在全市机关作风建设大会上的讲话3篇

在全市机关作风建设大会上的讲话3篇在全市机关作风建设大会上的讲话　在全市年度综合考核工作总结暨作风建设大会上的讲话提纲一、夺取“双胜利”的目标激励着我们：必须大力传承弘扬&ld下面是小编为大家整理的在全市机关作风建设大会上的讲话3篇,供大家参考。

篇一：在全市机关作风建设大会上的讲话

全市年度综合考核工作总结暨作风建设大会上的讲话 提纲 一、夺取“双胜利”的目标激励着我们：必须大力传承弘扬“三大法宝”，一往无前追求最优目标 （一）要始终争第一创唯一 （二）要始终想在前干在前 （三）要始终聚民心暖企心 二、坚决完成全年目标任务的号令鞭策着我们：必须坚持不懈狠抓落实，一着不让干出最优结果 （一）解放思想抓落实 （二）对照进度抓落实 （三）担当作为抓落实 （四）心无旁骛抓落实 （五）风清气正抓落实 三、在大战大考中扛起责任、经受考验的使命倒逼着我们：必须大胆改革考核评价体系，一以贯之形成最优导向 （一）让考核“指挥棒”更加科学 （二）让评价“计分牌”更加可感 （三）让激励“导向标”更加鲜明 这里，代表市委、市政府向全市党员干部宣布新一年作风建设“三件事”：

　1．第一件事，创立改革创新“特别奖” 2．第二件事，设立转变作风“曝光台” 3．第三件事，建立营商环境“通报制”

　正文：

　同志们：

　今天，我们召开全市 2021 年度综合考核工作总结暨作风建设大会。这次大会是在举国上下紧密团结在以***同志为核心的党中央周围，团结一心、众志成城，抗击新冠肺炎疫情、统筹经济社会发展的非常时期，我市召开的一次非同寻常的大会。在这场疫情防控人民战争、总体战、阻击战中，...干部焕发出了“越是艰险越向前”的革命意志，展现出了“再创火红年代”的精气神。同时间赛跑、与病魔较量，把失去的时间抢回来、把落下的任务补起来、把发展的节奏拉上来，成为了全市党员干部的共同心声和一致追求。今天大会的主题因此也极其鲜明，简而言之就是一句话：考验...干部的时候到了！

　大会虽然受疫情影响推迟了些，但也让我们更加冷静、客观地回顾 2021 年和近期工作，分析当前发展形势，坚定发展信心。之所以放在 5 月 5 日开这个会，主要有三点考虑：第一，到目前为止我市连续保持零确诊超过了 16 天，全市范围进入了低风险等级，疫情防控进入了新阶段；第二，今天是五一假期结束第一天，我们的发展也应该到了全面复苏、抓紧行动的时候；第三，昨天是五四青年节，我们就是要牢记**对青年人的嘱托，把初心和使命体现到统筹疫情防控和经济社会发展中，体现到工作作风上。

　今年我们年初工作部署虽然没有提有效投入、创新发展、产业招商“三个突破年”的口

　 号，但对今天的...来讲，特别是在当前形势下，年年都必须是突破年，年年都必须要有大突破，年年都要以再出发的崭新姿态和过硬成果交出高质量发展的新答卷！

　下面，我讲三点意见，与同志们共勉。

　一 、夺取“双胜利”的目标激励着我们：必须大力传承弘扬“三大法宝”，一往无前追求最优目标 邓小平同志说过，世界上的事都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。“张家港精神”“昆山之路”“园区经验”这“三大法宝”，就是全市广大党员干部群众在准确领会中央精神的基础上，自加压力干出来的。不干，半个法宝都不会有。同志们是否还记得，早在 1992 年，市委、市政府就召开过一个全市三级干部会议，响亮地喊出：“‘八五’计划三年完成，十年规划五年实现，力争用二十年时间赶上‘亚洲四小龙’。”30 年弹指一挥间，同志们扪心自问，如果没有当年那份“到中流击水、浪遏飞舟”的豪情，没有那么一种挑战极限、勇攀高峰的追求，还会不会有今天这个令世人瞩目的...？ （一 ）要始终争第一创唯一 无论过去、现在还是将来，...干任何工作都要与最强的拼，与最快的赛。一些同志认为，...的发展已经碰到城市能级的“天花板”，与上海、深圳等城市没有可比性。确实...的发展受到了城市能级的限制是一个客观事实，但我们改革开放的实践从来都是突破能级创造奇迹的。因为争第一创唯一，我们才挑战成功了一个又一个极限，把一个又一个不可能变为可能。我们要警醒，现在的...已没有多少“老本”可吃，真到了“追兵踩上脚跟”的时候，我们再去努力、再去奋发、再去追赶，就可能会丧失...的明天和一切。争第一创唯一，是我们战胜困难的最好办法。当前我们正处在爬坡过坎的关键阶段，突如其来的疫情又考验着我们。为此，我们必须横下一条心，坚持不懈用优质增量去带动存量、优化存量、改造存量。当年，...全力以赴抢抓电子信息产业的发展风口，带动和支撑了全市经济二十多年的快速发展。今天，市委、市政府将生物医药产业作为“一号产业”，打造唯一性、领先性、标志性的产业生态和创新生态，就是要再一次筑起产业新高地，领跑全国、引领全球。在这件事情上，园区要把最重的担子挑起来，把领跑者的大旗扛起来，各板块都要加强联动互动、全市上下形成最大合力。争第一创唯一，是我们应对挑战的最佳姿态。娄书记在昨天的调研中指出，每一次危机都是新一次跨越发展的机会。我们总结了中美经贸摩擦对...的“四个影响”，并提出“四个对冲”，就是用新的制造业增量去对冲原有产业的转移，用服务贸易的大发展去对冲货物贸易的减少，用创新驱动和价值链提升去对冲获利能力的减弱，用外贸结构的优化去对冲中美贸易的下降，但这“四个对冲”哪一个都不容易，还要下巨大的功夫实现华丽转身。我们就是要通过“最优政策”和“至高服务”，构筑最舒心的营商环境，真

