2023年制度律师11篇

制度律师第1篇新中国律师制度是在彻底废除国民党政权下旧的律师制度后重新创立起来的。1954年《中华人民共和国宪法》中关于“被告人有权获得辩护”的规定，为律师制度在社会主义中国的建立提供了依据。同年颁布下面是小编为大家整理的制度律师11篇,供大家参考。

制度律师 第1篇

新中国律师制度是在彻底废除国民党政权下旧的律师制度后重新创立起来的。1954年《中华人民共和国宪法》中关于“被告人有权获得辩护”的规定，为律师制度在社会主义中国的建立提供了依据。同年颁布的《人民法院组织法》规定：“被告人除自己行使辩护权外，可以委托律师为他辩护”。

这一规定进一步从程序上确立了律师的地位。1955年，律师制度在北京、上海、南京、武汉、沈阳、哈尔滨等26个城市试行。

1956年1月，国务院正式批准《司法部关于建立律师工作的报告》，对律师的性质、任务、条件以及组织机构作了规定。到1957年，全国19个省、自治区、直辖市相继成立了律师协会或筹备机构;作为律师执业机构的法律顾问处达800多个，专职律师共2500人，兼职律师有300多人。

1957年，受“左”的政治路线的影响，律师制度被当作社会主义制度的对立物受到彻底否定;律师机构及律师的执业活动完全被取消。

1978年，宪法恢复了刑事辩护制度，1979年颁布的《刑事诉讼法》及《人民法院组织法》对律师参与刑事辩护作了原则性规定。

1980年，全国人大常委会通过并颁布了《中华人民共和国律师暂行条例》，较为全面规定了律师制度所应涉及的主要内容。

自1979年起，全国在一些大中城市到各个县、区，相继建立了法律顾问处或律师事务所。

至80年代中期，律师执业机构已遍布全国各地;专职律师、兼职和特邀律师已具有一定规模;以刑事辩护为主导的律师的执业活动成为司法程序中的重要内容，律师制度在整体上得到全面恢复。

80年代中后期，中国律师制度开始了探索和改革的进程，不少律师事务所在司法行政机构及律师协会的支持下，以积极的姿态进行了富有创造性的改革尝试。

1993年，司法部根据我国社会主义市场经济建立和发展的要求，结合前期改革实践，提出并报经国务院批准了《关于深化律师工作改革的方案》，对中国律师的性质进行了重新界定，为中国律师制度适应市场经济的建立和发展创造了前提。

1996年5月，《中华人民共和国律师法》正式颁布，标志着具有中国特色的社会主义律师制度的基本框架的初步形成。根据律师法实施的要求，司法行政管理机构与全国律师协会进行了配套规章和行业规则的制定工作，先后出台了一系列部颁规章及行业规则。

同时，律师管理机构通过一手抓激励，一手抓整顿教育，使行政管理、行业自律与法律实施三者得到有机结合。近年来，中国律师制度正进一步经历社会主义市场经济和社会主义法治实践的检验，通过全体律师和律师组织以及司法行政管理机构的创造性实践，逐步走向完善。

制度律师 第2篇

第一章 总则

第一条 财务管理是本所管理的重要组成部分。为加强本所的财务管理，保障业务的顺利开展，根据司法局有关规定和国家有关财务管理制度的规定，特制定本制度。

第二条 本所配备专职会计人员，建立健全会计制度，并严格岗位责任制。

第三条 财务部门会计人员的责任是：严格执行国家财务法律、法规和政策，遵守财经纪律；
坚持勤俭办所、增收节支方针，正确安排和使用各项资金，不断提高经济效益；
按规定填制会计凭证，登记会计帐簿，管理会计档案，正确编制财务报表；
认真做好财务监督，定期进行财务分析检查，对财务管理工作提出改进意见，不断完善本所管理制度。

第四条 本所按照单立帐户、独立核算、照章纳税、自收自支、节余留用的原则进行财务及经费管理，并接受司法行政机关的监督检查。

第五条 本所由主任或副主任一人分管财务工作。

第六条 本所年度决算报告以及重大的财务问题，都应经合作律师会议审核。

第二章 会计制度

第七条 本所会计根据司法局规定的记帐方法记帐。

第八条 本所以公历年为会计记帐年度。会计年度自公历1月1日起至12月31日目。会计核算应划分会计期间，会计期间分为年度、季度和月份，以公历起止时间确定。会计应分期结算帐目和编制会计报表。

