乡村振兴背景下提升农村党员干部党性修养的思考2篇

乡村振兴背景下提升农村党员干部党性修养的思考2篇乡村振兴背景下提升农村党员干部党性修养的思考　乡村振兴专题党课讲稿精选——农村党员干部如何在乡村振兴中发挥作用　同志们：　大家好！在全党全国正在深入开展党史下面是小编为大家整理的乡村振兴背景下提升农村党员干部党性修养的思考2篇,供大家参考。

篇一：乡村振兴背景下提升农村党员干部党性修养的思考

　同志们：

　 大家好！在全党全国正在深入开展党史学习教育 XX 阶段工作的大背景下，按照市委的统一部署，时隔 X 个月再次回到咱们 XX 村，我感到有一种特殊的意义。这次来，一是来看望大家；二是围绕乡村振兴和大家作一交流，我交流的题目是“党员干部如何在乡村振兴中发挥作用 ”。

　 我们都知道，党的十九大首次提出实施乡村振兴战略，并作为“七大战略”之一写入了党章，提出产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的“二十字方针”。党的十九届五中会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，对新发展阶段优先发展农业农村、全面推进乡村振兴作出总体部署。×××在中央农村工作会议上强调，脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移。今年全国“两会”期间，×××在参加内蒙古代表团审议时，又对乡村振兴战略提出了具体要求，提出要坚决守住防止规模性返贫的底线，发展优势特色产业、适度规模经营、文化旅游、乡村旅游。×××在参加青海代表团审议时，强调要推进城乡区域协调发展，全面实施乡村振兴战略。前不久，省委、市委相继出台了《关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》，为我们落实推进乡村振兴战略指明了方向；X 月 X 日，市乡村振兴局挂牌成立，这意味着

　XX 脱贫攻坚历史使命圆满完成后，正式拉开巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的帷幕。

　 可以说，自上而下这一系列指示精神、这一系列举措，都释放了一个强烈信号，那就是乡村振兴已经成为新时代“三农”工作的新旗帜，也是统领我们农村发展的总抓手。

　 作为农村党员，我们在全面实施乡村振兴战略的实践中，应该干什么、怎么干?这是我们当前需要认真思考的问题。今天，我结合个人对乡村振兴战略的学习体会，从“是什么”“为什么”“怎么办”三个方面，和大家做一个交流，以期带着老少爷们一起“撸起袖子加油干”，把我们的家园建设得更加美好。

　 第一个问题，什么是乡村振兴战略?

　 什么才叫真正意义上的乡村振兴，用五句话可以概括——产业兴旺，生态宜居，乡风文明，治理有效，生活富裕。

　 这五句话的本质是什么呢?首先，过去叫生产发展，现在叫做产业兴旺，大不一样了。过去可能主要关注在农业生产上，现在讲产业兴旺可能不光是农业，还有各种各样的新产业、新业态，还有一二三产业融合。这方面，X 位第一书记要发挥好作用，帮助大家出点子、跑路子、搭台子。要积极到农业局、林业局等相关单位沟通对接，邀请相关农业专家到村指导，或组织种植户参加技能培训等方式，提高生姜、地瓜、花生、芋头等传统经济作物，在种植、病虫害防治以及存储等方面抵御风险的能力，保障群众不因技术、虫害等问题受损失。同时，要指导大家科学选用优良品种，推广良种良法配套，让种子的

　质量更好、产量更高。需要指出一点，在推广新的良种时，有些群众可能习惯于老品种不愿意更换，咱们党员在这方面要起带头作用，种给群众看，等收成好了，大家也都愿意更换品种了。另外，还要注重精品园区建设，也就是在现在苹果、板栗种植的基础上，通过争取高效特色农业产业平台项目政策资金，争取打造 X 处种植示范园区，并推广使用现代农业设施设备及先进种植技术，使之成为精品示范园、高产示范园。