　 正打造“超级...”。政策有没有办法再突破，服务有没有空间再优化，归根到底，要看我们的干部有多大的胆识和决心。只要主动出击，办法和路子肯定比困难和挑战多。争第一创唯一，是我们决胜竞争的最优策略。往东看，上海临港新片区提出要持续保持每年 20%的 GDP增长；往西看，江北新区提出经济增速要始终高于南京市平均水平 5 个百分点；往南看，深圳在去年 GDP 超过 2.6 万亿的基础上，今年还是确定了增长 6.5%的目标；往北看，南通提出今年要闯进“万亿俱乐部”，制造业投资超 2000 亿元。在这样的竞争态势下，如果我们仅仅满足于目前国内领先、而不去瞄准世界一流，如果我们仅仅满足于现在处在“头部”、而不去争做“头个”，迟早会被别人轻松超越、被远远甩开。今年，...工业园区实现了全国经开区综合考核“四连冠”，昆山继续保持百强县第一，但还没有形成绝对优势，这两个“第一”的身后都是“追赶者”，还远远不是“追随者”，随时都有可能超过我们。只有在开放创新核心竞争力上筑牢“防火墙”，在先导产业综合实力上深挖“护城河”，才能牢牢守住“第一”，才能真正进入“无人区”。

　（二 ）要始终想在前干在前 怎样落实好省委对...勇当“两个标杆”的要求？我们不光要做好“必答题”，还要始终多想一步，棋快一着，答好“思考题”“附加题”，善解“无解之解”、善答“无问之答”，为全省全国多出经验。这次疫情防控和复工复产，我们之所以能掌握工作主动、取得比较理想的结果，很重要的一条就是我们见事早、行动快。抓疫情防控如此，抓经济社会发展更要如此。有几件事，我们要再想得更深一点、谋得更远一点、干得更实一点：打造新时代中国对外开放示范区，必须提高站位来谋划，脚踏实地去推进，把点多量广的各级各类开放平台有机协同起来，形成“集成效应”。自贸片区虽然批得晚了一点，但我们不能什么都跟在别人后面，而是要对标世界最优开放形态，结合开放创新综合试验 2.0 版，把自贸片区改革试验与...产业转型升级协同并进，把优势做出来、特色亮出来。建设姑苏实验室，不是简单去批一块牌子，而是要从协同创新的需求出发，瞄准新材料国家实验室标杆进行整合打造，并适时向生物医药方向拓展，真正为...的产业发展提供强有力的科技支撑。

　（三 ）要始终聚民心暖企心 作风建设的根本出发点和最终落脚点就是为了让老百姓生活得更加美好、更加幸福。要坚持以人民为中心的发展思想，一切为了群众、紧紧依靠群众，抓产业发展充分考虑群众就业，抓城市建设充分考虑群众宜居，抓城市管理充分考虑群众感受，抓公共服务充分考虑群众需求，在教育、医疗、养老、被撤并乡镇整治提升等领域持续攻坚，加快补齐社会治理短板，让人民群众共享高水平全面小康成果。工作作风的好坏直接决定了营商环境的优劣。我们既然确定了今年是...的营商环境创新年，就要把“用户思维、客户体验”360 度无死角

　 地贯穿服务市场主体的全过程、各方面。谁负责审批、谁制定政策，谁就要先以普通市民、普通市场主体的身份，经常把各项业务办一遍、流程走一遍，不断优化和提供一目了然的“流程图”，让企业和群众知道怎么办、找谁办、在哪儿办、什么时候能办成，实现政策和落地之间的“零距离”。我们还要在 3 月底或 4 月初召开全市营商环境大会，推出...营商环境3.0 版。发改、住建、行政审批等部门要勇于自我革命，拿出一批在全国叫得响的“硬招”，让市场主体打心眼里竖起大拇指，真正能有获得感。

　二 、坚决完成全年目标任务的号令鞭策着我们：必须坚持不懈狠抓落实，一着不让干出最优结果 市委全会、开放再出发大会和市两会明确了今年和今后一个时期的奋斗目标，当前最重要的任务就是在继续抓好疫情防控的前提下，锚定年初确定的目标狠抓落实。决不允许置改革发展稳定大局于不顾，找借口寻退路，讲怪话发牢骚，或者口头一致、思想不一致、行动不一致。2022 年还剩下 7 个月时间，这个时候我们不要空谈、不要等待，关键是要甩开膀子干。

