在县委全面深化改革委员会会议上的讲话7篇

在县委全面深化改革委员会会议上的讲话7篇在县委全面深化改革委员会会议上的讲话　县委书记在全县全面深化改革领导小组会议上的讲话县委书记在全县全面深化改革领导小组会议上的讲话发表时间:2016-12-1316:51:下面是小编为大家整理的在县委全面深化改革委员会会议上的讲话7篇,供大家参考。

篇一：在县委全面深化改革委员会会议上的讲话

书记在全县全面深化改革领导小组会议上的讲话 县委书记在全县全面深化改革领导小组会议上的讲话发表时间:2016-12-13 16:51:07

　在县委全面深化改革领导小组会议上的讲话

　类似范文：在市委全面深化改革领导小组第四次会议上的讲话

　县委书记在 2016 年全面深化改革领导小组会议上的讲话

　在市委全面深化改革领导小组第三次会议上的讲话

　市委全面深化改革领导小组会议讲话提纲

　在县委全面深化改革领导小组第二次会议上的讲话

　这次召开县委全面深化改革领导小组会议，主要任务是贯彻落实中央和省市全面深化改革领导小组会议精神，全面总结 2015 年县委全面深化改革工作，部署 2016 年重点改革工作任务，推动我县全面深化改革工作进一步向纵深发展。刚才大家听取了 2015 年县委全面深化改革工作汇报，并对全县各专项改革工作要点进行了研究讨论，各专项小组、各部门要严格按照省市有关要求，结合自身实际情况，全力做好今年各项改革重点工作。下面，我再讲三点意见。

　一、肯定成绩，正视问题，在自我审视中寻找推动改革工作的突破口

　去年以来，全面深化改革工作进入攻坚期，中央和省市各级频繁召开改革工作领导小组会议，出台了一系列改革工作举措，各项改革任务非常繁重。在这种情况下，我县积极承接上级各项改革重点任务、不断谋划创新改革事项、努力争列上级改革试点，有力促进了各项重点改革任务的扎实推进，全县总体改革工作走在了全市的前列。概括起来，主要体现在以下三个方面：一是齐抓共管合力初步形成。从去年各项改革工作的推进情况看，不论是上级各项改革任务的承接落实，还是我们自身改革工作的谋划推进，县委改革办、各专项小组及责任单位协

　 和途径。当前，我们推进的一些改革项目和改革举措从细节上推敲，具体化还不够、聚焦问题也不足，实际操作起来没抓手，最终导致部分改革举措走过场、“打水漂”。四是改革工作推进氛围不浓。参与改革工作的积极性和主动性有待提升，少数党员干部担当意识欠缺，改革信心不足，认为改革进入攻坚期，机构难调、人员难减、资金难筹、体制难破、风险难担，推动改革的主动性、积极性明显不够，等待观望、求稳怕乱、畏首畏尾、顾虑重重，导致改革项目悬在半空，不能落地生根。全面深化改革工作是一项长期性、系统性工作，大家要在今后的改革工作中，认真反思、总结经验教训，推动我们改革工作取得新的进展。

　二、认清当前形势，切实增强推进改革工作的责任感和紧迫感

　自十八届三中全会以来，全面深化改革工作已经进入到第四个年头，在这四年里，改革工作逐步升温，中央和省市多次召开会议调度改革工作，改革重视程度之高，推进节奏之快，前所未有。从大环境看，到目前为止，中央、省、市分别召开了 22 次、15 次和 6 次全面深化改革领导小组会议，******多次调度改革工作会议，特别强调全面深化改革头 3年是夯基垒台、立柱架梁的 3 年，今年要力争把改革的主体框架搭建起来；省里紧跟中央节奏，每月召开一次全面深化改革领导小组会议，克志书记在几次会议上，都深刻阐明了全省全面深化改革的形势和任务，明确了全面深化改革的重大部署、具体要求和方法步骤；仲明书记也非常重视改革工作，多次亲自协调部署改革重点任务。从我们自身来看，无论是当前经济结构调整、城乡一体化、农村产权交易平台建设、生态文明建设等工作的推进，还是解决自身发展不平衡、不协调、不可持续问题的解决，都迫切需要我们用改革的手段来破题开路。同时，作为县一级，我们既是上级改革工作的承接者，又是改革工作的实际推动者，不

　仅承担着用改革手段推动落实全面工作的任务，还承担着部分领域改革试点任务，因此，我们既要不折不扣的落实好上级改革重点任务，又要在现有基础上先行先试、大胆创新，为上级科学决策提供可借鉴参考，肩上的改革任务更显得尤为重要。因此，要统筹把握好全局工作，适应好、引领好新常态，就必须深入推进改革各项重点工作，探索一些新路子，研究一些新举措，站在新的起点，赢得发展的主动。

　三、抓好推动重点领域改革，推动全县全面深化改革工作再上新台阶

　第一，围绕落实省市重点任务抓改革。今年省里明确了 6 个方面 31 项重点改革任务，市里明确了 8 个方面 56 项重点改革任务，这些上级改革重点任务一定要不折不扣的抓好落实。要围绕省市明确的新发展理念、新制度完善、新作风养成等重点改革事项抓落实，在新常态下，以新思路、新举措去推动工作；要围绕京津冀协同发展、加快推进“四化”进程等重要机遇和重大事项抓落实，确保我县在机遇和挑战下逆势赶超、跨越发展；要围绕新型城镇化建设、农村产权交易平台建设、经济发达镇建设等试点任务抓落实，力争我县的试点经验在全省全市范围内推广；要围绕社会事业、社会体制、从严治党等长期性工作抓落实，把功夫下在平时，明确时间节点和重点任务，确保各项工作取得新成效。

　 第二，围绕供给侧抓好结构性改革。当前，经济发展“三期叠加”，从中央到地方都在力推供给侧改革，针对“三去一降一补”五大任务，出台了一批具体方案，推行了一批现实举措，可以说是每一项方法指针都是一针见血、目的明确。对此，我们一方面要搞好对上承接，认真分析研究上级部署的每一项政策方案，利用好上级关于土地、金融等方面的优惠政策，结合我们当前提升传统优势产业、发展战略新兴产业的转型目标，研究一批现实可行、短期内可迅速提振经济的真招实措。另一方面，要摸清我县的当前产能过剩、房地产库存大等问题的底数，善于运用改革创新思维，平衡劳动力、资本、土地等生产要素，用活资金杠杆，撬动金融市场，切实解决好资金短缺、项目难以落地、结构调整缓慢等难题。

　 第三，围绕重点改革试点任务抓改革。试点是改革的重要任务，又是改革的重要办法，地位非常特殊。近年来，我们争列了新型城镇化、农村土地确权登记、农村社区（中心村）建设等一批省市改革试点，有些试点完成的很好，形成了经验，得到了推广，得到了省市领导的成分肯定，有点试点还在稳步推进当中。总体来说，各项试点.

篇二：在县委全面深化改革委员会会议上的讲话

全面深化改革会议讲话专辑

　◆. ******关于坚定不移全面深化改革重要论述摘录·········2 ◆. 郭大为同志在十二届市委全面深化改革领导小组第七次会议上的讲话····8 ◆. 在台州市全面深化改革再创民营经济新辉煌大会上的讲话·········16 ◆. 全面深化改革讲话稿·························35 ◆. 在区委全面深化改革领导小组 2018 年第一次会议上的讲话·········43 ◆. 在县委十二届全面深化改革领导小组第十五次会议上的讲话········49 ◆. 在州委全面深化改革领导小组第十八次会议上的讲话···········64 ◆. 戴征社同志在市委全面深化改革领导小组第二十次会议上的讲话······69 ◆. 在市委全面深化改革领导小组全体会议上的讲话·············77 ◆. 在县委全面深化改革工作推进会上的讲话················83 ◆. 谭诤：在县委全面深化改革领导小组 2017 年第二次会议上的讲话······96 ◆. 市委全面深化改革领导小组第十一次会议总结讲话············102

　 2 ******关 于坚定不移全面深化改革重要论述摘录

　（2013 年 11 月—2018 年 5 月）

　 改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是实现中华民族伟大复兴的关键一招 党的十八大以来，中央反复强调，改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招，实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放也永无止境，停顿和倒退没有出路，改革开放只有进行时、没有完成时。

　——《〈中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定〉的说明》（2013 年 11 月 15 日）

　坚持全面深化改革。只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。必须坚持和完善中国特色社会主义制度，不断推进国家治理体系和治理能力现代化，坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端，突破利益固化的藩篱，吸收人类文明有益成果，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，充分发挥我国社会主义制度优越性。

　——《在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》（2017 年 10 月 18 日）

　党的十九大围绕党和国家事业发展新要求，对全面深化改革提出了新任务。全党同志必须牢记，改革开放是决定当

　 3 代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。

　——《在党的十九届一中全会上的讲话》（2017 年 10月 25 日）

　党的十九届三中全会以来，中央和国家机关机构改革取得重大进展，要注意边实践、边总结，把好经验运用好，周密组织地方机构改革，使中央和地方机构改革在工作部署、组织实施上有机衔接、有序推进，确保深化党和国家机构改革取得全面胜利。

　——摘自******主持召开中央全面深化改革委员会第二次会议并发表重要讲话新闻稿（2018 年 5 月 11 日）

　今年是我国改革开放 40 周年。新时代全面深化改革决心不能动摇、勇气不能减弱。

　——《在中国科学院第十九次院士大会、中国工程院第十四次院士大会上的讲话》（2018 年 5 月 28 日）

　坚定不移全面深化改革，不断增强人民获得感、幸福感、安全感 全面深化改革必须以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点。这是坚持我们党全心全意为人民服务根本宗旨的必然要求。全面深化改革必须着眼创造更加公平正义的社会环境，不断克服各种有违公平正义的现象，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民。

　——摘自******《切实把思想统一到党的十八届三中全会精神上来》重要讲话新闻稿（2013 年 12 月 31 日）

　 4 要通过深化改革、创新驱动，提高经济发展质量和效益，生产出更多更好的物质精神产品，不断满足人民日益增长的物质文化需要。要全面调动人的积极性、主动性、创造性，为各行业各方面的劳动者、企业家、创新人才、各级干部创造发挥作用的舞台和环境。

　——《在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班上的讲话》（2016 年 1 月 18 日）

　改革必须坚持正确方向，既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路。我们要把完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标，勇于推进理论创新、实践创新、制度创新以及其他各方面创新，让制度更加成熟定型，让发展更有质量，让治理更有水平，让人民更有获得感。