第九条 会计核算以人民币为记帐本位币。本所收取外汇时，应当折合人民币记帐，同时登记外汇金额和折合率。外汇应严格执行国家外汇管理政策并按规定程序缴存银行。

第十条 会计记录必须以实际发生的经济业务及其合法凭证为依据，如实反映财务和经济状况，做到内容真实，数字准确，项目完整，后续齐备，资料可靠。

第十一条 会计记录必须清晰并便于理解、检查和利用。

第十二条 会计事项的处理必须于确定的期限内进行，不得提前和延后。

第十三条 会计应按司法局规定的会计原则记帐，凡是当期已经实现的收入和已经发生或应当负担的费用，不论款项是否已支付，都应作为当期的收入和费用记帐。

第十四条 会计应按期编制各类会计报表并送交司法行政机关。

第三章 资金管理

第十五条 本所应管好用好资金，一切财务收支，均应列收列支。

第十六条 本所要遵循国家规定的现金管理和结算制度。本所的银行帐户不准出借、出租；
不准签发空头支票或远期支票；
不准将支票由本所以外的单位或人员签发。

第十七条 本所每日现金节余数，不得超过核定的限额。库存现金不得以白条顶库。应当使用非现金结算方式的，不得支付现金。

第四章 收入的经费管理

第十八条 本所按主管司法行政机关的规定实行收入的经费管理。

第十九条 本所业务收入按下列比例划分各项资金：

（一）收入总额的___％上缴市司法局；

（二）收入总额的___％交纳律师协会会费；

（三）收入总额___％为企业基金，主要用于业务办公费用、设备购置费用和集体福利等；

（四）收入总额___％用于本所人员的个人工资、福利支出，具体比例见本所《效益浮动工资实施办法》；

（五）收入总额___％用于固定资产的增长；

（六）收入总额___％作为积累金。

第二十条 本所的兼职和特邀律师的全部收入亦按有关规定的比例划分；
人员的酬金标准和方法按司法局的规定支付；
剩余的部分纳入本所积累金和企业基金。

第二十一条 本所应严格执行国家规定的收费标准，并使用统一的收费收据，不准私自收取费用。

第五章 管理费用

第二十二条 本所的一切费用开支均应本着精打细算的原则节约使用。各项费用的开支范围及标准，按国家规定执行；
国家没有规定的或允许单位自行规定的，按本所的规定执行。

第二十三条 费用管理就根据国家许可的范围并结合本所的实际情况，尽量将费用指标分解落实到个人。

第二十四条 办公所需的低值易耗品，一次列入相应的管理费用，其他需要待摊的费用，按受益期限确定分摊额，分摊期限３－１２个月，最长不超过两年。

第二十五条 本所业务发展所需的正常招待费用在管理费用中单独列支。

第二十六条 本所开办费分期摊销，摊销期限不少于六个月。

第六章 财产管理

第二十七条 本所的固定资产，应同时具备使用年限在一年以上和单位价值在一千元以上两个条件。

第二十八条 本所对固定资产的购入、转让、清理、报废等应当办理会计手续，并按固定资产明细帐进行核算。

第二十九条 本所各项固定资产将指定专人负责保管维护。

第七章 财务检查与责任

第三十条 财会人员要对本所的财务状况及成果进行定期分析，着重于合法合规、控制费用、增收节支方面，并向合作律师会议提出改进建议。

第三十一条 合作律师会议定期或不定期进行财务检查。财务人员也应定期进行财务自检。

第三十二条 财务检查的内容包括：

（一）各项税款、管理费、会费是否按期足额交纳；

（二）各项业务收入是否合理并全部入帐；

（三）各项支出是否合理合法；

（四）会计记录是否准确，后续是否齐备，科目使用是否正确；

（五）财产是否完整；

（六）专用基金的提取是符合规定；

（七）依财务规定、制度应查的其他事项。

第三十三条 财会人员应严格执行财务制度，认真履行职责，对违章者应予以解职或辞退。财务人员岗位责任制另行制定。

第八章 终止与清算

第三十四条 本所依法终止或撤销时，应依国家法律及本所章程的有关规定成立清算小组并进行财产清算。

第三十五条 清算费用应优先在本所的存留的财产中支付。

第三十六条 清算后的剩余财产，按规定可以分配的，按合作人投资比例数额予以分配。清算后出现的亏损，亦按合作人投资比例数额予以分担。

第九章 附则

第三十七条 本制度未规定的事宜，由本所合作律师会议负责修改、补充，报市司法局备案。

本制度解释权归合作律师会议。

第三十八条 本制度从所批准成立之日起施行。

制度律师 第3篇

(一)律师的性质、任务和地位

1、 律师的性质

我国1996年5月15日颁布的《中华人民共和国律师法》第二条规定，"本法所称的律师，是指依法取得律师执业证书，为社会提供法律服务的执业人员。"我国的律师是我国社会主义法制建设中不可缺少的一支重要力量。《律师法》第三条规定，"律师执业必须遵守宪法和法律，恪守律师职业道德和执业纪律。律师执业必须以事实为依据，以法律为准绳。"

2、 律师的任务

律师的任务是指由国家法律明确规定的，通过律师的执业活动所要实现的目的。根据《律师法》第一条的规定，维护当事人的合法权益，维护法律的正确实施就是律师的任务。律师任务的这两个方面是相辅相成的，密切联系辩证统一的关系，这是由维护当事人的合法权益与维护法律的正确实施之间的一致性所决定的。

3、 律师的地位

律师的地位是指律师在社会生活中和诉讼过程中，所应有的地位和享有的权利，以及所起的作用。

我国的律师在诉讼中处于一种独立的诉讼地位。律师既不从属于人民法院和人民检察院也不完全从属于当事人，律师参与诉讼维护当事人的合法权益，处于一种独立的诉讼参与人的地位。律师不仅享有一般诉讼参与人的诉讼权利，而且还享有与履行律师职责有关的诉讼权利。

(二)律业执业条件

律师执业，应当先取得律师资格，并在实习期满后申领执业证书，取得律师资格后，还必须依照法定条件和程序领取律师执业证书，才能以律师的身份执业，依法享有律师的权利并承担律师的义务。

具有律师资格的人员可以暂时不从事律师职业，对其资格予以保留。我国采取的这种作法称为律师资格与律师执业相分离。

1、 律师资格

指从事律师业务者必须具备的条件。

我国《律师法》第五条规定，"律师执业，必须取得律师资格和执业证书。"第六条规定了取得律师资格的两种途径：经国家统一考试取得和经司法行政部门考核批准取得。

(1)《律师法》第六条规定，"国家实行律师资格全国统一考试制度。具有高等学校法学专科以上学历或同等专业水平，以及高等院校其他专业本科以上学历的人员，经律师资格考试合格的由国务院司法行政部门授予律师资格。"

(2)《律师法》第七条规定，"具有高等院校法学本科以上学历，从事法律研究、教学等专业工作并且具有高级职称或者具有同等专业水平的人员，申请律师执业的，经国务院司法行政部门按照规定的条件考核批准，授予律师资格。"

2、 律师执业证书

(1) 申请领取律师执业证书的条件

《律师法》第八条规定，"拥护中华人民共和国宪法并符合下列条件的，可以申请领取律师执业证书：

Ⅰ、具有律师资格;

Ⅱ、在律师事务所实习满一年;

Ⅲ、品行良好。

(2) 不予颁发律师执业证书

《律师法》第九条规定，"有下列情形之一的，不予颁发律师执业证书：

Ⅰ、无民事行为能力或者限制民事行为能力的;

Ⅱ、受过刑事处罚的，但过失犯罪的除外;

Ⅲ、被开除公职或者被吊销律师执业证书的。"

(3) 申请领取律师执业证书的程序

首先，申请领取律师执业证书的人员，由其所在的或拟调入的律师事务所将所要求的申报材料报送住所地的司法行政机关。这些申报材料根据《律师法》第十条的规定包括：

(一)申请书;

(二)律师资格证明;

(三)申请人所在律师事务所出具的实习鉴定材料;

(四)申请人身份证明的复印件。"

住所地司法行政机关应在收到申请材料十五日内提出审查意见，并逐级上报省、自治区、直辖市司法厅(局)。

其次，省、自治区、直辖市以上人民政府司法行政部门审核申请材料后，对符合《律师法》规定条件的，应当自收到申请之日起三十日内颁发律师执业证书;不符合《律师法》规定条件的，不予颁发律师执业证书，并应当自收到申请之日起三十日内书面通知申请人。

(4) 律业执业证注册制度

律师执业证应该每年度注册一次，未经注册的律师执业证无效。注册工作由省、自治区、直辖市司法厅(局)以上司法行政机关负责。根据工作需要，省、自治区、直辖市司法厅(局)也可以委托地、市、州司法局负责本地区律师执业证的注册工作。

3、 律师执业的限制

(1) 《律师法》第十二条规定，"律师应当在一个律师事务所执业，不得同时在两个以上律师事务所执业。律师执业不受地域限制。"

(2) 《律师法》第十三条规定，"国家机关的现职人员不得兼任执业律师。律师担任各级人民代表大会常务委员会组成人员期间，不得执业。"

(3) 《律师法》第十四条规定，"没有取得律师执业证书的人员，不得以律师名义执业，不得为牟取经济利益从事诉讼代理或者辩护业务。"

