在全市打击治理电信网络诈骗犯罪联席会议上的讲话6篇
在全市打击治理电信网络诈骗犯罪联席会议上的讲话6篇在全市打击治理电信网络诈骗犯罪联席会议上的讲话 打击防范电信诈骗犯罪讲话及汇报合集 摘要:2022年4月11日,全国打击治理电信网络新型违法犯罪工作电视电话会议在京召开。反诈工作是一下面是小编为大家整理的在全市打击治理电信网络诈骗犯罪联席会议上的讲话6篇,供大家参考。
篇一:在全市打击治理电信网络诈骗犯罪联席会议上的讲话
防范电信诈骗犯罪讲话及汇报合集摘要:2022 年 4 月 11 日,全国打击治理电信网络新型违法犯罪工作电视电话会议在京召开。反诈工作是一个系统工程,要整合各方面资源,发动各方面力量,坚持齐抓共管、群防群治。我们整理了一组关于反诈的讲话的典型经验汇报,供大家学习。
目
录 1. 在全市推进打击防范电信诈骗犯罪电视电话会议上的讲话 ......................................................................................................... 4
2. 在全区打防电信网络诈骗犯罪工作推进会上的讲话....... 12
3. 在全市打击防范电信网络诈骗犯罪联席会议讲话 ........... 21
4. ** 市公安局防范电信网络诈骗电视讲话 ............................. 26
5. ** 县公安局党委副书记齐建宇同志就防范电信网络诈骗发表电视讲话 ................................................................................ 28
6. 于善江同志在打击治理电信网络新型违法犯罪会议上的讲话 .................................................................................................. 32
7. ** 县公安局防范电信网络诈骗电视讲话 ............................. 35
8. 在打击防范电信网络诈骗犯罪联席会议上的讲话 ........... 38
9. 在全县“国家反诈中心”APP 安装使用推进工作会议上的讲话 .............................................................................................. 43
10. ** 市公安局关于打击治理电信网络诈骗、盗采砂石、禁毒工作的电视讲话 ........................................................................... 47
11. 防电信诈骗宣传讲话稿 .............................................................. 49
12. 致全体学生及家长防范电信诈骗的一封信 ......................... 51
13. 汉台区在全省公安机关打击治理电信网络诈骗犯罪工作推进会上的交流发言 .................................................................. 54
14. 在全省整治电诈工作会上作经验交流发言 ......................... 56
15. ** 公安局采取“二三四五”措施
做好电信网络诈骗防范宣传 .............................................................................................. 60
