农业农村在农业农村有关重点工作推进会上的讲话8篇

农业农村在农业农村有关重点工作推进会上的讲话8篇农业农村在农业农村有关重点工作推进会上的讲话　农业农村局局长在全局重点工作推进会上的讲话提纲一、主要成效与做法　（一）发挥产粮大县优势，狠抓粮食生产不动摇　（二）扎实发展乡村产业　下面是小编为大家整理的农业农村在农业农村有关重点工作推进会上的讲话8篇,供大家参考。

篇一：农业农村在农业农村有关重点工作推进会上的讲话

农村局局长在全局重点工作推进会上的讲话 提纲 一、主要成效与做法

　（一）发挥产粮大县优势，狠抓粮食生产不动摇

　（二）扎实发展乡村产业

　（三）深化农村改革，稳固农村基层基础

　1．是抓好农村综合改革

　2．是发展壮大村集体经济

　3．是加快农业专业化社会化服务机制创新试点县创建

　（四）守牢防止规模性返贫底线

　1．是健全完善防止返贫动态监测预警和帮扶机制

　2．是确保脱贫帮扶政策总体稳定

　3．是推进乡村振兴示范区建设

　（五）加快推进乡村治理体系创建

　1．是创建及时雨社会治理品牌

　2．是推行“一乡一婚介协会，一村一义务红娘”工作模式

　3．是推进“节俭易行的村级公益性公墓建设”工作模式

　二、存在问题

　1．是农业产业化层次低、基础弱、链条短

　2．是农田基础设施亟待加强

　3．是农村基础建设和精神文明建设存在短板

　三、下步工作思路

　1．是巩固提升粮食生产能力

　2．是实施农业产业化提升行动

　3．是加快乡村治理体系创建

　 正文：

　今年以来，我们深入贯彻落实上级各项部署要求，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，不断加大强农惠农富农力度，乡村振兴工作取得显著成绩，为全县各项事业发展提供了有力支撑。

　一 、主要成效与做法 （一 ）发挥产粮大县优势，狠抓粮食生产不动摇

　 一是严格落实粮食安全党政同责，努力克服去年秋涝影响，实现小麦应播尽播，面积较去年增加...万亩，达到...万亩；落实好科技壮苗、促弱转壮各项措施，苗情转化好于预期，预计单产...公斤/亩，总产可达...亿斤。已完成甘薯、早春玉米等粮食作物种植面积...万亩，大豆玉米带状复合种植任务...万亩，确保全年粮食面积和总产不减少。二是加快高标准农田建设，...年我县建设...万亩高标准农田，总投资...亿元，现已完成投资...亿元，完成建设任务的...%，...月中旬完成全部建设任务，接受市级验收。...年拟建设高标准农田...万亩，现已完成项目规划设计，预计...月份开工建设。三是落实耕地地力补贴，...年我县耕地地力保护补贴以小麦种植面积为依据，全县于...月底核定完成小麦种植面积...亩，应补贴农户数...户。实际种粮农民一次性补贴...月初已全部发放到农户手中，补贴面积...亩，补贴资金...万元，补贴农户...户。

　（二 ）扎实发展乡村产业 扎实推进新型经营主体提升行动，规范农民专业合作社、家庭农场运营发展，推动种养加、产供销、贸工农有机结合、一二三产深度融合，全县新型农业经营主体发展到...家，全县农副产品加工规模以上企业...家，其中国家级农业产业化重点龙头企业...家，省级...家，市级...家，规模以上企业较...年新增...家，营业收入...亿元，同比销售收入略有增加。好郓来”农业区域公用品牌已有...家企业（合作社）的...个产品入选，“三品一标”发展到...个，乡土产业名村达到...个。

　（三 ）深化农村改革，稳固农村基层基础

　 1 1 ．是抓好农村综合改革

　巩固拓展农村集体产权制度改革成果，落实农村第二轮土地承包到期后再延长...年政策，新增土地流转托管面积...万亩。

　2 2 ．是发展壮大村集体经济

　截止到...年第二季度，村集体收入在...万以上的村...个，...-...万元的村...个，...-...万元的村...个。

　3 3 ．是加快农业专业化社会化服务机制创新试点县创建

　创新了“土地入股+整建制托管+保底收入+效益分红”四位一体土地股份制合作运营模式、“服务组织+村集体经济组织+小农户”模式、供销社“为农服务中心”模式，已建立区域性服务中心...处，县域农业社会化服务平台预计...月底上线运行。

　（四 ）守牢防止规模性返贫底线 1 1 ．是健全完善防止返贫动态监测预警和帮扶机制

　联合多部门建立防返贫动态监测和帮扶议事协调工作机制，明确预警范围、监测内容以及各行业部门职责，第一轮特殊群体集中排查活动已于...月份完成，共计排查特殊群体...户，符合纳入监测帮扶对象...户...人。

　2 2 ．是确保脱贫帮扶政策总体稳定

　坚持监测工作常态化，驻村干部和村“两委”及时了解脱贫户的家庭状况、帮扶需求、政策落实和监测户的家庭状况、收入变化，结

　 合县行业部门对防贫监测户存在的问题，制定研究针对性帮扶措施。

　3 3 ．是推进乡村振兴示范区建设

　...年我县利用财政衔接资金...万元计划发展项目...个，其中产业项目...个，带动脱贫享受政策人口务工就业，增加家庭收入；基础设施项目...个，补上农村基础上设施短板，改善人居环境。项目形成的固定资产都确权到村，提高村集体收入，为村集体经济发展奠定基础。投资...万元在张营街道建设乡村振兴衔接推进区一处，主要建设乡村产业示范园、农机大院、道路修建、自来水改造、村庄亮化等项目，努力打造乡村振兴齐鲁样板郓城示范区，发挥带贫减贫示范效益。

　（五 ）加快推进乡村治理体系创建 1 1 ．是创建及时雨社会治理品牌

　探索出一条“...个平台，...个中心，...个支撑，...项机制”的“...”及时雨社会治理品牌创新之路，为...名网格员配发了手机终端，发展网格志愿者...余名，协助网格员采集上报信息。

　2 2 ．是推行“一乡一婚介协会，一村一义务红娘”工作模式

　制定《关于成立乡镇街道婚介协会的实施意见》《关于在全县推行村社区妇女专职主任兼任义务红娘倡树文明婚嫁新风的实施方案》，在全县推行村（社区）妇女专职主任兼任义务红娘工作，建立健全了“一乡一协会、一村（社区）一红娘”服务网络，开通“义务红娘”

　 微信群，连续举办...届为期四天的“七夕”和“双十一”公益相亲大会，全县...名义务红娘、...万余名未婚男女青年参加了大会。

　3 3 ．是推进“节俭易行的村级公益性公墓建设”工作模式

　加快公益性公墓规划建设步伐，通过积极实践探索，选定石板型公墓，在全县推广建设，目前已建起村级简易公益性公墓...处，节约了殡葬占地，同时积极引导遗体火化，减免殡葬惠民资金...万元，大大减轻了群众的经济负担。

　二 、存在问题 1 1 ．是农业产业化层次低、基础弱、链条短

　我县设施农业发展虽然有一定的基础，但多数都是经过初步包装后进行售卖，农业产业化发展水平低，农产品加工链条短，精加工、深加工能力弱，利润低、市场竞争力小，缺乏精深加工产业，规模以上农副产品加工企业营业收入低、产业回报率不高。

　2 2 ．是农田基础设施亟待加强

　目前高标准农田投资每亩...元，且市县地方财政配套...%，江苏、四川等地方达到每亩...元，近几年物价上升较快，人工、原材料价格上涨了近...倍，现有投资标准建成项目与群众期望值差距较大。

　3 3 ．是农村基础建设和精神文明建设存在短板

　 投用的公共文化设施作用发挥不够明显，农家书屋闲置、活动场所利用率不高，部分村庄脏乱差的现象没有得到根本改善。

　三 、下步工作思路 1 1 ．是巩固提升粮食生产能力

　坚决扛牢粮食安全政治责任，着力稳政策、稳面积、稳产量，确保夏粮稳产丰收,粮食总产稳定在...亿斤以上。持续推进高标准农田新建和改造提升工作，确保年内新增高标准农田...万亩以上、达到...万亩，力争三年内实现高标准农田全覆盖。

　2 2 ．是实施农业产业化提升行动

　持续提升“好郓来”农业区域公用品牌影响力，全年新增知名产品品牌...个以上，培植市级以上龙头企业...家，市级以上示范合作社达到...家。深入实施名、优、新、特农产品品牌培育和老品牌、老产业提档升级专项行动，确保“三品一标”认证总数达到...个以上，注册商标总数达到...个以上。

　3 3 ．是加快乡村治理体系创建

　以我们将在持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的基础上，继续深耕“1+1+N”乡村振兴发展框架体系，全力推进乡村治理体系试点各项工作实现新突破、再上新台阶，力争年底通过国家级验收。

篇二：农业农村在农业农村有关重点工作推进会上的讲话

农业农村重点工作会议讲话稿

　2019 年我县将继续坚持脱贫攻坚目标和现行扶贫标准，按照“不漏一户，不落一人”的要求聚焦建档立卡贫困村及贫困人口，确保到 2020 年保持“政策不变、力度不减、干部挂钩不脱、驻村工作队不撤”，进一步巩固脱贫成果，提升脱贫成效，强化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，夯实脱贫基础，切实提高贫困人口幸福感和获得感。

　一、做好数据质量整改交叉调研准备工作。

　为全面提高全市建档立卡数据质量，促进各县（市、区）之间学习交流，市扶贫办研究决定开展县级间交叉调研，按调研方案安排，5 月 20-21 日调研南靖，重点调研数据质量整改进展、一户一档、两本手册管理、扶贫资金一卡通专项治理情况。调研方案已于 4 月 24 日下发到各镇园，请大家认真研读下。

　1、数据质量进展情况，一是要对贫困户信息有更新的及时录入国扶系统，系统中有些数据是当初为了使系统不存在空项而录入，要抓紧时间修改。二是检查是否存在逻辑性错误，比如该户贫困户也是低保户，那么家庭型收入就应该体现有低保金收入。各镇园要逐户核实贫困户相关信息，及时与全国扶贫开发信息系统数据进行比对，逐户逐项核实更正疑似信息，确保线上线下信息一致，进一步提升建档立卡数据质量。

　2、一户一档管理情况，各镇园要按照一户一档清单内容逐一核对，不仅核实材料是否有，更要核实材料内容是否正确，特别是贫困户认定、退出相关材料（包括：申请书、村民代表投票记录、村委会会议记录、“两公示一比对一公告”、乡镇审批报告等），此次调研还将抽查《贫困户登记表》、《贫困村登记表》，查看登记表所采集录入信息数据是否精准、网上情况与实际情况是否一致，所以要求各镇园对贫困户最新实际情况要有所掌握，同时要及时更新国扶系统，做到线上线下一致。

　3、“两本手册”管理情况，历次检查都有出现两本手册未签名、照片没贴之类的情况，甚至还有贫困户已脱贫，《干部帮扶手册》最后一页帮扶总结未写，各镇园要实实在在督促各村对两本手册梳理一遍，补缺补漏，两本手册体现的数据要跟国扶系统一致。

