医院党风廉政建设纪检监察工作情况汇报3篇

医院党风廉政建设纪检监察工作情况汇报3篇医院党风廉政建设纪检监察工作情况汇报　第1页共5页2022卫生院医院清廉医院建设工作总结（完整版）　为进一步推进“清廉医院”建设以及纠治医疗卫生领域下面是小编为大家整理的医院党风廉政建设纪检监察工作情况汇报3篇,供大家参考。

篇一：医院党风廉政建设纪检监察工作情况汇报

1 页 共 5 页 2022 卫生院医院清廉医院建设工作总结（完整版）

　为进一步推进“清廉医院”建设以及纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动工作走深走实，强化清廉医院建设，提升反腐倡廉水平，我院把清廉医院建设作为推进我院反腐倡廉建设工作的重要举措，加强领导，统筹协调，强化措施，狠抓落实，我院党风廉政建设水平显著提升，清廉医院建设初见成效。现将我院清廉医院建设工作总结如下：

　 一、 党风清正，宣传教育筑防线 出台《中心镇卫生院清廉医院建设实施方案》，成立领导小组，组建工作专班，扎实推进“坚持党建引领”为主题的清廉医院建设活动，紧扣责任链条，强化监督检查，推进“四责协同”（强化党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任和班子成员“一岗双责”的责任），压实“第一责任人”责任，将党风廉政建设与医疗业务工作同安排、同部署，以党建工作引领清廉医院建设深度融入日常业务工作开展，以主题党日活动、党史学习教育为工作抓手，推进清廉医院建设入脑入心。

　充分利用会议、横幅、宣传栏、文化墙、电子显示屏等形式，大力营造清廉医院建设文化氛围，在医院所有办公电脑上使用“清廉建设进医院、党纪国法记心间”、““四风”

　 第 2 页 共 5 页 一满意”等自制屏保，在各科室醒目位置张贴“医疗机构工作人员廉洁从业九项准则”，建立建全“党支部统一领导、党政齐抓共管、各院各科室各司其职、所有职工支持参与”的工作体制，从思想上筑牢了医务人员廉洁自律的第一道防线。

　（ 二 ）

　院风清朗，责任落实建机制 召开了多场次的班子专题部署会、全院职工动员会、中层干部推进会，全院干部职工进行“清廉宣誓”并签名承诺：“严守底线，接受监督”。

　医院出台了《阳光采购制度》、《药品及耗材采购管理制度》、《医药代表接待和登记备案制度》，对药品、设备、耗材等供应商代表接触科室负责人前开展廉政谈话，并在医院小会议室设立采购洽谈室，规定医院所有与采购相关的洽谈均将必须在洽谈室内进行，洽谈室内安装了摄像头，对整个洽谈过程进行全程监控和摄像，从而保证绝对透明化，在医药代表和医务人员之间竖起一道“安全隔离带”，廉洁行医，从源头上杜绝“红包”、“回扣”行为发生。

　在院长周华带领下，到环潭卫生院、安居卫生院进行清廉医院建设考察学习，进一步细化完善清廉医院建设各项工作机制，深入推进“医疗机构依法执业自查”、“不合理医疗专项治理”、严厉打击“三假”（假病人、假病情、假票

　 第 3 页 共 5 页 据）为主的欺诈骗保行为、群众身边腐败和作风问题专项整治等工作开展，着力打造卫健系统医德医风建设的常态化与长效化，为景区居民营造风清气正的就医环境，让医患关系心相“廉”。

　（ 三 ）

　行风清明，为民服务守初心 我院进一步加强对药品购销的管理，全面实施药品采购“两票制”。始终坚持将药品控费、合理用药作为重要工作来抓，对用量前 10名的药品实行清单化管理，使用不当的药品立即停用、限采，逐步规范药品的带量采购，同规格同剂量的药品一律采购基药平台的低价药品，如需采购价高的同类药品，需医院药事委员会讨论备案通过，2021年第四季度及2022年上半年，我院执行带量采购节约成本约10万余元。

　持续推进不合理诊疗专项整治和打击欺诈骗保专项整治活动，规范使用医保资金，着力保障景区居民医保权益，让景区居民在家门口就能以一级医院的诊疗费用享受到三级医院的诊疗服务。开展专项整治以来，通报不合理诊疗 25人次，审校不合理用药 7人次，处方不规范 27人次。