　（一 ）解放思想抓落实 思想解放的程度有多深，化危为机的动力就有多强，改革发展的潜力就有多大。面对高质量发展的新要求，我们必须把新思想作为认识问题、分析问题、解决问题的“金钥匙”，创造性地贯彻落实好新发展理念，坚决不要带血的 GDP，不要黑色的 GDP，不要加水的 GDP。一方面，要追求符合高质量发展要求的“好速度”“加速度”。深圳的经济总量这么大，去年 GDP 还增长了 7%左右；浦东发展到一万亿这个水平，还要七年再造一个新浦东。事实证明，发展质量和发展速度不是对立的，而是相互统一、相互促进的。所以我们说，只要是符合高质量发展要求的，速度再快也不用刀子砍；只要不符合高质量发展要求的，速度再慢也不用鞭子赶。另一方面，要坚决摒弃“等靠要”的思想。一“等”就错失了良机，一“靠”就滋生了懒惰，一“要”就默认了平庸。只有从思想深处动起来，我们的行动才能真正快起来。比如，长三角一体化示范区、...自贸区，没划进圈的要抢着干，划进圈的更要干在先。怎么来检验解放思想的实效呢？到年底我们就要看看，吴江的重大项目在示范区建设中处于什么水平？...片区在...自贸区中占了多大的比重？ （二 ）对照进度抓落实 工作项目化、项目目标化、目标节点化、节点责任化，这几句话其实是对照进度抓落实的一种基本工作方法。“墙上挂挂”“嘴上讲讲”不管用，关键要盯着做。要紧盯 2 万亿、“1544”等目标，倒排时序进度，把重任排在前，把担子压在先。对于 1500 亿工业投资这

　 个年度目标，各板块要不留余地、不加水分、不惜气力地抢任务、争担子，小河涨了大河才能满。对于三年实际利用外资 200 亿美元这样的跨年度任务，必须要有“开局就是开跑”的心态，市商务局和各板块今年计划是按照 60 亿美元的目标来排，但大家要按照 70 亿美元的目标来争取，不要把“宝”押到最后一年。今年 1~2 月份，全市实际利用外资达 27.89 亿美元、同比增长 143.5%，创出了 2008 年以来的最好成绩，这个势头要全力以赴保持下去。大家一定关注到，疫情最严重的时候，南京举行了重点招商项目“云签约”活动，67 个重大项目总投资 1039 亿元，其中有 3 个 50 亿元以上的内资项目、6 个 1 亿美元以上的外资项目。上海临港新片区推行“互联网+招商”，一批项目线上签约。这说明，当前各地的招商力度不仅没有放缓、反而不断加大，招商方式更是花样翻新、应时创新。我们一定要警醒起来、行动起来，既要防止产业链松动，更要乘势研究产业链招商，目前虽然不能经常“面对面”，但我们应该天天“屏对屏”，确保抗“疫”期间产业不“掉链”、招商不“断线”。要用好开放创新合作热力图这个平台，紧锣密鼓开展招商工作，吸引和集聚更多优质企业和人才。今年我市确定了新增2000家高新技术企业的目标，各板块及科技部门自加压力，往新增3000家、总数破万家的目标冲刺，而且这个任务已经分解下去了，这就是“目标再攀高、挑战最极限”的工作态度。各板块、各部门自己确定的目标，也要细化到年度、季度、月度，落实到分管领导、责任部门、责任人，一步一个脚印去实现。...高新区挺进国家级高新区“第一方阵”的目标，不是一两年就能够实现的，但每年都必须争先进位，用三五年时间大踏步奋起直追，挺进前 15 名、前 10 名。

　（三 ）担当作为抓落实 ...的发展没有局外人，千钧重的担子大家一起挑，不能一群人围着看热闹，鞭打“快牛”、累死“黄牛”。市四套班子领导同志要带好头，敢于喊出“向我看齐”。各级领导干部要把作风建设作为头等大事、份内之事来抓，各地各部门一定要把今年的目标任务和去年的对标找差结果结合起来，落实到每个追赶的指标上，落实到每个具体的标杆上，排出举措，奋力赶超。要围绕对标找差、争先进位，建立针对性、操作性强的问题发现机制、矛盾协调机制和督促推进机制。现在各板块都在发力，市级机关各部门也不能松劲，不能只当传声筒，对上级的政策要全力争取，对基层的困难要“雪中送炭”，对发展的难题要全力化解。开放再出发 30 条政策的实施细则已经出台，必须不折不扣兑现。特别是 68.8 平方公里的可供产业用地，还需要做大量工作才能变现，各板块和资源规划等部门要一起发力，及时把产业用地供上来。我们要大树特树鲜明的发展导向，大张旗鼓持续弘扬“三大法宝”，就必须深化运用“三项机制”，为干部干事创业“卸包袱”。为此，市委、市政府制定了激励干事担当“1+5”制度体系...