　——《在庆祝中国共产党成立 95 周年大会上的讲话》（2016 年 7 月 1 日）

　在新时代，中国人民将继续自强不息、自我革新，坚定不移全面深化改革，逢山开路，遇水架桥，敢于向顽瘴痼疾开刀，勇于突破利益固化藩篱，将改革进行到底。中国人民将继续大胆创新、推动发展，坚定不移贯彻以人民为中心的发展思想，落实新发展理念，建设现代化经济体系，深化供给侧结构性改革，加快实施创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略，推进精准扶贫、精准脱贫，促进社会公平正义，不断增强人民获得感、幸福感、安全感。

　 5 ——《在博鳌亚洲论坛 2018 年年会开幕式上的主旨演讲》（2018 年 4 月 10 日）

　坚持和加强党对全面深化改革的集中统一领导，为全面深化改革提供根本政治保证 实践证明，坚持和加强党对全面深化改革的集中统一领导，提升党中央对全面深化改革的领导力和权威性，有利于全党全国在改革上统一思想、坚定信心，有利于改革涉险滩、闯难关、啃硬骨头，有利于统筹协调、蹄疾步稳推进各项改革，为全面深化改革提供根本政治保证。

　——摘自******主持召开中央全面深化改革领导小组第三十八次会议并发表重要讲话新闻稿（2017 年 8 月29 日）

　把中央全面深化改革领导小组改为委员会，是健全党对重大工作领导体制机制的一项重要举措。要完善科学领导和决策、有效管理和执行的体制机制，加强战略研究、统筹规划、综合协调、整体推进，加强对地方和部门工作的指导。各级党委要加强对改革工作的领导，强化组织协调能力，确保党中央改革决策部署落到实处。

　——摘自******主持召开中央全面深化改革委员会第一次会议并发表重要讲话新闻稿（2018 年 3 月 28 日）

　根据党的十九届三中全会部署，地方机构改革要抓紧启动、压茬推进。总的要求是，全面准确贯彻落实党中央关于机构改革的部署要求，坚决维护党中央权威和集中统一领导，确保上下贯通、执行有力；赋予省级及以下机构更多自

　 6 主权，允许地方因地制宜设置机构和配置职能；严格各级党政机构限额管理，强化编制管理刚性约束；着眼于服务方便人民群众、符合基层事务特点，构建简约高效的基层管理体制；深化综合行政执法改革，完善市场监管和执法体制。

　——摘自******主持召开中央全面深化改革委员会第二次会议并发表重要讲话新闻稿（2018 年 5 月 11 日）

　党的纪律检查体制改革是全面深化改革的重要组成部分，是党要管党、从严治党的必然要求 党的纪律检查体制改革是全面深化改革的重要组成部分，是党要管党、从严治党的必然要求，必须立足纪检监察工作实际，坚持从具体问题抓起，立行立改，为党风廉政建设和反腐败斗争提供体制机制的制度保障。

　——摘自******主持召开中央政治局会议审议通过《党的纪律检查体制改革实施方案》新闻稿（2014 年 6月 30 日）

　要坚持查找问题和深化改革相统一，从问题入手，抽丝剥茧，查找根源，深化改革，破立并举，确保公权力在正确轨道上运行。

　——摘自******在十八届中央纪委七次全会上发表重要讲话新闻稿（2017 年 1 月 6 日）

　深化国家监察体制改革，目的是加强党对反腐败工作的统一领导，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。国家监察委员会就是中国特色的国家反腐败机构。国家监察委员会同中央纪委合署办公，履行纪检、监察两项职责，实

　 7 行一套工作机构、两个机关名称。不再保留监察部、国家预防腐败局。这项改革是事关全局的重大政治体制改革，具有鲜明的中国特色，展现了我们党自我革命的勇气和担当，意义重大而深远。

　——摘自******在党的十九届三中全会上关于深化党和国家机构改革方案的说明（2018 年 2 月 26 日至 28日）

　推进中央纪委国家监委机关内设机构改革，是贯彻落实深化国家监察体制改革的一个实际举措。要坚持优化协同高效，推动机构、职能、人员全面融合，构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的国家监察体系。要强化自我监督，在内部形成相互制约的机制，把权力关进制度的笼子。

　——摘自******主持召开中央全面深化改革委员会第一次会议并发表重要讲话新闻稿（2018 年 3 月 28 日）

　 8 郭大为同志在十二届市委全面深化改革领导小组第七次会议上的讲话

　（2018 年 3 月 6 日，根据记录整理）

　今天召开十二届市委全面深化改革领导小组第七次会议，也是 2018 年召开的第一次改革会议。主要任务是学习领会十九届中央全面深化改革领导小组第二次会议和十三届省委全面深化改革领导小组第四次会议精神，讨论审议有关改革事项，听取部分专项小组、市级部门、区县 2017 年改革工作推进落实情况汇报。

　一，关于学习十九届中央全面深化改革领导小组第二次会议和十三届省委全面深化改革领导小组第四次会议精神

　1 月 23 日，******主持召开了十九届中央全面深化改革领导小组第二次会议并发表重要讲话。特别强调，2018 年是贯彻党的十九大精神的开局之年，也是改革开放40 周年，更是站在新的历史起点上接力探索、接续奋进的关键之年，做好改革工作意义重大。要弘扬改革创新精神，推动思想再解放改革再深入工作再抓实，凝聚起全面深化改革的强大力量，在新起点上实现新突破。改革要突出重点，攻克难点，在破除各方面体制机制弊端、调整深层次利益格局上再拿下一些硬任务，重点推进国企国资、垄断行业、产权保护、财税金融、乡村振兴、社会保障、对外开放、生态文明等关键领域改革。要提高政治站位，勇于推进改革，敢于自我革命。要结合实际，实事求是，多从基层和群众关心的

　 9 问题上找突破口，多推有地方特点的改革。要鼓励基层创新，继续发扬敢闯敢试、敢为人先的精神，推动形成更加浓厚、更有活力的改革创新氛围。要拿出实实在在的举措克服形式主义问题，主要负责同志要带好头，把责任和工作抓实，越是难度大、见效慢的越要抓在手上，不弃微末，不舍寸功。要把调查研究突出出来，把存在的矛盾和困难摸清摸透，把工作做实做深做好。

　2 月 22 日，胡和***主持召开了十三届省委全面深化改革领导小组第四次会议并发表讲话。他强调，要坚持思想再解放，弘扬敢闯敢试、敢为人先的精神，涵养自我革新的勇气和胸怀，坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制藩篱。要坚持改革再深入，着眼解决突出矛盾问题，有计划有秩序地推进各项改革，多推有地方特点的改革品牌，不断增强改革系统性、整体性和协同性。要坚持工作再落实，压紧压实责任，加强调查研究，强化改革督察和跟踪问效，以抓铁有痕、踏石留印的韧劲落实好重点难点改革任务，为新时代追赶超越提供不竭动力。

　******的重要讲话，是 2018 年深化改革工作的一次总动员，站在贯彻党的十九大精神开局之年、改革开放40 周年的历史节点，向全党全国发出了深化改革再出发的动员令，为各级在新起点上把全面深化改革工作引向深入、取得突破提供了根本遵循。改革发展永远是主旋律，改革是决定当代中国命运的关键一招。在全国两会之前，中央召开十九届三中全会，专题研究部署了深化党和国家机构改革工

　 10 作，可以说，力度之空前，影响之深远，再次向全党传递了将改革进行到底的决心和魄力。全市上下要以******重要讲话精神为指引，进一步增强做好新时代改革工作的使命感、责任感，全面贯彻中省改革部署，增强改革担当，加强改革创新，突出改革实效，为推动追赶超越转型发展破除阻力、激发活力、增添动力。学习不是照本宣科，而是一个发动思想、头脑风暴的过程，关键是在座各级指挥人员，思想一定要走在前面。要结合当前正在开展的大调研行动，摸清底子，发现问题，拿出对策，推动深化改革工作再提升 二，关于铜川市人才公寓管理暂行办法

　赢得人才就赢得未来，城市竞争比的是人才，抓不住人才就会失去先机。吸引人才首先要搞清楚人才的需求，要揣摩人才冲着什么来，有的放矢才能功到事成。人才冲着事业来。能干成事业、实现自我、展现价值，这是人才最根本的追求。人才冲着待遇来。待遇体现价值，体现认可度，好待遇才能吸引好人才。人才冲着环境来。环境要能让人向往，宜居宜人才能留得住人。人才公寓就是为了“筑巢引凤”。强调三个方面。

　第一，要兼顾当前长远。人才公寓不是短期项目，不是一次性投资，正式启动后，必须与引才数量相适应，与人才需求相接轨，一定要坚持“政府主导、市场供给、自主选择”相结合的方式，用好“新建、盘活国有存量资产、购置租赁商品房”等多元化的人才公寓供给模式。同时，要着眼长远，以发展的眼光看待人才工作，抓实人才公寓建设，做到使用

　 11 一批、储备一批、规划一批，做到手里有粮心不慌。

　。

　第二，要主动精准服务。《办法》是为服务人才出台的，要用心用情，倾听人才的心声，满足人才的个性化需求，为人才创造舒心、省心、放心的工作生活环境。要在人才公寓选址上多考虑，注意周边环境及基础服务，注重生活要素的配套，方便人才...

篇三：在县委全面深化改革委员会会议上的讲话

委全面深化改革领导小组第四次会议上的主持词暨讲话 中共西畴县委书记、县委全面深化改革领导小组组长

　蒋 俊 （6 2016 年 年 0 10 月 月 8 28 日）

　 同志们：

　今天，我们召开县委全面深化改革领导小组第四次会议，主要任务是：贯彻落实中央和省委、州委全面深化改革会议精神，听取近期改革工作推进情况汇报，审议近期全面深化改革工作有关事项，安排部署下一阶段全面深化改革工作。刚才肖昌菊同志对县委全面深化改革领导小组和各专项小组人员和机构调整情况进行了说明；尚元超同志对《西畴县全面深化改革工作规范管理和督查考评实施办法（试行）》作了说明，并结合当前改革中存在的问题，就有关事项进行了强调，我完全同意，请涉及调整人员及时对接，履行好改革各项工作职责，认真抓好贯彻落实。

　从各个专项小组汇报情况来看，我县改革工作积极推进、进展较好，一些事关全县发展的重点领域和关键环节改革破题起步，一些重大改革方案的政策效应初步显现，全社会推进改革的合力和氛围正在形成。但仍存在许多突出问题：一是认识不高，责任落实不到位。大多部门不关注改革部署、不了解改

