2023年基层治理执法效能建设工作汇报
下面是小编为大家整理的2023年基层治理执法效能建设工作汇报,供大家参考。
近年来,我县积极探索“行政执法监督+”多元共治机制,加强行政执法监督衔接贯通力度,优化行政执法体系,打造了行政执法监督的“**模式”,着力实现全方位、全流程的行政执法监督,不断提升基层治理执法效能。
一、行政执法监督+部门协调,完善多点联动监督体系
立足县域实际,建立部门协调机制,构建县乡两级行政执法协调监督工作体系。
一是完善执法监督体制。制定《**县建设县乡两级行政执法协调监督工作体系的实施方案》,编制《县乡两级行政执法监督权责清单》,充分发挥司法行政机关和基层司法所履行行政执法监督的职能作用,着力构建“政府全面监督、司法行政机关专责监督、部门职能监督相结合”的行政执法协调监督体系。建立行政执法监督案例制度,征集典型案例18件,其中2件入选聊城市首批行政执法指导案例。
二是充实执法监督力量。选取35名政治素养高、业务能力强的人员充实到行政执法监督队伍,明确执法监督范围,压实执法监督工作职责,持续开展行政执法情况大排查活动,督促部门立行立改。开展重点领域行政执法监督专项检查、现场面对面检查和随机抽查活动,涵盖10各镇街和23个重点执法单位。
三是优化执法监督机构设置。在10个镇街司法所设立行政执法监督工作室,积极促成司法所参与镇街行政执法监督工作。山东省行政执法监督管理平台镇街账号均由司法所管理维护,实现镇街行政执法人员新申领证件均由司法所初审、证件年审均由司法所把关的预期目标。各司法所主动在各自辖区开展丰富多样的执法监督活动,开展行政执法法律业务知识培训20余次,召开行政执法监督员座谈交流会30余次,深入企业走访调查、开展随同执法监督活动60余次。
二、行政执法监督+社会监督,畅通多方参与监督渠道
引导社会力量参与执法监督工作,充分发挥社会监督“特殊视角”作用,有效解决社会监督“看得见、管不着”、执法监督“管得着、看不见”的矛盾。
一是组建行政执法社会监督员队伍。面向社会选聘30名具有较强法律素养和监督能力的人大代表、政协委员以及重点企业工作人员,及时收集反映问题,传递基层真实声音,打通行政执法监督“神经末梢”。
二是建立行政执法监督联系点。建立以企业或新村为集结点,分行业、分层次的行政执法监督联系点20个,其中涵盖牧业、包装、食品、建筑等行业领域企业8个,农村新村12个,定期收集行业治理、行政执法社情民意等情况,了解掌握有关法律、法规、规章在企业和村镇的执行情况,不断提升人民群众对依法行政的认可度和满意度。
三是建立行政执法监督专业人才库。统筹全县行政执法监督力量,从行政执法部门的公职律师、业务能手中选取35名人员纳入执法监督人才库,充分发挥其专业优势,针对热点、重点开展监督,督促执法人员提升行政执法效能。
三、行政执法监督+内外联动,建立多元共治监督模式
创新行政执法监督联动机制,强化与纪检监察相关部门的衔接贯通力度,建立多元共治监督模式。
一是推动“行政执法监督+法治督察”联动。行政执法监督局联合县委依法治县委员会办公室开展监督检查,制定《**县行政复议与行政执法监督衔接工作规定》,充分发挥好行政执法监督对法治政府建设与责任落实的督促推动作用,切实凝聚行政执法协调监督资源合力。
二是推动“行政执法监督+纪检监察”联动。建立司法行政机关与纪检监察工作联席会议制度,健全行政权力监督机制,推进司法行政机关与纪检监察机关的协作配合。聚焦企业和群众反映突出的问题,督促相关部门坚持执法为民,规范执法行为,促进依法行政。2022年,办理纪委移送执法线索案件2件。
三是推动“行政执法监督+行政检察”联动。通过信息共享、案情通报、联合检查、案件线索移送等方式,充分发挥检察建议和行政执法监督意见的监督刚性作用,实现检察机关法律监督和政府层级监督有效衔接。县行政执法监督局联合县纪委监委、县人民检察院,组织部分执法部门业务骨干、行政执法社会监督员组成行政执法案卷联合评查组,对全县10个执法领域120个行政执法案卷进行集中评查,形成加强监督协作的合力,共同督促行政执法机关依法履职。
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