篇二：在全市机关作风建设大会上的讲话

市作风建设动员部署会议上的讲话范文 同志们：

　今天我们召开全市作风建设动员动员部署会，主要任务是：深入贯彻******关于作风建设的重要论述，全面落实《x 省推进作风革命加强机关效能建设的若干规定（试行）》，纵深推进作风革命、效能建设，纵深推进大抓项目工作，全面提振干事创业精气神，坚决打赢经济发展翻身仗。下面，我讲三个方面的意见。

　第一，以作风革命推进效能建设 发展是硬道理，作风和效能是硬保障。总的来看，x 的干部主流是好的、整体是好的，但精气神不足，干事创业的冲劲、闯劲、拼劲不足，特别是“十种表现”：一是心中无数；二是空喊口号；三是不推不动；四是不下基层；五是思想保守；六是急功近利；七是中层梗阻；八是找借口；九是躺平；十是当评论家。在我们 x 都存在，有的还很突出。x 存在的问题可以概括为 5 个方面。

　一是政治生态的问题。现在我们一些干部精气神不足，很多都是脸上无光，更为严重的是，还存在违纪违法案件存量和增量并存。所以，抓干部作风革命、效能革命就尤为重要。

　二是经济生态的问题。近些年来，我们的投资小、弱，项目小、弱，产业培育也小、弱，在一定程度上可以说，我们过去的投资没有算清楚投入与产出的账，效率意识、效益意识不强，有的投资和项目，只有投入没有产出。最为严重的是，我们的债务压力非常大，财政收入负增长，支出远远大于收入。

　三是社会生态的问题。社会面上竞争意识不强、斗争精神不足、思想解放不够、创

　新创造动力不足等等。

　四是文化生态的问题。我们在文化生态方面最大的问题就是思想不解放，观念不更新。

　五是自然生态的问题。敬畏自然、敬畏法律方面做得是不够的。以上五个方面的问题，最根本的是政治生态问题，是干部的作风问题，要解决经济生态、社会生态、文化生态、自然生态问题，根本要靠我们各级党委、政府，靠我们的各级干部。我们要从掩耳盗铃中清醒起来，从坠落态势中警觉起来，从知耻后勇中行动起来，以大力推行“三个工作法”为抓手，在思想上来一次大解放，在作风上来一次大转变，在效能上来一次大提升，在发展上来一次大翻身，把失去的找回来，把落后的补上来，尽快扭转被动局面，使经济发展重回“主赛道”，由后列争前列。

　一要大力推行项目工作法。把高质量发展的“大主题”转化为具体的“小项目”，实现化整为零、化繁为简、化难为易、化虚为实。要坚持任务项目化。主动对标 x 决策部署、x 工作要求、x 工作安排，立足具体实际，分领域、分条块、分层次打包立项、分解任务，把政策变成思路，把思路变成方案，把方案变成一个个具体的项目，明确责任主体、进度时限、工作措施，实行台账式管理、项目化推进。要坚持项目清单化。建立重点工作、重点产业、重点项目、重点招商等项目清单，列出每个项目的时限清单、任务清单、责任清单，形成责任链条，按照清单统筹好速度、进度、效度，对各项工作进行实时把控、质量把控、风险把控、全程把控，实行挂图作战、倒排工期、销号管理。要坚持清单具体化。对所列清单的目标成效、责任主体、时间节点、督查内容、考核奖惩等作出具体规定，搞清楚“谁来做、怎么做、何时做、按什么标准做、做到什么程度、什么时候完

　成、达到什么效果”等，实行“每周一报告、每旬一督查、每月一调度、每季一统筹”，对发现的重大问题建立清单，做到“照单请客”、整改销号。

　二要大力推行一线工作法。坚持眼睛向下、脚步向下，把办公室搬到项目建设一线、招商引资一线、产业发展一线、乡村振兴一线，多在基层一线解难题、促发展、惠民生。要在一线发现问题。大兴调查研究之风，采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场的“四不两直”方式，常态化深入产业园区、重点企业、项目工地、乡镇村组、群众家中等基层一线，蹲点调研，解剖“麻雀”，多看“直播”，少看“转播”，掌握一手资料，摸清实际情况。要在一线研究问题。既要到出成绩、出经验、出典型的地区了解情况，更要到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去研究问题，紧盯落后的指标、落后的工作、落后的地区，坚持具体问题具体分析，透过现象看本质、透过面子看里子、透过苗头看趋势、透过作风看担当、透过工作看干部，善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，找到“命脉”，找准“穴位”，真正把问题看清、看准、看全、看透。要在一线解决问题。深入一线的目的是解决问题，不解决问题就不是真正的深入一线。要坚决杜绝“作秀式”调研和“表演式”督导，奔着问题去、追着问题走、盯着问题干，对影响长远发展的重大全局性问题，要集思广益、集合资源、集中力量，下大力气解决；对损害群众利益的问题，要不推不拖、不躲不让、不折不扣，下大功夫解决；对思想作风方面的问题，要常抓不懈、破立并举、正本清源，下大决心加以解决。

　三要大力推行典型引路法。善于“抓点成典，推典成景”，集中力量、集中攻坚、集中突破，实实在在地办成几件事情，增强干事创业的信心，发挥好典型引路和示范带动作用。要在“抓点”上下功夫。围绕全市中心工作，坚持眼睛向外，学习借鉴先进发达地区经验做法，采取试点探索、投石问路的办法，大胆试、大胆闯、大胆干，把试点抓成亮点。当前，要重点围绕产业发展、乡村振兴、城镇建设、生态环保、旅游文化、营商环境、市域社会治理、创文创卫、民族团结进步、基层党建等重点领域实施大示范工程，总结提炼一批可学习、可复制、可推广的先进典型。要在“推典”上下功夫。多开现场会、观摩会、推进会，让做得好的地方、单位、企业现身说法，让参会者现场看、现场比、现场学、现场悟，让各级各部门都把自己的工作拿来晒一晒、比一比、赛一赛，真正晒出差距、比出典型、赛出水平，全面形成学典型、争一流、创佳绩的生动局面。要在“成景”上下功夫。按照整体工作上台阶、主要指标有突破、亮点工作创一流的要求，将成熟的经验做法从点上推向面上、从一域推向全域，在全市范围内点亮一片、带动一批，各美其美、美美与共，把一个个“小景点”做成一片片“大风景”。