　革动态、不主动对接改革事务，存在等待观望的思想，坐等改革；有的责任单位主要领导不安排、不过问，无具体人员抓改革。8 月 31 日，州委全面深化改革领导小组督查组到我县进行实地督查时，部分责任单位、责任领导对改革事项、进展情况说不清、道不明，遮遮掩掩，心中无底。这很大程度说明我们有的领导没有把改革工作放在心上、抓在手上，缺乏抓改革的高度自觉。二是改革总体滞后，跟不上节奏。从督查组反馈的情况来看，我县各项改革总体进展滞后，特别是农村土地确权登记颁证、农村信用社网点暨农村产权交易平台建设及供销、国有林场等触及实体利益的改革事项，多项改革停滞不前，均没有按照时限要求完成，跟不上省州节奏，改革欠账大。在经济体制改革方面，州委州政府 6 月份下发《关于深化体制改革加快实施创新驱动发展战略的实施意见》，要求各县（市）制定实施细则，我县至今尚未开展实质性的工作；开放型经济体制改革方面，今年 2 月 3 日我作出批示，要求抓紧制定我县开放型经济体制改革工作总体方案，至今还在征求意见阶段，其他改革专项小组也同样存在此类问题。三是思路不清，立足实际创新不足。在找准上级改革要求与我县实际的结合点上功夫下得不够，改革举措照搬照抄上级的多，切合西畴实际的改革思路和改革举措不多，方案针对性不强、可实施性不高，缺乏先行先试、破疾而行的信心和魄力。四是机制不完善，跟踪问效力度不够。各专项小组涵盖领域广、涉及部门多、工作量大，牵头单位与责任单位配合不紧密、联动作战不够，横向协同、

　上下联动的运转机制不完善，改前、改中、改后跟踪问效力度不足。从县委改革办这周督查的情况来看，部分单位对不属于单位职能范围的牵头改革事项不对接、不协调、不落实，或存在主要领导正在安排、分管领导忙于其他事、业务人员刚接手不清楚等问题，对接联络中相互推诿，落实改革“空转”问题突出。这些问题大家要引起高度重视，切实把思想和行动统一到中央和省委、州委的改革部署上来，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，紧跟节奏，狠抓落实，补齐欠账，全方位推动改革，为全县“十三五”经济社会发展提供强劲动力。

　下面，就县委下一阶段的改革工作，我提四点要求。

　一、抓住“关键”，拧紧责任螺丝 责任不明确，就会出现“踢皮球”，导致任务难以落地见效。要将不同改革责任主体的责任划分清楚，坚决落实到位，拧紧责任螺丝，提高履职效能，做到既各司其职、各负其责又相互协作配合，形成强大的改革合力。县委改革办、各改革专项小组办公室要对照年度工作要点、省州重大改革安排部署以及改革欠账等工作任务，建立工作清单，明确每一项改革举措牵头单位、责任单位、完成时限等内容，实行“派单责任制”，要抓好“两个派单”，即改革办要针对每一个专项小组进行派单，专项小组要针对各牵头单位进行派单，确保任务清、责任明。各牵头单位、责任单位实行对单履职，单位主要领导要靠前指挥、强力调度，认真研究谋划涉及的改革事项，明确责任

　领导、责任人员，涉及改革任务的各部门必须有一名副职督促推进、必须有一名工作人员负责日常业务对接联络，时刻掌握改革进展情况，全程跟进每一项改革，确保有人抓、有人管、情况明，坚决杜绝对负责的改革事项不了解、不清楚、支支吾吾等情况再次发生。今天会上明确，牵头部门主要领导对单位所牵头的改革举措落实负主要责任，责任部门主要领导负直接责任，其他相关责任人员负相应责任。各改革专项小组要按照任务清单，压实改革工作任务，承担起本领域改革统筹协调、方案质量、利益调整、督促落实等责任，各改革专项小组组长、副组长要定期不定期听取本组工作开展情况汇报，经常过问本组改革任务完成情况，及时协调解决工作推进中存在的困难和问题，使各项改革工作不脱节、不打折、不掉队。

　二、求真务实，提升谋划改革能力 改革是否抓出实效，要看是否促进了经济社会发展、是否给人民群众带来实实在在的获得感。各改革专项小组要坚持从最广大人民根本利益出发，每月至少要提出两项创造性的工作举措，推进落实，使改革见人见事、落地有声，使改革符合广大人民群众意愿、得到广大人民群众拥护。

　一要加强调查研究。改革方案不是写出来的，没有调研的改革设计容易流于形式。要通过调研把基本情况摸透，把关键问题吃透，把改革思路想透，把改革方案议透，谋定而后动，切不可“盲人摸象”、“闭门造车”。要认真研究推进改革工作中出现的新情况和新问题，提出具有前瞻性、战略性、可操作性的意见和建议。

　二要制定

　接地气的改革方案。改革设计要充分考虑我县实际，尽可能和我县实际结合得更紧一些，更具针对性、可行性、操作性和实效性，决不允许照搬照抄、移花接木、应付了事。在改革推进步骤、时序乃至方式方法上，要多深入基层、深入群众、深入企业了解实际情况，多用心征求和倾听相关部门和乡镇的意见，避免偏听偏信、浮在表面、大而化之。要主动加强与州级有关部门的汇报对接，提前做好相关改革事项的前期工作，确保省委、州委政策一出台就可以迅速提出具体贯彻落实举措，及时按程序提请审议、出台实施。

　三要加强改革队伍建设。我县从事改革研究和实践的人才十分缺乏，要着力提高领导干部谋划、推动、落实改革的能力，切实加强改革人才队伍建设，整合现有资源，选调精干力量，将一批懂时事、懂县情、能干事的人才充实到改革队伍中，引导领导干部自觉树立与全面深化改革相适应的思想作风和担当精神，充分调动广大干部谋改革、干实事的积极性，领衔推进一批重大改革项目，在抓改革落实上发挥示范带动作用。

　三、协同作战，形成改革合力 当前，随着改革进入密集的“施工期”，改革方案不断出台，抓落实的任务越来越重。要想取得实效，必须把方方面面的改革力量调动起来，把改革智慧凝聚起来，把理解改革、投身改革、支持改革、参与改革的人搞得多多的，为深化改革凝聚广泛共识、汇聚强大力量。县委改革办、各改革专项小组办公室要发挥县委全面深化改革和各领域专项改革工作的“总管

　家”作用，在“每月一联络”的基础上，进一步完善进度通报、信息互通、对账销号等运行机制，根据改革工作要点的轻重缓急、难易程度、推进条件，有条不紊，科学推动改革任务一项一项落实。各改革专项小组要发挥“作战部”的推进主体作用，合理安排改革进度，细化改革任务，切实履行本领域改革的统筹协调职责。牵头单位要主动担起推进改革任务的责任，加强与各参与单位的沟通协商；各参与单位要主动作为，加强部门之间的沟通、协调、配合，服从改革大局，摒弃部门利益，破除利益藩篱，切实形成推进改革的强大合力。

　四、明确导向，紧督查、严问责 “基层改革创新，既鼓励创新、表扬先进，也允许试错、宽容失败，营造想改革、谋改革、善改革的浓郁氛围”。中央、省州对全面深化改革工作的导向十分鲜明，县委的态度也是坚决的，我们既坚持从严要求，又宽容改革失误、失败，对改革工作中认真履职、成绩突出的，给予褒奖；对重视不够、研究甚少、贯彻乏力的，对敷衍塞责、拖延扯皮、屡推不动的，要严肃追责、问责。要认真执行《西畴县全面深化改革工作规范管理和督查考评实施办法（试行）》，进一步建立健全监测、评估、考核机制，科学评判改革工作实绩。县委政府督查室要把具有重大牵引作用的改革事项列为督查重点，县委改革办、各改革专项小组及办公室，要适时联合有关部门开展全面督查、专项督查、日常督查、定期督查，对改革督查中发现的问题要列出清单、明确责任、限定时间、挂账整改，以严明的工作导

　向推动改革举措落实快、成效好。

　各位成员、同志们，全面深化改革是一场硬仗，大家要紧密团结在以***同志为核心的党中央周围，经常、主动向党中央看齐，始终保持改革定力、保持改革韧劲，在改革精准发力和精准落地上下功夫，以严和实的精神状态、行动上的高度自觉，真刀真枪改革攻坚，扎扎实实把各项改革工作向前推进。

篇四：在县委全面深化改革委员会会议上的讲话

　县委书记在全委会上的讲话和县委书记在全面深化改革工作会议上的讲话汇编

　县委书记在全委会上的讲话

　县委书记在全委会上的讲话

　 以科学发展观统揽全局奋力实现加快发展的新突破——徐铁军同志在县委十二届五次全体（扩大）会议上的讲话 20**年 1 月 10 日同志们：

　这次县委全体（扩大）会议的主要任务是：

　认真贯彻党的十六届四中全会、中央经济工作会议、省委十届六次全会和市委一届八次全会精神，在认真总结 20**年全县工作的基础上，安排部署全县 20**年各项工作，组织动员全县各级党组织和广大干部群众，以科学发展观为指导，以加强党的执政能力建设为保证，抓住机遇，开拓创新，埋头苦干，努力实现全县经济社会发展的新突破。围绕这个主题，按照县委常委会讨论的意见，我主要就当前形势和今年工作的总体要求讲些意见，向农同志还将重点对 20**年全县经济和社会发展工作做出全面安排。下面，我代表县委常委会向全委扩大会议报告工作。

　一、正确分析当前形势和面临的机遇 20**年，在市委、市政府的正确领导下，我们按照科学发展观的要求，开拓创新，拼搏奋进，使全县经济增长、社会事业发展的质量和水平是历年来最快、最协调的一年；是实施“生态立县、产业兴县、工业强县、城镇靓县”四大战略成效显著的一年；是全县各级组织开拓创新，埋头苦干，各项事业取得新的成绩的一年。预计全县生产总值增长 1 1，地方财政收入同口径增长

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　10.7，经济增长呈现出持续、健康的良好发展势头；全社会固定资产投资增长35.85，公路交通、城镇建设等一批基础设施建设，以及县委、政府向全县人民承诺的实事和重点项目建设相继竣工或加快建设，为今后的发展奠定了更加坚实的发展平台；认真贯彻落实中央 1 号文件精神，农村产业结构调整的质量和效益进一步提高，劳务输出进一步扩大，农民人均纯收入实际增长 170 元，农村和农民是历年来发展最快和获得实惠最多的一年；工业增加值增长 2 5，企业改革深入推进，非公有制经济保持强劲的增势，工业强县的基础和发展平台进一步坚实。在经济社会的健康发展中，城乡人民生活进一步改善，“两基”工作顺利通过省政府验收，成功举办中国“三沈”文化研讨会，科教文卫等社会事业和民主法制建设、精神文明建设稳步发展，社会政治大局稳定和谐。所有这些都标志着我们在加快汉阴经济社会发展的征程上又迈出了新的一步，取得了新的阶段性成果。回顾 20**年工作，在加快汉阴经济社会发展的实践中，从工作指导思想上讲，有这样几点经验值得肯定和发扬。一是坚持以科学发展观统揽工作全局。过去的一年，我们在工作思路的确立、各项工作的统筹安排推进和落实中，十分注意和注重把科学的发展观贯穿于始终，注重处理好城乡统筹发展的关系，处理好经济与社会和谐发展的关系，处理好改革与稳定的关系。更加重视解决好农业、农村、农民问题，深化农村税费改革，加强农村基础设施建设，引导农民进行产业结构调整，着力培育主导产业；更加重视科教文卫等各项社会事业协调发展，实施“两基”攻坚，打造“三沈”文化，加强科技推广，加快疾病防控体系建设；更加重视人与自然的和谐发展，大力推进计划生育、环境保护和生态建设；更加重视把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度结合起来，积极推进农村税费改革和企业改革，切实加强信访稳定、社会治安综合治理和安全生产工作，在维护社会稳定中促进发展，在加快发展中实现社会稳定。正是因为我们在工作的指导思想、政策措施上较好地落实了科学发展观，才有效地解决了改革和发展中的诸多困难，实现了经济社会的持续、健康、协调发展。二是坚持民主科学决策，大力实施“四大”战略。深入调查研究，善于集中集体智慧，充