　将临床医生、药库（房）、辅助科室及后勤采购等关键岗位医务人员作为重点监察对象，采用日常巡诊与专项巡诊相结合的形式，对发现的风险点和问题及时进行问诊，开具“廉政处方”。主要针对各重点科室、重点对象在履行日常

　 第 4 页 共 5 页 业务工作中可能存在的违反廉洁规定的行为或风险，以及各类违反行风效能规定的行为。自该项制度实施以来，已累计开具“廉政处方”2 份，其中提醒谈话 7 人次，警示谈话 5人次，实施处罚 25人次，起到了较好的警示教育作用。

　（ 四 ）

　医风清新，仁心仁术树口碑 聚焦医疗工作人员主体，通过常态化开展“清廉医院”建设活动，在潜移默化中培育党员干部职工自觉树立良好的个人医风，筑牢廉洁工作意识。建立“廉政文化墙”，展示医院干部职工及家属创作的优秀廉政书画、摄影作品及科室廉洁小故事;及时宣传展示医院医务人员拒收红包，因良好作风收到感谢信和锦旗的小故事;依托主题党日活动，弘扬廉洁之风，围绕廉洁主题，开展形式多样的主题党日活动……常态化“清廉医院”建设活动开展得有声有色。

　进一步强化三个监督。一是加强对“关键少数”的监督;二是加强对重点领域的监督，通过廉洁承诺签字、重点岗位轮岗、廉洁教育、述职述廉、提醒谈话、群众监督等方式，不断筑牢中层以上干部的廉洁堤坝，降低重点岗位廉洁风险。三是强化纪检监督，在清廉医院建设中，我院进一步强化了纪检工作职能，纪检监督实行全覆盖，“三重一大”纪检委员全程参与，各种奖惩纪检委员全部审核，诊疗活动纪检委员动态监管，及时开展提醒谈话、警示谈话、诫勉谈话等，

　 第 5 页 共 5 页 督促落实相关整改措施，在提高医院廉政建设水平的同时，促进医务工作者不断提升医德医风，加强服务理念，提高服务水平。

　（ 五 ）

　群众满意，群众说好才是好 从关乎群众利益的“小事”做起，将“清廉医院”建设贯穿“最多跑一次”改革，推出多项便民措施，改善群众就医体验。一是优化志愿医疗援助服务流程，为行动不便、无人看护的就诊患者提供就医取药、陪护检查、导医导诊等多项服务;二是在护理部设立便民“互助站”，可为患者及其家属提供免费通讯、食物加热、康复指导、护理协助、物品代购等服务;三是主动征询患者及其家属就医体验、改进建议，利于持续改进服务质量，和谐医患关系。

　卫健系统将持续细化““四风”一满意”工作措施，着力打造五好“清廉医院”建设，为景区居民提供更加全面、高效、便捷的医疗服务，让景区居民在家门口就能以一级医院的收费标准享受到三级医院的医疗服务。

篇二：医院党风廉政建设纪检监察工作情况汇报

党风廉政建设和反腐败工作总结

　医院 20XX 年党风廉政建设和反腐败工作按照市委、市政府、卫健委的有关文件要求，为进一步转变卫生行业作风，提高服务质效，不断优化广大人民群众的就医环境，牢固树立“为民、务实、清廉”的良好形象。我院党总支依照党风廉政建设和反腐败有关规定，以牢牢把握党员干部受教育，人民群众得实惠这个基本点和落脚点，坚持“一切以病人为中心”，深入开展职业道德教育，端正服务态度、规范执业行为，工作取得了可喜的成绩。现总结如下：

　一、领导班子重视，真抓实干。

　根据《20XX 年度行风建设目标管理责任状》要求，我院党总支高度重视，先是院党总支委及院领导班子深入学习，反复酝酿，领会其精神实质，坚持把党风廉政建设和反腐败工作与医院的各项业务工作、医德医风建设工作一起部署、落实。

　（一）制定下发《关于印发（20XX 年党风廉政建设和反腐败工作计划）的通知》，严格落实党风廉政建设责任制，继续治理医药购销领域不正之风和反腐倡廉工作；制定下发《关于成立党风廉政建设和反腐败工作领导小组的通知》，成立了以院党委书记，院长为组长，其他班子成员为副组长的“党风廉政建设和反腐败斗争”工作的领导小组，设立专班组织和监督全面落实“两个责任”，有效遏制违规违纪和腐败现象。