　 XX，过去讲村容整洁，整洁就行了，不要到处都是垃圾乱堆、污水横流，但是现在我们提的叫生态宜居。生态就是让村庄能够融入在青山绿水当中，能够融入在田园当中，能够可持续发展，能够让人们呼吸到新鲜的空气，喝到干净的水，看到纯净的蓝天。这个要求比过去更高了。改善环境最重要的是思想的改变。要积极引导群众逐步转变旧的生活习惯，垃圾不乱扔、积极改厨改厕、生活污水不乱倒、房前屋后自觉打扫等等。环境变好了，人的心情就会好，如果每天都是垃圾成堆、苍蝇蚊子满天飞，看着都难受。另外，咱们村在去年就实现了水泥路“户户通”，下雨不怕踩一脚泥，尘土也少了，但这些还不够。还要集体开展绿化、美化、净化工作，大路边多种树、小道旁多栽花、一些柴火堆、石头堆还要继续清理，真正使 XX 成为美丽乡村的样板村，也让群众的心情通过环境的改变而舒畅起来。

　 第三，过去讲管理民主，现在讲的是治理有效，治理和管理一字之差，区别大了。管理是讲管理者，治理是整个社会各个阶层大家一

　起来参与，把这个社会治理好，治理要有效。过去讲生活宽裕，现在叫做生活富裕，确实是大不一样了。

　 第四，制定十五规划的时候，我们农民人均收入才两千多块钱。现在是多少?20** 年全国农民的人均可支配收入是 ** 块钱，比过去增加了一大截，所以我们现在可以有底气喊，要让农民富裕起来。必须把增加农村收入作为乡村振兴的重中之重，持续拓宽增收渠道，才能为推进乡村振兴奠定坚实的物质基础。

　 最后，这五句话里面大家注意了没有，有一句话没有变。15 年前叫做乡风文明，这次仍然叫做乡风文明。在我的理解中，乡风文明这件事，我们大概 15 年过去了，进步不太大，在这个方面需要下大努力去做，才能真正做到乡风文明。

　 通俗地讲，所谓乡村振兴，就是农业的希望来了，农村的春天来了，农民的盼头来了，我们还可以把乡村振兴战略这几个字分开来理解：

　 首先是“乡村”。现在讲乡村和过去讲农村已经不是一回事了，农村说的是搞传统农业的地方，也是我们种地打粮食的地方。但乡村的范畴就更广了，它包括了城市范围之外的镇、村、田、山、水、林等等。从产业结构上来讲，不仅包括农业这个第一产业，还包括加工业、旅游业、服务业等二三产业，实现一产连二产接三产，也就是我们现在常讲的农业“新六产”。因此，乡村振兴不仅是农村、农民、农业的问题，而是城乡二元结构中整个乡村范围内产业、人口、环境和社会结构、治理方式的全面变革。

　其次是“振兴”。长期以来，国家宏观的城乡制度安排、政策设计基本上是服务于工业化、城市化，资源主要是从农村流向城市，乡村发展普遍滞后。“振兴”二字表明，今后“三农”工作的立足点将回到乡村自身，彻底当前资源几乎是单向流向城市的状况，形成乡村与城市平起平坐的地位，使城市有城市的功能，乡村有乡村的作用。

　 第三个是“战略”。中央对乡村振兴提出的战略目标是长期的，不是一蹴而就的，而是分为三步走，到 20** 年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成； 到 2035 年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现； 到 2050 年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。这是一个需要长期坚持、久久为功的过程。所以我们围绕乡村振兴要干什么事情，决不能泛泛的眉毛胡子一把抓，想着“一步进入社会主义”，必须做好规划，明确短期、中期和长期的奋斗目标和主要任务，一步一个脚印的推进好乡村振兴的各项工作。

　 可以毫不夸张的说，乡村振兴战略是一项伟大的战略，它将在中国乡村改革的历史进程中留下浓墨重彩的一笔，而面对不同地域，不同村情，经济、政治发展水平、文化习俗各有差异的现实，如何将这一战略具体实施，从而融入我们乡村日常的方方面面中去。改革开放四十多年来，乡村在探寻发展道路上从未止步，也出现了小岗村、华西村、韩村河、裴寨、官桥八组、海龙村、得利斯村、鲁家村、南庄村、前进村这样的“明星村”，但这些只是个例，我们最终的目标是要让我国所有的乡村都能腾飞。

　第二个问题，为什么要实施乡村振兴战略?