　4、扶贫资金一卡通管理情况，每一笔扶贫资金从上级资金下达文件、资金分配表、镇村公示材料、会议记录、打款记录等收集汇总，按一笔一笔资金进行归档，严格执行“一卡通”规定，扶贫资金都要打卡到户，不允许存在现金支付现象。

　二、做好贫困人口动态管理工作 各镇园要结合此次交叉调研，进一步核实贫困户基本情况，特别注意贫困人口出生、死亡、户口迁入、迁出等情况，国扶系统将按季度开放贫困人口动态调整功能，各镇园要利用好动态调整机会，及时调整录入。

　三、进一步做好小额信贷工作 截止 2019 年 4 月底，全县扶贫小额信贷累计放贷 4319.03 万元，扶持贫困户1521 户。今年新增放贷 287.88 万元，存量贷款 1385.52 万元，扶持贫困户 416户，覆盖率达 25.7%。存在突出问题有：一是存量贷款低。全县现累计存量贷款仅 416 户 1385.52 万元，并呈下降趋势。二是逾期风险大。全县已逾期 6 户（不包括 4 户已使用风险补偿金偿还 12.94 万元），金额 14.78 万元，其中靖城镇 1 户2 万元、龙山镇 2 户 4.4 万元、金山镇 2 户 5.7 万元、奎洋镇 1 户 2.7 万元。各镇（园）务必重视，切实采取措施，加快扶贫小额信贷放贷，同时要加强逾期贷款清收化解工作，提前摸清每月到期还款底数，分门别类制定处置预案，协助各承贷银行对已产生的逾期贷款，深入分析具体情况与原因，采取有力措施进行清收、化解，减少逾期贷款。

　四、进一步做好项目竞赛工作 我县 2019 年将继续开展精准脱贫攻坚项目竞赛，竞赛考评细则正在制定中，过后将下发给各镇园，各镇园应于 5 月 15 日前上报产业扶贫示范竞赛项目，每个镇园上报 1 个。并于每月 1 日上报竞赛项目进度。

　五、进一步做好扶贫项目库建设 目前，我县 2018-2020 拟入库项目共 60 个，现 2018、2019 年项目已录入国扶系统共 44 个，各镇园要按照村申报、镇审核、县审定程序收集汇总已录入系统项目的相关材料，严格执行“三公示一公告”制度，做到留痕、可查。

　六、进一步完善挂钩帮扶制度

　对挂钩帮扶责任人有变动的要及时跟进，主动对接相应科局，此次机构改革后，有的科局有变动，在县委县政府未对科局挂钩村做调整之前，原则上由原来的帮扶责任人继续挂钩，待县委县政府明确后在做进一步调整。

　七、进一步加强扶贫宣传 扶贫宣传对扶贫工作起着不可估量的作用,通过各类载体及时宣传报道扶贫工作的典型事迹及经验是扶贫宣传工作的重要职责。各镇（园）要进一步提高宣传信息采写积极性和报送质量,努力使我县扶贫宣传工作再上新台阶,再创新业绩。

篇三：农业农村在农业农村有关重点工作推进会上的讲话

市农业农村暨重点工作推进会

　上的讲话

　 同志们：

　今天，市委、市政府决定召开全市农业农村暨重点工作推进会，主要任务是贯彻落实中央农村工作会议及全国农村人居环境整治工作会议精神，安排部署全市农业农村及脱贫攻坚、环境保护等重点工作，推动乡村振兴战略加快实施，不断开创我市“三农”工作新局面。

　会前，我们实地观摩了各镇办的农业产业发展和农村人居环境改善工作。这次观摩也是各镇办主要负责同志调整以后的一次集体亮相，主要是看一看大家的工作状态，比一比大家的工作干劲。总的来看，岗位调整以来，大家都能尽快进入角色，主动担当作为，积极谋划和推动各项重点工作，都不同程度取得了一定成效。

　刚才，谢蓉同志传达学习了中央农村工作会议及全国农村人居环境整治工作会议精神，黄龙和小刚同志分别安排部署了今年农业农村工作、脱贫攻坚和治污降霾工作。目标已经明晰，任务已经确定，关键在于落实。下面，我讲几点意见。

　一、坚定信心干。我们的信心主要来自于四个方面。一是政策更加给力。***总书记对做好 2019 年“三农”工

　作作出重要指示，他强调要坚持把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重，坚持农业农村优先发展。特别是今年年初，中共中央、国务院也下发了《关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》，这些都为我们做好农业农村工作指明了方向遵循、提供了政策依据。二是思路更加清晰。今年是我们提出紧扣建设“陕甘宁毗邻区域中心城市”目标，依托“八大优势”，打响“八张名片”思路的开局之年，市委印发了《加快彬州高质量发展推行五抓工作机制的通知》，成立了八张名片推进工作专班，出台了一系列推进措施，为全市各项重点工作提供了机制保障。三是基础更加坚实。经过历届班子的接续奋斗，全市农业生产条件大幅改善，农村环境日新月异，各项基础设施更加完善，我们加快农业农村发展的基础更加牢靠。目前，全市苹果产业规模化、标准化步伐加快，彬州梨振兴迈出了坚实步伐，畜牧业稳步推进，乡村振兴起步良好，可以说我们的产业基础越来越好，农业农村工作前景广阔。四是环境更加优良。今年，我们基本完成了机构改革工作，对镇办干部进行了统筹调整，镇办班子实现了新老交替，换出了新气象，激发了新动力。2019年是中央提出的“基层减负年”，中省都相继出台了为基层减轻负担的若干措施，这为我们干事创业营造了良好氛围。希望大家始终保持昂扬向上、不畏困难的工作激情，坚定信心、卯足干劲，心无旁骛干工作，抓落实，推动全市农业农

　村工作焕发新面貌。

　二、围绕产业干。要按照引进新品种、新技术、新模式，引进龙头企业，建设现代园区，创建区域公共品牌“四引一建一创”的思路，加快发展特色现代农业，创新经营模式、促进融合发展，着力推进产业振兴。一要稳步调整产业结构。持续深化农业供给侧结构性改革，按照“稳粮、优果、壮畜、创特”的思路，突出优质、特色、绿色，调整优化农业产业结构。要深入推进农村土地制度改革，加大土地流转力度，加快引进新品种，推广新技术，切实提升农业产业的规模化、集约化、标准化水平，着力增强农产品的市场竞争力。二要大力引进龙头企业。各镇办和农业部门要结合区域资源优势和群众发展愿望，加快引进一批规模种植、果品加工、牲畜养殖、手工制作、社区工厂等企业，培育发展家庭农场、合作社和农业产业化联合体。农业农村局要加快建设义门农副产品加工园区，在壮大融诚、斯味特等企业的同时，下势引进一批生产规模化、管理标准化、营销品牌化的现代龙头企业。三要深入实施品牌战略。目前，“彬州梨”的品牌价值已升至 6.82 亿元，这是我们的无形资产。农业农村局要加强与农业科研院所的合作，扩大梨园规模，引进新优品种，充分考虑东庄水库淹没区，在泾河川道太峪段打造“中国梨谷”，重振彬州梨产业。要用好咸阳马栏红金字招牌，发挥霍尔果斯“咸阳马栏红”彬州市苹果销售中心示范引领作用，

　打响彬州苹果品牌。

　三、服务群众干。要始终坚持“三个好”的理念，围绕群众“十大愿望”，办好惠民实事，切实增强群众的幸福感、获得感、安全感。一要改善人居环境。积极学习借鉴浙江“千村示范、万村整治”经验做法，大力实施垃圾治理、污水处理、厕所革命、村庄清洁、面源整治等五大工程，扎实整治农村环境，让农村生态美起来、环境亮起来。从现在开始，我们要在全市开展“净美彬州迎国庆”城乡环境大整治活动，各镇办、各部门要按照不乱扔垃圾、及时清洁保干净，不乱泼脏水、及时清扫保整洁，不乱倒粪污、及时清除保清爽，不堵塞沟渠、及时清理保畅通，不乱堆乱放、及时清走保整齐，不乱贴乱画、及时清掉保美观，不乱搭乱建、及时清拆保整端，不当旁观者、主动参与保面貌的“八不八保”要求，立即行动起来，发动群众参与，打好“节日战”“特色战”和“持久战”，加快实现城乡干干净净、道路整整洁洁、家家舒舒服服、人人高高兴兴。二要提升乡村文明。推动农村发展，既要塑形，更要聚魂。要坚持把弘扬社会主义核心价值观贯穿到农业农村工作推进的全过程，结合***新时代中国特色社会主义思想宣传教育，深入开展“讲好彬州故事”活动，扎实推进“六德工程”，宣传民族精神、唱响时代旋律。要深入推动农村移风易俗，广泛开展文明村镇、道德模范、文明家庭、平安家庭等创建活动，创建一批孝文化村、

　善文化村、核心价值观示范村、党建融合示范村、移风易俗示范村，弘扬正能量，树立新风尚。要丰富农村文化生活，统筹推进公共文化基础设施建设，完善镇村文化娱乐基础设施，积极开展文化科技卫生“三下乡”及各项文化惠民活动，让广大农村群众在家门口就能感受丰富多彩的文化生活。三要加强社会治理。当前，基层治理最紧迫的任务就是扫黑除恶。农村和城市社区特别是靠近煤矿企业、涉及征地搬迁的个别镇村，黑恶势力、宗族势力盘根错节、根深蒂固，隐患重重，不容忽视。各镇办、各相关部门主要负责同志一定要心中有数，坚持问题导向，强化责任担当，扎实做到五必访（即要将退休老干部、德高望重的老人、村监委会主任、鳏寡孤独老人、村干部五类对象作为必须入户访查的重点人群），下势排查把持基层政权、垄断农村资源、侵吞集体资产等涉黑涉恶问题，严厉打击“乡霸”“村霸”“地霸”等黑恶势力，坚决做到有黑扫黑，无黑除恶，无恶治乱。

　四、加强党建干。越是推动农村发展，我们越是要加强和改善党的领导。一要发挥堡垒作用。深入开展农村基层党组织“评星树旗、追赶超越”活动，评选星级党组织，创建产业发展、美丽乡村、治理有效“三面红旗村”，狠抓软弱涣散党组织整顿提升，切实发挥基层党组织在推进乡村振兴中的战斗堡垒作用。要调动农村党员积极性，学习浙江衢州区的党员“设岗定责”的做法，让在职党员、无职党员都身

　上有责、手中有活，充分发挥应有作用。二要坚决兑现承诺。目前，按照“村定镇管市统筹”的原则，全市已经征集各类承诺事项 459 项，这些都是必须兑现的，不然我们就会失信于民。各镇办、各相关部门要拿出管用措施，列出时间进度，下势予以推进，年终市委将统一考评验收，对践诺好的予以奖励，对履行承诺差的通报批评，排名全市末位的村党组织书记责令辞职。三要严格考核奖惩。市委今年推行差异化目标责任考核机制和镇村经济发展监测考评办法，这是评价考核各镇发展实绩的主要抓手，市委组织部和统计局要严格按照评判标准，加强日常监测，适时通报情况，年终表彰奖励。对干的好的要重奖，干的差的要重罚，真正奖就奖的眼红，罚就罚的心疼。