(4) 从事法律教学和科研的人员，不得成为合伙律师事务所或合作律师事务所的合伙人或合作人。

(三)律师事务所

《律师法》第十五条规定，"律师事务所是律师的执业机构，"对律师行为进行规范管理的基础单位;律师执业是受律师事务所的指派，以律师事务所的名义进行的。

1、 律师事务所的性质

《律师法》规定了三种形式的律师事务所：国家出资设立的律师事务所、合作律师事务所和合伙律师事务所。以不同条件成立的律师事务所采用不同的运行机制，同时不同条件的律师事务所承担不同的法律义务，即民事责任。

《律师法》第十六条规定，"国家出资设立的律师事务所，依法自主开展律师业务，以该律师事务所的全部资产对其债务承担责任。"#p#副标题#e#

制度律师 第4篇

第一条 为了加强**会计师事务所（以下简称“本所”）的人事管理工作，提高员工的整体素质，更好地为事务所发展服务，特制定本制度。

第二条 本制度所指的人事管理是指对本所员工的考核录用、培训、考核、晋升、辞职、辞退、退休等方面的管理。

第三条 员工的录用按照“德才兼备”的原则，并在符合下列基本条件的前提下，经过考试或考核评议后择优录用。

1、招聘的"应届毕业生要求有大学专科以上学历，所学专业与本所工作相关，在校期间成绩优良，身体健康，政治思想品德良好，好学上进；

2、社会招用人员应有中级以上职称或与本所业务工作相关的各执业资格，工作成绩突出，身体健康，思想品德良好，能胜任本所的相关工作；

第四条 员工招聘按下列程序进行：

1、董事会确定员工招聘计划；

2、发布招聘广告；

3、组织招聘考试，确定预选名单进行考核评议；

4、确定最终人选；

5、签订劳动合同。

第五条 员工培训按照行业主管部门的规定，结合工作实际统一安排。

第六条 本所实行年度业绩评价制度，且制定切实可行的岗位责任制考核办法，认真严肃搞好对员工德、能、勤、绩的考核工作。考核实行自我评价与上级考评相结合的方式，被考核者应事先提交工作总结材料，被考核者所在部门根据其表现提供初评意见，最后由本所考评小组或董事会决定员工年度考核评定的等级。

年度考核评定的等级分为优秀、良好、称积和不称职四级。员工的考核与职务晋升、奖励等相联系。连续两年被评定为优秀将予以晋升或嘉奖。被评定为不称职的员工给予警示，连续两年被评为不称职者可予以辞退。

第七条 员工的职级分为助理人员、项目经理、部门经理和总经理。

第八条 员工职务的任免：

1、董事长及董事会成员由股东会决定；

2、总经理由董事会决定；

3、部门经理由董事长决定；

4、项目经理由部门经理决定。

制度律师 第5篇

根据国家有关财务规章制度、司法局文件以及本事务所章程的有关规定，制定本所财务制度。

一、经费管理办法：

１．本所实行帐户单立，独立核算，自收自支，结余留用，经费收支自觉接受市司法局管理、监督、检查的财务管理制度。

２．本所聘用合格的财务管理人员进行财务管理。严格遵守财经纪律。按市司法局统一规定设置帐簿。按规定时间和要求报送会计报表。

３．律师承办各项法律事务按国家统一规定收费。

４．本所依法缴纳营业税、所得税，并向市司法局和市律师协会缴纳管理费、会费。

５．本所收入在缴纳税款及管理费、会费后其他各项支出比例如下：

（１）**x％用于本所人员的工资、奖金及各种补贴费用；

（２）**x％为事业发展基金，主要用于业务办公费用，设备购置费用，基本建设费用；

（３）**x％为集体福利基金，含住房基金、风险基金等；

（４）**x％为医疗基金；

（５）**x％为业务培训基金；

（６）**x％为储备基金；

（７）**x％为主任基金；

二、财务管理权限

１．本所实行民主理财，财务公开的财务管理制度。

本所合伙人会议有权决定本所重大财务开支。本所授权主任批准一般的财务开支。会议有权拒绝所主任和合伙人违反国家法律、法规的不合理的财务开支决定。

２．主任批准的财务开支的权限为：

（１）办公费、交际费、差旅费等日常性开支；

（２）工资、提成、奖金；

（３）二千元以下（含本数）非经常性开支。

３．合伙人会议审批财务开支的权限：

（１）购置固定资产的开支；

（２）二千元以上非经常性开支。

三、本所律师承办各项律师业务、收取费用必须经本所统一办理，不准自行收费和开具收据。

四、本所收取的外汇收入（含外汇人民币），应严格按国家有关外汇管理规定存于银行，使用时依法办理报批手续。

五、差旅费收支：

（１）要本着从业清廉，减轻委托人负担的原则。

（２）律师承办各类业务，差旅费由委托人承担，结算时凭单据与委托人结算。如果需要向本所财务预借差旅费，完毕后凭单据报销。

六、本所主任主管财务工作。本规定未尽事宜由律师会议决定。

制度律师 第6篇

一、用心宣传党和国家关于档案管理的法规、条例。

二、遵守各项档案业务规章制度。

三、维护档案的完整、系统和安全，定期检查档案保管状况，改善档案保护技术，严守国家机密。

四、用心开展咨询服务；
热情接待档案利用者，迅速、准确带给所需档案和资料。

五、深入基层，开展对兼职档案员的业务培训和指导工作。

档案鉴定制度

一、在主管校领导主持下，由校办、档案室及有关部门负责人与负责该门类的专、兼职档案员组成鉴定组，按照分工，个人初鉴、群众审查，具体工作由档案室组织。

二、对在整理的归档材料，要以全面的、历史的和发展的观点鉴定其价值，准确把握归档范围和保管权限，有异议时由鉴定组裁定。

三、档案到达开放期，由鉴定组作出是否向社会开放的决定。

四、档案保密期满，由鉴定组作出是否变更密级或解密的决定。

五、档案存留期满，由鉴定组提出销毁或延长保管期限的意见，经主管领导批准后，方可存、毁。

六、销毁档案前登记造册(注明题名、数量、鉴定时光、参加鉴定人员)；
销毁时由3人执行；
事后在清册上注明销毁日期并签字；
清册归档。

制度律师 第7篇

第一条 内部合伙人制度是指由公司内部员工认购本公司的股份，参与经营、按股份享受红利分配的新型股权形式。推行内部合伙人制度目的在于：

1) 实现本士咨询公司的管理突破，通过共同经营、共同创业，共担风险，共负盈亏，凝聚志同道合的长期合作伙伴，形成高效的资金、团队、运营模式。

2) 规范和完善公司内部的治理机制，规范合伙人之间的权利、义务，协调合伙人的责任、利益和风险平衡关系

3) 确保公司的顺利运作，形成互补能力结构，提升公司的总体竞争力，实现公司永续经营

内部合伙人制度的实施原则

第二条 合伙人制度实施遵循以下原则：

1) 遁序渐进原则;

2) 公开、公平、公正原则;

3) 收益与风险共担，收益延期支付原则;

4) 能力配比，增量激励的原则;