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　分顺应民意和县情实际，是县委始终坚持的一个重要领导方法。年初，我们在客观总结近年发展经验、认真分析研究国家产业政策的基础上，通过深入地调查研究，充分听取社会各界意见建议，确立了“生态立县、产业兴县、工业强县、城镇靓县”四大战略，通过一年来全县各级的努力奋斗，实践证明，“四大”战略符合汉阴县情实际，符合国家宏观经济政策的调整走向，符合全县广大干部群众的意愿，是加快汉阴发展的民主和科学的决策。三是坚持“立党为公、执政为民”的执政理念。过去的一年，我们努力践行“三个代表”重要思想，在各项工作中坚持以人为本，按照“立党为公、执政为民”的要求，把保护好、维护好和实现好最广大人民的根本利益体现在全县改革发展稳定的各项部署中，落实到经济社会发展的各个方面，坚持党的领导、人民当家作主和依法行政的有机统一，切实维护人民群众的合法权益，把人民群众的要求作为我们制定政策、推进工作的出发点和落脚点，把充分调动方方面面干部群众的积极性、创造性作为推动发展的根本力量，把解决人民群众最关心、最紧迫、最直接的困难和问题摆在党委、政府工作的首位，使全县上下的注意力和创造力都统一到全县的改革、发展和稳定上来。同时，也更进一步密切了党和政府同人民群众的血肉联系，巩固了党的执政基础。四是坚持抓好党的建设这个根本。县委班子带头做起，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决

　县委书记在全委会上的讲话 定的原则，严格执行县委常委会的议事规则和决策程序，切实加强县委班子自身建设，充分发扬团队精神，形成了步调一致、团结奋进的坚强领导核心，保持了县委工作高效协调运转；按照总揽全局、协调各方的工作原则，大力支持人大、政府、政协和审判、检察机关依照法律和章程独立负责、协调一致地工作，充分发挥其职能作用；坚持把党的思想理论建设放在首位，以县委中心学习组为龙头，进一步加强和改进思想理论工作，充分发挥正确的舆论导向和监督作用；严格执行《党政干部选拔任用条例》，深入推行和完善民主、民主测评、任前公示、公开选拔、竞争上岗等制度，坚持正确的用人导向，从有利于发展的高度出发进行干部选拔任用工作；以“三级联创”活动为载体，切实加强党的基层组织建设、夯实执政基础；认真落实党风廉

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　政建设责任制，继续抓好领导干部廉洁自律、查办案件、纠正行业不正之风、狠刹“四股歪风”工作，使全县各级党组织的战斗力、凝聚力和创造力不断增强。五是坚持求真务实的工作作风。按照为民、务实、清廉的要求，我们坚持一切从实际出发的原则，不提空口号、不摆花架子、不搞劳民伤财的政绩工程，从县级领导班子和领导干部做起，重调研、鼓实劲、办实事、求实效。继续大力弘扬“三苦”精神，大兴求真务实之风，坚决纠正办事拖拉、推诿扯皮、效率低下的问题，坚决反对奢侈之风、浮躁之气、漂浮之疾。进一步创新考核管理机制，坚持县级领导挂联乡镇、企业和重点项目机制，坚持重点工作、重点项目专项督查、跟踪督查制度，全县各级领导和干部作风显著改进，有力地促进了各项工作的快速落实。在总结成绩和经验的同时，我们要看到，目前促进农民增收的农业主导产业的支撑作用还不明显，引导农民进行产业结构调整的力度还需加大；工业经济的总量还不大，具有核心竞争力的工业主导产业还未形成；对经济增长起决定作用的重大项目缺乏，固定资产投资拉动力不够；解决改革过程中引发的信访、群体性上访等新问题的难度加大。我们还要看到，干部群众的思想观念与市场经济的要求还有许多不适应，领导经济发展的本领还不够强，少数干部的工作作风还不很扎实，加快发展的意识还不强。我们更要看到，转变经济增长方式，加快经济结构调整，实现经济社会协调发展，改变人才匮乏、投入不足、财政拮据这些长期积累的制约全局发展的深层次矛盾的任务十分艰巨。我们一定要正确分析和把握当前形势，正视这些问题，既要认识解决这些问题的长期性和艰巨性，更应采取积极有效的措施，以更加强烈的机遇意识、更加浓厚的发展氛围、更加扎实的工作作风，努力实现加快发展的新突破。

　二、今年工作的总体要求和预期目标 20**年是完成“十五”计划的最后一年，也是纵深推进县十二次党代会确立的建设绿色经济强县、奋力加快小康进程发展战略的重要一年。全县工作的总体要求是：

　坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六届四中全会和市委一届八次全会精神，全面树立科学发展观和正确的政绩观，紧紧围绕加

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　快小康进程奋斗目标，继续坚定不移地推进“生态立县、产业兴县、工业强县、城镇靓县”战略，不断增强县域经济综合实力；坚持以人为本理念，努力构建稳定和谐社会；坚持以执政能力建设为重点，全面推进党的建设，努力在更高起点、更高水平上把汉阴各项建设事业推向前进，奋力实现全县“三个文明”建设的新突破。预期目标是：全县生产总值增长 1 1，固定资产投资增长 1 5，地方财政收入同口径增长 1 2，农民人均纯收入净增 180 元以上，人口自然增长率严格控制在 3.5‰以内。实现以上预期目标，必须把握好以下三个原则：第一，必须全面树立和落实科学发展观。科学发展观是我们党坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，不断推进理论创新的重大成果，是我们党对发展规律在认识上的升华和在执政理念上的飞跃。其第一要务是发展，本质和核心是以人为本，基本内容是全面、协调和可持续，根本要求是统筹兼顾。当前已进入经济社会发展周期的上升阶段，各项建设正处在积聚能量、蓄势腾飞的关键时期，也正面临着难得的发展机遇。全面树立和落实科学发展观，关系到汉阴改革、发展、稳定大局，对我们进一步提高领导经济工作的水平和驾驭发展全局的工作能力，妥善解决好发展中的诸多矛盾和困难，推动汉阴经济社会更快更好的发展，显得至关重要和尤为紧迫。全县各级各部门都要充分认识树立和落实科学发展观的重大现实意义和深远历史影响，深刻领会和全面把握科学发展观的内涵和精神实质，自觉坚持以科学发展观统揽经济社会发展全局，始终把加快发展作为第一要务，坚定不移地围绕经济建设中心，认真按照统筹发展的要求，正确把握全面、协调、可持续发展的着力点，重点处理好经济发展与资源保护利用、城镇与农村协调发展、经济发展与社会发展的关系，努力把改革的力度、发展的速度和人民群众可承受的程度统一起来，使全县改革、发展、稳定相互协调、相互促进，真正把科学发展观贯穿于建设绿色经济强县、奋力加快小康进程的全过程，体现和落

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　实在我们的行动上和工作中。第二，必须坚定不移地深入推进“四大”战略。人的认识总是随着实践的发展和理论的创新而不断发展的。科学发展观的提出，客观上要求我们必须以与时俱进的精神重新审视县情，用新的发展思路实现速度与效益的统一，促进经济社会走上全面、协调和可持续发展的轨道。“生态立县、产业兴县、工业强县、城镇靓县”四大战略，立足汉阴是国家生态环境建设重点区域、生态资源相对丰富、经济社会发展相对滞后、建设全面小康社会起点相对较低的现实，以生态资源的保护与利用为基础，把推进农业产业化作为解决“三农”问题的切入点，把城镇建设作为推动城乡协调发展的着力点，把推进工业化作为强县富民奔小康的突破口，构成了推动汉阴全面、协调、可持续发展的系统工程。这一战略符合科学发展观的要求，体现了统筹协调和可持续发展的理念，也紧紧抓住了加快汉阴发展的关键环节和主要矛盾。一年来的实践也充分证明，这一战略符合县情实际，在具体实施中有力地推动了全县发展，得到了全县广大党员干部和人民群众的同和拥护。因此，全县各级各部门必须进一步强化“四大”战略的指导地位，并结合各自实际，找准推进和落实的着力点和突破口，以更大的干劲，更新的措施继续把“四大”战略向纵深推进，使全县经济社会发展在工作思路保持科学性、连续性的基础上，速度更快，质量更高，步伐迈得更加坚实。第三，必须始终坚持以解放思想为先导。实践反复证明，在改革开放和经济建设中，能不能迈开步子，打开局面，首先是解放思想。思想解放了，就能够突破陈旧过时的观念，拓宽思路，放开手脚，在工作中不断有新办法、新突破、新建树。汉阴的改革、发展、稳定正进入一个新的阶段。改革能否深入，发展能否加快，稳定能否保持，制约因素当然很多，但一个主要阻力，还是思想禁锢和传统积习，不解决这个问题，我们就很难迈开大步。我们要保持今年经济社会有较快的发展速度和较高的增长质量，就必须坚持以解放思想为先导，大胆吸收和借鉴一切有利于加快发展的思想和经验，大力倡导勤于思考、善于创新的精神，不断挣脱各种阻碍发展的束缚，不怕责难，不怕非议，放开手脚，大胆实践。在这里，我希望大家在今年的工作中要牢固树立三种意识。一是要树立强烈的发展意识。认真按照“三个有利于”和“三个解放出来”的要求，用新理念、新思路、新举措，去适应新形势，推进新发

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　展。二是要树立“不进则退，慢进也是退”的忧患意识。以强烈的责任感、紧迫感，正确认识机遇与挑战，始终保持清醒头脑和旺盛的斗志，及时妥善解决好发展中的矛盾和困难，以新思想、新办法，创造新经验，夺取新成绩。三是要树立“拼搏奋进、敢为人先”的竞争意识。敢于以与时俱进、开拓创新的精神，破除各种束缚，克服思想障碍，努力在各项建设中克难奋进、迎难而上，争创一流；努力以全民思想大解放，推动全县经济社会大发展。

　三、突出重点实施突破，全面提升县域经济综合实力科学发展观强调全面发展，但在发展的过程中又是有重点的，就是要集中力量把经济搞上去。汉阴是一个欠发达的山区农业县，经济基础比较薄弱，“三农”问题比较突出，经济建设的任务很繁重也很紧迫。立足这样的县情实际...