16. ** 公安局多措并举做好防网络、电信诈骗宣传工作 ...... 65
17. ** 市公安局多措并举打造防范电信网络诈骗宣传新模式 ............................................................................................................ 67
18. 公安局“四项举措”精准打击电信网络诈骗犯罪 ........... 70
19. 三项举措全面防控
打击电信网络诈骗 ............................. 74
在全市推进打击防范电信诈骗犯罪电视电话会议上的讲话
同志们:
今天召开这次会议,是根据全省的统一部署和我市实际情况召开的,主要内容是贯彻全省推进打击防范电信诈骗犯罪电视电话会议的精神,重点解决加强宣传教育、提高群众自我防范意识的问题,从源头上防范电信诈骗犯罪。刚才,程进同志对具体工作进行了部署,有关要求都说得很详细,我都同意,下面,我讲三点意见。
一、认清形势,提高认识,切实增强打击防范电信诈骗犯罪的责任感和紧迫感 电信诈骗犯罪从 2005 年开始在内地出现后,呈逐渐蔓延之势,逐渐发展成为诈骗犯罪的主流。我市从 2009 年开始进入电信诈骗犯罪的爆发性上升阶段,2009 年我市电信诈骗案件立 108 宗,2010 年立 207 宗, 今年仅 1 至 6 月就立 146宗,上当受骗者遍布全市各地,涵盖社会各个阶层,涉案金额动辄上万。近年来,虽然我市各级公安机关加大了对此类犯罪的打击力度并取得了重大战果,但此类犯罪依然高发。由于此类犯罪社会影响面广、受害人数多、经济损失大,许多群众即便没有上当受骗,也是不堪其扰,感觉社会无序,电信诈骗犯罪已经成为影响社会治安的突出问题和广大群众普遍关注的社会热点问题。
(一)诈骗手法不断翻新,层出不穷,人民群众防不胜防,深受其害。中奖诈骗、冒充领导诈骗、冒充熟人诈骗、银行卡消费诈骗、退税诈骗、电话欠费诈骗、网络诈骗等手法反复更迭变换,每种手法流行一段时间后就花样翻新,人民群众防不胜防。尤为严重的是,时下利用网上任意改号软件冒充公检法机关电话实施诈骗的案件十分猖獗,直接挑战公权机关,连市局总值电话、法院值班电话都被冒用,严重损害政府部门、政法机关的公信力。
(二)跨境犯罪、有组织犯罪、职业犯罪、高智能犯罪越发突出。电信诈骗犯罪最初在台湾地区兴起,曾经令台湾当局焦头烂额。随着台湾当局打击电信诈骗犯罪力度的加强,台湾骗子纷纷将诈骗窝点转移至菲律宾等东南亚国家。他们在境外组织操纵电信诈骗犯罪,将诈骗对象转移到内地,专门雇用大陆籍人员负责向全国各地拨打诈骗电话;雇用大陆籍人员为诈骗窝点搭设网络平台,提供境外服务器,完成诈骗全程的跨境虚拟流转;雇用台湾籍人员赴大陆各城市转款、提现,转存“安全账户”,最后通过地下钱庄将赃款转移境外。犯罪的组织化、专业化程度越来越高,环环相扣,流水作业,利用现代化的通信工具和银行支付系统,频频实施跨国跨境犯罪,给传统的侦查破案方式增加了困难,提出了许多新挑战。
(三)地域性职业诈骗犯罪群体死灰复燃,变换手法大肆诈骗。近年来,与我们湛江邻近的茂名电白被公安部、省厅列为电信诈骗犯罪高危地进行挂牌整治。当地公安机关加
大了打击整治力度,主动出击抓捕犯罪嫌疑人,取得了重大的成效,一度甚为嚣张的地域性职业犯罪群体犯罪明显减少。我们湛江近年来打掉的一些电信诈骗团伙,也有多个是以电白籍为主。然而,我们应该清醒地看到,地域性职业诈骗犯罪是一种重复性犯罪,诈骗团伙在风声紧的时候四散潜逃,一遇有时机则兴风作浪,危害社会。