第三条 本制度实施意在逐步构建合伙经营模式和团队习惯，不改变公司性质

第四条 某某集团以为推进中国连锁企业发展已任，力图成为中国最具实力的连锁经营研究、培训、咨询顾问集团，为各参见《某某集团发展战略及五年规划》。

第五条 深圳某某咨询公司是某某集团总部核心业务单元，独立核算，自负营亏;围绕集团三年规划目标，通过机制创新实现快速发展，内部合伙人计划是与某某咨询事业计划匹配的长期激励方式，为达成目标将过渡跨行业、跨专业矩阵式组织形式并形成长期合伙人制度，参见《某某咨询公司发展规划和未来组织结构过渡方案》。

员工职业发展规划

第六条 咨询业是一个智力密集、人才密集的行业，优秀员工是实现某某规划的保障，公司对鼓励员工向与公司需要相符的方向发展，并辅以技术指导和知识管理支持，员工可从业务、咨询、研究员等途径向合伙人生涯发展，如下表，详规参见《某某员工培养及职业生涯规划管理办法》。

第七条 针对咨询业难做大、人才培养成本大、流动率高状况，公司将不懈培养和打造志同道合的合伙人团队，通过集合优秀人才共同去争取未来，让有志员工在某某“飞速发展、畅享成长，共创未来”。

内部合伙人股权基本结构与配比

第八条 为确保合理的治理结构和竞争力能力组合，未来三年某某顾问内部合伙人股权基本结构与配比方式如下表：

创始合伙人

第九条 接受本合伙人制度，维补足《创始合伙人协议书》，20XX年9月前出资并成为注册的股东，称之为创始合伙人，创始合伙人承担以下义务

1) 按协议出资;

2) 参与运作，除特殊原因三年内不得离职和退股;

3) 按本制度第八条出让预留股份;

4) 公司亏损或业务需要时优先同比注资，补足运营所需资金;

内部合伙人

第十条 内部合伙人指认同某某文化，具备公司所需能力、获得股权的员工，内部合伙人对公司负共同经营、共同创业，共担风险，共负盈亏之责任，公司不接受纯投资者为合伙人。

第3章

内部合伙人的资格条件 内部合伙人吸纳与股权激励

第十一条 内部合伙人的基本资格条件如下：

1) 在公司工作半年以上

2) 职级T3级以上，并符合岗位任职资格条件

3) 业务能力强，考核优秀

4) 有成为合伙人的意愿，按协议商定的出资比例

第十二条 合伙人品质要求：合伙人需要某某共同的价值取向，具备长远眼光和较强的创业欲望、富有牺牲精神和承受力等企业家精神，经合伙人协商一致同意的。

制度律师 第8篇

第一章 总则

第一条 财务管理是本所管理的重要组成部分。为加强本所的财务管理，保障业务的顺利开展，根据司法局有关规定和国家有关财务管理制度的规定，特制定本制度。

第二条 本所配备专职会计人员，建立健全会计制度，并严格岗位责任制。

第三条 财务部门会计人员的责任是：严格执行国家财务法律、法规和政策，遵守财经纪律；
坚持勤俭办所、增收节支方针，正确安排和使用各项资金，不断提高经济效益；
按规定填制会计凭证，登记会计帐簿，管理会计档案，正确编制财务报表；
认真做好财务监督，定期进行财务分析检查，对财务管理工作提出改进意见，不断完善本所管理制度。

第四条 本所按照单立帐户、独立核算、照章纳税、自收自支、节余留用的原则进行财务及经费管理，并接受司法行政机关的监督检查。

第五条 本所由主任或副主任一人分管财务工作。

第六条 本所年度决算报告以及重大的财务问题，都应经合作律师会议审核。

第二章 会计制度

第七条 本所会计根据司法局规定的记帐方法记帐。

第八条 本所以公历年为会计记帐年度。会计年度自公历1月1日起至12月31日目。会计核算应划分会计期间，会计期间分为年度、季度和月份，以公历起止时间确定。会计应分期结算帐目和编制会计报表。