　（二）制定下发关于转发《医院<关于 20XX 年春节期间开展纠正“四风”专项监督检查工作的通知>》和关于开展全院职工“禁赌承诺”活动的通知，全体党员干部和职工签署禁赌承诺书，多举措开展春节期间纠正“四风”工作，强化了对全院职工的法制、纪律和职业道德教育，增强诚信服务、廉洁从医的责任感和自觉性，强化医务人员的自律和自我管理意识，确保我院各项工作的健康顺利发展。

　（三）关于进一步贯彻执行《事业单位工作人员处分暂行规定》的通知和关于对职工违反工作纪律处理的决定，警示全院职工，切实规范了单位的劳动和工作纪律。

　（四）积极开展第二十个党风廉政建设宣传教育月活动，制定下发《医院第 XX 个党风廉政建设宣传教育月活动方案的通知》。组织召开全体党员和中层以上干部宣教大会和 5 月份主题党日活动。党委副书记、院长在会上给大家上廉政党课，其他院领导在会上分别发表重要讲话。开展第 XX 个党风廉政建设“宣教月”活动，主要聚焦党章党规党纪和《中国共产党纪律处分条例》 《中华人民共和国监察法》的学习宣传，组织全院干部职工以条例、监察法为主要内容进行知识测试活动组织党员干部和医务人员观看警示教育片《重整行装利剑反腐》和《不收手的代价》；开展重点领域和关键岗位中层干部廉政教育活动；开展新任职干部任前廉政谈话。通过强化纪律意识，引导重点岗位和关键岗位中层干部筑牢拒腐防变的思想道德防线。

　（五）制订下发《20XX 年纠正医疗服务中不正之风和腐败问题专项治理工作实施方案》，成立了以书记院长为组长的纠正医疗服务中不正之风和腐败问题专项治理工作领导小组。以科学发展观为指导,认真组织开展纠正医疗服务中不正之风和腐败问题专项治理工作，督导各科室对纠正医疗服务中不正之风和腐败问题开展自查自纠活动，通过自我教育、自我检查、自我纠正，务求取得实效，采取有效措施，加大工作力度，明确工作重点，解决突出问题，确保我院专项治理工作取得实效。

　二、加强党风廉政建设学习，提高廉政意识，拒腐蚀，永不沾。

　开展保持共产党员先进性教育活动，切实整改存在的突出问题。坚持每月 1 次（以科室和支部为单位）的政治思想、医德医风学习；不定期组织全体党员干部深入学习江泽民“三个代表”重要思想，学习***新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻党的“十九”大精神，自觉做到“八个坚持，八个反对”，并加强对党风廉政建设责任制规定和《廉政准则》及相关规定的学习。组织全体领导、党员干部认真学习《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党员纪律处分条例》，同时在全体领导、党员干部中开展保持共产党员先进性教育活动。通过学习，全体党员干部起到先锋表率作用，增强党风廉政意识，严格执行党风廉政建设和反腐败斗争的有关规定，遵纪守法，严于律已，创优质服务，树立医院的良好形象。在党风廉政建设宣传活动中，宜传科撰写宣传版报内容，在院宣传橱窗出版宣传，使全体干部职工的

　情绪更加高涨。今年我院共计组织了 400 余人次收看《“立党为公，执政为民”先进事迹报告会》、保持共产党员先进性教育活动电视专题片及拒腐防变专题电教片，使全体党员干部受到很好的警示和正面教育，树立正确的人生观和价值观，增强党风廉政意识。

　三、完善监管制度 ，落实制度情况。

　我们充分认识制度是保证的重要作用，抓住正确行使职权这个关键，进一步建立健全反腐倡廉制度体系，坚决维护制度的权威性和严肃性。重点抓了几项工作: （一）完善规范权力行使和行政行为的制度。

　坚持民主集中制，开好党委会、班子会，强化对领导班子和领导干部的日常管理和监督，突出抓好对领导班子正职的监督。凡涉及医院发展、人事的重大决策、干部任免、人员聘任、重大项目和大额度资金使用等，均由领导班子集体讨论作出决定，认真落实领导班子议事规则、权力阳光运行。

　（二）继续推行办事公开，院务公开制度。

　1、进一步规范办事公开的内容：向社会、群众公开服务承诺，医疗卫生服务收费项目和标准，医疗服务指南。

　2、完善办事公开的措施：住院费用清单制、医疗收费及药品价格公示制、医疗服务收费项目查询制，院长接待日等。

　3、推行院务公开制度。按《卫健委关于全面推行医院院务公开的指导意见》的要求规范公开的内容，落实工作制度、监督制度、报告制度。凡涉及职工切身利益的事项都及时公示、公开，落实职工的知情权、参与权、监督权。