　五、领导带头干。“给我上”从来不能成事，“跟我上”才能斩关夺隘。在座的各位作为“关键少数”，一定要率先垂范靠前站，敢于担责不避难，既要挂帅又要出征。要转变工作作风，坚决落实“一线工作法”，脚往泥土里踩、手往面盆里伸，弯下腰联系群众，沉下身推动落实，切实做到重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督察。要敢于直面困难，克服浮躁心理，保持战略定力，发扬钉钉子精神，一锤接着一锤敲，一项接着一项干，以不抓出成果不松手、不达目标不罢休的决心和韧劲，凝心聚力把各项工作干成干好干出成效。要发扬党的优良传统，始终坚持从群

　众中来，到群众中去，充分相信群众，依靠群众，发挥群众的主体地位和首创精神，真正把群众的积极性、主动性、创造性调动起来，与群众手拉手、心连心、一起干。

　最后，我强调两项具体工作。关于脱贫攻坚工作，随着北四县的整县脱贫，我们的脱贫攻坚任务反而是全市最重的，今年我们既要完成 5 个村的退出任务，还要做好已退出村的巩固工作，任务十分艰巨，容不得丝毫懈怠。全市各级党员领导干部必须切实提高政治站位，坚持问题导向，强化质量意识，重点围绕反馈问题和自查问题，集中优势解决存在问题，扎实整改消除短板弱项，尽锐出战推动任务落实，坚决完成脱贫攻坚各项任务。关于环境保护工作，去年我市空气优良天数较 2017 年减少 9 天，未能完成全年目标任务，防治体系依然薄弱，生态保护任重道远。从现在起，我们要坚持问题导向，及时调整思路，紧扣污染物总量减排、生态环境质量提高、生态环境风险管控“三大目标”，聚焦大气、水、土壤“三大领域”，夯实绿色发展、生态保护与修复、完善生态环保治理体系“三大基础”，认真抓好中央环保督察“回头看”和省级环保督察问题整改，扎实做好扬尘散煤治理，加强工业企业污染防治，落实秸秆禁烧各项措施，加大重点区域生态修复力度，下势解决重点领域污染排放问题，确保全市生态环境保护工作取得新的成效。特别是脱贫攻坚督导督查组和环境保护督查组要发扬斗争精神，不惧困

　难压力，敢于动真碰硬，下硬手督促迅速整改各类问题。

　 同志们，一年之计在于春。全市上下要立即行动起来，以更加饱满的热情、更加过硬的作风、更加有力的举措，用实实在在的具体行动，苦干实干加巧干，推动全市农业农村工作取得更好成绩。

篇四：农业农村在农业农村有关重点工作推进会上的讲话

全市农业和农村工作推进会上的讲话

　 同志们：

　 这次全市农业和农村工作推进会，主要是认真分析一季度全市项目农业建设和农业农村经济发展情况，针对当前农业和农村经济发展面临的新形势和新任务，进一步统一思想，提高认识，再鼓劲，再发动，推进全市项目农业建设加速升温，促进农业和农村各项工作健康开展，全面加快“农民收入倍增工程”建设。今天，我们看了海安的项目农业典型，刚才，又听了海安的介绍。海安县抓项目农业建设领导力量集中，社会动员充分，思路明，措施实，工作成效明显。海安的做法值得各地借鉴。

　现在，我结合最近调研和工作中掌握的情况，对今年以来项目农业建设作一点评，对当前和今后一个阶段的工作提几点要求。主要讲三个问题。

　 一、项目农业建设再创新高，农业农村经济发展开局喜人

　 今年以来，全市各地紧紧围绕农民增收，把项目农业作为农业和农村工作的重要抓手，重点突破，强势推进。最近几天，由市农办组织牵头对各县（市）区上报的项目农业建设情况进行了初步分析。

　从目前大家提供的资料看，一季度全市项目农业建设开局良好，形势喜人。

　全市项目农业建设主要有以下几个特点：

　 一是力度大。各地高度重视项目农业建设，对项目农业考核的份量进一步加重，评比的形式进一步改进，奖励的力度进一步加大。海安、启东计划每季度召开项目农业点评会和推进会，分析项目农业建设的经验与不足，分阶段提出项目农业建设的工作要求，对进展缓慢的乡镇给予通报。启东市对重大项目的实施成立专门会战小组，现场办公，全程服务。海安县积极推进农业亮点工程，凡列入亮点工程的项目，县四套班子分管负责人和农口部门负责人分别挂钩联系。春节一过，通州、如东就排出农业重点项目，由党政主要领导带队，组织专门人员外出招商。如东县出台了促进项目农业建设的政策文件，明确要求农业项目在用地、用电、贷款、收费等方面，享受比工业项目更多的优惠，对农民创业发展项目农业给予特殊的政策。如皋、海门对重大项目落实有关部门和人员挂钩负责，挂图作战。

　 二是项目多。根据各地上报的情况，一季度各县（市）区申报项目数达 462 个，经有关部门初审，可以列入以后验收范围的有 442个，这些项目是否能达到考核要求，要待竣工验收后才能确定，但从发展的数量看，可以说是前所未有的。汇总资料显示，上报项目计划总投资 28.05 亿元，一季度已投入 13.06 亿元。项目数和投入数均创历史新高。据统计，一季度我市新批农业外资项目 48 个，同比增长7 倍；合同利用外资 1.22 亿美元，同比增长 29 倍；实际利用外资 2084

　万美元，同比增长 6 倍。新批外资项目数、合同利用外资、实际利用外资三项指标在全省均名列前茅，也创下了我市一季度农业利用外资的最好成绩。剔除项目农业不列入考核的纺织、木材加工等项目外，全市农业合同利用外资达4842万美元，实际利用外资达1015万美元，也创下历史新高。启东市、通州市农业利用外资走在全市前列，实际利用外资分别达到 486 万美元、263 万美元。

　 三是质量高。据各县（市）区上报的资料，从招商引资情况看，农业项目规模明显扩大。在已立项和开工建设的农业项目中，投资额在千万元以上的项目有 64 个，占项目总数的 14.4%。出现了总投资2.5 亿元的启东市中江生态植物园、总投资 1.2 亿元的海安茧丝绸公司、总投资 7500 万元的海门花木城和总投资 6500 万元的海安家惠油脂技改项目等一批超 5000 万元的大项目。在利用外资上出现了总投资 2000 万美元的启东永和隆农业开发有限公司、总投资 1018 万美元的通州市恒加食品有限公司等一批超千万美元的大项目。在规模扩大的同时，项目与区域主导产业的关联度加大。如皋围绕花卉苗木产业招商，引进了一批项目，为花卉苗木产业做大做强奠定了基础。

　 四是后劲足。今年以来，各县（市）区的在谈项目和储备项目也呈增高趋势。启东总投资额 2673 万美元的肉牛饲养、屠宰、加工一条龙项目和总投资 1500 万美元的精制木糖醇加工项目等都在进一步跟踪、洽谈之中。随着苏通大桥的开工建设，南通在上海经济圈中的区位优势日益凸现，上海客商纷纷看好南通农业，上海资金进入南通农业领域的总量呈逐年上升趋势。上海奶牛集团投入 5000 万元在

　启东市兴建奶牛基地已进入实质性操作阶段。充足的后劲，加上良好的区位条件，为下一阶段全市项目农业的发展奠定了坚实的基础。

　在大力推进项目农业建设的同时，各地充分发挥项目农业对农业和农村经济发展的带动、示范、辐射作用，农业结构调整稳步推进，非农产业快速发展，农民增收步伐加快。全市粮食生产形势稳定，优质品种面积继续扩大，蔬菜和花卉苗木面积不断增加。畜牧业克服外地高致病性禽流感带来的不利影响，总体保持稳定。海水养殖发展势头强劲，观赏和休闲渔业发展加快。以民营经济为主体的农村二三产业强势发展。农村劳动力转移速度加快，劳务输出已完成全年目标的 57.2%，境外新派劳务人数继续保持全省领先。一季度，全市农民人均现金收入达到 2464 元，同比增长 13.3%，增幅高出去年同期 2.4 个百分点。纵观一季度形势，全市农村经济呈现出活力增强、结构优化、发展加速的良好态势。

　 在看到成绩的同时，我们也必须清醒地看到，当前项目农业建设和全市农业农村经济发展中还存在一些突出矛盾和问题。地区间项目农业建设不平衡性较大，个别地方领导重视程度不够，办法不多，推进力度不大，大投入、大发展的浓厚氛围并没有真正形成；随着农村税费改革的不断深化，基层运转困难，农民负担反弹的压力加大；城乡统筹的力度不够，农村基础设施和社会事业投入明显不足；农业生产资料价格涨幅大大高于粮食涨幅，压缩了农民的增收空间；一些地方对农业和农村经济发展中出现的新情况、新问题研究不够，缺乏及时有效的应对措施，等等。究其原因，既有体制问题，也有认识问

　题，更有工作方法和推进力度问题，需要我们采取切实措施加以解决。

篇五：农业农村在农业农村有关重点工作推进会上的讲话

区农业农村工作推进会讲话稿典型发言稿

　（ 年 月 日）

　 同志们：

　这次县委农村工作会议是在经济发展进入新常态、农业农村工作迈向新阶段的关键时期，县委、县政府召开的一次重要会议。会议的主要任务是，贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议、农村工作会议和中央、省委、市委一号文件精神，回顾总结今年全县农业农村工作，分析当前形势，研究部署“十三五”和明年全县农业农村工作。刚才，会议对今年度农业农村工作先进单位进行

　了表彰颁奖，希望受到表彰的单位再接再厉、再创佳绩。一会儿，县委书记还要作重要讲话，大家要认真学习领会，抓好落实。下面，我先讲几点意见。

　一、总结回顾全县农业农村工作 在县委、县政府坚强领导下，全县抢抓发展机遇，拼搏进取，克难攻坚，不断构建“三农”发展新优势，全县“三农”事业发展取得了显著成绩，呈现出农业连年丰产、农民持续增收、农村经济持续发展、农村面貌显著改变、农村和谐稳定的良好局面。特别是进入经济发展新常态以来，“三农”工作逆势而上，在高基点上持续稳中有进、稳中提质、稳中增效，为我县经济社会又好又快发展提供了强力支撑。可以说，“十三五”是我县农业农村发展最好最快的时期，“三农”工作为全县发展大局起到了“压舱石”作用，是全县经济社会发展“稳”的基础、“进”的亮点，成绩喜人，催人奋进。主要表现在以下几方面：

　（一）粮食生产能力不断提升。始终把粮食生产作为“三农”工作的重中之重，通过持续开展高产创建，推广先进技术，落实各项补贴政策，极大的调动了农民种

　粮积极性。今年全县粮食总产达到

　亿斤，实现“十三连增”，比增长

　%；蔬菜、肉、蛋、奶产量稳步增长，分别达到

　万吨、

　万吨、

　万吨、

　万吨，有力的保障了“米袋子”、“菜篮子”均衡供给。

　（二）农民收入实现新的突破。始终把农民增收作为“三农”工作的中心任务，全面落实中央、省强农惠农政策，多措并举增加农民收入。今年，全县农民人均可支配收入达到

　万元，是“十二五”末的

　倍，继续增长

　%，实现了“十三连快”，连续 6 年增速超过城镇居民，城乡居民收入差距由：

　缩小到今年的

　：

　，低于全省

　:

　的平均水平。

　（三）现代农业发展风头正劲。始终把推进农业产业化作为“三农”工作的着力点，加快构建现代农业产业体系，不断提升我县农业质量效益。特色农业产业化集群培育工程加快实施，有效促进农业产业转型升级。特色农业产业化集群培育工程加快实施，有效促进农业产业转型升级。目前，全县

　个农业产业化集群年销售收入达到

　亿元，超

　亿元的达到

　个，县级以上农业产业化集群达到

　个。其中，新良面业等被认定为省级集群。品牌农业战略加快推进，大善农业形象进一步提升。品牌农业战略加快推进，大善农业形象进一步提升。全县农产品品

　牌达到

　个。今年，

　、

　等商标荣获中国驰名商标，实现了我县农业产业化龙头企业中国驰名商标零的突破。个农产品获得第十八届农洽会金奖和优质奖，获奖数量再创历史新高。都市生态农业工程积极推进，农业生态休闲功能进一步拓展。都市生态农业工程积极推进，农业生态休闲功能进一步拓展。全县共建成高效农业标准园

　个，林果采摘和生态游园

　家。大善县绿水渔业养殖合作社等 5 家养殖企业成功申报农业部水产健康养殖示范场。都市生态农业的蓬勃发展，为市民在闲暇之余提供了一个亲近自然、体验农业、休闲观光的好去处，极大地丰富了人民群众的精神文化生活。“ 互联网+”广泛应用，农村电商异军突起。广泛应用，农村电商异军突起。通过加强与电商企业合作，整合各类流通渠道资源，实现渠道下沉，有效促进了“农产品进城、工业品下乡”。

　（四）农村贫困人口加快奔小康。始终坚持把扶贫开发作为重大民生工程来谋划和推进，按照“精准扶贫、精准脱贫”的总体要求，采取有效措施，强化各方联动，取得了明显成效。“ 十三五” 脱贫目标圆满完成。五年共投入各级财政扶贫专项资金万元，实现万贫困农民稳定脱贫，超额完成既定目标任务。

　贫困地区生产生活条件

　得到明显改善。全县贫困村通电、通电话、通广播电视、通邮比例均达到 100%，行政村通车率达到 100%；解决了

　万贫困群众饮水困难问题。贫困人口自我发展能力大幅提升。贫困人口自我发展能力大幅提升。，共有多贫困劳动力通过“雨露计划”培训，掌握了门实用技术，脱贫致富能力得到有效提高。立足各地资源禀赋和产业基础，支持贫困群众发展特色优势产业，带动近

　万贫困农民走上了致富路。全社会共同参与的大扶贫新格局基本形成。全社会共同参与的大扶贫新格局基本形成。建立完善了高规格的县级领导分包贫困村、全覆盖的驻村帮扶和全员参与的“扶贫日”捐赠等工作机制。

　（五）农村改革取得突破性进展。充分发挥全国农村试验区先行先试的作用，始终坚持问题导向，统筹推进农村各项改革，着力激发农业农村发展新活力。

　农村， 产权制度改革不断深入，全县

　万亩农村土地承包经营权确权登记颁证基本完成，农村宅基地和集体建设用地使用权确权完成

　%，三批

　个农村产权制度改革试点基本完成，农村综合产权交易中心挂牌成立，建立了“一委一办一中心”的组织框架，为进一步增加农民财产性收入创造了积极条件； 新型农业经营主体迅猛发展，今年，

　全 县 各 类 新 型 农 业 经 营 主 体 接 近

　 家，数量是“十一五”期末的

　 倍。其中农产品加工企业达到

　家，农民合作社达到家，专业大户和家庭农场数量达到

　家，农村土地流转面积

　万亩，占家庭承包面积的

　%，高出了全省

　个百分点，现代农业经营体系基本形成，农业生产组织化程度和抵御市场风险能力显著提升； 城乡一体化制度体系基本建立，形成了以《大善市推进全国农村改革试验区工作的 13 个实施细则》为核心，涉及城乡规划、基础设施、公共服务、土地管理、资金整合、社会保障、产业发展和社会管理等 8 个方面一系列配套政策，基本建立了城乡一体化的政策体系。农民进城工作成效显著。自去年 3 月 19 日县委、县政府出台关于促进农民进城落户的实施意见以来，农民进城购房享受政府补贴已在县委农办备案近户，已经过县房产所、县公安局、县地税局、县财政局、县委农办联合审核结束户，审核补贴资金多万元，其中户补贴资金已补贴到户，共计发放补贴资金多万元。大善日报、大善日报、南方周报等主流媒体，对我县的做法进行了正面宣传。市委农村工作会议上对我县给予了充分肯定和

　表扬。

　农村改革试验区建设深入推进，顺利通过国家试验区办中期评估验收，扎实推进第二批新增试验项目，建立农民合作社党组织个。我县探索的改革试点经验在全国得到总结推广，“围绕一条主线、探索五条路径”的创新做法受到国家试验区办领导的高度评价。

　（六）新农村建设水平不断提升。始终将新农村建设作为推动我县城乡一体化发展的根本途径，以新型农村社区为平台，以改善农村人居环境为抓手，不断促进农村生产方式和生活方式协调发展。照 按照“ 五规合一”的要求，分类指导推进新农村建设，的要求，分类指导推进新农村建设，对县城、镇区和产业集聚区周边村庄，按照“城中村改造”模式推进农村社区建设，把农民逐步转为城市居民；对产业基础较好、群众积极性较高的村庄，积极稳妥推进农村社区建设，引导农民集中居住。目前，全县已启动建设农村社区个，入住农户达到多户。照 按照“ 三无一规范一眼净”的标准，全面改善农村人居环境。的标准，全面改善农村人居环境。先后投入多万元资金。全县农村人居环境得到有效治理，农村积存多年的废物垃圾得到清除，道路两侧环境得到了明显改善，“村收集、乡转运、县处理”的垃圾清运机制初步建立，目前，全县%的

　村庄达到“三无一规范”要求，石婆固镇段庄村精品示范村建设已初具规模，个示范村和个达标村通过验收。

　总体来讲，农业农村呈现持续发展态势，为促进全县经济平稳较快发展，赢得了战略主动、提供了有力支撑，为改革发展稳定大局作出了重要贡献。这些成绩得益于中央和省委、市委的正确决策，县委、县政府的坚强领导；得益于各级各部门艰苦奋斗、狠抓落实；得益于农民群众的辛勤劳动和全社会的共同努力。在此，我代表县委、县政府向全县奋战在“三农”战线的干部职工和科技人员、向农村基层干部和广大农民群众，向所有关心和支持“三农”工作的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

　二、科学谋划“十三五”农业农村发展思路 “十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，是坚决打赢脱贫攻坚战的冲刺阶段。“三农”工作肩负的使命极其重大，农业农村的发展成效，直接关系到全面建成小康社会的质量和水平。

　我们要清醒的看到，经济发展新常态下，国内外宏观经济形势和农业发展的内外部环境都发生着深刻变

　化，既面临着政策环境趋好、发展底子扎实的难得机遇，又面临着新矛盾相互交织叠加的严峻挑战，**难题、厚植优势、创新发展的难度不可轻视，任务更加艰巨。。

　一是农业现代化发展仍然滞后。农业是“四化同步”的短腿，农业和农村仍是全面小康和现代化建设的短板，与高速推进的工业化、信息化和城镇化不相协调。资源稀缺、环境压力等问题不可能在短期内出现根本逆转，继续提升农业综合生产能力的难度加大。二是农业转型发展任重道远。二是农业转型发展任重道远。生产经营分散、科技支撑乏力。农业一线劳动力短缺趋势继续加剧，“谁来种地”、“怎么种地”的问题依然突出。农产品质量安全的隐患依然高悬，产销脱节问题依然严重，农业信息化建设、社会化服务滞后等一些热点难点问题仍然突出。

　三是脱贫攻坚任务艰巨。全面建成小康社会，重点在农村，难点在贫困乡村。脱贫攻坚越到后半段难度越大，剩下的都是难啃的“硬骨头”，面对的都是贫中之贫、困中之困，因灾、因病、因学返贫的情况时有发生，实现现行标准下全县万农村贫困人口全部脱贫，任务非常艰巨。四是农业结构性矛盾仍然突出。四是农业结构性矛盾仍然突出。推动农业供给侧结构调整的难度同样存在，

　农业生产成本上升、市场价格波动加剧的影响还广泛存在，去库存、降成本、补短板的问题同样需要我们高度重视。

　因此，我们要牢固树立短板意识，坚持问题导向，自觉将五大发展理念贯穿“三农”工作全过程，以新理念**“三农”发展新难题，科学谋划好“十三五”农业农村各项工作。

　“十三五”农业农村工作的总体思路是：以“四个全面”战略布局为统领，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，用发展新理念**“三农”新难题，厚植农业农村发展优势，加大创新驱动力度，推进农业供给侧结构性改革，加快转变农业发展方式，保持农业稳定发展和农民持续增收，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路，推动新型城镇化与新农村建设双轮驱动、互促共进，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果，确保广大农村顺利实现全面建成小康社会目标，为全县经济社会又好又快发展提供强有力的基础支撑。

　：

　主要目标：到 2020 年，现代农业建设取得明显进

　展，粮食产能进一步巩固提升，建成高标准粮田万亩，粮食综合生产能力达到万吨以上，努力把我县打造成为全省粮食核心区的优质高产示范区；农村居民人均收入比翻一番，城乡居民收入差距继续缩小；农业转移人口市民化进程进一步加快，城镇化率达到

　%；现行标准下农村贫困人口实现脱贫；农民素质和农村社会文明程度显著提升，社会主义新农村建设水平进一步提高。

　以上目标看似简单，但落实起来难度还很大，面对新形势，立足新要求，我们要切实增强做好“三农”工作的责任感、紧迫感、使命感，紧盯全面建成小康社会目标任务，抢抓机遇，增强信心、乘势而上，确保中央和省、市确定的各项“三农”政策措施落地生根，推动大善农业农村工作高位破题、破浪前行，继续走在全省、全市前列，为率先全面建成小康社会加快补齐农业农村这块短板。

　三、全面落实明年农业农村重点工作任务

　明年是是推进供给侧结构性改革攻坚之年，要认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以及******系列重要讲话精神，牢固树立创

　新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，扎实推进农业供给侧结构性改革，全力调结构、促转型、去库存、降成本、补短板、抓改革、惠民生，让农业更强、农民更富、农村更美，努力实现“十三五”发展良好开局。

　：

　明年要着力从以下几个方面抓好工作：

　1 、持续提升粮食生产能力。实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，继续实施高标准粮田“百千万”建设工程，加快粮食核心区建设。有效整合土地整治、新增千亿斤粮食、农业综合开发等各类项目资金，重点推进土地平整、灌排设施、田间道路和农田防护工程建设。加强高标准粮田区内设施维护管理，推进农机农艺融合，大力开展高产创建，组织开展粮食增产模式攻关，推广成熟高产技术模式，带动全县粮食均衡增产，努力把我县打造成为大善粮食核心区的优质高产示范区。

　2 、大力发展乡村经济。要启动实施乡村经济“一群一园一基地、群创经济满天星”战略，抓好乡村特色产业集群、特色经济园区、专业园区等载体建设，加快实施都市生态农业发展工程，大力发展休闲观光、创意农业等农业新型业态，推动农产品加工业向种养基地靠近、

　劳动密集型产业向剩余劳动力富集地方靠近、特色优势产业向具备优势资源和相应产业基础的地方靠近，使之成为繁荣农村、富裕农牧的新兴支柱产业。坚持大众创业、万众创新，依托农民创业园，大力发展“群创经济”，进一步完...