第九条 会计核算以人民币为记帐本位币。本所收取外汇时，应当折合人民币记帐，同时登记外汇金额和折合率。外汇应严格执行国家外汇管理政策并按规定程序缴存银行。

第十条 会计记录必须以实际发生的经济业务及其合法凭证为依据，如实反映财务和经济状况，做到内容真实，数字准确，项目完整，后续齐备，资料可靠。

第十一条 会计记录必须清晰并便于理解、检查和利用。

第十二条 会计事项的处理必须于确定的期限内进行，不得提前和延后。

第十三条 会计应按司法局规定的会计原则记帐，凡是当期已经实现的收入和已经发生或应当负担的费用，不论款项是否已支付，都应作为当期的收入和费用记帐。

第十四条 会计应按期编制各类会计报表并送交司法行政机关。

第三章 资金管理

第十五条 本所应管好用好资金，一切财务收支，均应列收列支。

第十六条 本所要遵循国家规定的现金管理和结算制度。本所的银行帐户不准出借、出租；
不准签发空头支票或远期支票；
不准将支票由本所以外的单位或人员签发。

第十七条 本所每日现金节余数，不得超过核定的限额。库存现金不得以白条顶库。应当使用非现金结算方式的，不得支付现金。

第四章 收入的经费管理

第十八条 本所按主管司法行政机关的规定实行收入的经费管理。

第十九条 本所业务收入按下列比例划分各项资金：

（一）收入总额的___％上缴市司法局；

（二）收入总额的___％交纳律师协会会费；

（三）收入总额___％为企业基金，主要用于业务办公费用、设备购置费用和集体福利等；

（四）收入总额___％用于本所人员的个人工资、福利支出，具体比例见本所《效益浮动工资实施办法》；

（五）收入总额___％用于固定资产的增长；

（六）收入总额___％作为积累金。

第二十条 本所的兼职和特邀律师的全部收入亦按有关规定的比例划分；
人员的酬金标准和方法按司法局的规定支付；
剩余的部分纳入本所积累金和企业基金。

第二十一条 本所应严格执行国家规定的收费标准，并使用统一的收费收据，不准私自收取费用。

第五章 管理费用

第二十二条 本所的一切费用开支均应本着精打细算的原则节约使用。各项费用的开支范围及标准，按国家规定执行；
国家没有规定的或允许单位自行规定的，按本所的规定执行。

第二十三条 费用管理就根据国家许可的范围并结合本所的实际情况，尽量将费用指标分解落实到个人。

第二十四条 办公所需的低值易耗品，一次列入相应的管理费用，其他需要待摊的费用，按受益期限确定分摊额，分摊期限３－１２个月，最长不超过两年。

第二十五条 本所业务发展所需的正常招待费用在管理费用中单独列支。

第二十六条 本所开办费分期摊销，摊销期限不少于六个月。

第六章 财产管理

第二十七条 本所的固定资产，应同时具备使用年限在一年以上和单位价值在一千元以上两个条件。

第二十八条 本所对固定资产的购入、转让、清理、报废等应当办理会计手续，并按固定资产明细帐进行核算。

第二十九条 本所各项固定资产将指定专人负责保管维护。

第七章 财务检查与责任

第三十条 财会人员要对本所的财务状况及成果进行定期分析，着重于合法合规、控制费用、增收节支方面，并向合作律师会议提出改进建议。

第三十一条 合作律师会议定期或不定期进行财务检查。财务人员也应定期进行财务自检。

第三十二条 财务检查的内容包括：

（一）各项税款、管理费、会费是否按期足额交纳；

（二）各项业务收入是否合理并全部入帐；

（三）各项支出是否合理合法；

（四）会计记录是否准确，后续是否齐备，科目使用是否正确；

（五）财产是否完整；

（六）专用基金的"提取是符合规定；

（七）依财务规定、制度应查的其他事项。

第三十三条 财会人员应严格执行财务制度，认真履行职责，对违章者应予以解职或辞退。财务人员岗位责任制另行制定。

第八章 终止与清算

第三十四条 本所依法终止或撤销时，应依国家法律及本所章程的有关规定成立清算小组并进行财产清算。

第三十五条 清算费用应优先在本所的存留的财产中支付。

第三十六条 清算后的剩余财产，按规定可以分配的，按合作人投资比例数额予以分配。清算后出现的亏损，亦按合作人投资比例数额予以分担。

第九章 附则

第三十七条 本制度未规定的事宜，由本所合作律师会议负责修改、补充，报市司法局备案。

本制度解释权归合作律师会议。

第三十八条 本制度从所批准成立之日起施行。

制度律师 第9篇

第一条为加强企业档案工作，促进档案工作为企业各项工作服务，根据<中华人民共和国档案法>(以下简称<档案法>)和有关法律、法规，制定本规定。

第二条本规定所称的企业档案，是指企业在生产经营和管理活动中构成的对国家、社会和企业有保存价值的各种形式的文件材料。

第三条企业应遵守<档案法>，依法管理本企业档案，明确管理档案的部门或人员，提高职工档案意识，确保档案完整、准确和安全。

第四条企业档案工作理解档案行政管理部门的监督和指导。

中央管理的企业制定本企业档案管理制度和办法须报国家档案局备案。

第五条企业负责档案工作的部门依法履行下列职责:

(一)贯彻执行<档案法>等有关法律、法规和方针政策，制定本企业文件材料归档和档案保管、利用、鉴定、销毁、移交等有关规章制度；

(二)统筹规划并负责本企业档案的收集、整理、保管、鉴定、统计和带给利用工作；

(三)指导本企业各部门文件材料的构成、积累、整理和归档工作；

(四)监督、指导本企业所属机构(含境外机构)的档案工作。

第六条企业档案工作人员应当忠于职守，遵纪守法，具有相应的档案专业知识和业务潜力。

第七条企业各部门负责归档文件材料的收集和整理，并定期交本企业档案部门集中管理。任何人不得拒绝归档。

第八条归档的文件材料应完整、准确、系统。文件书写和载体材料应能耐久保存。文件材料整理贴合规范。归档的电子文件，应有相应的纸质文件材料一并归档保存。

第九条企业根据有关规定，确定档案保管期限，划定档案密级。

第十条企业采取有效措施对档案进行安全保管，并切实加强对知识产权档案和涉及商业秘密档案的管理。

第十一条企业对保管期限已满的档案进行鉴定。对确无保存价值的档案登记造册，按有关规定经企业法定代表人批准后进行监销。

第十二条企业做好档案统计工作。国有大中型企业应按档案行政管理部门的要求填写有关报表。企业认真做好对国家和社会有保存价值的档案的登记工作。

第十三条企业档案现代化应与企业信息化建设同步发展，不断提高档案管理水平。

第十四条企业档案部门应用心做好档案的带给利用工作，努力开发档案信息资源，为企业带给及时、有效的服务。

第十五条企业务必为政府有关部门、司法部门依法执行公务带给真实、准确的档案。

第十六条企业带给利用、公布档案，不得损害国家、社会和其他组织的利益，不得侵犯他人的合法权益。

第十七条国有企业资产与产权发生变动，应按<国有企业资产与产权变动档案处置办法>做好档案的处置工作。

国有企业破产，破产清算组应妥善处置破产企业档案；
国有企业分立，档案处置工作由分立后的企业协商办理。

第十八条企业对在企业档案工作中做出突出贡献的人员给予表彰和奖励。

第十九条企业应当建立档案工作职责追究制度，对不按规定归档而造成文件材料损失的，或对档案进行涂改、抽换、伪造、盗窃、隐匿和擅自销毁而造成档案丢失或损坏的直接职责者，依法进行处理。

第二十条本规定由国家档案局负责解释。

第二十一条本规定自20**年9月1日起实施。<国营企业档案管理暂行规定>同时废止。其他有关企业档案工作的规定凡与本规定抵触的，以本规定为准。

制度律师 第10篇

律师制度，是指国家法律规定的有关律师的性质、任务、组织和活动原则，以及律师如何向社会提供法律服务的法律规范的总称。

(一)律师的性质、任务和地位

1、 律师的性质

我国1996年5月15日颁布的《中华人民共和国律师法》第二条规定，"本法所称的律师，是指依法取得律师执业证书，为社会提供法律服务的执业人员。"我国的律师是我国社会主义法制建设中不可缺少的一支重要力量。《律师法》第三条规定，"律师执业必须遵守宪法和法律，恪守律师职业道德和执业纪律。律师执业必须以事实为依据，以法律为准绳。"

2、 律师的任务

律师的任务是指由国家法律明确规定的，通过律师的执业活动所要实现的目的。根据《律师法》第一条的规定，维护当事人的合法权益，维护法律的正确实施就是律师的任务。律师任务的这两个方面是相辅相成的，密切联系辩证统一的关系，这是由维护当事人的合法权益与维护法律的正确实施之间的一致性所决定的。

3、 律师的地位

律师的地位是指律师在社会生活中和诉讼过程中，所应有的地位和享有的权利，以及所起的作用。

我国的律师在诉讼中处于一种独立的诉讼地位。律师既不从属于人民法院和人民检察院也不完全从属于当事人，律师参与诉讼维护当事人的合法权益，处于一种独立的诉讼参与人的地位。律师不仅享有一般诉讼参与人的诉讼权利，而且还享有与履行律师职责有关的诉讼权利。

(二)律师执业条件

律师执业，应当先取得律师资格，并在实习期满后申领执业证书，取得律师资格后，还必须依照法定条件和程序领取律师执业证书，才能以律师的身份执业，依法享有律师的权利并承担律师的义务。

具有律师资格的人员可以暂时不从事律师职业，对其资格予以保留。我国采取的这种作法称为律师资格与律师执业相分离。

1、 律师资格

指从事律师业务者必须具备的条件。

我国《律师法》第五条规定，"律师执业，必须取得律师资格和执业证书。"第六条规定了取得律师资格的两种途径：经国家统一考试取得和经司法行政部门考核批准取得。

(1)《律师法》第六条规定，"国家实行律师资格全国统一考试制度。具有高等学校法学专科以上学历或同等专业水平，以及高等院校其他专业本科以上学历的人员，经律师资格考试合格的由国务院司法行政部门授予律师资格。"