篇五：在县委全面深化改革委员会会议上的讲话

2020 年县委全面深化改革领导小组

　第一次会议讲话

　 同志们：

　 今天召开县委全面深化改革领导小组 2020 年第一次会议，主要任务是，传达学习中央、省委、市委全面深化改革有关精神，听取各专项小组和改革办工作汇报，安排部署全面深化改革工作任务。从各专项组和改革办汇报的情况来看，我县各领域改革正在积极推进，取得了阶段性成效。下一步工作中，要进一步加大推进力度，认真解决存在的困难和问题，确保圆满完成全年各项改革任务。

　下面，我着重讲几点意见。

　 一要提高思想认识。党的十八大以来，以***同志为核心的党中央提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党“四个全面”的战略布局。全面深化改革是落实“四个全面”战略布局的核心动力，在“四个全面”战略布局中具有重要地位和作用。全面深化改革启动以来，中央、省委、市委全面深化改革领导小组分别多次会议，

　形成了一系列破除体制机制弊端、增强发展动力活力的政策措施，推动改革向攻坚期、深水期迈进。当前，我县正处在加快发展的关键期，实现“X”发展战略需要坚定不移地深化改革，**制约经济社会发展面临的现实难题需要毫不动摇地推动改革。只有以更大的政治勇气和智慧，冲破思想观念的束缚，攻克体制机制的顽疾，才能实现繁荣、美丽、和谐新多伦的建设目标。全县各级领导干部要切实增强全面深化改革的思想自觉和行动自觉，把思想和行动统一到中央、省委、市委、县委的部署要求上来，增强改革信心，推动任务落地，坚定不移地把全面深化改革引向深入。

　二要抓好任务落实。今年，改革台账共确定改革任务 XX条，其中制定出台 XX 条、推进落实 XX 条，承担改革试点 XX个，分别明确了改革成果形式、责任领导、牵头单位、责任人和完成时限。各专项小组、各乡镇各部门要切实增强自觉性和执行力，对各项改革要全程负责、一抓到底，取得实效。现在一季度已过，受疫情影响各项改革工作全面滞后。今年计划出台的 X 个改革成果，目前仅完成 X 个，完成年度任务的 X%，下步任务十分繁重。各专项小组要集中力量，加快进度，保证

　各项改革任务如期完成。对需要推进落实的 X 条改革任务，要主动搞好对接衔接，吃透上情，把握政策，确保各项改革任务有序推进、落地见效。对于 X 个改革试点，要准确把握政策要求，全力抓好施工，认真总结验收，努力形成可复制可推广的经验。

　三要强化责任担当。近期，县委对全面深化改革领导小组、专项小组和改革办进行了重新调整，大家一定要按照各自承担的工作职责，认真做好各领域改革相关工作，切实形成领导小组抓部署、专项小组抓落实、改革办抓协调的工作格局。各专项小组、各乡镇各部门要进一步增强责任意识、问题意识、攻坚意识，严格落实“一月一调度、一季一分析、半年一总结、一年一述职”改革推进机制，完善督办协调、督察落实、考评激励、责任追究等工作机制。各专项小组要紧盯紧跟本领域改革任务，逐月盘点，逐个分析，既拉成果清单，也拉负面清单。对每项改革任务及时调度、深入研究、全力推进。牵头部门切实发挥牵头抓总责任，相关单位积极参与配合、协同推进，确保每一项改革任务有部署、有落实、有结果。特别是各专项组组长、各牵头部门负责同志，要切实履职尽责，强化责任担当。

　要加强对本领域改革任务的统筹协调和科学调度，抓实目标任务、精准落实、探索创新、跟踪问效、机制保障，对中央、省政府、市委、县委下发的有关改革文件要认真研究、精心谋划、部署落实。改革牵头单位负责同志要抓好组织协调、方案制定、任务落实、经验总结等工作。改革办要切实发挥好协调落实的作用，推动各项改革决策部署顺利实施。县党政督查室要把改革工作列入重点督察内容，明确重点改革督察项目，紧盯不放，推动落实。

　 四要注重方案制定。全面深化改革工作启动以来，中央、省委、市委全面深化改革领导小组，相继审议通过一系列重大改革方案，涵盖经济生态、民主法制、文化体制、社会体制、党的建设制度和纪律检查体制各领域。上级通过的一系列改革方案，有的属于台账之内的改革任务，有的是新出台的改革举措，各专项小组、各乡镇各部门要及时掌握，紧跟紧盯，需要制定延伸配套方案的，要抓紧启动调查研究等前期工作，出台一个落实一个，实施一个见效一个，努力跟上上级改革步伐，确保有关方案在我县能够第一时间贯彻执行。今后，凡是中央、省委、市委深改组会议出台的改革举措，需要我县延伸配套的，

　要拿出质量高、操作性强的配套方案或落实举措，尽快启动实施；对需要进行试点的，要认真调查研究，细化方案，专项推进。同时，改革方案印发后，责任部门要认真把握和严格落实有关要求，主动搞好各方面对接衔接，积极研究解决遇到的新情况新问题，防止只出文件、不见成效，确保改革方案有序推进。

　 五要加强督察督办。X 年 X 月，省政府印发了改革督察办法，明确了督察责任主体、督察内容和方式，提出了明确要求。我们要全面落实省委和市委督察工作的具体要求，各专项小组、改革任务牵头单位、改革办要认真履行督察主体责任，通过全面督察、重点督察、专项督察、日常督察和整改督察，推动改革任务落到实处。要紧盯紧跟省委、市委明确的重要改革任务、**发展难题迫切需要的改革任务、同群众切身利益紧密相关的改革任务，以重点突破带动改革的整体推进；要盯住关键环节，既督任务、督进度、督成效，也察认识、察责任、察作风，确保改革方向不偏离、改革任务不落空。各专项小组、各牵头部门要严格落实改革方案逐月报备制度，每月初将上月出台的改革成果以及本领域改革任务落实情况报改革办，由改

　革办统一整理提交领导小组。改革办要盯紧改革台账，围绕重点任务、重点环节开展督察，及时通报推进情况，完成的销号，挂账的下发督办单，限时补齐交账。

　六要营造改革氛围。宣传部门要加强改革宣传和舆论引导，对出台的重大改革方案，要做好政策解读，正确引导社会预期，最大程度凝聚改革共识，为改革创造良好的社会环境。各专项小组和有关部门要加强改革宣传工作的组织策划，善于发现总结改革亮点、改革典型，把典型案例总结好、运用好、推广好，积极向县委改革办报送改革信息，报告改革成效，全面及时准确地反映我县改革情况。县委改革办要及时向县委和市委改革办报送全县改革经验做法，及时搜集县外典型经验，为县委决策提供参考，为各领域改革提供指导和借鉴。

　近期，由 XX 带队的改革专项督察组，将到我县开展专项督察，各专项组、改革办和有关部门要按照市委要求，认真配合做好相关工作，反映好我县各项改革的推进和落实情况。

　 今天的会议议程全部结束，散会。

　 0 2020 年省直机关党的建设工作要点

　 2020 年省直机关党建工作总体要求是：

　坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面贯彻中央和国家机关党的建设工作会议及省直机关党的建设工作会议精神，以党的政治建设为统领，以“围绕中心、 建设队伍、服务群众”为核心任务，着力深化理论武装、夯实基层基础、推进正风肃纪，建设“让党中央放心、让人民群众满意”的模范机关，推动省直机关党的建设高质量发展，为加快建设现代化五大发展美好安徽提供坚强保证。

　 一、突出政治建设，做到“两个维护”

　 1. 强化省直机关政治属性。认真落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和省委重点工作举措，开展“政治机关意识”教育，引导党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。以党的政治建设为重点，组织开展机关党的建设专项调研督查，推动党建重点工作落地落实。持续开展机关党建“灯下黑”问题专项治理，扎实做好中央专项巡视“回头看”和省委巡视反馈意见的整改落实工作，探索建立机关党建领域“问题清单”和整改落实机制，确保问

　题整改到位。

　2.。

　带头贯彻执行中央和省委决策部署。健全落实推动******重要指示批示精神和中央、省委重大决策部署落实机制，对******重要指示批示精神和中央、省委作出的重大决策部署第一时间传达学习、贯彻落实。加强对中央及省委重大决策部署贯彻落实情况的督促检查，确保政令畅通、令行禁止。

　3. 严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党重大事项请示报告条例》，认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员领导干部过双重组织生活等制度。坚持党员领导干部讲党课制度，“七一”期间，单位党组(党委)书记围绕国际国内和我省经济社会发展形势讲一次专题党课。充分利用安徽红色资源，开展对党忠诚教育，建立一批省直机关党性教育基地和示范点。

　 4. 扎实推进模范机关建设。认真落实《关于在省直机关开展“建设模范机关”活动的实施意见》，聚焦“五个过硬”目标，结合工作职责，细化创建举措，切实把模范机关建设融入本单位本部门中心工作之中。通过召开调度会、推进会，交

　流创建经验，加强指导。坚持典型引路，选树模范机关创建样板，评比表彰建设模范机关先进单位。

　 二、深化理论武装，推进思想建党

　5. 深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想。认真抓好《***谈治国理政》《***新时代中国特色社会主义思想学习问答》以及******关于本部门本领域重要论述的学习，在学懂弄通做实上下功夫。召开省直机关学用***新时代中国特色社会主义思想经验交流会，组织开展省直机关处级领导干部学习贯彻党的十九届四中全会精神全员轮训。完善并落实党组(党委)理论学习中心组学习制度，举办中心组学习秘书培训班，开展中心组学习优秀成果评选。落实好各层级学习制度。

　6. 推动理想信念教育常态化制度化。把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题，巩固拓展主题教育成果。开展党史、新中国史、改革开放史、省情教育，深化爱国主义教育。提升“省直机关大讲堂”“省直机关读书月”品牌质量，用好“学习强国”、安徽干部教育在线等学**台。抓好青年干部教育培训，丰富“青年理论学习 e 家”内涵，选树青年学习标兵。抓实机关文明创建，