　 党的十九大报告指出：农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。可以说，推进乡村发展，实施乡村振兴，对促进社会协调发展和实现中华民族伟大复兴“中国梦”意义重大。

　 14 亿多中国人中，有着近 10 亿农民，农村成为了中国人口的重要组成部分。农民、农村、农业问题关系“幸福百姓”获得感的提升，关涉“美丽乡村”愿景的实现，关乎“乡土中国”的可持续发展。但随着社会变革的急剧转型，三农问题成为了我们心头难以放下的牵挂。根据国家统计局数据来看，20** 年年末中国大陆总人口（包括 31 个省、自治区、直辖市和中国人民解放军现役军人，不包括香港、澳门特别行政区和台湾省以及海外华侨人数）139008 万人，比上年末增加 737万人。从城乡结构看，20** 年中国城镇常住人口 81347 万人，比上年末增加 2049 万人；乡村常住人口 57661 万人，减少 1312 万人；城镇人口占总人口比重（城镇化率）为 58.52%，比上年末提高 1.17 个百分点。

　 大家看下面“20**-20** 年中国城镇人口数量走势分析”“20**-20**年中国乡村人口数量走势”图表可以看出，大量农村人口迁入城里务工就业，造成城市越来越拥挤，而，农村人口在不断减少，“空心村”、“61、38、99”（儿童、妇女、老人）现象在农村普遍存在。究其原因，

　是农村落后的生活条件使他们不愿意回到农村。如果农村发展的好，多数农民工还是希望留在农村的。

　 虽然农村人口在不断减少，但我国农业的基础性地位是不会改变的，仍然有大量农民生活在广大农村的国情也是不会变的。有个理论大家应该都清楚——木桶理论，说一个用模板箍起来的桶，能盛多少水并不取决于最长那块木板，而是取决于最短的那块。我们整个国家就好比这个木桶，城市和农村就是木板，现在城市发展的长板很长，而且越来越长；但农村的短板本来就不长，而且还会继续短下去。

　 所以说，要想实现全面协调可持续发展，最重要的是解决农村的发展问题。同样，作为占人口绝大多数的农民生活水平提高了、幸福指数增长了，“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”这一矛盾也能得到解决。要解决这些问题，关键得靠乡村振兴，不断补齐农村经济建设的短板，补得跟城市一样齐。

　 第三个问题，农村党员在乡村振兴战略如何发挥好作用?

　 实现乡村振兴，关键在党，根本是发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。对我们农村党员来讲，我认为，在乡村振兴的具体实践中，必须树立高度的责任感和使命感，亮明党员身份，积极主动作为，真正以主人翁的意识、以领头雁的姿态，带着老少爷们一块“撸起袖子加油干”，把我们的家园建设得更美好，让我们的生活更富裕。

　 一要讲政治。×××指出：“全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴，最艰巨最繁重的任务依然在农村”。从中华民族伟大复兴战略全局看，民族要复兴，乡村必振兴。历史和现实都告

　诉我们，农为邦本，本固邦宁。我们要坚持用大历史观来看待农业、农村、农民问题，只有深刻理解了“三农”问题，才能更好理解我们这个党、这个国家、这个民族。必须清醒认识到，尽管“三农”工作取得了显著成就，但农业基础还不稳固，城乡区域发展和收入分配差距较大，城乡发展不平衡、农村发展不充分仍是社会主要矛盾的集中体现。从世界百年未有之大变局看，稳住农业基本盘、守好“三农”基础是应变局、开新局的“压舱石”。对我们这样一个拥有 14 亿人口的大国来说，“三农”向好，全局主动。构建新发展格局是我们应对世界大变局的战略举措，也是我们顺应国内发展阶段变化、把握发展主动权的先手棋。广大党员干部要旗帜鲜明讲政治，胸怀两个大局，在危机中育先机、于变局中开新局，真抓实干做好新发展阶段“三农”工作，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。决不能说我只是一名农村党员，又不是什么领导干部，讲不讲政治关系不大。这种想法是错误的，也是很危险的，我们在座的党员千万不能有这种想法。特别是当前，信息网络非常发达，我们经常使用的微信群、朋友圈里，各种各样的负面言论层出不穷，还有一些封建迷信、邪教等内容，我们有些党员原则性、战斗性不强，发现了也不敢去制止，有的还进行了转发、传播，甚至有的党员竟然参加宗教活动。这些都是党规党纪明令禁止的行为，必须严肃查处、坚决杜绝。大家都是党员，在村里平时的一言一行，群众都看在眼里。所以，必须时刻保持高度的政治敏锐性和鉴别力，把