(2)《律师法》第七条规定，"具有高等院校法学本科以上学历，从事法律研究、教学等专业工作并且具有高级职称或者具有同等专业水平的人员，申请律师执业的，经国务院司法行政部门按照规定的条件考核批准，授予律师资格。"

2、 律师执业证书

(1) 申请领取律师执业证书的条件

《律师法》第八条规定，"拥护中华人民共和国宪法并符合下列条件的，可以申请领取律师执业证书：

Ⅰ、具有律师资格;

Ⅱ、在律师事务所实习满一年;

Ⅲ、品行良好。

(2) 不予颁发律师执业证书

《律师法》第九条规定，"有下列情形之一的，不予颁发律师执业证书：

Ⅰ、无民事行为能力或者限制民事行为能力的;

Ⅱ、受过刑事处罚的，但过失犯罪的除外;

Ⅲ、被开除公职或者被吊销律师执业证书的。"

(3) 申请领取律师执业证书的程序

首先，申请领取律师执业证书的人员，由其所在的或拟调入的律师事务所将所要求的申报材料报送住所地的司法行政机关。这些申报材料根据《律师法》第十条的规定包括：

(一)申请书;

(二)律师资格证明;

(三)申请人所在律师事务所出具的实习鉴定材料;

(四)申请人身份证明的复印件。"

住所地司法行政机关应在收到申请材料十五日内提出审查意见，并逐级上报省、自治区、直辖市司法厅(局)。

其次，省、自治区、直辖市以上人民政府司法行政部门审核申请材料后，对符合《律师法》规定条件的，应当自收到申请之日起三十日内颁发律师执业证书;不符合《律师法》规定条件的，不予颁发律师执业证书，并应当自收到申请之日起三十日内书面通知申请人。

(4) 律业执业证注册制度

律师执业证应该每年度注册一次，未经注册的律师执业证无效。注册工作由省、自治区、直辖市司法厅(局)以上司法行政机关负责。根据工作需要，省、自治区、直辖市司法厅(局)也可以委托地、市、州司法局负责本地区律师执业证的注册工作。

3、 律师执业的限制

(1) 《律师法》第十二条规定，"律师应当在一个律师事务所执业，不得同时在两个以上律师事务所执业。律师执业不受地域限制。"

(2) 《律师法》第十三条规定，"国家机关的现职人员不得兼任执业律师。律师担任各级人民代表大会常务委员会组成人员期间，不得执业。"

(3) 《律师法》第十四条规定，"没有取得律师执业证书的人员，不得以律师名义执业，不得为牟取经济利益从事诉讼代理或者辩护业务。"

(4) 从事法律教学和科研的人员，不得成为合伙律师事务所或合作律师事务所的合伙人或合作人。

(三)律师事务所

《律师法》第十五条规定，"律师事务所是律师的执业机构，"对律师行为进行规范管理的基础单位;律师执业是受律师事务所的指派，以律师事务所的名义进行的。

1、 律师事务所的性质

《律师法》规定了三种形式的律师事务所：国家出资设立的律师事务所、合作律师事务所和合伙律师事务所。以不同条件成立的律师事务所采用不同的运行机制，同时不同条件的律师事务所承担不同的法律义务，即民事责任。

《律师法》第十六条规定，"国家出资设立的律师事务所，依法自主开展律师业务，以该律师事务所的全部资产对其债务承担责任。"

第十七条规定，"律师可以设立合作律师事务所，以该律师事务所的全部资产对其债务承担责任。"

第十八条规定，"律师可以设立合伙律师事务所，合伙人对该律师事务所的债务承担无限责任和连带责任。"

2、 律师事务所的设立

(1)《律师法》第十五条规定，"律师事务所应当具备下列条件：

Ⅰ有自己的名称、住所和章程;

Ⅱ有十万元以上人民币的资产;

Ⅲ有符合本法规定的律师。"

(2)设立律师事务所的审批程序

《律师法》第十九条规定，"申请设立律师事务所的，经省、自治区、直辖市以上人民政府司法行政部门审核，符合本法规定条件的，应当自收到申请之日起三十日内颁发律师事务所执业证书;不符合本法规定条件的，不予颁发律师事务所执业证书，并应当自收到申请之日起三十日内书面通知申请人。

(3)律师事务所分所的设立

《律师法》第二十条规定，律师事务所可以设立分所。设立分所，须经拟设立分所所在地的省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门按照规定的条件审核。律师事务所对其设立的分所的债务承担责任。

(4)律师事务所的变更和终止

《律师法》第二十一条规定，律师事务所变更名称、位所、章程、合伙人等重大事项或者解散的，应当报原审核部门。

3、 律师事务所的内部管理

《律师法》第二十三条规定，"律师承办业务，由律师事务所统一接受委托，与委托人签订书面委托合同，按照国家规定向当事人统一收取费用并如实入帐。"

《律师法》第二十四条规定，"律师事务所和律师不得以诋毁其他律师或者支付介绍费等不正当手段争揽业务。"

4、律师事务所的改制

根据国办发[20XX]51号国务院办公室转发国务院《清理整顿经济鉴证类社会中介机构领导小组关于经济鉴证类社会中介机构与政府部门实行脱钩改制意见的通知》和司法部司发通[20XX]100号司法部关于下发《律师事务所社会法律咨询服务机构脱钩改制实施方案的通知》，实行脱钩改制的对象是：

(1)已实现自收自支的国资律师事务所;

(2)挂靠事业单位、企业或社会团体的律师事务所;

(3)司法机关批准设立的、挂靠政府部门、事业单位、企业或社会团体的社会法律咨询服务机构。脱钩后，应改制为合伙律师事务所或合作律师事务所，不再属于行政或事业单位，不具有行政级别。未实现自收自支，仍依靠财政补贴的国资律师事务所暂不进行脱钩改制。

脱钩改制工作在20XX年10月31日前完成。

国有资产的界定和资产处置，坚持"谁投资、谁拥有产权"的原则按国家的有关规定进行，在保证国有资产不流失的前提下，适当考虑专业人员智力劳动积累形成的资产因素。

(四)执业律师的业务和权利、义务

1、 执业律师的业务

《律师法》第二十五条规定，"律师可以从事下列业务：

(一) 接受公民、法人和其他组织的聘请，担任法律顾问;

(二) 接受民事案件、行政案件当事人的委托，担任代理人，参加诉讼;

(三) 接受刑事案件犯罪嫌疑人的聘请，为其提供法律咨询，代理申诉、控告、申请取保候审，接受犯罪嫌疑人、被告人的委托或者人民法院的指定，担任辩护人，接受自诉案件自诉人、公诉案件被害人或者其近亲属的委托，担任代理人，参加诉讼;

(四) 代理各类诉讼案件的申诉;