篇六：农业农村在农业农村有关重点工作推进会上的讲话

业农村有关重点工作推进会上的讲话 材料 同志们：

　经决定，今天我们在这里召开一个农业农村当前重点工作的打捆会，及农经业务和农村集体产权制度改革后续培训班，主要任务就是系统部署当前农业农村有关重点工作，学习相关政策和业务知识，提升实际执行力。刚才，农业农村、水利、畜牧、农经等部门的负责同志，就当前有关重点工作进行了具体的安排部署，我都表示赞同，希望大家认真领会，抓好落实；下午还将举行农经相关业务的培训班，希望大家珍惜学习机会，严守学习纪律，达到培训效果。下面，我再强调三点意见：

　一、要提升认识，统一思想 做好当前农业农村的重点工作，必须站在大局上想问题、办事情。务必在政治上、思想上和行动上做到“三个统一”：

　一是要统一到上级的决策部署上来。

　刚才各部门负责同志部署的各项工作，不管是人居环境整治、农村饮水安全“回头看”，还是农村集体产权制度改革、生猪疫情防控等工作，都是自中央到省市高度重视的工作，都是必须按时保质完成的政治任务，我们务必要提高政治站位，树牢“四种意识”，不折不扣地将上级各项决策部署贯彻落实到位。

　二是要统一到县委政府的工作要求上来。

　年初的县委经济工作会、政府全会，以及各类专题会议，都对今年的工作进行了全面系统的部署，明确了目标任务，时间节点等要求，

　当前全年时间已过大半，马上就要面临交账结账，大家务必对标对表，全力以赴抓执行、抓推进、抓落实，确保顺利完成年度目标任务。

　三是要统一到群众的呼声需求上来。

　作为农业大县，我们农业农村工作是最贴近广大群众切身利益的，当前布置的这几项工作也是群众反映强烈、代表关注度高的民生问题，我们务必要全面落实到位，抓出成效，切实解民困、解民忧，真正为群众办点好事、实事。

　二、要突出重点，精准发力 这里，对当前十项重点工作的重要方面，我再进行一下强调：

　（一）要抓好粮食生产

　1. 要高度重视，强化领导。稳定发展粮食生产，是保障粮食安全、确保经济社会持续发展的“压舱石”，实现秋粮丰收是省委、省政府下达的硬性任务，必须作为当前农业农村工作的头等大事要事来抓。各乡镇（街道）一定要进一步加强组织领导，把好关口，成功夺取秋粮丰收，实现全年粮食生产稳定。

　2. 要强化服务，提供指导。县农业农村局、各乡镇（街道）要组织农技人员指导农户搞好后期粮食作物田间管理，协调专防组织开展好专业化防治。加强秋玉米等秋粮的肥水管理及病虫防治，重点加大草地贪夜蛾的防控工作力度。

　3. 要全力控制耕地抛荒。严控耕地抛荒已列入粮食生产考核的重要指标，对耕地集中抛荒连片达到 2 亩以上的，县里今年将与粮食生产项目资金奖惩挂钩。各乡镇（街道）要认真组织调查，切实摸清耕地

　抛荒的底子，9 月底前所有抛荒的耕地必须种上一季油菜（蔬菜），确保全县秋冬种油菜面积增加 3.2 万亩以上。

　（二）抓好农村人居环境整治。

　今年人居环境整治工作的考核重点是，清洁工程，机制建设，队伍、资金、物资保障，厕所革命，群众主体作用发挥及相关亮点特色工作，大家要对标对表，查漏补缺，深入推进。

　1. 要全面完成“改厕”任务。2019 年改厕任务是 x 万户，目前已完成 x户，其余的在 9 月份必须全面完成，有任务缺口的乡镇要进一步加快“改厕”进度，确保按期完成不打折扣。在数量达标的同时，还要注重“改厕”质量，重点是三格式化粪池的密闭性要达标，乡镇、村要逐一对已改建完工的厕所开展自查，确保上级验收时不出现返工现象。

　2. 要全面建好环卫协会。8 月份，各乡镇都组织了参观学习，如何建好村居环卫协会，这是出发之前就已经确定了的学习重点，各乡镇（街道）务必要认真对照先进经验，进一步加强村居环卫协会建设，确保协会有章程、有班子、有场所、有经费、有职责、有威信。

　3. 要全面激发群众热情。只有把群众的自觉性与主动性调动起来，才能真正达到常管长效的目标。各乡镇（街道）要进一步加大宣传引导力度，重点加大对人口居住不集中、道路基础设施条件较差等区域的居民群体，以及垃圾分类减量等相关常识的宣传力度，提升群众的知晓率和参与度。

　4. 要全面开展集中整治。要紧盯年度目标，对市、县督导检查指出的问题进行全面整改，并举一反三，自查自纠，限时整改。如：路边

　垃圾围问题，必须保障一日一清运，否则一律拆除；集镇秩序整治问题，要在空地划好停车位，引导社会车辆有序停靠，集镇主干道不允许停靠任何车辆；休闲农庄、餐馆、垂钓中心等重点场所，仍要全面加强自查整改，确保在后面的检查中不出问题。

　（三）要抓好农村安全饮水“回头看” 1. 要把握重点。此次“回头看”的重点是看工程效益发挥情况、看农村群众饮水安全状况、看水质情况、看贫困人口饮水安全保障情况。重点是贫困人口饮水安全情况。

　2. 要把握标准。要严格执行《农村饮水安全评价准则》中关于水量、水质、用水方便程度、供水保证率四项指标标准的标准不走样，不降低标准，也不拔高标准。

　3. 要清楚评价标准。一是不能以城市安全饮水的标准衡量农村饮水安全。二是饮水安全不等同吃自来水。三是春节等用水高峰期缺水不算饮水不安全。四是有的贫困户，虽然取水在饮水安全评价标准用水安全的范围内，但存在实际困难，这个还是要解决。对人力取水的贫困户，各乡镇（街道）要通过接入自来水、引山泉水、安装小型水泵扬水等措施供水到户，县水利局争取项目资金按每户 **x 元的标准给予补助，不足部分由帮扶工作队和帮联干部兜底解决。

　4. 要把握时间节点。本次工作以“乡镇普查、县级复查、市级核查、省级抽查”相结合的方式开展，我在这里强调一下，9 月 15 日前，要完成乡镇普查和县级复核，10 月 10 日前，市级要核查，11 月 30 日前要将问题整改到位。

　这里，再强调四个原则，必须强化当地政府的主体责任，坚决实现到人到户的排查，严格对照标准解决问题，积极处置信访舆情维护稳定。

　（四）要抓好小水电清理工作 小水电清理整改工作已纳入全省河（湖）长制考核体系，我们河长制工作要保优争先，必须按质按量完成好小水电清理工作。

　1. 明确时限要求。目前全县小水电的综合评估工作已基本完成，根据上级要求，2019 年 10 月 21 日前，要逐站制定整改方案；2020 年底前，要全面整改到位，并验收销号。

　2. 明确分类标准和整改要求。要严格按照退出类、整改类、保留类进行类别划分，并撑握分类标准和整改要求，并按时间节点完成整改任务。

　（五）要抓好农村集体产权制度改革 1. 要抓好关键环节。要全力抓好清产核资后续、集体经济组织成员身份确认、集体经济组织组建、股份合作制改革、颁证赋码、建设档案库和信息化平台、规范好财务管理，以及探索集体经济发展新路径等八个关键环节，确保集体产权制度改出成效。

　2. 要坚守政策底线。要做到“四个坚持”：即坚持基层党组织的领导核心地位不动摇；坚持农民集体所有不动摇，防止集体资产流失；坚持农民权利不受损；坚持依法办事，妥善处理各种利益关系，对苗头性、倾向性问题要早预防、早发现、早处理，把握工作主动权。

　3. 要规范工作程序。改革的每个环节，都要按照“收集意见、调查核实、酝酿讨论、会议议决、公开公示”的规定流程展开，做到环节不减、程序不乱、标准不降，并充分尊重群众意愿，尽量让改革得到每一个农户的认可。

　这里，再强调一下土地确权颁证扫尾工作，9 月底，省里将开展确权颁证抽查验收，在这之前，我们必须迅速完成证书发放，并全面开展问题排查整改及档案整理，在 9 月 20 日前做好一切迎检准备。

　（六）要抓好农民负担监管 1. 要全面自查自纠。各乡镇（街道）、县直涉农单位，要本着落实政策、正视问题、实事求是的态度，对本辖区、本单位惠农减负政策落实情况、惠农资金发放情况、向村级组织和专业合作组织乱摊派乱收费情况、农村义务教育领域内乱收费情况等重点问题，全面彻底地开展“回头看”，找准症结、核实情况、查明原因，制定整改方案，撰写自查报告，并上报县减负办。

　2. 要抓紧实施整改。对县减负办交办的问题，以及自查自纠发现的问题，要按照“全面、彻底、从严、限期”的要求进行整改，凡是违规出台的收费文件要坚决废除，凡是擅自提高的收费标准要坚决降低，凡是违规收取的资金要全部清退；凡是迟发、漏发、少发的惠农补贴要足额补发；凡是截留、挪用、抵扣、套取惠农补贴的，要追缴和补发到位，并追究相关人员的责任。

　（七）要抓好生猪疫情防控和稳定生产工作 1. 持之以恒抓好疫情防控。要持续抓好疫情排查及信息上报；落实巡察监管，严防生猪非法调运、私屠乱宰等违规违法行为；全力做好消毒灭源及“两场”保护；

　全面加强流通环节的检疫监管和定点屠宰场的检验检疫；落实好必要的人员、经费及物资器材保障，坚决遏制疫情蔓延。

　2. 有序稳定恢复生猪养殖。一是要加强政策宣传。当前，为促进生产，保障供应，国家相关部委在养殖用地、财政支持、信贷支持、建设审批上均出台了相关优惠扶持政策，各乡镇（街道）要加大生猪保险、融资、贴息等方面的政策宣讲力度，让养殖户有信心恢复生产。二是要加强指导服务。要鼓励非禁养区内的猪场实施升级改造，确保环保、防疫达标，积极引导养殖户从传统养殖向绿色养殖转型，推进生猪标准化规模养殖，逐步降低小散养户的养殖比例。对疫区养殖场的复养要按相关规定严格进行审核，达到复养条件要及时予以核准恢复生产；对择址新建的养殖场，要全面搞好服务支持，并指导生产，确保全县生猪养殖有序恢复，全力保障市场供应。