　这里要特别强调的是，“三个工作法”的实质是变“抽象”为“具体”、变“被动”为“主动”、变“风景”为“全景”，我们要真学真用、活学活用，不能生搬硬套、生吞活剥，防止机械拼凑上项目、走马观花到一线、脱离实际垒典型，最后搞成轰轰烈烈的形式主义。

　第二，以项目突破引领发展突围

　发展是第一要务，投资是第一动力。投资从哪里来？就要从项目来。可以说，没有项目就没有投资，没有投资就没有发展。近年来，x 经济增长“疲软”，“疲”就疲在投资上，“软”就软在项目上，特别是“软”在产业项目上。所以，抓发展就必须抓投资，抓投资就必须抓项目，抓项目必须大力抓产业项目，这就是 x、市政府把今年确定为“大抓项目年”的根本所在。我认为，不只是今年要大抓项目，每年都要大抓项目；不只是 x、市政府要大抓项目，各级各部门都要大抓项目。我们要把主要的时间和精力放在谋项目、争项目、推项目上，一切聚焦项目看，一切围绕项目转，一切盯着项目干，以项目的大突破推动 x 的大发展。

　一要全面实行市级领导联系挂钩制度。定期开展现场调研督导，牵头组织现场办公；挂钩重点项目，加强督促指导，协调解决问题，形成“头雁”效应。同时，x 每季度召开书记专题会，监测调度经济运行情况，集中通报投资进度和重大项目进展。市政府每月召开重大项目调度会，定期不定期调度重大项目，协调解决项目推进的困难问题。市发改委要紧盯重大项目进展，定期召开县（市、区）和部门调度会，研究形成需要市级层面协调解决的问题清单、责任清单，报x、市政府督促限时解决。各县（市、区）、园区和市直牵头部门，也要参照市级做法将责任细化分解，明确到人、到点、到位。

　二要全面实行“六个一批”项目推进制度。坚持项目投资、招商引资、向上争资一体发力，以项目投资拉动招商引资、带动向上争资，以招商引资促进项目投资，以向上争资引导项目投资，形成“谋划前期储备一批、招商签约落地一批、加快开工入库一批、推动在建

　提速一批、确保竣工投产一批、促成增资提效一批”的项目工作链条。这“六个一批”是今年的底线任务，必须坚决完成，争取更好结果。实际工作中，我们将根据项目进展情况，实行动态调整、滚动推进。

　三要全面实行重点项目督查督 办制度。成立由 x 督查室、市政府督查室牵头，市纪委市监委、x 组织部、市发展改革委、市财政局等相关部门组成的督查专班，按照“周报告、旬督查、月调度、季开工”的要求，制定全市重点项目督查计划，倒排时间、倒逼任务、倒查责任、倒推落实。对督查发现的问题实行交办制、台账制、销号制、通报制管理，对规定时限内未达到时序进度的事项，下发《督促检查问题整改清单》或《督促检查限时办结通知书》，持续跟踪督办，直至办结。对季度投资进度达不到时序要求，未能完成全年投资责任目标，不落实 x、市政府重大项目建设推进目标任务和时限要求的，依法依规对相关责任单位和责任人进行预警、约谈、通报、问责、岗位调整等处理，并作为选拔任用干部、年终评先评优的重要依据。需要注意的是，督查的目的是解决问题，无论基层党建、党风廉政还是其他方面的督查，市级层面要加强统筹，能合并的要合并，能减少的要减少，能简化的要简化，不要搞得“钦差大臣满天飞”，让基层疲于应付。对工作完成得好的，可以少督查、免督查、不督查；完成得不好的就要勤督查、常督查、严督查，真正树立起“哪里有问题就到哪里去督查”的鲜明导向。

　第三，以关键少数带动绝大多数

　火车跑得快，全靠车头带；队伍强不强，先看领头羊。坚持一把手作表率、领导干部带好头、中层干部挑重担、一般干部不拖后腿当先锋。必须充分发挥示范带头作用，多想干得成事的办法，不找干不成事的理由，以上率下干，以身作则干，形成一级做给一级看、一级带着一级干的良好局面。

　一要带头坚定信心。信心比黄金更重要，越是困难越要坚定信心。如果一事当前未战先怯，困难摆出一大堆，问题罗列一大筐，这也干不了，那也干不好，其结果必然是不打自垮、不战自溃。

　二要带头转变作风。在我们的队伍中，存在一个很突出的问题，就是工作浮在面上，大而化之、笼而统之，深不进去、沉不下去，一遇到困难问题，就只会空喊融资难、招商难，这样难、那样难，而没有认真研究分析难在什么地方？难在哪个环节？怎么来**？事实上，很多问题只要我们静下心来认真研究，总是能找到办法的。