(五) 接受当事人的委托，参加调解、仲裁活动;

(六) 接受非诉讼法律事务当事人的委托，提供法律服务;

(七) 解答有关法律的询问、代写诉讼文书和有关法律事务的其他文书。"

2、 律师的权利与义务

我国的立法，如《中华人民共和国律师法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国行政诉讼法》以及有关法律规范性解释文件中，都对律师的权利、义务作了规定。

(1) 律师的权利;

Ⅰ、调查的权利

《律师法》第三十一条规定，"律师承办法律事务，经有关单位或者个人同意，可以向他们调查情况。"

Ⅱ、查阅案卷材料的权利

《中华人民共和国刑事诉讼法》规定，辩护律师自人民检察院对案件审查起诉之日起，可以查阅、摘抄、复制本案的诉讼文书、技术性鉴定材料;自人民法院受理案件之日起，可以查阅、摘抄、复制本案所指控的犯罪事实材料。《律师法》第三十条规定，"律师参加诉讼活动，依照诉讼法律的规定，可以查阅与本案有关的材料。"

Ⅲ、同限制人身自由的人会见和通信的权利;

Ⅳ、出席法庭参与诉讼

Ⅴ、拒绝辩护和代理的权利

Ⅵ、律师的人身权利不受侵犯

(2) 律师的义务

Ⅰ、遵守宪法和法律，恪守律师职业道德和执业纪律的义务。

Ⅱ、不得无故拒绝辩护和代理的义务。

Ⅲ、提供法律援助义务。

Ⅳ、保密义务

《律师法》第三十三条规定，"律师应当保守在执业中知悉的国家秘密和当事人的商业秘密，不得泄露当事人的隐私。"

Ⅴ、不得承办特定案件的义务。

《律师法》第三十四条规定，"律师不得在同一案件中，为双方当事人担任代理人。"第三十六条规定，"曾担任法官、检察官的律师，从人民法院、人民检察院离任后两年内，不得担任诉讼代理人或者辩护人。"

Ⅵ、不得私自接受委托的义务。

Ⅶ、不得利用法律服务的便利牟取当事人争议的利益，或者接受对方当事人的财物。

Ⅷ、不得违反规定会见法官、检察官。

Ⅸ、不得向法官、检察官、仲裁员以及其他有关工作人员请客送礼或者行贿，或者指使、诱导当事人行贿。

Ⅹ、不得妨害作证。

《律师法》第三十五条第五项规定，"律师不得提供虚假证据，隐瞒事实或者威胁、利诱他人提供虚假证据，隐瞒事实以及妨碍对方当事人合法取得证据。

Ⅺ、不得扰乱法庭、仲裁庭秩序。

(五)律师协会

1、 律师协会的性质

《律师法》第三十七条第一款规定，"律师协会是社会团体法人，是律师的自律性组织。"

律师协会的地位：司法行政机关与律师协会的关系，是指导与被指导、监督与被监督的关系。

2、律师协会的设置

《律师法》第三十七条第二款规定，"全国设中华全国律师协会，省、自治区、直辖市设立地方律师协会，设区的市根据需要可以设立地方律师协会。

3、律师协会与律师的关系

《律师法》第三十九条规定，"律师必须加入所在地的地方律师协会。加入地方律师协会的律师，同时是中华全国律师协会的会员。律师协会会员按照律师协会章程，享有章程赋予的权利，履行章程规定的义务。"

4、 律师协会的职责

《律师法》第四十条规定，"律师协会履行下列职责：

(1) 保障律师依法执业，维护律师的合法权益;

(2) 总结、交流律师工作经验;

(3) 组织律师业务培训;

(4) 进行律师业职业道德和执业纪律的教育、检查和监督;

(5) 组织律师开展对外交流;

(6) 调解律师执业活动中发生的纠纷。

(7) 法律规定的其他职责。

律师协会按照章程对律师给予奖励或者给予处分。

(六)律师的职业道德和执业纪律、律师的惩戒

1、 律师的职业道德

1996年10月6日中华全国律师协会通过的《律师职业道德和执业纪律规范》规定;

(1) 律师在执业中必须始终坚持服务。

(2) 律师必须忠于职守，维护国家法制和社会正义。

(3) 律师必须诚实信用，尽职尽责地为当事人提供法律帮助。

(4) 律师之间应当互相尊重，公平竞争。

(5) 律师在执业中要廉洁自律，注重自身的修养。

(6) 律师要忠于律师事业，自觉维护律师的声誉。

2、 律师的执业纪律

1996年《律师职业道德和执行纪律规范》从以下几方面对律师的执业纪律作了规定：

(1) 律师在其工作机构的纪律，主要是律师在受理案件和业务收费方面应当遵守的执业纪律。

(2) 律师在诉讼与仲裁活动中的纪律。

(3) 律师与委托人和对方当事人关系的纪律。

(4) 律师同行之间关系的纪律。

3、 律师的惩戒

司法部于1992年10月22日发布了《律师惩戒规则》，主要规定有：

(1) 律师惩戒措施;

A、警告

B、暂停执业;

C、取消律师资格。

(2) 惩戒机关及程序

惩戒机关为地、市、州以上的各级司法行政机关。地、市、州以上的司法行政机关设立律师惩戒委员会，具体负责惩戒工作。惩戒委员会由执业律师、律师协会和司法行政机关的人员组成。

惩戒的程序：

A、 惩戒的提起和审查;

B、 惩戒案的评议

C、 复审程序

D、 惩戒的执行。

制度律师 第11篇

1.0主要内容及适用范围

规定公司办公室各类档案资料的形成与归档、分类、鉴定与保管、借阅、保密、统计、销毁等管理内容。客户档案管理执行《客户档案管理制度》。

2.0档案的管理机构

2.1文书结案后，原稿由公司办公室所辖档案室归档。

2.2各经办部门或个人视实际需要，经有关领导批准后可留存影本。

2.3档案室主要职责：

2.3.1制定或参与制定档案工作的规章制度;

2.3.2对企业其他部门文件材料的归档工作，进行指导和监督;

2.3.3做好企业档案的收集、整理、保管和利用工作;

2.3.4做好永久性档案向有关档案机构的移交工作;