　爱党、兴党、护党落实到工作生活各个环节，自觉划清是非界限，同不当言论、封建迷信活动、邪教等作坚决斗争。

　 二要育人才。乡村振兴，关键在人。产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，都需要人的参与。农业农村高质量发展进程不断深入、农业供给侧结构性改革不断推进，也对农村人才队伍提出了更高要求。正是看到了人才在乡村振兴中的关键作用，为**乡村要素制约、加速资源要素流向农村，不少地方开始实施“两进两回”行动。即科技进乡村、资金进乡村，青年回农村、乡贤回农村。要鼓励支持青年回乡参与乡村振兴、发展产业、培育一批青年“新农人”“农创客”，要靠政策支持。据了解，目前，各地都有高校毕业生、退伍军人、返乡创新创业城市人才等各类“新农人”。这些“新农人”积极投身新品种种养、新技术开发、新模式管理等领域，“触角”逐渐伸向农村电商、民宿、乡村旅游、文创等附加值更高的新兴产业。“新农人”“农创客”等爱农业、懂技术、会经营的人才队伍，正在成为农村创业创新和乡村振兴战略实施的骨干力量。广大党员干部要旗帜鲜明讲政治，把本土能工巧匠用起来，把新型职业农民育起来，把各方乡贤精英引回来，为乡村振兴提供人才保障，为农业农村高质量发展持续注入...

篇二：乡村振兴背景下提升农村党员干部党性修养的思考

　建设存在的问题 及对策建议思考

　 党的十九大以来，以***同志为核心的党中央将政治建设纳入新时代党的建设的总体布局，作为首要任务。加强政治建设，自然也是乡村振兴战略下农村基层党组织建设的首要任务。在当前农村基层党组织政治建设的实践中，因党员干部年龄偏大、学习动力不足、政治資源欠缺等原因，存在着政治觉悟不太高、政治参与不主动、政治能力不突出等问题，削弱了基层党组织在乡村振兴中的党建引领作用，妨碍了农村基层党建工作的稳步推进。因此，农村基层党组织在政治建设上，需激活内生动力，增强政治嵌入的主动性;释放外在活力，提升政治参与的有效性;健全监督机制，加强政治建设的纪律性。

　一、问题的提出与文献回顾

　党的十九大指出，政治建设是党的根本性建设;XX 年中共中央《中国共产党支部工作条例（试行）》提出，要“坚持把党的政治建设摆在首位”;XX 年，中共中央着重强调了“政治建设”的基本内涵和重要意义，在《中共中央关于加强党的政治建设的意见》中指出，“要以党的政治建设为统领，把政治标准和政治要求贯穿党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设以及制度建设、反腐败斗争始终”。政治建设是党的根本性建设，具有导向性、全局性，在新时代，如何抓好农村基层党组织政治建设，夯实党的执政根基，实现党的政治引领，对推动乡村全面振兴具有十分重要的意义。

　从现有文献来看，研究农村基层党建的文献很多，但专门对农村基层党组织的政治建设进行研究的文献则凤毛麟角。从对话题相关度较高的文献梳理中看到，目前学者对农村基层党组织的政治建设主要从理论基础、现实意义、建设路径三个方面来展开。第一，在理论基础上，学者们倾向于从思想史和理论溯源的视角对政治建设进行梳理性和整合性研究。黄志高从思想史的视角，追溯了从民主革命时期至党的十九大以来党的政治建设思想从形成、发展到成熟的过程，认为新时代以***同志为核心的党中央把党的政治建设摆在首位，赋予了政治建党以权威性、科学性和实践性。XX 从对党的政治建设的百年历程的回顾中得到经验和启示，认为只有坚持和完善党的领导，正确制定和执行党的政治路