　(三)加强管好权、管好人、管好财务工作。

　1、落实领导干部述职述廉报告制度，落实党风廉政建设责任制情况报告制度、个人收入申报制度、重大事情报告制度、诫勉谈话制度。加强对权力行使的监督。

　2、落实医德医风考评档案制度、年度考核制度，贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，进一步完善了《医疗服务行为规范》和建立以医疗质量、效率、费用为主要内容的绩效评价制度。执行用人制度改革，加强对用人的管理。

　3、完善财务规章制度，继续落实“收支两条线”管理，认真执行《财政违法行为处罚处分条例》， 落实内审制度，切实加强经费和资金监管。

　(四）继续抓好治理医药购销领域商业贿赂和医疗服务中的不正之风工作。

　1、加强对药品使用监管力度。继续推进药品集中招标采购制度，规范采购行为。成立纠正医院购销和医疗服务中不正之风专项治理工作

　领导小组，制定了一系列药品和医用耗材阳光采购制度，进一步强化医药购销领域监督管理，严肃医疗服务行业纪律，突出重点、狠抓源头。凡是药品采购，全部实行公开招标而定，凡是大型医疗器械购置，先由科室提出申清，经反复综合论证该项目科学性、先进性及效能性，坚持实用性、先进性、科学性、效能性相统一，上报卫健委及有关部门市批后再由领导班子集体开会讨论确定，并邀请上级有关部门进行监督，实行公开招投标。同时和 XX 家医药公司签订了医药购销廉洁协议书，坚决遏止医用耗材购销领域的商业贿赂等不正之风的滋生，维护好人民群众的根本利益。

　2、持续严格规范处方用药行为。一是加强对药品合理使用的培训；二是落实药品使用“三个公示制度”；三是实行处方点评制度；四是落实药品使用情况动态监控预警制度；五是执行药品使用超标诚勉谈话，处罚制度；六是制定药品用量总目标，把药品收入控制在业务收入的30%以内。成立了“运用部署专班”、“网络建设专班”、“技术运用专班”、“监督监测专班”、“工作保障专班”，各专班分工职责明确，确保职能监管和督导落到实处。根据医院防“统方”管理规定，对医院药房、临床科室的计算机实行软件 24 小时监控管理措施，一旦有人进入系统进行“统方”等不正当行为，我们便立刻接到报警信息，20XX 年监控系统没有一次报警信息，说明利用计算机为医药经销人员提供医院、部门或个人一定时期内临床用药量统计信息被有效控制，药品回扣等违法行为得到有力遏制。

　3、规范医疗收费行为，加强医疗服务收费管控。坚持把规范医疗收费行为纳入医院综合目标管理一同评价。全面实行患者费用一日清单管理制度，常用医疗服务项目收费标准在各科室显著位置进行专栏公示，医院电子显示屏滚动播放物价政策，随着价格调整而不断更新；开通了自助挂号、交费和查询系统，让患者明明白白消费，提升医院品牌形象；每月不定期随机抽查患者费用一日清单和病历，监督检查违规行为，每季度通报一次查处情况，对违规收费行为给予双倍金额的罚款；实施了科室物价员每月对收费情况进行自查并上报监察物价科措施，监察物价科根据自查情况汇总分析和督促整改，极大地规范了物价收费工作。20XX 年违规收费现象比上年同期减少 34.5%。

　（五）认真做好来信来访和监督查处违纪违规工作。

　1、加强医院投诉管理中心的建设和管理，向社会公开公布投诉电话,认真接待来信、来访工作，确保来信、来访每件有回音，每事有落实。定期对投诉反映情况进行分类分析汇报，并向全院通报处理结果并向上级机关回复。坚持每月开启投诉意见箱和院长信箱各两次，全年各开启 24 次。对反映的问题及时调查处理和回复，使每一位投诉者都能满意的接受我们的答复。

　2、按照省、市纪委对重大节日期间的纪律要求，我院组织相关职能部门对 20XX 年春节、五一、端午、中秋、国庆等重要节日期间进行巡查巡视，监督检查，没有发现公车私用、公款吃喝、违规发放津贴补助等违规违纪现象，使之呈现出一派风清气正的节日景象。

　3、进一步规范执行《关于进一步规范婚丧喜庆事宜管理的通知》和《关于重申严禁升学宴的通知》，通过院内网站，电子显示屏宣传禁止操办“婚丧喜庆宴请”事宜并强化监督。我科根据其申报时间，地点进行跟踪监督检查，没有违规操办事件发生，形成了反对铺张浪费，移风移俗的良好环境。