　编制《省直机关精神文明建设“十四五”发展规划》，开展省直机关精神文明建设“五个一”工程评选活动。

　 7. 严格落实意识形态工作责任制。学习贯彻《中国共产党宣传工作条例》，坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体。落实主管主办责任，加强对部门单位所属报刊、网站、“两微一端”及研讨会、论坛等意识形态阵地的建设和管理。加强网络舆情监管，积极稳妥做好重大突发事件和热点敏感问题的舆论引导。落实思想政治工作定期分析报告制度，围绕中央、省委重大决策部署和普遍关心的热点问题，开展干部职工思想状况调研，做深做实思想政治工作。办好用好《七月风》、安徽机关党建网和微信公众号。

　 三、夯实基层基础，建强战斗堡垒

　8. 大力加强机关基层组织建设。抓好《中国共产党支部工作条例(试行)》的学习贯彻，巩固深化基层党组织标准化规范化建设和党支部建设提升行动，增强党组织的政治功能和组织力。坚持把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员，组织开展“党员争当先锋、党支部争做战斗堡垒、创建模范机关”活动，通过设岗定责、创建党员先锋岗、承诺践诺等，引导党员创先争优、建功立业，推动每名党员都成为一面鲜红的

　旗帜、每个支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。加强党内激励关怀帮扶，落实谈心谈话制度。

　 9. 严格党员教育管理监督。从严落实《中国共产党党员教育管理工作条例》《党员教育培训工作规划》，通过重温入党誓词、入党志愿书以及过政治生日等活动，增强党员教育管理针对性和实效性。突出政治标准，做好发展党员工作，提高发展党员质量，切实把党员培养成业务骨干、把业务骨干发展成党员，稳妥处置不合格党员。举办省直机关党员培训示范班。推动基层党组织加强对党员特别是党员领导干部的日常监督，发挥党支部在选人用人中的监督作用，认真落实党员干部选拔任用、评选评优应听取所在党支部意见的要求。

　 10. 创新开展基层党建工作。围绕机关党建重点、难点和焦点问题，加强调查研究，把握机关党建特点规律，推进基层党组织活动方式方法和机制创新，探索信息化条件下有效开展党建工作的新载体新路径。坚持典型示范引领，大力实施基层党建“领航计划”，建好、管好本单位和省直机关“领航计划”示范库、培育库，选树、宣传一批先进基层党组织，汇编推出一批党支部工作典型案例。完善机关党委、机关纪委负责人任免审批工作规程，建立并落实机关党委负责人任职谈话制度。贯彻《中国共产党党校(行政学院)工作条例》，提高省

　直党校办学质量和水平。

　 四、持续正风肃纪，筑牢廉政底线

　 11. 推动作风持续好转。严格贯彻中央八项规定精神及省委实施细则，全面查摆形式主义官僚主义，严查享乐、奢靡问题，防范和查处收送电子红包、私车公养等隐形变异问题，持续整治违规发放津补贴等突出问题。深化拓展“基层减负年”工作，完善党员干部直接联系群众制度，鼓励基层党组织开展在职党员进社区、结对帮扶、联学联建等活动。落实领导干部定期接待群众来访制度。

　 12. 坚持把纪律和监督挺在前面。严明政治纪律和政治规矩，开展学习党章党规党纪知识测试，严肃查处违反党的政治纪律和政治规矩问题。抓好党员干部的纪...

篇六：在县委全面深化改革委员会会议上的讲话

在市委2021年全面深化改革会议上的讲话 ................................. 1 在县委全面深化改革委员会会议上的讲话 ................................. 8 在2021年区委全面深化改革会议上的主持致辞 ....................... 14 在深化监察体制改革试点工作小组第一次会议上的讲话 ....... 21 在深化税收征管改革工作会议上的发言（X市税务系统）

　.... 27

　 在市委 2021 年全面深化改革会议上的讲话 同志们：

　今天，在这里召开市委全面深化改革专项工作小组联络员会议，主要目的是总结今年来全面深化改革进展情况，通报前一阶段改革重点任务调研督查情况，安排部署下一阶段全面深化改革有关工作，推动我市全面深化改革工作进一步向纵深发展。

　前一段时间，市委对 2021 年中央和省重点改革任务进行了督查。总的来看，各改革成员单位能够认真贯彻落实中央和省委、市委部署要求，强化改革措施、突出改革重点、狠抓任

　务落实，全市各项改革工作有序推进。但在督查中也发现，与中央和省的要求相比，我市改革工作还存在一些不足和问题，主要表现在四个方面：一是思想认识方面，部分责任单位推进改革的力度还不够大，成效还不够明显，在制定改革实施方案时照搬照抄上级文件，方案质量不高、可操作性不强。二是沟通协调方面，属于“单兵突进”的改革事项推进相对顺利，但涉及“集团作战”，需要多部门配合，横向协调、纵向联动的改革事项往往推进困难。三是工作推进方面，部分单位对改革抓的不够紧，把深化改革工作与单位常规业务工作混同一体，没有把工作重点放在体制机制改革创新上；工作机制不够完善，一些专项小组今年来未专题召开全面深化改革会议，对成员单位的改革进展情况还存在不了解、不熟悉的情况，部分单位改革信息存在少报或不报等问题；个别专项小组内业档案材料薄弱。四是改革亮点培育方面，部分专项小组虽然年初有培育改革亮点，但在推进过程中，工作不够有力，主动性不够，改革亮点打造不鲜明，成效不明显；个别专项小组还未有计划的培育改革亮点。针对这些问题，大家务必要切实采取有效措施，认真加以解决，确保各项改革任务顺利推进。下面，我就做好下一步的全面深化改革工作再强调三点意见：

　一、深化思想认识，增强改革自觉。******指出，全面深化改革是决定当代中国命运的关键一招。2021 年是中

　国共产党成立 100 周年，是“十四五”开局之年、起步之年，是我市推动高质量发展、谱写新篇章之年。今年以来，中央和省高度重视全面深化改革工作，******先后主持召开了中央全面深化改革委员会会议，一批具有标志性、关键性的重大改革方案出台实施，一批重要领域和关键环节改革举措取得重大突破，全面深化改革进入了一个新阶段。我们要深入学习贯彻中央和省委精神，以***新时代中国特色社会主义思想为引领，深入学习贯彻****关于全面深化改革的重大判断、重要论述，充分认识全面深化改革重要性，进一步坚定改革的信心和决心，强化政治责任，提升政治高度，坚决贯彻落实好全面深化改革工作的新部署、新要求，持续统筹推进各领域各方面改革，不折不扣地把中央和省委、市委的改革要求落到实处，为 ** 市坚持高质量发展提供强大动力。

　二、紧盯改革目标，提升改革实效。当前改革已进入推进落实的关键时期，我们既要不折不扣贯彻落实上级精神，又要紧密联系我市实际，找准改革目标、突出改革重点，集中力量攻坚。改革道路上仍面临着很多复杂的矛盾和问题，啃下了不少硬骨头但还有许多硬骨头要啃，我们攻克了不少难关但还有许多难关要攻克。今年以来，全市各级各部门认真贯彻市委全面深化改革领导小组会议部署要求，压紧压实工作责任，深入推进全面深化改革，围绕年初制定的 ** 项重点改革任务和 **

　个重点突破事项，科学谋划，整体推进、重点突破，各项改革任务取得了阶段性成效。一要紧盯改革要点。围绕《工作要点》是我们全年的目标任务，各专项小组要对工作要点事项，进行逐项分解、逐条对照，建立健全对账销号机制，促使改革任务成熟一项、销号一项、落地一项。同时，按照省委的部署安排，今年省委改革办将对改革任务清单开展“回头看”工作，各专项小组要认真对照我市《实施方案》，摸清楚哪些任务已经落实、哪些任务还有差距，督促相关责任单位倒排进度、强化举措、追补缺漏，并及时将对账情况梳理汇总后，报送市委改革办。二要突出问题导向。坚持把解决问题贯穿改革工作的全过程，聚焦我市经济总量小、产业结构不优、财政收入低等基本市情，推进供给侧结构性改革，加快园区整合和建设，盘活闲置和低效工业供地，加大僵尸企业“腾笼换鸟”力度，积极“筑巢引凤”，不断提高经济发展质量和效益；聚焦我市营商环境不优，存在“门好进、脸好看、事难办”、“不作为、慢作为”等问题，深化“放管服”改革，健全“马上就办”机制，落实政务服务“一网、一门、一次”改革措施，着力营造良好的创新创业的发展环境；聚焦民生事业短板，针对我市教育资源不尽合理、医疗服务质量不高等问题，着力在教育均衡、医疗普惠等方面下功夫，不断增强人民群众的获得感。三要注重亮点培育。典型引领、以点带面，是我们抓改革的重要方法，大家要对改革任务做到心中有数，努力培育更多

　更好的示范典型。尤其是改革亮点，相关责任单位要在原有的基础上，深度挖掘、总结提升，努力把改革亮点做出我市的改革品牌。

　三、切实履行职责、凝聚改革合力。******说过，“要坚定改革信心，汇聚改革合力，再接再厉，锐意进取，推动新发展阶段改革取得更大突破、展现更大作为。”在全面深化改革的工作体系中，专项小组联络员承担着承上启下、联系左右的重要作用，责任重大、任务繁重。大家要强化责任担当，紧盯重点任务，发挥好桥梁纽带作用，统筹协调各方面力量，扎实推进各项改革任务。一要强化责任落实。各专项小组要发挥牵头抓总，推动落实的作用，市委改革办要充分发挥好上传下达、沟通协调、汇总分析等职能，切实当好改革“指挥部”“联络部”，各成员单位要主动认领改革任务，扎实做好各自领域具体工作，特别是部门“一把手”要把改革举措落地作为重要政治责任，以钉钉子精神一步一步扎实向前推进。要认真学习领会中央和省关于全面深化改革的决策部署与政策精神，积极加强与上级相关部门沟通对接，深化对重大问题的理解和把握，及时了解掌握新精神、新要求，及时上报反映新情况、新问题，取得上级的支持与指导。要按照每年的工作安排，及时提请各专项小组组长召开小组工作会议，研究部署各改革领域的要点和难点。二要强化力量落实。全面深化改革工

　作层次多，涉及广，往往一项改革任务就涉及多个领域、多个部门。要加强改革队伍建设，进一步配齐配强改革力量，为全面深化改革提供有力保障，各专项小组联络员要密切联系、加强沟通，根据改革需要及时召开相关协调会议，互通情况，交流经验，协调行动计划，配合推进实施。对专项小组之间难以协调的，要及时提请改革领导小组审议，确保改革的系统性、整体性和协同性。三要强化督察落实。各专项小组联络员要根据方案要求，加强与各成员单位的沟通联系，及时收集完善改革内业材料，确保顺利通过省市的绩效考评。今年我们参照省里的做法列出了督察项目，各专项小组要督促相关责任单位明确工作计划、进度要求和时间节点，并定期向市委改革办报送督察落实情况。此外，今年市委改革办将在 ** 全版报道全面深化改革各任务的进展情况，请各专项小组按照今年的改革要点的 ** 项重点改革任务和 ** 个重点突破事项，收集任务落实情况，于 ** 月中旬报市委改革办。