　线，坚定政治信仰、始终紧扣民心、健全政治制度才能推进新时代党的政治建设。XX 等人从历史逻辑、理论逻辑上梳理了农村基层党组织与乡村发展、乡村振兴的联系，认为农村基层党组织建设始终与乡村发展诉求同频共振，因此需要实现农村基层党建与乡村振兴的耦合发展。第二，就现实意义而言，学者们主要围绕政治动因、建设困境、现实需求等方面阐述政治建设对于农村基层党组织建设的重要意义。梅利润和唐皇凤认为，全面建成小康社会和社会主义现代化强国的政治使命、农村基层党组织的执政经验与治理绩效是党建引领乡村振兴的复合型政治归因。从建设困境来看，胡小君认为农村党组织因其内部建设和功能发挥呈现维持型运作的特点，政治建设弱化、虚化、边缘化等问题突出，因此无法扮演好乡村振兴战略的领导者、实施者和组织者角色，为**这一党建难题，需从强化政治建设、加强组织建设、增强纪律建设等方面发力，把农村党组织历练成充满影响力、组织力和活力的振兴型党组织。XX 在实地调研中发现，新时代农村基层党组织建设面临着四大难题：党员发展难，后备力量不足;人才培养难，组织带头人紧缺;组织生活开展难，形式主义屡禁不止;党员作用发挥难，党性修养不高。XX 认为，将加强农村基层党组织的政治建设摆在农村基层党建首位，是实施乡村振兴战略的现实需求。XX 认为，党的政治建设是脱贫攻坚和乡村振兴的政治支撑，是强化农村基层党

　组织建设的政治基础。第三，从建设路径来看，部分学者从农村党组织政治建设的内容、形式和效果上来提出对策，主要围绕政治信仰、政治生活、政治生态、政治立场等方面来阐述;部分学者将党的政治建设与乡村振兴战略相结合，通过党的自身建设重塑政治权威、提升政治能力、加强政治领导，从而实现对乡村振兴的党建引领作用。

　本文在既有研究的基础上，将农村基层党组织的政治建设看作一个不断完善的动态过程，重点分析其在新时代背景下显现出的建设难题以及导致这些难题的背后原因，对此提出对策与建议。为了掌握新形势下农村基层党组织政治建设的最新情况，XX 师范大学中国农村研究院“百村观察项目”课题组于 XX 年秋季对全国 X 个村庄的 XX 位农民进行了问卷调查和深入访谈，探究在乡村振兴背景下农村基层党组织政治建设的现状及实现党建引领的现实困境，力求为强化农村基层党组织的政治根基找到新的解决思路，从而夯实农村基层党组织的领导核心地位，切实发挥基层党建的引领功能，推进乡村振兴战略向前发展。

　二、新时代背景下农村基层党组织的政治建设现状 文章所使用的数据均来自 XX 师范大学中国农村研究院“百村观察项目”数据库，数据反映的均为 XX-XX 年的村庄党建情况，其中村庄有效样本 X 个，农户有效样本 2694 个。

　根据党员干部政治参与的积极性、党支部适应新时代工作要求的情况以及农民对党组织领导作用的评价这几个数据样本，从基层党组织进行政治建设的意愿、政治建设的能力以及政治建设的效果三个维度来具体反映我国当前农村基层党组织的政治建设现状。

　（一）农村党员干部参与政治建设的主动性不高

　农村基层党员干部参与村庄事务的积极性是反映其政治态度以及政治能力的重要指标。首先，就总体参与情况而言（如表 1 所示），只有 21.67%的党员“非常积极”地参与一般性公共事务，3%左右的党员态度消极;其次，就参与重大事情的决策咨询情况（如表 2 所示），99.48%的党员都会参与村庄重大事情的决策咨询，但是参与的主动性有着明显不同，47.15%的党员会“主动参加”，而 52.33%的党员是在村干部邀请之下才会参加;再次，在政治学习上（如表 3 所示），37.88%的村庄在组织党员集中学习时面临“党员难以组织起来”的困难，有 18.95%的村庄面临“党员不感兴趣”的难题。综上可知，农村基层党员普遍存在政治态度不积极、政治参与不主动、政治学习不配合等现象，导致基层党组织的政治建设缺乏内生动力。