　（八）要抓好禁止非法捕捞及退捕工作 1. 要深化宣传发动。要全面宣传沅江作为种植资源保护区的禁捕退捕要求及退捕时限，并继续宣传渔业法、刑法、治安处罚法中对电打鱼的处罚规定，特别是对打击的反面典型进行深入报道，使群众明白电打鱼的危害及违法的严重后果，在全社会营造浓厚氛围。

　2. 要强化巡查监管。按照属地管理原则，各乡镇（街道）要对境内的专业渔船、渔民迅速完成全面的摸底调查，并于今天下班前上报至县农村工作领导小组办公室。同时，要全面落实包保责任制，强化监管，做到涉捕船只全面可控、可追查。要加强重点时段、重点水域、

　重点对象的联动执法巡查，特别是沅江以外的其他水域，真正做到巡查无遗漏、时间不间断、打击不手软。

　3. 要严厉执法打击。畜牧部门要联合公安部门加大执法力量保障，对反抗或阻碍执法行为的要果断处置，坚决打击。各乡镇（街道）要积极配合，迅速上报。同时，要加大处罚力度，在规范执法程序的基础上，依法从严从快打击，实行顶格处罚，实现震慑教育。

　（九）要抓好养殖污染治理 1. 要抓好退养及后续治污工作，并维护稳定。

　2. 要抓好养殖污染投诉的及时处理。

　3. 要全面做好迎接上级环保督查的一切准备。

　（十）要抓好脱贫攻坚工作 1．要全力落实“三保障”。县里反复强调，要将贫困户住房保障、教育补助、医疗保障和安全饮水作为重点抓好排查整改，前段时间也多次进行了调度，但从这次省第三次联点督查的情况看，仍然有些地方存在死角。9 月份省里会来常德督查，各乡镇街道都要主动查漏洞、补短板，迅速将问题整改到位。

　2．要处置好信访舆情。要高度重视扶贫领域信访舆情的风险防控，乡镇（街道）党政主职要带头走访、带头排查、带头处置，把问题解决在村里、乡里、县里，不要上升到市里、省里。今年省里考核明确的信访舆情总量下降 40%的指标一定要确保完成，坚决不能出现影响大局的信访舆情。

　3．要做好扶贫小额贷款发放的前期准备。今年省里明确，我县小额贷款需求目标测算量为 ** 万元，完成发放量计满分，没有完成将实

　地测算贫困户贷款需求是否全部满足。各乡镇（街道）要切实承担小额贷款主体责任，对符合贷款要求且有贷款需求的贫困户严格审核把关后发放贷款，并且为还贷风险负责。每个乡镇在 9 底前，要完成小额贷款发放 2 个户以上、x 万元以上的工作目标。

　4．要加快易地搬迁拆旧复垦。要抢抓工作进度，确保 9 月底全部拆旧，11 月底全部复垦。

　5．要加快扶贫项目建设进度。在确保质量的前提下，并注重与贫困户的利益联接，各乡镇（街道）要按照扶贫项目管理办法，及时验收并按程序报账。同时要进一步完善扶贫项目库。

　6．要完善好台账资料。各乡镇街道要组织和指导辖区有贫困人口的村居，参照市里下发的台账资料模板，进一步完善 11 类村级脱贫攻坚台账资料。

　三、要履职尽责，狠抓落实 1. 要尽职尽责，体现担当。会后，各级各单位要对照今天部署工作的政策要求及考核标准，主动对号入座。要将责任指标和工作任务进行再细化、再明确，谁负责哪项具体任务，承担哪项具体责任，采取哪些具体措施，都要落实到具体单位、具体责任人，都要有“责任书”“时间表” “ 路线图”，切实做到该干的事不等、能干的事不拖、难干的事不推，部门与乡镇（街道）要全面加强协作配合，确保工作实效。

　2. 要立说立行，真抓实干。要强化效率意识，做到节奏快一点、落实细一点、作风实一点，特别是各级各部门的主要责任人，要坚持重

　心下移，做到在一线了解情况、在一线调度工作、在一线解决问题，确保各项工作按时间节点要求完成。

　3. 要真督严查，确保实效。对今天部署的重点工作，牵头责任部门要联合县政府督查室开展不定期督查，围绕督查、通报、整改、办结四个环节，建立督查台账，实行销号管理，对督查情况一律实行全县通报，做到“红脸出汗”。对纳入绩效评估的工作严格予以考核，对落实不到位的，有考核权的单位要坚决扣分。同时，对工作落实不力、不到位，造成较大影响的，一律严肃追责问责。

　同志们，今天会议安排的工作都非常重要，要求也非常严格。希望全县各级紧跟县委、县政府工作部署，锁定目标，转变作风，真抓实干，一项一项抓好落实，努力开创“三农”工作新局面，为“奋斗新三年、挺进十强县”作出更大贡献！

篇七：农业农村在农业农村有关重点工作推进会上的讲话

市农业农村优先发展推进大会上的发言材料两篇

　篇一

　同志们：

　这次全市农业农村优先发展推进大会，是在农村改革和脱贫攻坚关键时期，召开的一次十分重要的会议。主要任务是：以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央、省委农村工作会议和全省农村改革座谈会精神，认真落实骆惠宁书记深化农村改革“八个进一步”的要求，坚持农业农村优先发展，对标全面建成小康社会“三农”工作必须完成的硬任务，加大推进力度，抓好工作落实，为确保新时代美丽* *城高质量转型发展取得新成果、全面建成小康社会收官奠定坚实基础。

　市委对开好这次会议十分重视。去年 10月 月 1 31 日，我到市农委进行 专题调研，坚持“* * 城的事，大家想、大家说、大家干”，研究探讨分析了我市“三农”工作存在的问题和对策。今年年初，市委常委会专题传达学习了中央、省委农村工作会议精神，随后又在市委七届六次全会暨经济工作会上，就有关重点工作进行了安排部署。刚才，我们观看了全市乡村振兴工作专题片；根田同志宣读了《关于表彰 8 2018 年全市脱贫攻坚奖的决定》；志亮同志宣读了《关于兑现 2018年度全市农林文旅康产业融合发展试点奖补资金的决定》，并进行了现场发放。同时，还印发了《关于推进农业农村优先发展的实施意见》《* * 城市农林文旅康产业融合发 展试点整市推进实施方案》《农村人居环境整治 治 9 2019 年行动计划》等文件，主题明确、针对性强、含金量高，大家要认真学习领会，切实抓好落实。

　下面，我讲三方面意见：

　一、准确把握“三农”工作面临的新形势

　8 2018 年，面对严重自然灾害和错综复杂的经济形势，我们坚持农业农村优先发展总方针，大力实施乡村振兴战略，不断推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。脱贫攻坚取得决定性胜利，陵川、沁水按期脱贫摘帽，在全省首批实现整市脱贫。农业高质量发展可圈可点，粮食生产大灾之年取得较好收成，总产达到 1 16 6.16 亿斤。农林文旅康产业融合发展试点进展顺利，真金白银集中投向 6 6 个试点乡镇和 2 12 个典型村先行先试。农村改革深入推进，重点实施集体产权制度改革、承包地“三权分置”、耕地占补平衡，积极探索宅基地“三权分置”、林权融资和占补平衡等改革。农村群众生活水平和生活质量有了新提高，养老、医疗、教育、文化事业不断改善，农民获得感显著增

　强。“三基”建设全面推进，党在农村的执政基础不断夯实。农业农村工作为全市经济高质量转型发展和社会稳定提供了“压舱石”作用。

　成绩的取得是全市上下共同努力的结果，也确实来之不易。在此 ，我代表市委、市政府，向长期以来关心支持我市“三农”工作的社会各界人士，向全市坚守奋战在“三农”战线和脱贫攻坚第一线的广大干部群众，表示衷心的感谢，致以崇高的敬意！

　在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，当前，我市“三农”工作出现了许多新情况、新问题，面临着很多困难和挑战，务必引起高度重视。

　一是在高质量转型发展的大前提下，农业的高质量转型是最大的短腿。农业经营规

　模小，仍以一家一户“小农经济”为主，缺乏有影响力、带动力的龙头企业和品牌农业，难以适应千变万化的大市场。农业基础设施十分薄弱 ，靠天吃饭的耕作习惯和思维习惯没有改变。全市农林牧渔增加值仅达4 50.4 亿元，增长 0.5% ，低于全省平均水平，更低于 3% 的目标任务。其它衡量农业现代化发展水平的指标体系中，我市农产品加工率、农业科技贡献率、农田有效灌溉面积占比等均低于全省平均水平。农业生产面临价格“天花板”封顶和生产成本“地板”抬升双重挤压，面临资源环境“红灯”和价格补贴“黄线”双重约束，农业结构调整还没有完成布局，迫切需要加快发展、加快转型。

　二是在城市化发展大背景下，乡村振兴是最大的短板。在城市化发展背景下，推进城乡融合、城乡一体 化发展，面临人流、物流、信息流、资金流都不在农村的新情况、新问题。农村基础设施特别是农业装备水平、公共服务、社会事业欠账较多，农村垃

　圾、污水缺乏有效整治，农村人居环境亟待改善。

　三是在全面建成小康社会大目标下，农民增收是最大的弱项。“三农”问题的核心在农民，农民问题的核心是收入。当前，转移性收入短期内不可能有大的改善，经营性收入受制于农业效益不高后劲不足，财产性收入由于村集体经济发展滞后占比较小，工资性收入受经济下行影响支撑作用也在减弱。去年全市农民人均可支配收入增长8.4% ，低于全省平均水平，增幅 在全省排位倒数第三，农民收入增长形势十分严峻。

　“三农”工作存在这些问题的原因是多方面的，但最根本的还是改革力度不够，思想解放不够。一是思维方式落后。一些干部抓“三农”发展还局限于农业这个产业，局限于农村这个区域，局限于农民这个群体，没有放在全市经济社会发展这个大盘子中

　通盘考虑、综合施策。二是发展机制落后。农村资源分散、资金分散、居住分散的状况严重，难以适应农村经济规模化、组织化、市场化发展需要，统分结合双层经营体制的优势还需进一步发挥。三是管理手段落后。一些干部习惯于用行政手段推动工作，习惯于依靠 财政直接支农，对发挥市场配置资源的决定性作用重视不够。

　农业强则产业强，农民富则国家富，农村稳则社会稳。我们一定要站在讲政治的高度认识“三农”工作，决不能因为农业经济在全市经济中比重不高就忽视农业，决不能因为农村人口居住分散就忘记农民，决不能因为农业投资见效慢就淡漠农村。必须坚决克服忽视农业农村工作的倾向性、苗头性问题，牢牢稳住“三农”这个基本盘，以非常之力、下恒久之功，不断开创“三农”工作新局面。