面对这种严峻的形势和挑战,各级公安机关要切实认识到打击电信诈骗犯罪的重要性、必要性,树立起高度的责任感和紧迫感,加强组织领导,打好宣传战、打赢合成战,实现防范与打击两个方面的“最大限度”,切实维护政府部门、政法机关的权威,切实维护人民群众的切身利益。
二、认真分析,对症下药,切实提高防范电信诈骗犯罪的能力和水平 对电信诈骗犯罪只打不防,只会越打越忙。电信诈骗犯罪与其他形式犯罪相比,具有突出的可防性的特点。要想将防范的可能性转变为实实在在的防范成效,就必须针对此类犯罪的特点,按照省厅提出“六进五有”的工作要求,从宣传工作方面做到“广、快、深”,使电信诈骗犯罪的手段“见光死”。
(一)“以广治广”,扩大防范宣传工作的覆盖面。电信诈骗犯罪团伙往往是由专人负责,海量拨打电话,“撒大网捞大鱼”,“不求人人中招,只求一人上当”。对此,我们要加大宣传工作的覆盖面,深入学校、厂矿、社区、农村等,采取设立防范宣传点、悬挂警示标语横幅、发放防范宣传资料等
多种宣传形式,最大限度地让群众了解电信诈骗,宣传工作既要关注商场、市场、广场、单位、院校、村镇等人群聚集地,也要特别关注中老年、离退休人员等易受骗群体,做到点面结合、全面覆盖、不留死角,使电信诈骗犯罪的手段尽人皆知。刚才程进同志对各警种的宣传防范责任进行了分工,各警种都要认真明确自身在开展宣传工作中负有的责任,切实将宣传工作落实到位。特别是刑警支队作为牵头单位,不仅自身要开展好宣传工作,还要组织协调好通讯、银监、检法等部门积极参与到宣传工作中来,工作一定要踏实,绝不能因为协调难度较大就停留在走过场的层面上,务必推动相关部门真正落实好宣传防范的各项措施。
(二)“以快治快”,加大宣传防范工作的针对性。由于电信诈骗犯罪具有团伙性、高智能性的特点,其花样不断翻新。对于一般老百姓来说,一种花样不会上当不等于所有花样都不会受骗。因此,对电信诈骗的新手段、新方法,我们要及时宣传、及时揭露、及时提醒,让群众随时了解不断翻新的诈骗手段,避免被新的犯罪手段蒙骗而上当受骗。为达到“以快治快”的效果,我们在采取传统的拉横幅、贴标语进行宣传的同时,要创新宣传手段和宣传载体,充分利用电视、报纸、广播、互联网和手机短信等新媒介、新手段开展宣传防范工作。只要发现一种电信诈骗的新手段,就要通过联系通讯部门群发公益短信、公安微博发布提示、广播电视播报、报纸刊载等方法,第一时间进行广泛公布,提醒广大人民群众注意加强防范。
(三)以心理战对心理战,提高群众对电信诈骗犯罪的主动防范意识。电信诈骗犯罪之所以屡屡得手,关键在于犯罪分子抓住并利用了广大群众一些普遍的心理,如利用趋利心理设计了类似“中奖提示”的骗局、利用避害心理设计了冒充政法机关的“老鼠装猫”骗局等。开展电信诈骗犯罪防范宣传工作就是要展开一场心理战,强化群众的防骗心理,提升群众的自我防范意识和防范能力。要针对电信诈骗犯罪的手法和犯罪伎俩,引导人民群众采取安全防范措施,提醒老百姓不轻信来历不明的电话、信息,不向对方透露自己及家人的身份信息、存款、银行卡等情况,不向陌生人汇款、转账。总之,就是要让人民群众形成这样一种观念:凡是涉及到钱的问题,一定要万分谨慎,可能的话必须双方当面确认,否则一切免谈。做到了这一点,电信诈骗犯罪就会失去生存空间。
三、通力协作,合成作战,切实增强打击电信诈骗犯罪的实效 省厅已经协调检法、银行等有关部门建立了打击电信诈骗联席会议制度,我们要进一步深化运用这些机制,始终保持主动进攻的严打高压态势,根据电信诈骗犯罪的规律特点,不断创新打击方式方法,确保取得打击实效。
(一)缜密摸查,坚决 铲除辖区内的诈骗窝点。近年我市铲除的电信诈骗窝点,绝大部分都是通过侦查破案打掉的,通过窝点地辖区公安机关主动排查发现的基本没有,可见我们的治安管理存在灯下黑的情况,辖区滋生诈骗窝点未能及