　（二）农村基层党组织不能完全适应新时代工作要求

　分析党支部工作适应新时代、新形势要求的情况（见表4），在 2693 份有效农户问卷中，认为党支部工作“完全适应”新时代、新形势要求的农民占比为 19.20%，不足两成;认为支部工作“不太适应”以及“很难适应”新时代、新形势要求的农民占比分别为 6.50%、0.74%。进一步比较东中西地区的村党支部的工作适应新时代、新形势要求情况（如表 5 所示，将“不太适应”和“很难适应”新时代、新形势要求的比例总和视为“不适应”），西部地区有近一成农户认为村党支部的工作“不适应”新时代、新形势要求，占比 9.42%;中部地区有 7.34%的农户认为村党支部的工作“不适应”新时代、新形势要求，相对西部地区低 2.08%;东部地区有 5.92%的农户认为村党支部的工作“不适应”新时代、新形势要求，比西部地区低 3.50%，比中部地区低 1.42%。由此可知，就整体而言，八成左右的农村基层党组织还不能“完全适应”新时代、新形势的工作要求;分地区来看，西部地区的村党支部工作适应新时代、新形势要求的程度最低，东部地区适应新时代、新形势要求的程度最高。

　（三）农村基层党组织在村庄治理中的领导作用还不突出

　農村基层党组织在村庄治理中的领导作用，是对其领导能力的直接反映。如表 6 所示，认为党支部在村庄治理中的

　领导作用“非常好”的比例为 25.37%，占比不足三成。对比不同地区的农民对党支部在村庄治理中领导作用的评价情况（见表 7），计算东部地区、中部地区、西部地区的农民对党支部在村庄治理中的领导作用持“非常好”和“比较好”的评价占比之和，分别为 80.25%、78.48%、74.14%。由此可知，农民对农村基层党支部在领导作用的发挥上的总体评价不算太高。

　三、新时代背景下农村基层党组织的政治建设存在的问题 （一）内生动力不足，阻碍了基层党组织政治能力的提升

　首先，政治参与上缺乏主动性。因当前农村基层党员干部的年龄结构趋于老龄化、工作职责逐渐交叉化、组织地位呈现边缘化，导致党组织在加强自身政治建设和参与村庄公共事务方面，缺少专业的人才资源以及强大的组织能力，显得“心有余而力不足”，无法拥有较强的政治领导力。其次，政治学习上缺乏积极性。受党员自身的政治学习基础较差、村庄政治学习氛围不浓、政治学习的热情较低等因素影响，农村基层党组织的政治建设仅依靠集中学习、开会等单一化、程序化的方式很难调动农村党员的积极性，所以难以形成一定的政治影响力。再次，制度落实上缺乏规范性。以民主评

　议制度为例，12.50%的村党组织在召开民主评议会时未能将自评、互评与民主测评三个环节全部纳入评议范围;再以“三会一课”制度为例，在村庄党支部大会的落实上，“按季度召开”的比例为 38.42%，不到四成。因此，农村党支部在政治制度的落实上存在随意化、敷衍化、形式化倾向，未能形成一定的制度约束力。

　（二）组织凝聚力较低，削弱了基层党组织适应新时代要求的能力

　《中共中央关于加强党的政治建设的意见》中指出，“党的基层组织要着力提升组织力，突出政治功能、强化政治引领，下大气力解决软弱涣散问题。”但通过调研得知，当前农村基层党组织普遍缺乏组织凝聚力，以致难以实现政治整合。在 2694 份有效农户问卷中，认为村“两委”班子“非常团结”的占比为29.55%，不足三成;分地区来看，西部地区认为村“两委”班子“非常团结”的占比最少，为 23.59%。因此，农村基层党组织的凝聚力有待提高，尤其是西部地区更应重视。当前的农村基层党组织缺乏组织凝聚力，因而无法产生较强的公信力，也无法做到集中力量办大事，村内各类资源得不到优化配置，阻碍了基层党组织政治整合功能的发挥，从而不能适应新时代、新形势的政治建设要求。