　4、根据全市卫健委公立医院巡查的要求，制定下发了《医院贯彻执行“九不准”实施意见》并检查督导各科室认真执行，经检查，全院 XX个科室均认真宣传贯彻执行，科室有学习记录、有签到。全院 XX 名中层以上干部认真书写学习“九不准”心得体会。让“九不准”根植于每一个医务人员的内心，是医院反腐倡廉工作的根本保证。

　5、根据省、市《关于开展打击欺诈骗保专项行动问题集中自查自纠立行立改工作的通知》要求和省医疗保障局打击欺诈骗保专项检查组发现问题的通报，我院于 20XX 年 X 月 X 日召开了“医疗服务收费问题专项整治月活动”，学习文件精神，解读整治原则，坚持问题导向，坚持宽严相济，常抓整改。要求全院各相关部门（物资、药剂、物价、计算机中心等）加强对收费项目的维护，各科室收费项目与物价科对接完善，规范收费，杜绝打包收费和违规收费。

　一年来，通过学习，全体干部职工的思想党悟又有了很大提高，没有发现收、送“红包”行为，没有发现参与赌博的现象，没有发现借婚丧嫁娶之机收钱敛财的现象。由于把教育、制度、监督等方面工作落到

　了实处，取得较好成效，好人好事不断涌现，拒宴请、拒红包的事层出不穷。

　四、加强行风建设和纠风工作，开展优质服务活动。

　在加强党风廉政建设责任制的同时，我们还不断加强行风建设和纠风工作，积极参与各项技能竞赛和文化活动，提升服务技能和文化素养。各临床科室、窗口科室都认真学习了《八项行业纪律》《八项制度》，全体职工服务态度明显好转，服务质量不断提高，深受群众好评。20XX年 5 月 9 日，医院组织选派 11 名优秀护理人员参加市卫生健康委员会举办“5.12”国际护士节全市“天使杯”大型朗读者活动，在全市 27 家二级以上参赛医院中，我院荣获“二等奖”。同时，积极倡议组织广大职工参加由市总工会、市日报社联合举办的庆祝建国 70 周年“我和我的祖国”全市职工征文大赛。进一步激发我院职工的爱国热情，繁荣业余文化生活，展示职工新时代风采，提升全院干部职工的精气神，增强干部队伍的凝聚力、向心力和战斗力。这些活动的开展，是坚持以人为本的科学发展观，加强医院文化建设和质量建设的重要举措，对全市形成尊重医生的良好风尚，促进医患、护患之间的和谐关系等方面具有重要意义。并希望广大医护人员以这些活动为契机，不断强化服务理念，以病人为中心，努力提高医疗技术水平，从而更好造福于全市人民群众。继续推行院务公开工作，做到办事公开，办事结果公开，自觉按受群众监督；人员安排，做到任人唯贤；在行风建设方面，继续深入学习《医务人员医德规范》、《医德医风行为准则》、

　《廉洁从医九不准》、《卫生行业服务禁语》、《职业道德奖罚规定》和《关于廉洁行医的有关规定》等，每季度组织一次全面检查，对优点给子表扬肯定，对缺点或存在问题及时纠正，并不定期召开社会监督员会议。

　在院党委的领导下，经过全体党员和干部职工的共同努力，全体党员干部及院领导班了成员党风廉政建设和反腐败意识不断提高，全院职工的职业道德、医德医风有了进一步的改善，医务人员仪表端正，语言文明、态度和蔼、礼貌服务，树立了白医天使良好社会形象，医院党风廉政建设跃上一个新台阶。

篇三：医院党风廉政建设纪检监察工作情况汇报

廉政建设和反腐倡廉工作情况汇报两篇

　 篇一 今年来，市劳动保障局在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，按照中纪委、省纪委、市纪委全会精神、《市纪委、市监察局关于 2009 年全市反腐倡廉建设工作实施意见》和反腐倡廉建设责任书目标任务的要求，进一步建立健全各项预防惩治腐败的制度，强化措施，狠抓落实，努力推进全局反腐倡廉建设工作，取得了显著成效。

　一、反腐倡廉建设工作情况 近年来，为加强全局反腐倡廉建设，我们着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，加强学习教育、强化制度建设、完善监督机制、狠抓政风行风，反腐倡廉工作顺利开展。