　三要带头提高效率。通俗地讲，就是一个字“快”，不要东躲西藏，不要东绕西绕，不要东拉西扯，不要在一些繁文缛节、细枝末节上出不来，不要总想着等一等、拖一拖、推一推，要雷厉风行、紧抓快干，要立说立行、马上就办，任务一布置马上抓落实，工作一部署马上去推动，工作一完成马上就反馈。办事效率上不去。我想，除了担当不足之外，还有一个更重要的原因，就是有的同志特别是“一把手”不熟悉业务、不熟悉政策、不熟悉情况，靠表态来落实，靠安排来落实，靠忽悠来落实，更有甚者从来就没有认真思考过***的要求是什么？x 的要求是什么？省政府的要求是什么？x 的要求是什么？部门的职能是什么？自己应该干点什么？大家仔细想想，不熟悉业

　务、不熟悉政策、不熟悉情况，怎么可能快得起来呢？所以我经常讲，要一刻不停地抓学习，一刻不停地学思想、学政策、学业务，干一行懂一行专一行精一行，只有成为内行领导、行家里手，才谈得上大开大合、敢闯敢干，也才谈得上提高效率、提升效能。

　同志们，好作风是干出来的，好项目也是干出来的，好局面更是干出来的。只要大家都动起来、跑起来、冲起来，甩开膀子干、咬紧牙根干、齐心协力干，每向前一步都是进步，每提升一点都是亮点，每干成一样都是榜样，我们就一定能够打赢翻身仗！

篇三：在全市机关作风建设大会上的讲话

市作风建设年动员大会上的讲话

　今天我们召开这次会议，主要任务是对我市作风建设三年行动进行专题安排部署，动员全市上下打一场作风建设攻坚战，来个作风建设大扫除，进一步唤醒党员干部的责任意识，进一步激励全市上下的责任担当，以作风建设攻坚推动我市党的建设高质量和经济社会发展高质量，为全面建设社会主义现代化强市提供坚强的政治和作风保证。刚才，宏宇同志通报了 X 年度全市目标绩效考核情况，桂英同志通报了我市作风建设方面的 X 起典型案件，会议对 X 年度的部分先进单位和后进单位分别颁发了奔马奖、蜗牛奖，用这种形式表彰先进、激励后进。成绩只能代表过去，不能代表将来。先进要再接再厉，后进要知耻后勇。我们观看了暗访片《作风建设之问》，会上下发了作风建设三年行动实施方案和 X 市“四风”问题调研报告。希望大家按照实施方案要求，认真对照我市“四风”方面尤其是不担当、不作为方面存在的突出问题，深挖细查、真抓实做，推动作风建设扎实有序开展。下面，我讲几点意见。

　一、要深刻认识开展作风建设三年行动的重要性、紧迫性和艰巨性 风气、作风问题是党政组织施政理念、工作本领的综合反映，是一个党员干部理想信念宗旨、能力素质纪律的外在表现。对于一个地方一个单位来讲，风气、作风是评价其改革发展和党的建设水平高低的一面镜子，是检验党员干部是否忠诚干净担当的一把尺子，是党员干部在老百姓心目中的样子。如果一个地方风气好中向上，那么这个地方的发展就坏不到哪里去，而且就算发展得不够好那也是暂时的。如果一个地方风气长期不正，并且持续下滑，那么这个地方就好不到哪里去，即便是好也是暂时的非理性的繁荣。事实上，每个党员干部在群众心中都有画像，一个干部作风怎么样，是不是担当，是不是务实，是不是廉洁，老百姓心中有杆秤。如果党员干部有自知，就会进步；如果不自知，自我陶醉，就可能形象越来越差。加强作风建设是我们党的优良传统和政治优势。每当党的事业处在重要历史关头，我们党都会把加强作风建设作为战胜困难、克敌制胜的重要法宝。党的十八大以来，以 XXX 同志为核心的党中央在讨论加强党的建设如何抓时，就想到要解决“老虎吃天不知从哪下口”的问题，党中央把作风建设作为全面从严治党的切入点和突破口，以出台“八项规定”破题开路，抓住重点节点，紧盯享乐主义和奢靡之风，驰而不息纠正“四风”，一些过去被认为不可能刹住的歪风邪气基本刹住，一些过去司空见惯的顽瘴痼疾得以攻克，群众反映强烈的突出问题得到有效遏制，党风政风为之一新，党心民心为之一振，党在革命性锻造中得到加强。有人说，“八项规定”作风建设改变了中国。