　（三）外在活力不足，妨碍 了基层党组织政治建设的效果

　农村基层党组织在推进村庄治理、发展村庄经济、改善村庄环境中所起的领导作用，是体现政治建设的重要一环，也是其外在活力的重要表现。而在调研中只有不到三成的农民对此持高度评价，因此农村基层党组织的领导能力还有待提高。《中国共产党农村基层组织工作条例》指出，农村基层党组织应“传承发展提升农村优秀传统文化，保护传统村落，加强农村文化设施建设，开展健康有益的文体活动。改善办学条件，普及义务教育。开展文明村镇、文明家庭创建活动，破除封建迷信和陈规陋习，推进移风易俗，弘扬时代新风”。以党组织在推进移风易俗活动中取得的效果为例，经调研发现，21.35%的村庄开展过移风易俗活动，但群众评价效果不佳，一成的村庄从未开展过移风易俗活动。综上可知，农村基层党组织的政治建设效果受各村政治资源状况、乡村治理难度等因素影响，领导能力严重不足，政治建设效果不太显著。

　四、**农村基层党组织政治建设难题的基本路径 （一）依托新技术与新形式，坚定基层党员的政治信仰

　“革命理想高于天”，坚定农村基层党组织的理想信念与政治信仰，使其不忘初心，更好地贯彻执行党的政治路线，坚决站稳党性立场和人民立场，更加坚定不移地担负起乡村振兴的重大使命，切实发挥在乡村治理中的引领作用。针对当前农村基层党组织政治素养不高、政治立场不稳的问题，要充分利用多媒体、App、纸媒等开展形式多样、内容有趣、效果显著的培训教育活动，如定期举办红色观影、线上党的知识问答、线下党建板报比赛等活动，让农村党员在政治学习的过程中领悟学习内容，引导农村党员尤其是年轻党员坚定共产主义远大理想，大力培养具有较高政治素养的社会主义接班人。坚定农村党员以人民为中心的政治立场，在农村大力推广“党建+服务”“党引民治”等新形式[11]，让农村党员真正深入基层，从群众中来、到群众中去，做到全心全意为人民服务，深刻认识到立党为公、执政为民的重要性。

　（二）激活内生动力，增强基层党组织政治嵌入的主动性

　《中共中央关于加强党的政治建设的意见》中指出，“加强党的政治建设，关键是要提高各级各类组织和党员干部的政治能力。”因此，要增强农村基层党组织的政治建设，关键在于抓好人才队伍建设，通过激发其内部政治潜力和组织动力来提高党组织的整体政治能力。

　第一，在人才选拔上把好关。大部分农村基层党员都普遍存在政治素养不高、学历层次较低、年龄结构偏大等问题，因此把好人才选拔关可以为基层党组织输送新鲜血液，在发展新党员时要着重考察其政治信仰是否坚定、入党动机是否单纯、工作能力是否突出，并鼓励农村优秀青年、返乡创业人员、乡村致富能人等优先加入基层党组织，还可以把本地退休老党员、乡村教师、创业能人、知识精英、村民小组长、村委领导等吸纳进村民理事会，再选出有思想觉悟、有“双带”能力，敢干事、能干事、会干事的优秀党员担任基层干部，既能增强村“两委”的凝聚能力，又能提升干部队伍素质，通过人才振兴促进乡村振兴。

　第二，在人才培养上下功夫。首先，要增强党员干部的归属感和组织凝聚力，丰富党内民主生活会内容，通过红色旅游、系列讲座、茶话会等方式让党员间增加交流、增进感情，对党组织产生认同感和归属感，强化党的意识和组织观念，自觉做到对党组织的思想認同、政治信赖、工作服从、感情依赖，形成组织合力;其次，要通过系统培训和学习提升干部队伍整体素质，农村基层党组织要加强与上级党组织的...

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