　（一）抓好廉政教育，筑牢思想防线。加强廉政教育，使党员干部常修为政之德，常怀律己之心，常思贪欲之害，增强廉洁从政的责任感。一是加强经常性的党风廉政教育。坚持不懈地对党员干部进行党的根本宗旨教育、党风党纪教育、理想信念教育、党性修养和“两个务必”教育，把思想教育贯穿于对党员干部的培养、选拔、管理的全过程。二是积极开展警示教育。通过组织观看警示案例图片展、警示教育片、到淄博监狱参观、举办廉政教育专栏和讲座等形式，使党员干部筑牢思想道德防线。结合上

　海社保案、贵州省套取就业资金系列窝案和宁阳县套取就业培训费案等典型案件，在全局开展了就业及社保资金安全教育，使广大干部职工增强了安全意识。三是以开展学习实践活动为契机，深入开展好党风教育。按照市委统一部署，认真开展深入学习实践科学发展观活动，提高了党员素质，增强了明辨是非、解决实际问题的能力。坚持干部任前廉政谈话、专题教育、民主生活会、集中培训等，增强了党员干部拒腐防变能力。

　（二）抓好任务分解落实，促进惩防体系建设。按照中央《建立健全惩治和预防腐败体系 2008－2012 年工作规划》、省委《实施办法》和市委《落实方案》的要求，我们认真贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，结合工作实际，着力推进惩治和预防腐败体系建设。认真组织干部职工学习宣传中央《工作规划》和省委《实施办法》。制定了专题学习计划，将学习宣传《工作规划》纳入党委理论学习中心组和机关政治学习的重要内容，积极组织参加学习宣传《工作规划》和《实施办法》知识竞赛。建立健全工作责任制，及时分解目标任务。对市委《落实方案》涉及劳动保障部门的目标任务及时分解到局属各单位、各科室，做到目标明确，责任到人。建立健全督查机制，定期对反腐倡廉建设进展情况进行督促检查，及时研究解决问题，把惩防体系建设工作落到实处。

　（三）抓好制度建设，规范行政行为。劳动保障工作政策性强，面广量大，涉及广大职工群众的切身利益，每个岗位都有一

　定的权力，如果要求不严格，很容易出现问题。我们根据上级有关规定，结合工作实际，制定了基金监督管理、退休管理审批、养老金核算、劳动争议仲裁等二十多项工作制度，并编印成册，发到各科室单位，用制度来规范干部职工的行为，促进了工作的制度化、规范化，也有效避免了不廉洁行为的发生。制定下发《莱芜市劳动保障局党风廉政建设责任制实施意见》，同班子成员、局属各单位分别签订《党风廉政建设责任书》，把党风廉政建设责任制纳入年度工作目标管理，做到党风廉政建设与业务工作同部署、同检查、同考核。做到管人管事相结合，增强了班子成员、各单位负责同志抓党风廉政建设的责任感和压力感。

　（四）抓好监督机制，提高管理水平。认真贯彻执行《党内监督条例（试行）》，做到“四个决不能”：决不能以为自己是领导就为所欲为不受监督，决不能有了工作成绩就狂妄自大忘乎所以，决不能把组织的告诫提醒臵若罔闻，决不能做一失足成千古恨的蠢事。一是改进监督方式。运用多种监督形式，从决策、执行等环节加强对权力的监督，尤其要围绕重大决策、干部任免、重要事项安排和大额资金使用加强监督。做到关口前移，从以事后监督为主向事前监督和事中监督为主转变，努力提高监督实效。二是完善内部监督。成立了“社会保障基金监督管理委员会”，对于社保基金的收缴、支付、管理进行全程监督，确保基金安全完整。三是加强外部监督。聘请社会监督员，在社会保险服务大厅和人力资源服务大厅设立监督台，实行挂牌上岗，便于接受群

　众监督。畅通民主监督渠道，向社会公开了六项公开承诺事项、公布了投诉举报电话、设臵了意见箱，运用“市长公开电话”、“政府在线”、“新闻热线”、“行风热线”、“12333”等多种形式把权力运行臵于人民群众的严格监督之下，努力形成人民群众能够监督、敢于监督，干部主动接受监督的良好局面。