　就我们市来说，党的十八大以来，在作风建设方面做了大量工作，取得了一

　定成绩，干事创业风清气正的政治生态基本形成。总体来说，全市广大党员干部作风是好的，绝大多数党员干部坚定理想信念，刻苦钻研业务，锐意改革进取，积极作为担当，殚精竭虑、无私奉献，为我市经济发展、社会稳定和党的建设发挥了重要作用，涌现出了一批思想正、作风实、能力强的好干部。但是从现实存在的问题和群众反映的情况来看，作风问题仍然是制约我市经济社会发展的突出问题，享乐主义、奢靡之风树倒根在、远未绝迹，形式主义、官僚主义仍然比较突出，甚至在个别单位和地方相当猖獗。“四风”问题的形成是一个长期的过程，具有很强的反复性和顽固性。去年年底，XXX ***就新华社《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》文章作出重要批示：“纠正‘四风’不能止步，作风建设永远在路上。各地区各部门都要摆摆表现，找找差距，抓住主要矛盾，特别要针对表态多调门高、行动少落实差等突出问题，拿出过硬措施，扎扎实实地改。各级领导干部要带头转变作风，身体力行，以上率下，形成‘头雁效应’。在即将开展的‘不忘初心、牢记使命’主题教育中，要力戒形式主义，以好的作风确保好的效果。”从我市来看，新华社文章中所列举的十种表现，在一些单位和部门、少数党员干部身上仍然不同程度存在。今年，市委组织有关部门就我市存在的“四风”问题进行专题调研，形成了调研报告。报告梳理了当前我市“四风”问题尤其是形式主义、官僚主义方面的十种表现：一是明哲保身不担当，只求不出事，宁愿不做事；二是上推下卸不作为，在职不在状态，在位不尽职责；三是虚多实少落实差，图形式走过场，重过程轻实效；四是履行职责不主动，对待群众“推绕拖”，工作效率不高；五是不重实效重包装，工作急功近利，热衷表面文章；六是项目建设图政绩，不怕群众不满意，就怕领导不注意；七是不讲原则“老好人”，对待问题姑息迁就，态度漠然听之任之；八是检查评比走马灯，文件会议过多过长，基层干部疲于应付；九是“蜻蜓点水”走过场，调查研究不深，解决问题不多；十是精神懈怠图安逸，干事创业守摊保本、享乐奢靡转入地下。概括起来，就是说话不着调、决策不靠谱、工作不给力、责任不担当。这些问题尽管出现在个别单位、少数干部身上，但是危害很大。如果任其发展蔓延，竞相效尤，后果不堪设想。分析这些问题产生的原因，是多方面的，说到底是党员干部不符合不适应新时代的要求，宗旨意识淡薄，价值观念缺位，权力观扭曲，责任心缺乏。主要表现在几个方面：一是政治站位不高。一些党员干部理想信念不够坚定，“四个意识”树得不牢，不能站在讲政治、讲大局的高度来学习 XXX 新时代中国特色社会主义思想，来贯彻落实中央、省委、市委的决策部署。比如，有的同志在经济社会发展、三大攻坚战、全面从严治党工作中，存在政治站位不高的问题，不知道中央、省委让干啥，为啥让我们这么干，我行我素，无知且任性。比如，我市 X 年获批国家产城融合示范区。这对全市长远发展来说，是个大好事、大喜

　事，应该撸起袖子加快推进，尽快形成产业城市融合发展的良好态势，尽快形成示范效应，以实实在在的工作业绩报答省委、省政府的关心和厚爱。但是有些同志总认为，国家产城融合示范区就是个机构升格，就是提拔干部，把这件事想歪了、想偏了。个别同志一门心思等着机构改革、干部调整，等待观望、坐等提拔，甚至埋怨上级支持我市改革不够，散布消极情绪，不仅无益反而有害。一个地方、一个干部一定要有大格局、大境界，不要遇事总是先考虑个人的利害、小团体的利益。二是理论素养不够。对十九届历次全会、XXX 总书记系列重要讲话精神不够重视，抓落实不够紧。有些同志的思想仍然停留在党的十八大之前，不学习不知道 XXX ***治国理政新理念新思想新战略，表面上说坚定“四个意识”，一到具体工作中，立马就露馅，经济如何发展，社会如何治理，党建如何抓，这些内容都认真学习了没有，学到了没有？省委巡视组对我市 X 名省管干部、X名市管干部进行理论知识测试，没有一人能够准确全面回答；X 名领导干部中，有 X 人对“遵守党的政治纪律和政治规矩最核心内容”回答不准确；X 人对“两个坚决维护”、X 人对“三大攻坚战”、X 人对“乡村振兴战略总要求”等内容回答不全，甚至还有 X 人不能准确掌握“四个意识”“四个自信”内容。如果对这些最基本的理论知识、大政方针都搞不明白，如何能够把工作干好？三是能力素质不够。对变化了的世情、省情、市情新特点新规律把握不够，对一些事关经济社会发展的重大问题研究不够深入，要么不会干，要么蛮干，**突出难题和矛盾、防范化解风险的专业素养、专业办法不足，遇到实际问题无所适从，遇到重大问题束手无策。面对高质量发展新目标，面对全面从严治党新要求，党员干部如何担当作为、如何抓好落实，亟须能力素质作保障。比如，青多村移民拆迁指挥部负责人，在对市委市政府的政策不清楚、对镇政府的要求不明白、对村里的方案不了解的情况下，面对群众反映瞎表态，造成十九大前后老百姓群情激愤去上访。十九大结束后，到青多村暗访，听了方方面面的群众意见，基本了解了真实情况。群众反映有合理的诉求，但问题不是像某些人反映的那样，甚至也有个别公职人员推波助澜。如果不把实际情况摸清楚，不把症结找准，开再多的会也不能解决问题，甚至会越搞越糟。四是工作作风不实。责任意识弱化、宗旨意识淡薄，对事业缺乏热情，对工作缺乏激情，对群众缺乏感情，满足于常规化的工作状态、一般化的工作标准，脚踏实地抓工作落实不够，干事创业的精气神不足。一些单位和部门、个别领导干部不愿担当、不敢担当、不会担当，遇到困难和问题层层上交、需要决策拍板担责的就向下推卸，对自己份内的工作思路不清、决策不精、情况不明、措施不准，讲原则大话多，讲办法招数少，表态多落实少，会议多调研少，口号多实绩少。对探索改革性工作，更是瞻前顾后、畏首畏尾，没想法、没思路、没招数。这些问题尽管发生在少数人身上，但害人害己害百姓，误事误