2.3.5提高档案管理的水平和技术，逐步实现档案管理现代化、科学化。

3.0档案的种类

3.1法规性文件。包括上级颁发、需企业执行的，或由企业发行的各种标准、规章制度等。

3.2企业的重大决议。包括由企业股东大会、董事会、监事会、总经理办公会及其相关行政会议等形成的文件和会议材料、会议记录等。

3.3计划性文件。包括企业总体计划或规划、开发计划、项目质量计划、营销计划、财务计划等。

3.4总结性文件。包括企业年度和月度工作总结、下属部门的年度和月度工作总结、单项性工作总结、调查报告等。

3.5批示性文件。包括企业各类计划指标、技术指标、营销指标等。以及企业各类命令、工作指示等。

3.6凭证性文书材料。包括企业各部门上报的、在日常活动中形成的原始记录和凭证，如财产状况、房屋销售、合同书、协议书等的原始记录和文本。

3.7证件性文书资料。包括法人营业执照、土地许可证、开发资质证、施工许可证、规划许可证、预售许可证、企业和产品获得各类荣誉牌匾和证书、达标证书和证明等。

3.8汇报性文书资料。包括企业上报各级主管部门的文件资料和相关统计表，以及公司领导在外部公共场合发言、汇报或发布的各类文书资料。

3.9劳资人力资源资料。包括企业下属各部门的人力资源任命、人力资源调整、人力资源管理、人才引进和培训、员工工资审核记录等相关资料。

3.10声像制品资料。包括企业及下属各部门在其经营活动或政治、文件娱乐活动中，以及在外学习、考察时或外部门提供的，以声像形式记录下来的各种资料，如照片资料、录音资料、录像资料、影片资料等。

3.11题赠性资料。包括上级领导和外协友好部门或个人提供的题词、书画、工艺制品等。

3.12技术性资料。包括各类工程图纸、竣工资料等。

4.0档案管理的基本程序

包括档案的收集、整理、鉴定、保管、销毁、统计、检索、编码、利用，这九道工序是档案工作的整体，它们之间相对独立，但又相互制约。

5.0档案的收集。

就是把分散的，以及散失到其他部门的各类档案资料，按有关规定，有计划地分别集中到档案室。其收集的主要方式是归档，即把公司活动中产生的有保存价值的各种材料，由办公室及企业下属部门和个人定期协同档案室进行整理、立卷、归档。

5.1立卷归档的范围：凡属本标准第3条所函盖的文件资料，均应立卷归档。

5.2立卷归档的时间

5.2.1凡已办理完毕的具有保存价值的各种文件资料，均应在三日内递交办公室立卷归楼。

5.2.2对于某些专门文件，或驻地分散在外的个别业务部门的文件，为方便日常工作，立卷归档时间可根据实际情况适当延长。

5.3立卷归档的要求

5.3.1各部门兼职档案员在规定的归档时间内，把整理审定完毕的档案资料，递交档案室立卷归档。

5.3.2移交档案要填写移交清单，移交清单一式二份，双方签字后各执一份。

5.3.3归档的文件资料必须完整、真实、准确，请示和批复、印本和底稿、正文和附件必须立在一起

5.3.4立卷时应编制好案卷目录，把文件的作者、标题、日期等项目填写清楚，概括而简洁地拟写好案卷标题，把案卷内容表达出来，装订整齐、牢固，无论何金属物，填写备考表，注明保管期限。

5.3.5填写案卷一律用碳素黑水钢笔或毛笔，禁止用圆珠笔或铅笔，字迹应清楚、准确。

5.3.6立卷应以本部门形成的文件为主，根据文件形成的特点，保持文件间的历史联系，适当照顾文件的保存价值，使案卷能正确反映企业生产活动状况和面貌。

5.3.7立卷应以部门为主，结合其他特征的方法组卷，把有密切联系的文件组合在一起。

5.3.8立卷应把上级文件与本公司文件(除请示、批复外)按保管期限和文件年限分开立卷。

5.3.9立卷归档后，发现需立卷的文件资料，可按立卷原则进行插卷。

5.3.10文件组成案卷后，卷内文件应按照一定规律进行排列，系统地反映问题，做到查找方便。

5.3.11各种实物档案(奖品、奖杯、锦旗、奖章、证书、牌匾、馈赠品等)归档必须有原件，并保持其完好无损。

5.3.12声像档案摄录必须详细记录事由、时间、地点、主要人物、背景、摄录者，归档声像资料必须是原版、原件、清晰、完整。

6.0档案的借阅

6.1档案主要供本企业利用，一般不外借。如情况特殊，外单位人员须持介绍信，并经公司领导批准，可查阅无密级档案。

6.2各部门工作人员可直接查阅属本部门业务工作范围的档案资料。如需查阅非本部门的重要文件和有密级档案，须经公司领导或原形成档案的部门领导批准，方可借阅。

6.3档案的借阅者应负责档案的完整和完全，不得私自影印、复制、翻印，不得擅自拆散、调换、抽取、污损、加标注证，不得转借，如有违纪，酌情处罚。

6.4对珍贵或易损的档案，应制成复制品提供使用。复制可采用复印、照片、重印副本、摘录等方式。复制件应仔细校对，与原稿无误后，注明档案编号，然后提供使用。如有必要，给复制件加盖公章，以示复制不会有误。

6.5必要时，档案室应对所提供档案出具证明，证明材料写好后应仔细校对和审查，加盖档案室印章后才有效。档案室证明材料只能证明某事在档案上有无记载，而不能对某事下结论。档案管理员不可擅自以档案资料作解释或下结论。

6.6档案一般不得借出档案室。如有特殊情况，可以作短期外借，最多为十天，但必须经有关领导批准并办理借阅手续。如延长借阅时间，须办理续借手续。逾期不还者，档案管理员要及时催还。

6.7借阅档案须妥善保管，若有遗失，将根据档案的价值和数量报公司领导批准后，责令其赔偿一切损失。

7.0档案保密要求

7.1档案管理员和借阅利用档案的人员要树立高度的政治责任心，加强保密意识，双方共同做好****。

7.2档案分一般档案和有密级档案两类。档案密级他为绝密、机密、秘密三级。

7.3有密级档案只许在档案室查阅，不许带离本室。有密级档案复制时，需经公司办公室主任或副总以上领导批准。

7.4有密级档案只限归档人使用，其他人员利用需经办公室主任或副总以上领导批准。

7.5对已到保密期限的档案要请相关部门领导和办公室主任鉴定解密，对解密档案作一般档案管理，及时提供利用。

7.6外来参观人员，统一由负责接待人答复问题和办理所需材料。

7.7档案管理员丢失或擅自提供泄露机密，应根据情节轻重，给予纪律处分，直到依法追究刑事责任。

7.8企业在职工作人员调离本企业时，需按档案室要求整理已形成的文件材料，并退还所借档案，档案室审查无误签字后，才能调离。档案管理员调离，应由办公室主任监督办理，档案交接之后，方能调离。

8.0超期档案的销毁

8.1对超过保存期限档案，由档案管理员登记造册，经办公室主任和档案形成部门领导共同鉴定，报分管副总批准后，按规定销毁。

8.2经批准销毁的档案，可单独存放半年，经验证确无保留价值时，再行销毁，以免误毁。

8.3销毁文件必须在指定地点进行，并指派专人监销，严禁将销毁的文件作为它用，或作废纸出售。文件销毁后，监销人应在销毁注册上签字。

9.0档案的保管

档案保管工作应做到四不：不散(不使档案分散)，不乱(不使档案互相混乱)，不丢(档案不丢失不泄密)，不坏(不使档案遭到损坏)。同时，应做好防火、防潮、防晒、防虫、防损、防盗、防尘工作，以提高档案的安全性，对破损档案应及时修补。

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