　二、全面抓好“三农”工作各项硬任务的落实

　抓好“三农”工作，总体要求是：以***新时 代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握稳中求进工作总基调，坚持农业农村优先发展总方针，以乡村振兴为总目标，以农林文旅康产业融合发展为主抓手，以农村“三变”改革为重大举措，以农业供给侧结构性改革为主线，对标全面建成小康社会“三农”工作必须完成的硬任务，抓重点、补短板、强基础，坚决打赢脱贫攻坚战，全面推进乡村振兴，确保到 0 2020 年顺利完成农村改革发展各项目标任务。

　重点任务是：

　（一）下大力抓好“四块地”变现。一是农村闲置宅基地。鼓励农民将多余的宅基

　地自愿有偿退出，或者在村集体内部转让，或者村集 体统一收回，复垦为耕地或林地，作为占补平衡指标或增减挂钩指标，在全县、全市范围内进行交易（陵川、沁水继续享受贫困县政策，可在全省范围内进行交易），获得交易收益。鼓励农民将宅基地使用权直接入股到农林文旅康项目中，进行分红。鼓励农民利用宅基地进行农家乐、加工作坊等经营。支持宅基地使用权向金融机构融资贷款。二是农村集体建设用地，农村集体经济组织可以通过出租、入股、联营等方式，兴办农林文旅康产业，从中获得收益。支持集体建设用地复垦为耕地或林地，作为占补平衡指标或增减挂钩指标，在全县、全市范围内进行交易。三是农村承包 地，鼓励土地承包权流转、托管、合作、入股等。支持将土地经营权向金融机构融资贷款。四是集体林地，鼓励通过转包、租赁、转让、入股、合作等形式流转林权。支持在用足用活林地占补平衡政策上先行先试，探索“点状用地审批”模式，支持集体林权融资贷款。

　（二）决战决胜脱贫攻坚。脱贫攻坚是全面建成小康社会的底线任务，也是必须坚决完成的硬任务。我市脱贫任务虽然不重，但脱贫责任依然不轻，仍需付出艰辛努力。5 5 月 月 6 16 日，我们召开了全市脱贫攻坚领导小组会议，确定了今年脱贫攻坚 6 6 个方面 22项具体要求，下一步就是狠抓落实。需要特别 强调的是：要建立返贫预警机制，防止小概率事件颠覆全局。兜住建档立卡贫困人口收入底线，高度关注边缘人口因重大生活变故致贫现象，确保脱贫质量和成色经得起历史检验。

　（三）扎实抓好农村人居环境整治。农村人居环境整治是全面建成小康社会必须完成的硬任务，也是我们全力要走在全省前列的硬任务。一要加大政策激励。根据 2019年省下达的农村人居环境整治目标任务，按照市县两级分级负担的原则，市财政今年将拿出足够资金予以支持，县级配套资金也要

　足额到位。奖补资金采取竞争性分配机制。整治成效由第三方机构进行评估。二要坚持分类 推进。先易后难、以点带面，整体推动。加快形成能复制、易推广的建设、运行、管护机制。三要解决突出问题。实施村容村貌大提升、厕所革命大推进、垃圾清理大行动、污水治理大突破，有针对性地解决好农村地区脏乱差现象。四要坚持标本兼治。加快推进农村饮水、“四好农村路”、综合性文化服务中心、标准化村卫生室和生态环境建设，加快实现农村人居环境的根本性改善。五要持续对标一流。认真学习浙江“千村示范、万村整治”经验做法。结合我市实际情况创造性开展工作。

　（四）深入推进农林文旅康产业融合发展试点。开展农林文旅康产业融合发展 试点，是省委、省政府赋予我市的一项重大改革任务。去年，我们把试点工作列入年度重大改革清单，出台实施意见。全市 6 6 个试点乡镇、2 12 个试点村共开展各类项目 0 200 余

　个，完成投资 5 8.5 亿元，探索创新出了一批好经验、好做法，取得了阶段性的初步成效。今年重点是要突出“提质扩面”。要建成一批以改革为动力，以产业为基础、以项目为纽带的农林文旅康融合标杆片（村）。今年市财政安排 0 2000 万元专项资金，重点扶持试点在特色产业发展、融合模式探索、体制机制创新上取得突破。

　（五）坚决稳住农业投资。实现农民增收和农业固投增长，是 衡量“三农”发展水平的重要指标，体现了农业结构调整和农业发展的质量水平。要以精致为方向，抓有机旱作农业。有机旱作农业是****给我们山西提的课题，但过去我们更多放在“旱作”农业发展上，对“有机”两字理解不深、不透。“有机”是市场导向、是品质要求。今年我们要在“有机”上破题，以市场为导向，发展精品精致农业，进一步提高农产品的附加值和竞争力。要以特色为方向，抓功能农业。* * 城农业发展的立地条件，决定了我们

　的发展方向是特色功能农业，要以畜牧、蚕桑、设施蔬菜、干鲜果、小杂粮、中药材等特色农业为主体，培树 3 3 个以上区域功 能农业品牌。要以集约化发展为方向，抓现代农业园区。建设一批农业产业园、科技园、创业园，推动资源要素向优势产区集聚。每个园区至少培育 1 1 个省级以上重点龙头企业。要以全产业链打造为方向，抓农产品精深加工，力争亿元以上企业达到 3 13 家，农产品加工销售收入增长 7% 。通过以上几条措施，推进农业项目建设，力争年内农业固定资产投资有一个较大的增长。

　（六）全力促进农民增收。途径主要有四条：一是发展产业，增加经营性收入。一方面，在稳粮调优的基础上，用工业化理念改造农业，拉长产业链，打造供应链，增加农民多环节受益；另一方 面，用三产思维拓展农业功能，以农林文旅康产业融合发展试点为抓手，以发展“旅游+ + ”、“生态+ + ”等经营模式为重点，推进农业与休闲度假、乡

　村旅游、文化资源、生态建设融合发展。二是扩大就业，增加工资性收入。加大农民工培训力度，提高劳动技能，促进农民转移就业创业。用好扶贫、“零就业”等政策，做好农民就业服务，激发农民创造、创新、创业活力，在环保倒逼产业转型中确保农民收入不减。三是落实政策，增加转移性收入。不折不扣落实各项强农惠农富农政策，确保及时、规范、足额发放各种补贴、救助资金。加大农村基础设施建设，扩大农村公共服 务产品覆盖范围，减轻农民非生产性负担。四是深化改革，增加财产性收入。重点抓好农村土地制度和产权制度改革，赋予农民更多财产权，激活农村生产要素，资源变资产、资金变股金、农民变股民，让农民享受改革红利。千方百计壮大集体经济，努力实现企业、集体、农民“三盈利”。

　（七）加快推进乡村治理体系现代化。乡村治理是国家治理的基石，治理有效是乡村振兴的基础。要充分发挥农村基层党组织

　的领导核心作用，坚持自治、法治、德治相结合，努力打造充满活力、和谐有序的善治乡村。一要引深“三基建设”。认真落实《中国共产党农村基层组织 工作条例》，突出政治功能，全面优化村级党组织设置，持续加强农村基层党组织体系建设。实施村党组织带头人整体优化提升行动，建立第一书记派驻长效工作机制，全面落实“并村简干提薪招才建制”。各县（市、区）每年至少要对村党组织书记培训一次。二要提升自治水平。重点完善以党的基层组织为核心、村民自治和村务监督组织为基础、集体经济组织和农民合作社组织为纽带，各种经济服务组织为补充的村级治理体制机制，强化村级组织服务功能，推进“一约四会”建设，让村民在自治中提升素质。三要建设法治乡村。深入推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击农村黑 恶势力，决不能让农村成为黑恶分子的“法外之地”。继续整治群众身边腐败问题，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题。大力推进网格化管理和农村社会治安防控体系建设，建设平安乡村、法治乡村。

　四要倡导德治新风。加强农村精神文明建设，践行社会主义核心价值观，弘扬太行精神、锡崖沟精神等优良传统，宣传新乡贤、文明户等典型事迹，让清...

篇八：农业农村在农业农村有关重点工作推进会上的讲话

县农业农村重点工作推进会议上的讲话

　篇一

　今天，我们召开全县农业农村重点工作推进会议，主要任务是深入贯彻中央关于扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务的决策部署，按照省委、市委相关会议精神，认真分析当前我县农业农村重点工作推进形势，深入查找工作中存在的问题和不足，进一步明确下一阶段工作重点和努力方向，鼓劲加油、传导压力，全力以赴推动全县农业农村工作不断向前、取得实效。

　当前，我县农业农村工作开局良好、进展顺利、有序推进，一季度实现第一产业增加值***亿元、增长*%，在受到新冠肺炎疫情影响的情况下，实现了逆势增长。特别是县委一号文件、加快牛产业发展的意见和加快推进边远乡村发展的实施意见等一系列含金量很高的文件的出台，为推进今年农业农村工作注入了“强心剂”，各乡镇围绕设施农业、畜牧养殖、特色林果、农村老旧房屋拆除、人居环境改善等方面工作，各出各的优势牌，各打各的主动战，呈现出你追我赶、竞相发展、朝气逢勃、欣欣向荣的景象。工作中主要凸显五个方面的特点：一是脱贫攻坚成色不断提升。挂牌督战、“3+1”冲刺清零后续行动、“5+1”专项提升行动等工作加快推进，

　工作质量、效果明显提升，第一批**个扶贫项目全部开工建设，致力于解决各乡镇发展不平衡不充分不协调的问题，加快补短板、堵漏洞，脱贫攻坚向更高层次、更优质量迈进。二是特色产业发展势头强劲。制定落实县委一号文件和加快牛产业发展的意见，群众参与产业发展的积极性空前高涨，预计新建日光温室***座以上***多亩，发展蔬菜***万亩以上、奶肉牛存栏超过***万头、特色林果基地面积超过 5 万亩以上，发展形势持续向好，农业产业结构不断优化。三是乡村振兴建设项目加速推进。坚持因势利导、因地制宜，各出各的优势牌，各打各的主动战，总投资***亿元涵盖产业培育、田园综合体、村庄改造、基础设施等方面的***个乡村振兴建设项目全面铺开，形成了齐头并进、多点突破、遍地开花的发展态势。四是农村人居环境持续改善。以创建全省全域无垃圾示范县为目标，农村人居环境整治“百日攻坚”行动深入开展，农村老旧房屋拆除进度不断加快，至目前已经拆除农村老旧房屋***多院，实施风貌改造***院，农村人居环境质量整体提升。五是干部作风明显转变。各乡镇等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感明显增强，乡镇干部特别是领导干部想干事、谋干事的氛围日益浓厚，各级领导干部迎难而上、担当作为、

　务实苦干的作风充分彰显，全县上下形成了竞位赶超、竞相发展、击鼓奋进的干事创业局面。

　 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，工作中仍然存在不少短板和弱项。主要是：脱贫攻坚成果还不够稳固，一些已脱贫建档立卡贫困户和一般贫困户还存在返贫致贫的风险和可能;个别乡镇和部门单位负责同志开拓创新的精神和担当作为的勇气还不足，工作中还存在按部就班、四平八稳、被动应付的现象;部分乡镇、村社干部对县委一号文件、加快牛产业发展的意见等政策导向非常明确的文件研究不深、把握不准、宣传不力，有些在宣传中出现了偏差，有些还存在盲目推进和急功近利的情况;部分基层党组织在农村人居环境整治、老旧房屋和空臵房拆除、特色产业培育等工作中战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用发挥不到位，等等。以上问题，大家务必要高度重视，在今后的工作中认真研究解决。下面，我就推进农业农村重点工作强调六个方面的意见。