　总之，全面深化改革责任重大，使命光荣，任务艰巨。各专项小组和市改革办要进一步增强思想自觉和行动自觉，强化政治担当、保持定力，狠抓落实，强化问题导向、目标导向、结果导向，在提质增效、典型引领、办实事求实效上持续用力。认真贯彻落实好中央、省委、市委的改革部署，紧盯改革

　目标，积极履职、主动作为，全面推进我市全面深化改革的各项工作，确保全年目标任务圆满完成。

　在县委全面深化改革委员会会议上的讲话 同志们：

　今天，我们召开县委全面深化改革委员会会议，主要任务是传达学习中央和省委、市委深改委会议精神，听取重点改革任务的推进情况，审议相关文件和议题，研究部署下一阶段全面深化改革工作。

　首先，进行第一项议程，传达学习中央和省委、市委深改委会议精神。材料已经书面印发给大家，希望大家认真学习领会，坚决贯彻落实。

　…………

　下面，进行第二项议程，听取重点改革任务进展情况，请行管委、政法委、工信局、司法局、民政局依次汇报“放管服”及事中事后监管改革推进情况、提升基层社会治理能力推进情况、工业园区改革推进情况。

　…………

　下面，进行第三项议程，审议相关文件。

　请市委改革办汇报市委全面深化改革委员会名单调整情况。

　…………

　请大家发表意见。如果有意见请举手示意。（稍等）没有意见，请大家鼓掌通过。

　下面，请司法局汇报《** 县贯彻落实<法治政府建设实施纲要>督查考核办法》相关情况。

　…………

　请民政局汇报《** 县养老服务机构综合监管实施细则（试行）》相关情况。

　…………

　请财政局汇报《关于进一步加强 ** 县国有资产管理工作的意见》相关情况。

　…………

　改革是全县的大事情，不光是牵头部门汇报、领导定个调子，还需要集思广益、充分讨论。这三份文件会前已经提前印发给深改委全体成员。下面，请大家充分发表意见建议。

　…………

　同志们，刚才我们听取了四项重点改革任务进展情况，审议了相关文件和议题，相关县领导结合工作实际，谈了不少意见。希望大家按照今天会议的要求，切实抓好改革工作的贯彻落实。总的来说，通过健全县领导挂钩领衔、定期推进等机制，今年的全面深化改革工作取得了一些成绩。但是对照上级要求、发展需求、群众诉求以及我们自身的感知，还存在不少差距。这其中既有上级政策等客观因素，更有各部门以及各级领导干部改革意识、改革魄力，改革担当、改革能力的问题。这些年来，我们 ** 县工作理念、体制机制等方面都距离新时代的新要求差距比较大，迫切需要一场系统深刻的体制变革和机制创新。下面，就做好下一阶段全面深化改革工作，我谈三点意见。

　一、改革是一项系统工程，要有整体推进的思维。改革争在朝夕，落实难在方寸。新时代全面深化改革具有许多新的内涵和特点，其中很重要的一点就是制度建设分量更重。改革更多面对的是深层次体制机制问题，对改革谋划设计的要求更高，对改革的系统性、整体性、协同性要求更强，相应地规范推进、构建体系的任务更重。研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化问题，正是考虑这是把新时代改革开放推向前进的根本要求。新时代谋划全面

　深化改革，必须以此为主轴，深刻把握高质量发展要求和时代潮流，把制度建设和治理能力建设摆到更加突出的位置，继续深化各领域各方面体制机制改革。纵深推进全面深化改革，必须进一步坚持和完善改革推进机制，把“明规则、讲规范、守规矩”这九个字贯穿全面深化改革工作始终，制度化推进改革工作，确保各个环节科学规范。要不折不扣执行“两规则一细则”和“五个一”文件等基础性制度文件，在制度化的轨道上蹄疾步稳推进各项改革工作，逐步改变日常工作中一到调研检查就忙、一遇多部门沟通就乱的现象。要更加注重事前谋划、事中控制，从现在开始，所有新确定的改革项目都要在开始前开展风险评估和可行性研究，科学、客观地研判推进过程中产生的问题和风险，尽可能地在改革方案制定阶段或者风险产生前就考虑周全。制度建设不是改革的终点，要依靠刚性的制度执行释放更多的改革活力，在健全完善各方面制度、加大有效制度供给的同时，以抓铁有痕、踏石留印的韧劲和钉钉子精神抓好落实，让制度更加成熟定型，让发展更有质量，让治理更有水平，让人民更有获得感。

　二、改革是一场攻坚战役，要有敢于战斗的魄力。推动发展永无止境，解放思想永无止境，全面深化改革也永无止境。经过改革办例会审议，有的改革已经建立起一系列管用的制度，有的改革已经申请销号，但更多的改革任务，特别是触碰

　到具体利益的改革还不够深入，甚至停留在开了个头、原地打转的阶段，严重阻碍了项目建设、经济发展和服务群众。我们要深刻认识到，改革是要在实践之中不断加以改进和完善的，必须经历“实践——认识——再实践”回环往复的过程。改革开放四十三年的经验告诉我们，从来就没有一蹴而就的改革，也不会有一劳永逸的进步。全县上下要把全面深化改革作为一场只有进行时没有完成时的远征，日拱一卒“打硬仗”、驰而不息“啃骨头”，在增强改革意识上进一步涵养“功成不必在我”的政治胸怀、强化“功成必定有我”的责任担当，在推动“放管服”改革、工业园区改革和金融诚信体系建设等重点改革任务上，更加注重系统集成、目标集成和效果集成。要加快构建更加完善的要素市场化配置体制机制，破除阻碍要素自由流动的体制机制障碍，扩大要素市场化配置范围，健全要素市场体系，为推动高质量发展、建设现代化经济体系打下坚实制度基础。具体到当前，距离年底只有 2 个月时间，各项年初明确的重点改革任务要按照“决战四季度、决胜全年度”的节奏，在“坚持高标准、确保高质量”的前提下，高效率、快节奏地推进好、落实好。县委改革办要衔接好工作落实、成效评估和年度考核，跑表计时、到点验收、对账销号，切实发挥好考核奖优罚劣的作用，确保改革...

篇七：在县委全面深化改革委员会会议上的讲话

委书记在全面深化改革转变发展方式座谈会上的发言 区县委书记在全面深化改革转变发展方式座谈会上的发言 区县委书记在全面深化改革转变发展方式座谈会上的发言 XX 将乘借党的十八届三中全会强劲 XX，乘势推进实力XX、生态 XX、幸福 XX 建设，加快推进资源型县域经济转型发展。

　坚持生态优先，推进发展思路转型。一是缩小总量差距，努力建设经济强县。以绿色 GDP 为县域经济底色，确保县域经济发展综合排名在全省进位，在全省 29 个山区县中保持领先，力争重返全省县域经济二十强。二是发展市场主体，努力建设产业大县。以新型工业化 为 为方向，着力培育领军型企业集团，加快 推 推进食品医药、精细磷化工、新型建材、 机 机械制造四大主导产业提档升级。坚持高 附 附加值、高科技、无污染的产业导向，全 力 力服务好人福药业国家基本药物产业园、 X XX 三峡灵芝产业园和吉星精细磷化工等 重 重大项目建设。三是放大生态优势，加快 建 建设全域景区，打造 XX 最美县市。

　坚 持 持提质增效，推进经济结构转型。严格制 定 定磷矿、陶土、硅石、林木等资源开采总 量 量调控制度，全面加快“中国生态磷都” 建 建设，着力打造绿色矿山、和谐矿区、生 态 态新城。积极推进三次产业由叠加型向联 动 动型转变。坚持全域统筹，推进城乡格局 转 转型。实施主体功能区战略，因地制宜培 育 育工

　业强镇、商贸重镇和旅游名镇，努力 把 把各乡镇建设成为各具特色的小城市。优 化 化资源配置，激发农村活力。纵深推进“ 第第一书记”和“经济顾问”选派工作，力 争 争两年内全面完成2 万户农村土坯房消危 改 改造。致力于增加民生 GDP，力争 20 1 16年全面建成小康社会。

　多点构筑大 产 产业 聚力托起大城梦 XX 县委书记

　 XX 县将以十八届三中全会精神为指导 ， ，借建设特大城市之势，谋服务特大城市 之 之为，着力“推进六突破、打造五百亿” ， ，做大经济总量，提升发展质量，迈进全 省 省山区县“第一方阵”，建成 XX 特大城 市 市的“后花园”。

　一是紧扣“全面深化 改 改革”主线，汇集建设特大城市强能量。

　围 围绕山区资源进城与城里要素下乡对接、 资 资源开发与生态保护并重、园区开发与城 镇 镇化同步，大胆探索实践。

　二是奋力构 筑 筑千亿园区，对接特大城市产城共融大格 局局。服从全市大城规划和园区规划，县内 按 按照“一区五园”格局建好 10 平方公里 经 经济开发区，县外重点抓好 XX、东山、 X XX5 平方公里飞地经济工业园。全民动 员 员大招商，确保每年落户项目不少于 20 个 个、资金总额不少于 10 亿元、新增规模 以 以上企业 10 家以上。力争每年争取项目 个 个数和资金总额双增长。

　三是全力打造 五 五大百亿产业，多点支撑特大城市产业大 板板块。培植壮大磷硅化工、旅游物流、轻 工 工电子、石材建材、农特加工五大支柱产 业 业，力争产值全部过百亿，推动发展从“ 一 一枝独秀”转向“五朵金花”。依托兴发 集 集团提升磷化工，发展硅化工，力争磷硅 化 化工产业率先过百亿。依托昭君文化建好 旅 旅游“驿站”，对接 XX 新港建好 XX 新 港 港，做大旅游物流产业。依托石晶光电， 打 打造全球最大规模人造石英晶体材料产业 基 基地。开发银矾矿，采选加工石墨矿，建 设 设石材产业园。高标准建设烟叶、畜牧等 六 六大农业产业基地和现代农业示范区，支 持 持龙头企业做大做强。

　突出山区库区特 点 点打造 XX 经济升级版 XX 县委书记

　 XX 将按照国家功能分区，积极抢抓三 峡 峡后续工作规划、武陵山片区区域发展与 扶 扶贫攻坚试点、XX 建设现代化特大城市 三 三大机遇，着力打造 XX 经济升级版。加 快 快九里生态工业园、三峡翻坝物流产业园 、 、县城主城区、金缸城新区、三峡屈原文 化 化生态旅游区“两园三区”建设，积极培 育 育光电制造、农产品加工、港口物流、文 化 化旅游“四大百亿产业”，着力建设宜旅 X XX、文化 XX、生态 XX、幸福 XX， 奋 奋力挺进全省山区县第一方阵。