　（五）抓好政风行风建设，树立部门良好形象。把落实党风廉政建设责任制与深入开展纠风工作，争创“政风行风建设先进单位”有机结合起来。一是开展主题活动，推进政风行风建设。每年都开展一次主题活动，以此为总抓手，促进政风行风转变。近年来，先后在全系统组织开展了“优质高效服务年”、“争创优质服务窗口和优质服务明星活动”等活动，取得了明显的效果。在社会保险服务大厅和人力资源服务大厅开展了假如我是下岗职工、假如我是求职者、假如我是离退休人员为题的换位思考，感受服务对象的心态、想法和要求。通过换位思考，干部职工服务意识和工作作风明显改进。二是切实做好政务公开工作，提高各项工作透明度。将各类服务事项的政策依据、工作流程、收费标准、承诺时间等，印制成告知单摆放在柜台前，让服务对象一目了然。退休审批、公益性岗位招录、扶贫生招考等工作坚持公开、公平、公正，严格进行公示。2007 年，我局被授予“山东省政务公开示范点”称号。三是加强服务窗口建设，提升前台服务水平。进一步完善了人力资源中心服务大厅和社会保险服务大厅建设。投资 50 多万元对服务大厅进行装修改造，优化了服务

　环境。将政策业务咨询、求职用工登记、证卡发放、失业金的申领发放等业务全部集中到大厅，满足了各类用人单位和各类求职者多方面的就业需求。社会保险服务大厅打破局属科室、单位界限，将养老、失业、医疗、工伤、生育五项社会保险费的审核缴费和各项待遇的审核支付实行 “一条龙”服务。在具体工作中，坚持“特事特办、急事急办、能办的马上办、限时办结的在规定时限办结”，方便了群众办事，受到了社会各界好评。近年来，我局多次被评为“政风行风建设先进单位”，“工作实绩考核先进单位”；被省劳动保障厅授予“山东省劳动保障系统先进集体”、“全省就业工作先进集体”等众多荣誉称号。

　（六）抓好班子廉政建设，做廉政表率。认真贯彻胡锦涛***倡导的八个方面的良好风气，对照市委、市政府关于作风建设的“五项制度”和“十条要求”，切实加强领导班子学风、工作作风和思想作风建设，在履行岗位职能中，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，以求真务实作风推进各项工作落实。一是落实一岗双责，实行分级责任制。按照谁主管、谁负责的原则，实行责任分工，明确了领导班子及其成员的责任范围，规范了中层以上干部反腐倡廉工作职责，实行“一岗双责”。要求班子成员既要管好自己，又要带好队伍；既要抓好业务工作，又要抓好分管人员的思想教育和廉政建设，形成了一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作机制。二是坚持民主集中制，抓好班子建设。认真贯彻民主集中制原则，重大问题集体研究决定，

　增强班子的凝聚力、战斗力、向心力。在干部的选拔任用上，严格执行党政干部选拔工作条例规定，做到凭政绩用干部，树立良好的用人导向。严格执行政府采购和工程项目招投标制度，在市市人力资源中心综合楼工程建设过程中，我们同纪检、检察等部门签订廉政工程协议，对工程招投标，邀请纪检、检察部门全程监督，确保工程优质，干部廉洁。对涉及人民群众切身利益的就业专项资金的分配、使用，做到了全程监督。加强对管钱、管物岗位及人员的监督，严格财经制度，认真落实“收支两条线”规定。完善党委会、局长办公会议制度，促进决策的科学化、规范化。工作中注意征求下属单位、科室负责同志的意见，调动了干部职工的积极性，全局上下形成了一种团结和谐的氛围。

　二、反腐倡廉建设责任落实情况 根据《市纪委、市监察局关于 2009 年全市反腐倡廉建设工作实施意见》，将我局承担的任务逐一进行分解，把各项任务都落到实处。

　（一）强化对社保基金的监督管理。社会保险基金是老百姓的养命钱、看病钱，管理上绝对不能发生纰漏、绝不允许违法乱纪、中饱私囊。工作中，一是加大扩面征缴力度，确保应收尽收。强化目标管理，成立了社会保险扩面征缴领导小组，将扩面征缴任务层层分解，进一步明确了责任。严格执行社会保险费征缴条