　政误 X，直接影响了人民群众的利益，直接影响了经济社会发展，直接影响了党和政府的形象。这些年我们比较靠前的工作，都能看到一批党员干部攻坚克难的影子；比较靠后的工作，都能看到一些党员干部不担当、不作为的例子。

　近年来，我市在加强作风建设、推进全面从严治党方面取得了一定成效，但是远远没有到大功告成的时候。落实十九届历次全会，践行新发展理念，推动经济社会高质量发展和党的建设高质量，工业强市、旅游富民、产城融合、城乡一体，建设又富又美 X，产业转型、城市提升、农村振兴、三大攻坚，不是靠“喷”，而是靠“拼”。我们仍然面临着精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败的危险，还存在党内思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风建设不纯的问题，还存在奢靡之风、享乐主义尤其是形式主义、官僚主义的问题，解决这些问题，不能靠“等”，必须靠“整”。新时代面临许多新的矛盾、新的挑战，改革发展涵盖领域的广泛性，触及利益格局调整的深刻性，涉及矛盾和问题的尖锐性，突破体制制度机制障碍的艰巨性，进行伟大斗争形势的复杂性前所未有，解决这些问题，不能靠“看”，必须靠“干”。

　作风建设永远在路上。我们必须横下一条心，持续抓、经常抓，“踏石留印、抓铁有痕”，抓出习惯、抓出成效、抓出震慑，让不作为的人坐不稳，让忽悠的人没前途，让跑官要官的人没市场，让不敢担当的人受惩戒。今年年初，市委、市政府提出要开展作风建设三年行动。这个三年行动与全面建设社会主义现代化强市在时间上高度契合。要通过作风建设三年攻坚，一年一年抓，一个节点一个节点抓，一个问题一个问题解决，积小胜为大胜，久久为功，化风成俗，让担当作为成为习惯，让不担当不作为成为个案，以优良作风推进建设国家产城融合示范区、建设又富又美 X，来保证全面建设社会主义现代化强市、开启新时代 X全面建设社会主义现代化新步伐目标的实现。全市各级各部门和全体党员干部要站在讲政治的高度，深刻认识开展作风建设三年行动的重要意义，切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，以作风建设的新成效开创各项事业发展新局面。

　二、转理念、转方式、转作风，向不作为慢作为乱作为开刀 开展作风建设年活动，核心就是剑指“四风”问题特别是形式主义、官僚主义问题，向不作为慢作为乱作为开刀，转理念、转方式、转作风，促进我市政治生态优化、经济转型攻坚、社会祥和文明。理念是发展的引领、行动的向导。转理念就是要以 XXX 新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立新发展理念，始终坚持以人民为中心，始终坚持“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，始终坚持把创新作为第一动力、协调作为内生特点、绿色作为普遍形态、开放作为必由之路、共享作为根本目的，以思想理念进轨道来促进我市经济社会发展进

　入高质量发展轨道。一个地方要发展，如果理念对了，方向对了，就算走得慢一点，那也是向前走；如果理念错了，方向错了，走得越快，问题越大。理念决定着发展方向，决定着发展出路。转方式就是要转变思维方式、发展方式、领导方式、工作方式，坚决破除主观主义、经验主义、固化思维、惯性思维的束缚，不断强化战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维，摆脱“速度情结”和传统发展模式的路径依赖，牢牢把握推动发展是第一要务、抓好党建是最大政绩，以高质量党建推动高质量发展这一根本要求，加快转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。转作风就是要转变思想作风、工作作风，坚持把忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁作为党员干部的价值观，大力弘扬为民利民、求真务实、勇于担当、清正廉洁的优良作风，去“四风”存量，遏“四风”增量，兴利除弊，扶正祛邪，清除政治灰尘和政治微生物，清理我市的“奥吉亚斯牛圈”。

　（一）解放思想、与时俱进，着力解决自我陶醉、因循守旧的问题。没有高的站位和格局，就没有很宽的视野和出路。能不能坚定不移地贯彻执行中央和省委、市委各项决策部署，是对各级各部门和广大党员干部政治站位、政治立场的直接检验。在工作中，一些部门和主要负责同志对上级政策不学习、不研究、不掌握，要么落实不全面、不到位，要么人为打折扣、做选择；一些同志总是停留在过去的功劳簿上，觉得我们 X 现在已经很好、很不错了，坐井观天，盲目乐观，看不到形势趋势的新变化，看不到外面的世界更精彩，看不到我们与先进发达地区的差距越来越大了。近年来，X 与兄弟省辖市、甚至个别县的差距越来越大了。王国生书记讲，一个地方一个单位要看看你们的标兵是谁，追兵是谁。现在看来，我们当标兵没当好，后面的追兵赶超我们的倒是不少。无论是经济发展、城市建设、乡村振兴，还是三大攻坚战，我们都有短板。事实上，凡是把...

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