时发现。对此,各地公安机关务必要高度重视,转变侦查理念,广辟线索来源,增强主动发现查处犯罪窝点的能力,清除社会治安隐患。一是立足本辖区查窝点。治安、派出所和巡警等部门要结合当前的城中村社会治安整治工作,对一些治安管控存在漏洞的出租房、居民区等部位展开细致的调查,一旦发现辖区出租房屋内、居民楼内人员众多、电脑电话设备多、窗帘昼夜紧闭、大量送盒饭等异常可疑情况,要派出侦查人员主动开展侦查,从中发现诈骗窝点线索。二是立足本地查异常话务流量找窝点。刑警支队、技侦支队要会同电信部门,全面排查辖区电信异常话务量线索,对大规模批量发送诈骗短信或连位拨号,出现流量异常和通信基站频道拥堵等情况的,要立即落地,组织侦查人员对可疑地点进行外围调查,从中发现诈骗窝点和网络平台窝点线索。三是立足银行监控取款挖窝点。会同银行反洗钱和保卫等部门,对资金转账流向进行严密监测,实时监控可疑诈骗线索,从中发现负责转账取款犯罪分子的踪迹,循线追挖诈骗窝点。
(二)深度经营,狠狠打击诈骗团伙和组织。各地要抓住重要线索不放,组织精干力量开展专案侦查,缜密经营,摧网络、打源头、绝后患,而不能满足于“割韭菜”、“抓马仔”。要循线追踪诈骗电话来源和赃款流向,通过信息流和资金流,倒查诈骗和取款窝点线索。由于此类犯罪属高智能犯罪,工作中一定要讲究侦查方法和谋略,充分发挥“三侦合一”工作机制的作用,相关部门捆绑作战,查明犯罪窝点、取款窝点和通信平台等情况,在深入经营的基础上进行同步
抓捕,做到一网打尽。对抓获的犯罪嫌疑人,要依照团伙内部分工,一一固定犯罪证据,确保依法移送起诉,确保都能得到打击处理。
(三)加强沟通,打赢公安机关与相关部门的合成战。无论是公安机关内部,还是公安机关与其他相关部门之间,都要加强沟通,形成打击合力,实现“堵住诈骗信息入口,封住被骗资金出口”的目标。一是堵住诈骗信息入口。技侦和网警部门要主动协调当地信息产业部门,制定更加有针对性的办法和长效机制,切实加强对网络电话业务、国际语音来电接转业务、手机短信、互联网信息的监管控制,严防非法的网络语音来电接入境内,及时封堵相关诈骗电话和诈骗信息。对于为诈骗团伙提供技术支撑、为虎作伥的非法网络运营商、代理商,要发现一个坚决查处一个,铲除为电信诈骗犯罪搭设的平台。二是封住被骗资金的出口。电信诈骗分子为实施犯罪往往准备数百上千张银行卡用于转账、取款。目前,网上银行、手机银行业务已经十分普遍,有时候即使公安机关抓获了取款人、缴获了作案银行卡,其他犯罪嫌疑人也可以进行网上转账,迅速将赃款取走。对此,我们不仅要查窝点、打团伙、抓犯罪嫌疑人,严厉查处非法通信运营商,还要封堵涉案账号,切断不法分子获取赃款的渠道。公安机关办案部门接到电信诈骗案件的报案后,要立即启动《电信诈骗涉案账户资金应急处置办法》,及时对涉案账号进行冻结,从资金流上阻断骗子的获利渠道。
同志们,群众利益无小事,民生问题是最大的政治。防
范和打击电信诈骗犯罪活动事关人民群众的切身利益,事关社会和谐稳定,希望各地公安机关、各警种按照这次会议的部署和要求,迅速行动起来,确保专项行动有声势、有亮点、有影响、有实效,以实际行动积极回应人民群众的新期待。
在全区打防电信网络诈骗犯罪工作推进会上的讲话
同志们:
刚才,任继杰同志通报了**年度孟津打防电信...
篇二:在全市打击治理电信网络诈骗犯罪联席会议上的讲话
全区打防电信网络诈骗犯罪工作推进会上的讲话同志们:
刚才,任继杰同志通报了**年度孟津打防电信网络诈骗工作开展情况和今年以来全区电诈案件的发案情况。从统计中可以看出,**与去年同期基本持平。当前打击治理电信网络诈骗工作形势严峻、不容乐观。下面,我再强调三点意见:
一、正视问题,以更加清醒的认识打好“翻身仗” 电信网络诈骗犯罪危害社会,事关人民切身利益,事关社会安全稳定,事关党和国家形象。从市联席办最新的通报的情况来看,电信网络诈骗犯罪在孟津仍然呈高发态势,特别是南区,与去年同期相比明显上升。从双提升工作的反馈来看,电信网络诈骗犯罪依然是影响群众安全感和满意度的最重要因素。我们面临的形势依然严峻、任务依然艰巨、问题依然不少。
一是案件持续高发,群众损失严重。从刚才**的通报来看,全区共发电信网络诈骗案件**起,经济损失**万元。不管是发案数,还是群众受损金额,较去年同期都是上升态势,这说明**电诈案件爆发式增长的态势仍旧没有改变,群众受损失逐年加剧的形势仍旧没有好转。
二是行业监管不够,协作联动不足。金融、通讯、物流、
互联网企业及其监管部门对电信网络诈骗相关环节的管理不够规范,一些部门在自身行业领域监管上存在薄弱环节和漏洞,给诈骗人员创造了犯罪条件,提供了便利。反诈联席各部门工作开展情况不平衡、协同配合不得力,打防整体合力还没有形成。
三是打防手段单一,专业力量薄弱。政法机关在体制机制、资源手段、专业素质等方面对照上级要求还存在较大差距,对涉诈重点人员和黑灰产业的打击整治不够有力,针对新型网络诈骗的侦察手段、打防手段过于单一,对新技术、新思路的应用还存在滞后性。此外,反诈中心人才、技术等保障和储备严重不足,专业技术、专业力量和专业培训不够完备,严重影响对电诈案件的打击效能。
四是责任压得不实,合力还未形成。部分乡镇(街道)没有充分履行主体责任,涉诈重点人员失控漏管,防范宣传联动不够,源头管控还存在不少漏洞,一些单位存在单纯的业务观念,组织领导力度不够,主动参与度不高,工作持续性不强。
上述问题说明部分单位还没有真正把******以人民为中心的发展理念记在心里,落实在行动上,还没有把打击治理电信网络诈骗犯罪放在维护政治安全、经济安全、社会安全的高度去对待。因此大家务必高度重视,绝不能无动于衷、麻木不仁,各地各部门特别是党委“一把手”,必须保持清醒头脑,不能再当“局外人”“打瞌睡”,要切实提高政
治判断力、政治领悟力、政治执行力,将打击治理电信网络诈骗犯罪作为一项重要的政治任务,进一步统一思想、深化认识,全面推进打防管控各项工作,尽快扭转被动局面,坚决遏制电信网络诈骗犯罪易发、多发、高发的态势,进一步增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,切实维护孟津社会大局持续平稳。
二、综合施策,以更加过硬的举措打好“歼灭战” (一)
反诈 宣传要 铺天盖地、 妇孺皆知。电信网络新型违法犯罪被诈骗群体大多为学生、妇女、老年人以及流动人口,一旦被骗,给受害人家庭带来悲剧,也严重影响社会稳定,要有针对性开展广泛宣传攻势。
一要浅显易懂。当前典型网络诈骗呈现方式方法多样性,警方总结了反诈灵魂 8 问:1、刷单前问问自己,动动手指就能赚钱的好事为啥能轮到你?2、网恋前问问自己,人靓声甜的小姐姐,温柔帅气又有钱的小哥哥,为啥还需要网恋?3、收到逮捕令时问问自己,抓人还要提前通知,警察是不是觉得自己太闲,怕坏人跑路跑得不够快?4、裸聊前问问自己,自己的身材值不值得,美女与你“坦诚相见”?5、网贷前问问自己,无抵押还免息,对方为啥不直接送钱给你?6、点陌生链接前问问自己,查信息就查信息,为啥还要下载一堆东西?7、理财前问问自己,战无不胜的投资大师为啥要苦口婆心帮助非亲非故的你?8、给领导转账前问问自己,用自己微信公然收受巨额资金,领导是不是嫌自己官儿干久了?这些浅显易
懂的道理要向群众讲透,道理讲到位了,还要提醒群众做到“陌生电话不接、不明链接不点、中奖信息不信、别人要钱不给、一旦被骗报警”,不让犯罪分子有任何可乘之机。