　例，认真贯彻《山东省社会保险稽查办法》，把社会保险稽核作为征缴和促缴社会保险金的重要措施，成立稽核工作机构，制定 稽核工作方案，认真组织实施，并使之制度化、规范化，确保应收尽收。今年前 9 个月征缴各项社会保险费 12 亿元。二是加强内控制度建设，加大监督力度。结合我市实际，遵循合法性、完整性、制衡性、有效性、适应性原则、我市进一步健全了市、区社会保险经办机构内部控制制度，建立起组织机构控制、业务运行控制、基金财务控制、信息系统控制等内部控制体系。并重点对社会保险业务流程进行了修改和完善。按照权责一致、分工合理、决策科学、运转高效、监督有力的原则，将整个流程划分为社会保险登记、核定征缴、账户管理、待遇审核、待遇支付和稽核检查六大环节，并对各业务经办环节进行了细化，明确了各环节的风险点及风险控制措施，合理设定不相容岗位，以岗定人、以岗定责，逐项制定业务经办依据、操作程序和服务要求，要求工作人员必须做到严格按业务流程办理业务。三是加强基金支付管理力度，杜绝不合理开支。严格按照社会保险有关规定，认真执行基金预算的审批、执行和调整，按照规定支付、处理结余基金，严禁扩大社保基金支出范围，确保基金的合法运用。加强领取待遇人员资格认证，充分利用计算机网络系统，对参保人员信息进行收集录入，加强与参保单位及职工的联系，建立了离退休人员指纹库,确保及时准确掌握每个参保人员的情况。做好企事业单位离退休费用发放工作，及时足额社会化发放率为 100%。

　（二）扎实做好农村居民和被征地农民基本生活保障工作。自 2007 年 5 月，我市建立并实施了农村居民养老保险制度以来,参保人员已达 24.7 万人，参保率 86.3%，按月领取养老金的人员已达 9.12 万人。今年，我们又积极申请新型农村养老保险试点工作，目前，省厅已确定我市莱城区为全国新型农村养老保险试点市（县）。认真做好被征地农民养老保障工作，出台了《关于建立被征地农民基本养老保险制度的意见》（莱政办发［2008］7 号），健全完善了被征地农民养老保险缴费标准和计发办法。目前，我市已有 979 人参加了被征地农民基本养老保险，有131名被征地农民领取养老金，切实维护了被征地农民合法权益，解除了他们的后顾之忧。

　（三）全力做好劳动保障工作，推进“十大民生保障体系”和“十件实事”所负责工作的落实。

　一是以优惠政策促进就业，全市就业局势保持稳定。在市场准入、税收优惠、收费减免、融资扶助等方面出台了一系列优惠扶持政策，建立完善了促进就业的政策扶持体系。年内将企业失业保险、生育保险费率分别下调 50%，为企业减征保险费 1425万元。对首批认定的莱芜钢铁集团、泰山钢铁集团、山东九羊集团等三家困难企业开展专项帮扶活动，落实社会保险补贴 1600万元。制定出台了《莱芜市失业调控工作实施方案》，建立完善了失业调控和失业预警机制，及时采取措施进行预防、调节和控

　制，防止和避免了社会性失业风险，稳定了全市就业岗位和职工队伍。依托城乡公共就业服务平台，以高校毕业生、下岗失业人 员、农民工为重点服务对象，组织开展了高校毕业生就业援助月、春风行动和民营企业招聘周等专项招聘活动，大力促进了各类群体就业。

　二是大力实施创业培训工程，创业带动就业工作成效明显。出台了《莱芜市全民创业培训实施办法》等一系列文件，在全市建立起了政策扶持、创业培训、创业服务“三位一体”、服务全民就业创业的工作机制。选择认定了 25 家职业培训学校、高校、技师学院等作为定点培训机构，建立起社会化的培训体系。政府出资 1600 万元开展全民免费培训工程，建立“培训券”制度，城乡各类有培训愿望人员免费领取“培训券”后自主选择定点培训机构和培训专业进行培训。目前，全市已开展就业创业培训 16411 人，其中就业技能和农民实用技术培训 12675 人，创业培训 3736 人。大力推行便民服务全程代理制，市、区公共就业服务机构、乡镇(街道)劳动保障事务所、村居劳动保障协理员免费为创业人员代办工商、税务登记、小额担保贷款、员工招聘等服务，促进了创业工作开展。

　三是健全完善社会保障体系，全力提高社会保障水平。积极深入企业排忧解难，政策性调整了社会保险政策，在最大限度减轻企业和职工负担的前提下，确保了各项保险扩面征缴目标的实

　现。截至九月底，截至今年 9 月底，全市基本养老(企业)、失业（企业）、医疗、工伤、生育保险参保人数分别达 17.7 万人、11.7 万人、21.86 万人、17.94 万人、10.48 万人，分别完成年计划的 101.7%、92%、91.06%、80.2%、119.8%，各项基金累计结余 22.4 亿元，基金抗风险能力不断提高。全市社会保障政策体系日趋完善，相继出台了《莱芜市农民工社会保险暂行办法》等政策文件，社会保障覆盖面进一步扩大，农民工...

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