　一、加快补齐短板，坚决打好打赢脱贫攻坚收官之战。近期，中央和省委、市委密集召开会议，可以说，脱贫攻坚已经进入决战倒计时，没有任何退路和选择，是关键之关键、要务之要务。全县各级各部门要深刻认识高质量打赢脱贫攻坚战的重大政治性和极端重要性，

　坚决克服麻痹思想、松劲心态，一鼓作气、坚持到底，慎终如始抓紧抓实抓细脱贫攻坚各项工作，绝对不能掉以轻心、前功尽弃，确保如期高质量打赢脱贫攻坚收官之战。一要坚决整改巡视反馈问题。近期，省委第九巡视组脱贫攻坚专项巡视向我县反馈了第一批***个问题，县委主动认领、照单全收，第一时间制定下发了整改落实方案，按照“一问题一专班”要求，逐项明确责任人、责任单位、整改时限和整改措施，确定县委、县政府分管领导牵头包抓。全县各级各部门要严格按照整改方案要求，制定详细的整改措施，建立整改工作台账，进一步压实整改责任，倒排工期、挂图作战，举一反三、触类旁通，做到问题没有解决不放过、根源没有挖透不放过、政策举措没有完善不放过、责任没有落实到位不放过，力争将所有问题在巡视结束前整改到位。特别是责任领导要以身作则、率先垂范，亲自上阵、亲自上手，对牵头负责的问题，要深入问题现场，逐一对照检查，逐项研究落实，强化协调调度，全力推动各类问题清仓见底。二要持续抓好重点任务落实。要围绕“两不愁三保障”目标任务，紧盯中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和 2019 年度国家脱贫攻坚成效考核反馈的各类问题，扛牢压实挂牌督战责任，集中开展脱贫攻坚“百日攻坚”行动，扎实推进“3+1”冲刺清零后续提升和“5+1”专

　项提升行动，逐村逐户逐项做好固强补弱工作，确保脱贫攻坚成果让群众满意，经得起历史和时间的检验。要紧盯“边缘户”“脱贫监测户”和低收入人群，进一步明确帮扶重点，靠实到户帮扶责任，落实各项帮扶政策，及时解决生产生活难题，确保全面脱贫不留死角。三要注重扶智和扶志相结合。要立足我县已退出插花型贫困县序列的实际，把提升农民素质、增强发展能力作为根本性、战略性、长远性任务来抓，通过集中授课、现场指导、观摩学习、能人说教等方式，加强贫困劳动力技能培训和技术指导服务，让每个贫困劳动力都能够掌握1-2 项实用技能，动员他们结合实际发展“五小”产业，积极主动到“扶贫车间”务工，使贫困户能通过自主发展产业实现增收。要经常深入贫困户家中做好政策宣传和思想引导工作，在满意度、知晓率、知情率上下功夫，转变贫困户“等靠要”“贫困光荣”思想观念，激发贫困户脱贫致富的志气和内生动力，形成外部多元扶贫推动与内部自我脱贫致富互动机制。

　二、培育主导产业，着力提升农业产业化发展水平。一个地县发展的好与坏，必须要有产业做支撑，没有产业支撑谈发展只能是一纸空谈。因此，要实现乡村发展、农民富裕这一目标，就要培育和发展支柱主导产业，以产业兴旺带动乡村全面振兴。一要强化政策宣传引导。

　今年，县上初步预算县委一号文件和加快牛产业发展的意见投入补助资金将达到***亿元以上，整合资金之多、扶持力度之大是前所未有的。但我们也要清醒认识到，实现农业产业发展，单靠政府财政投入是远远不够的，必须发挥好财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用，撬动更多社会资本和民间资金投入发展前景好、带动能力强的农业项目和经营主体，从而进一步调动群众积极性，加快发展蔬菜、奶肉牛、特色林果、中药材、小杂粮、食用菌六大特色优势产业。各乡镇和相关部门单位要加大政策宣传力度，拓宽宣传渠道，采取群众喜闻乐见的方式，真正把政策送到田间地头和千家万户，不断激发群众发展产业的主动性、积极性，合力推动农业产业发展。二要大力发展设施农业。从近期各乡镇上报统计情况来看，全县今年新建日光温室达到***座***多亩，群众发展设施农业的积极性高涨。各乡镇要抢抓机遇，广泛宣传，因势利导，创新投入方式，吸引更多社会资本和民间资金参与到设施农业发展中来，不断壮大产业规模、提升产业水平。要紧盯各自建设任务，进一步靠实责任，督促施工单位加快工程进度，保质保量按时完成建设任务，尽早使其投入使用、发挥效益。同时，要加快建设***万亩有机蔬菜基地，持续壮大供港澳、供京沪蔬菜生产基地规模，支持鸿福港澳等农产品运销企业发展冷鲜

　配送、冷链仓储等现代物流业，加快推进物流产业园等项目建设，完善蔬菜生产、营销和服务网络，推进蔬菜规模化种植、标准化生产、市场化运作、品牌化发展。三要全力支持牛产业发展。从目前掌握的情况来看，全县今年将新建*万头肉牛智慧牧场***个、***万头奶牛养殖基地*个、标准化养殖场**个，增加奶肉牛养殖*万多头，养殖总量年内将达到***万头以上。我们要结合农村老旧房屋拆除，加快规划建设养殖小县，力争早日建成、早日使用，持续壮大牛产业发展规模，有效增加群众收入。同时，要全力推进沙井镇*万头肉牛智慧牧场、德联牧业万头奶牛养殖基地等重点项目建设，培育壮大前进牧业、万禾公司等龙头企业，加快推进祁连牧歌开展牛肉熟食精深加工和其它副产品开发，不断提升企业整体效益，以大项目、大企业的发展带动周边群众养殖奶肉牛。县农业农村局要在服务好龙头企业和重大项目的同时，加大对养殖奶肉牛群众的扶持力度，农技人员进村入户开展饲养管理、检疫隔离、定期消毒等方面指导，为牛产业发展提供有力保障。四要加快发展特色林果产业。今年，我县林果产业发展推进迅猛、前景看好，在扩量提质上将实现重大突破。林果产业总的发展方向就是要从单一的造林向造景、造富、造血转变，从简单的绿化向美化、靓化、产业化转变，就是通过发展林果产

　业，同步达到提升农村生态质量、美化生活环境、增加群众收入、壮大产业规模的目标，实现生态效益、社会效益、经济效益“三效合一”。我们要加快黑河流域、旅游大通道特色林果产业带和沿山冷凉县特色林果产业片县建设力度，确保如期完成目标任务。在推进过程当中，要把土地整理和产业发展结合起来，以“两带四县四线”为重点，把实施高标准农田建设等项目中多出来的土地资源收归村集体所有，集中整合在道路沿线用于发展林果经济，在充分调动农民群众积极性的同时，切实减轻乡村两级的负担和压力，为全年发展***万亩特色林果产业创造条件。要保障配套农田渠系、田间道路等基础设施，保障灌溉条件，全面推行水肥一体化，不断提高苗木成活率。

　 三、强化工作措施，持续加大农村老旧房屋拆除力度。拆除农村老旧房屋，最终的目的就是要盘活这些闲臵资源，从根本上消除“视觉贫困”“视觉污染”，使其助力美丽乡村建设，这是实施乡村振兴战略的突破性、创新性举措。一要准确把握政策导向。宣传好老旧房屋拆除政策是我们做好这项工作的基础。前段时间，个别乡镇在实施过程当中还存在一些偏差，出现了低标准、低水平建设和人畜不分离、“一户两(多)宅”合法化等问题。究其原因，主要是我们一些镇村干部，特别是乡

　镇党政正职对政策理解不透彻、把握不准确、宣传不到位。因此，各乡镇要加大乡村两级干部的培训力度，组织镇村干部学懂弄通政策，在自身吃透政策的前提下，采取多种方式把拆旧建新的利好政策宣传到每一个村、每一个社和每一户，真正做到人人知晓、家喻户晓，充分调动广大群众的积极性，坚决防止出现政策执行偏差。特别是针对农村住宅小县有楼房的农户，在旧宅拆除之后新建养殖小县时，坚决防止将生产用房修建成住宅，或者是养殖小县管理用房变通改建成住宅，出现“一户两(多)宅”的情况。二要提高集约用地水平。老旧房屋拆除后，如何有效利用腾退出的土地，提升土地利用效率是摆在我们面前的一个课题。各乡镇要综合考虑、统筹安排，可以打破村界、社界限制，将房屋拆除后腾退出来的土地统一规划使用，多个居民点拆除后新建 1-*个居民点或养殖小县，这样一方面有利于配套水电路和粪污无害化处理等基础设施，另一方面可以最大限度节约资金和土地。同时，也可以将节余建设用地指标纳入城乡建设用地增减挂钩项目，做好设施农业、林果经济、基础设施配套、复绿退耕、乡村旅游产业培育等工作，尽可能把腾退的土地集中起来搞产业发展，不断增加集体经济和群众收入。三要严格标准要求。县住建局和县农业农村局分别设计了***个新建房屋模式和***种类型

　养殖小县模式，图集都已提供给了各乡镇。各乡镇要按照这些图集提供的模式，广泛征求群众意见，结合实际择优比对选择确定适合的房屋修建模式和畜禽养殖小县模式。住建、农业农村、环保等部门单位要经常性地深入到各乡镇督促指导，从房屋整体风貌、户型设计、结构布局、设施配套、建设质量、占地面积等各方面严格把关、细致审核，坚决避免低水平、低层次建设和重复建设。四要加快工作推进力度。今年，全县计划拆除老旧房屋***万多户，目前才拆除***余户，不到总数五分之一，而且各乡镇工作进展很不平衡。发展改革、农业农村、住建、自然资源等部门单位要切实把这项工作抓在手上，按照“百日攻坚”行动方案中的要求，建立健全日报机制，每日汇总上报拆除、协议签订进度，协调解决各乡镇在拆旧建新过程中存在的问题，加快推动拆旧建新进度。各乡镇要制定时间表、细化路线图、明确责任人，先易后难，以点带面，全面推进，总体要有主有次、有先有后，优先拆除“两带四县四线”主干道沿线老旧房屋。靖安、乌江、三闸等建设模式和规划已经审定的，要抓紧开工、快速推进，确保早见成效。

　四、坚持统筹发力，不断提升乡村整体治理水平。乡村治理是社会治理的基础和关键，既关乎农民切身利益，又关乎农村社会长治久安，加强乡村治理体系和治

　理能力建设，是新时代农村工作的重要任务。一要建强农村基层组织。当前，面对乡村竞相发展的形势和产业培育、脱贫攻坚、房屋拆迁、环境整治等艰巨繁重的工作任务，建强基层党组织、选好村级班子带头人显得尤为重要。实践证明，一个村工作搞得好不好、产业发展快不快，关键在村班子、村党支部书记。但凡是产业发展快、集体经济搞得好的，都是村党组织负责人...

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