二要突出重点。通过近期通报的一些案例来看,一些中老年人贪图小便宜,遭遇一些非常低级的诈骗,蒙受损失,伤害虽然不大、侮辱性却极强。各地各部门要把反电诈宣传摆在重要位置,针对本部门、本行业、本领域管理服务对象加强宣传,分兵把口、整体推进,努力实现宣传全覆盖,突出学生、妇女、老年人等重点人群,做到精准宣传,到户到人,不断提升群众识骗防骗的意识和能力。
三要 群策群力。
宣传部 门要发挥宣传工作抓总作用,推广汝阳、新安反诈经验,利用各类媒体,开展全天候、全时段、全平台反诈宣传。
公 检法部门要深入钻研相关法律法规,灵活运用法律武器,为办理电诈案件提供法律支撑。要集中审查起诉、公开宣判一批电信网络诈骗案件,通过严惩犯罪嫌疑人,在全社会营造震慑犯罪的效果。公安部门要持续丰富宣传载体、创新宣传形式,动员全警、全面发力,借助各窗口单位办理业务间隙,同步开展反诈宣传。
各镇(街道)要以小区、村庄为单位,建立反诈宣传分包责任制,将反诈宣传任务包片到人、分包到户。综治网格员要采取以案说法等形式加大对群众的宣传力度,努力达到“宣传一个、教育一片”的效果。
金融机构要充分利用网点资源,有针对性地设置防诈宣传点,进一步提高防范宣传的精准性、时效性。要严
格落实对开户人员的讲解宣传、规范开户规定、电子屏警示等一系列制度,使用户认识到违规办卡、贩卡的严重后果,切实提高用户识诈、防诈、反诈等本领。
通信运营商要充分发挥技术资源优势,不定期向手机用户发送反诈宣传信息,封堵、屏蔽有害短信和网址。
教育部门要学习汝阳“小手拉大手”工作经验,在学校设置反诈课程,邀请反诈民警定期授课,通过学生来带动家长学习反诈知识。
房管部门要充分调动小区物业反诈积极性,引导物业公司在服务过程中开展反诈宣传,根据反诈中心的案情通报及时对重点群众开展反诈宣传活动。
市场监督部门要针对监管企业和个体商户开展防范贷款类诈骗宣传,配合公安部门对写字楼、公寓等重点场所注册的网络公司、科技公司开展排查,及时发现藏匿在本地的诈骗窝点。要协调户外大屏、楼宇广告、电梯卫视滚动播出反诈宣传公益广告。
税务部门要针对所有企事业单位法人代表和财会人员开展防范冒充企业领导类诈骗宣传,督促企业法人规范财务流程,防止大额电诈案件发生。
金融证券部门要针对炒股、投资理财、购买期货基金、虚拟币交易等行为开展宣传教育,避免“杀猪盘”类诈骗案件发生。
反诈中心要认真分析发案规律和易骗群体,为全区反诈宣传工作提供参考,特别要针对大学生、财会人员、居家女性、中老年等高危群体易发的各类诈骗类型,开展“精准滴灌”式宣传。
区直各部门要在本单位内部开展反诈宣传学习,确保所有在职人员能准确识别“杀猪盘”类、冒充领导类、虚假贷款类、兼职
刷单类、冒充公检法类等常见诈骗手法。同时,要发挥职能优势,发动单位职工积极开展反诈宣传活动,将反诈宣传融入到实际工作中,真正使群众增强防骗意识。以上各镇(街道)、各单位、各行业除了要完成规定动作之外,还要充分发挥主观能动性,制定出本单位、本部门的反诈宣传方案和实施细则,有力推动全民反诈大宣传在孟津深入开展。
)
(二)
预警 防范要、 主动出击、。
及时有效。坚持“打防结合、防范为先”的方针,技防、人防、物防相结合,变被动防范为主动防范,不断降低发案率。一 要强化技术防范。通讯管理部门要积极与上级部门协调对接,加快升级完善电诈防范拦截系统,做到“诈骗电话打不进来、诈骗软件下载不了、诈骗软件登陆不上”,坚决从源头上堵截诈骗信息。二 要强化预警劝阻。各镇(街道)、公安机关、通讯运营商、金融部门要协调运作,充分利用通讯、互联网等资源,及时发现潜在受害群众,建立全区反诈中心、通讯、银行、社区四级反诈劝阻机制,完善精准劝阻体系,提升预警劝阻效能。三 要强化网格管理。各镇(街道)要把反诈工作与社区网格化管理统筹起来,各行业主管部门要把反诈工作与所监管行业的网格化管理充分结合起来,大力开展无诈社区、无诈村庄、无诈校园、无诈企业创建活动。聚焦建立反诈网格,教育、民政、市场监管、财政等部门要针对学生、老年人、企业财会人员等易受骗群体开展重点教育保护措施,做到全面覆盖、分区管理、精准防范。