　立足生 态 态特色，突出发展重点。一是打好生态农 业 业牌。

　形成“低山柑橘茶叶、中山核桃、 高 高山烤烟蔬菜”的立体化农业产业格局， 打 打造全国优质晚熟脐橙示范基地、全省最 大 大的早茶基地、全省核桃示范种植基地， 创 创建武烟集团优质烟叶生产基地。二是建 好 好生态工业园。加快九里生态工业园区建 设 设，着力引进高科技含量、高附加值、高 贡 贡献率、低能耗、低污染、低排放的“三 高 高三低”项目。强力推进北斗导航应用产 品 品研发、制造和运营基地项目建设，以匡 通 通公司为龙头，加快建设全国最大半导体 封 封装产业基地和高效节能产业基地，打造 百 百亿光电制造产业。以屈姑食品公司为龙 头 头，着力打造百亿农产品加工产业。三是 打 打造三峡枢纽港的核心港区。加快建设三 峡 峡翻坝物流产业园、XX 香溪长江公路大 桥 桥，积极争取 XX 江南疏港铁路项目。四 是 是建成全国旅游强县。大力发展屈原文化 之 之旅、高峡平湖之旅、激情漂流之旅、“ 屈屈原老家·诗意乡村”之旅，重点开发三 峡 峡屈原文化生态旅游区。

　低碳发展走在 前 前列 土家族自治县县委书记 XX 将继 续 续把低碳发展作为执政理念、政治责任和 自 自觉行动，以低碳旅游为突破口，加快推 进 进经济转型升级，打造 XX卫星城，建设 都 都市后花园，争创全省低碳发展示范区。

　一是树立低碳理念，构建旅游主导产业。

　坚 坚持“国际视野、国内一流”，用市场的 观 观念、全域的观念以及游客的视

　角感受发 展 展低碳旅游。积极探索旅游业与现代农业 、 、新型工业、新型城镇化融合发展新模式 ， ，进一步加大景区资源、旅游要素、力量 资 资金、企业品牌整合力度，做活食、住、 行 行、游、购、娱及金融、数字“八要素” ， ，打造中国生态旅游景区。

　二是突出低 碳 碳引领，推进旅游转型升级。以绿色、低 碳 碳、和谐、可持续发展为导向，坚持发展 和 和保护并重、生态和文化融合，大力发展 低 低碳旅游。以龙头为引领、项目为支撑、 市市场为主导，进一步加大投入，推动旅游 提 提档升级、转型发展。

　三是倡导低碳生 活 活，打造都市后花园。充分发挥低碳旅游 的 的引领、倒逼作用，推动三次产业和新型 城 城镇化融合发展，建特色之城、生态之城 、 、文化之城、健康之城，打造花园之都、 美 美丽乡村、土家之源、休闲胜地，使 XX 成 成为低碳生活方式的“引领者”。

　在低 碳 碳旅游的引领下，我县呈现跨越发展的良 好 好态势，2016 年新开工亿元以上项目 3 33 个。下一步，我们将紧扣绿色 GDP 、 、民生 GDP 目标，加快建设全省第一个 真 真正意义上的低碳示范区，为实现“XX 大 大城梦”而不懈努力。

　加快建设优美富 强 强新 XX 在 XX 加快建设“既大又强、 特 特优特美”现代化特大城市的热潮中，X X X 坚定不移地实施“生态立县”战略，不 断 断深

　化改革，创新体制机制，加快建设优 美 美富强文明和谐新 XX，争创“全国生态 文 文明示范县”，争当“武陵山扶贫攻坚先 进 进县”，奋力跨入全省县域发展“第二方 阵 阵”。

　一是新型工业两手抓，融入特大 城 城市“高新区”。县内加快调整优化工业 布 布局和行业结构，抓好新县城城北工业园 区区建设，县外进一步争取各方面支持，发 展 展壮大 XX 民族工业园。在 XX 中心城区 建 建设企业总部，充分发挥服务园区、招商 引 引资、对外开放、推介旅游、引进高端人 才 才等功能。

　二是城镇建设攻特色，打造 特 特大城市“卫星城”。全县突出“土家茶 乡 乡”城镇特色，抓好新县城对外交通、市 政 政骨架、拆迁搬迁居民安置房建设和老城 区 区改造，确保 2016 年底自治县成立 3 0 0 周年、命名 100 周年之际基本完成县 城 城避险迁建主体任务。

　三是特色产业促 升 升级，建好特大城市“有机园”。彰显生 态 态和资源优势，突出安全、绿色、有机三 个 个层次标准，大力发展生态农业、现代农 业 业，促进特色优势产业升级，着力建设优 质 质农产品生产基地，建成 XX 特大城市的 “ “茶园子”、“菜园子”。

　四是旅游全 域 域景区化，创建特大城市“度假区”。在 产 产业结构调整、城乡规划建设、村庄环境 整 整治和群众生产生活等各个方面融入旅游 、 、景区理念，争创国家公园、中国旅游强 县 县，打造“中国最美山村”。

　在现代化 特 特大城市建设中争当示范 我们将按照“ 建 建成支点、走在前列”的要求和建设特大 城城市的战略部署，解放思想，大胆探索， 推 推进四大转型，加快城乡发展一体化，争 当 当深化改革、转型发展排头兵。

　坚持全 域 域统筹，推进发展路径转型。以系统思维 谋 谋划发展定位，推进产业向优势区域集中 、 、工业向专业园区集中、农民向新型社区 集 集中、土地向规模经营集中。以制度创新 激 激发内生动力，力争行政审批项目全市最 少 少，逐步探索本级“零收费”。以分类考 核 核倒逼科学发展，对乡镇实行差异化分类 考 考核，调动乡镇错位发展、互补发展的积 极 极性。

　坚持以产兴城，推进产业发展转 型 型。围绕打造国家现代农业示范区，做强 农 农民增收的“绿色银行”。把科技创新作 为 为工业转型升级的主抓手和政策扶持的着 力 力点，增强产业内生动力。对接三峡旅游 新 新区建设，同步建设精品景区与美丽乡村 。

　。

　坚持联动互融，推进城乡结构转型。

　紧 紧跟 XX 城市建设“东拓北联”步伐，着 力 力构建以小溪塔为主城区，以龙泉、鸦鹊 岭 岭、坝区城市组团为三副，以中心集镇、 新 新型农村社区为多点的“一主三副多点” 城 城镇体系，借 XX 中心之“城”带 XX 之 “ “乡”，打造特大城市长 XX 镇聚合带北 岸 岸龙头。

　坚持以人为本，推进管理服务 转 转型。推进社会保障由制度全覆盖向人口 全 全覆盖转变，健全区乡村三级网上审批平 台

　台，实行党员干部代办协办制度，让群众 办 办事不出村、民情沟通零距离、困难群体 结 结对帮、群众工作群众评，凝心聚力推进 城 城乡统筹发展。

　加快建成现代服务业核 心 心区 XX 区委副书记、区长

　XX 区 将 将进一步解放思想，最大限度激发改革活 力 力，积极主动融入 XX 新区建设，加快推 进 进老城区扩容提质，不断增强城市综合服 务 务功能和辐射带动力，加快建成区域性现 代 代服务业核心区。

　“看江汉、学江汉、 赶 赶江汉”，坚定江汉区学习和追赶目标不 动 动摇，坚定现代服务业核心区建设不动摇 ， ，努力实现“1345”的思路构想，围 绕 绕全面建成鄂西渝东区域性宜居宜旅宜业 首 首善之区这一目标，打造商贸商务中心、 旅 旅游服务中心、科教文化中心三个中心。

　以“征迁安置攻坚年”活动为抓手，调整 充 充实项目建设力量，创新项目服务方式， 推 推动项目建设大提速，确保市、区重点考 核 核项目早建成、早见效。

　以省级服务业 综 综合改革试点区建设为抓手，推动现代服 务务业大发展。借鉴江汉经验，探索建立现 代 代服务业统计监测体系和监督考核机制。

　抢 抢抓棚户区和“三旧”改造机遇，积极推 进 进环南片区、平湖旅游新区、西坝片区开 发 发。大力发展城市综合体、总部商务楼宇 、 、特色商业街、专业市场、商业

　大卖场等 业 业态建设，充分发挥聚集效益。

　创新社 会 会服务管理，实现城区综合服务功能大提 升 升。结合城市整理工作，继续推进背街小 巷 巷和杂居小区综合改造。加强城市精细化 管 管理，推进环卫市场化改革，深入实施城 乡 乡环卫一体化，美化宜居环境。加强城郊 村 村和葛洲坝片区的网格化管理，力争 20 1 16 年网格化管理全覆盖。结合即将开展 的 的新一轮群众路线教育实践活动，优化“ 帮 帮你”工作室等品牌建设，为居民提供更 加 加优质的服务。

　集大城之势建先行之区 XX 区委书记 建设现代化特大城市是 X X X 实现第三次跨越的历史机遇和现实必然 ， ，XX 区努力在转型发展中、在深化改革 中 中、在城市建设中、在共建共享中走在前 列 列。

　坚持转型升级，争当科学发展先行 区 区。主动对接全市六大千亿产业，转型升 级 级增强核心竞争力，建成重大项目支撑、 领领军企业带动、高端产业集聚的活力伍家 、 、实力新城。坚持把园区建设与新区建设 有 有机结合，有序推进产业园区化、园区城 市 市化、产城一体化，实现现代产业、现代 生 生活、现代都市三位一体协调发展。

　坚 持 持国际标准，争当城市建设管理示范区。

　牢 牢固树立后现代理念，深度挖掘“江、河 、 、湖、山”的潜力，突出山水交融、高低 起 起伏、错落有致、连绵有序的城市个性， 彰 彰显滨

　江特色、生态灵魂、山水魅力、文 化 化内涵，打造山在城中、城在林中、人在 画 画中的国际化现代新城中心。

　坚持深化 改 改革，争当机制创新实验区。努力把 XX 区 区打造成为机制创新基地、体制改革试验 田 田。充分发挥市场对资源配置的决定性作 用 用，探索建立与新区建设相适应的行政管 理理体制、投融资体制，推动户籍制度、土 地 地制度、保障制度等配套改革。加强顶层 设 设计，探索推进城郊农村整体改造，加快 实 实施村集体经济股份制改革，赋予农民更 多 多财产权利。

　坚持改善民生，争当繁荣 和 和谐样板区。始终把改善民生作为发展经 济 济的终极目标，推进基础设施、公共服务 、 、社会保障城乡接轨，加快建设覆盖城乡 、 、全民共享的“魅力之都、幸福之城”。

　 奋力建设滨江生态新城区 XX 区委书 记 记

　滨江生态新城区代表着 XX 现代化 的 的新形象，也...

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