(三)源头治理要 关口前移、 坚决彻底。要强化行业监管作用,坚持关口前移、坚决堵塞漏洞,最大限度挤压违法犯罪的活动空间。
一 要强化金融领域源头治理。人民银行孟津支行、银保监部门要及时开展内部倒查工作,对管理不规范、涉案银行卡较多的开户行进行集中通报、整顿、曝光。各商业银行要对本单位金融产品进行全面审查,对不符合相关规定的一律关停和清理,及时建立与反诈中心的快速联络机制,以快治快,开展涉案资金流的快速查询、止付、冻结工作。
二 要强化通讯领域源头治理。通信管理部门要督促运营商守紧把牢开卡端口,落实“谁开卡、谁负责”制度,定期开展行业自查自纠,对问题严重的运营商及网点要及时通报,对纳入黑名单库的涉诈网点,要全面落实封停、惩戒措施。三 要强化互联网领域源头治理。网信部门要建立互联网企业配合打击治理长效机制,对存在不良社交网络平台、欺诈软件、恶意快付码等问题的企业要及时约谈、限时整改;对掌握大量公民个人信息的行业及部分行政部门要督促其严格履行监管职责,建立个人信息安全防护机制,严防公民个人信息数据外泄。
(四)
打击治理 要 重拳出击、 精准有力。坚持依法依规依程序,以“打”开路,精准施策、定向发力。
一 要营造严打态势,持续组织对高发案件、大案要案的攻坚,坚持抓上线、铲窝点、打平台、斩资金。
二 要 抓实“ 断卡” 行动,全面核查涉案手机卡、银行卡,严厉打击收贩卡团伙,对出租、出售、
出借涉案“两卡”人员开展常态化惩戒,在全社会形成有力震慑。三 要统一执法思想。公检法部门要严格落实法律和司法解释有关规定,加强执法、司法衔接,切实解决案件管辖、罪名认定、证据编录等方面的问题。对涉诈首要分子、骨干成员要快捕、快审、快判,深挖幕后金主,强化追赃挽损。
三、担责尽责,以更加强大的合力打好“总体战” 打击治理电信网络新型违法犯罪是一项社会系统工程,各地各单位要树牢“一盘棋”思想,加强协作联动,着力构建“全民反诈、全社会反诈”的防范治理新格局。
一要压实主体责任。各乡镇(街道)党委政府特别是问题较为突出的乡镇,要切实履行主体责任,党委书记要亲自部署、亲自推动,及时研究解决重点难点问题,确保反诈工作尽快扭转被动局面、取得整治实效。督促各村(居)委会组织下沉网格活动,广泛走访居民群众,收集掌握民情动态,排查诈骗风险,深入排查重点地区、重点人群等,做到诈骗风险隐患发现在早、处置在前、防患未然。
二要加强协作联动 。区委政法委、区公安局、区打击电信网络诈骗局际联席办要加强统筹协调、组织指挥、督促检查,健全完善信息互通、问题互报、工作互动等常态化工作机制,定期召开碰头会议,分析研判规律特点,研究制定对策措施。各成员单位要发挥各自职责作用,发挥自身职能优势,打好组合拳,把严每个环节、每个关口,共同推进打击治理电信网络新型违法犯罪工作。
三要严格督导问责。平安建设领导小组要把打击治理电信网络诈骗纳入平安建设重要考核内容,加强考核激励制度,推动工作落实。区委政法委和区督查局要制定详细的督导、督查方案,定期开展专项督导检查,对问题严重的镇(街道)和行业部门,要落实警告制度、跟踪整改情况,确保各项反诈举措落实到位。
同志们,打击治理电信网络新型违法犯罪是党和人民赋予我们的重大责任,是一项长期任务、系统工程。希望大家进一步提高政治站位,本着对党和国家、对人民、对事业高度负责的态度,坚定信心、振奋精神,不断推进打击治理工作纵深发展,确保打出声威、治出实效。
篇三:在全市打击治理电信网络诈骗犯罪联席会议上的讲话
市打击治理电信网络新型违法犯罪攻坚行动会议上的主持讲话同志们:
在******对反电诈工作重要批示一周年之际,根据市委、市政府安排部署,今天召开这次全市打击治理电信网络新型违法犯罪攻坚行动会议,主要是系统总结去年以来全市反诈专项行动情况,分析面临形势,明确工作责任,进一步动员全市各级各部门扎实开展好反诈攻坚行动,提升打击治理效能,全力维护社会大局稳定和群众安全利益,努力为党的二十大胜利召开和推进六个“新 XX”建设创造安全稳定的社会环境。
今天的会议以视频形式召开。在市主会场参加会议的有:市领导 XX、XX,镇街党委书记、市打击治理电信网络新型违法犯罪工作联席会议成员单位主要负责同志;市公安局有关警种部门主要负责同志。
在分会场参加会议的有:各镇街镇长主任、分管同志,网格村负责人。
今天的会议共有三项议程:一是通报全市反诈工作情况;二是签订履行反电诈工作责任状;三是请副书记 XX 同志作重要讲话。下面依次进行。
会议进行第一项,请副市长、市公安局长、市反电诈工作专班办公室主任 XX 同志通报全市反诈工作情况;
会议进行第二项,签订履行反电诈工作责任状。责任状一式两份,请上台签订责任状的同志携带两份责任状上台,签订后一份带走,另一份交给工作人员;其他参会的同志代表本单位签订责任状,一份散会后自行带走存档备查,另一份留在座位上。
下面,请移动、联通、电信、中国银行、农业银行、工商银行、建设银行、XX 办事处、XX 办事处、XX 办事处、XX办事处、法院及检察院代依次签订责任状。
会议进行第三项,请副书记 XX 同志讲话。
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同志们,刚才,我们共同观看了电诈专题片,XX 同志通报了去年以来全市反诈工作情况;三大通讯运营商、4 位金融机构代表、街道办及 2 个部门分别签订了履行反电诈工作责任状,希望各部门、单位按照责任状要求,认真抓好责任落实;XX 同志系统总结了去年以来全市反诈工作情况,深入分析了当前面临的形势,查找了工作中的短板弱项,对开展好反诈攻坚行动、提升行动效能讲了工作意见。希望全市各级各部门认真领会把握,对照工作要求,抓好贯彻落实。下面,就反诈攻坚行动,我再强调五点意见:
今年是全市打击治理电信网络新型违法犯罪专项行动行承上启下、巩固提升的关键之年。中办、国办专门印发了加强工作的意见,《反电信网络诈骗法》也将颁布实施,这些都为我们开展好今后打击治理电诈工作创造了有利条件,提供了有力支撑。全市各级各有关部门务必要统一思想、提高站位,认真贯彻落实市委、市政府决策部署,坚决打好打赢这场专项攻坚战,确保实现年内电诈发案数、损失数同比再“两下降”,抓获犯罪嫌疑人数、破获案件数再“两上升”的目标,坚决打一场翻身仗,努力为党的二十大胜利召开创造稳定和谐的社会环境。
一要认真学习贯彻中办、国办工作意见。各级党委政府和各有关部门要迅速掀起学习贯彻中办、国办意见的高潮,深刻领会、准确把握精神实质,紧密结合职责任务,从严从实抓好打击治理各项工作落实。要把专项打击治理工作作为“一把手”工程来抓,从相关部门单位选调精干力量,成立工作专班,各条战线分兵把口、专人负责、一抓到底,严格奖优罚劣,切实激发工作积极性。要勇于突破、善于创新,研究出台一批具有 XX 特色、实用管用好用的硬措施、硬办法,打造 XX 打击治理工作的亮点品牌。
二要不断提升社会宣传效能。要强化机关、企事业单位内部宣传。在工作例会上经常性地对反电诈进行安排部署,提升机关干部、单位员工的反诈意识;要建立反诈工作群,实时发布防诈案例、预警等相关反诈知识,对工作人员涉诈苗头进行适时提醒、及时制止;在单位醒目位置放置宣传展板,定期开展警示教育,推动反诈宣传常态化、长效化。要发挥村级综治中心作用,整合基层力量,迅速组织党员、村民代表召开防范治理电信网络诈骗工作动员大会,扎实开展宣传教育;在村(居)委会周边、人员聚集等场所醒目位置,书写 2 条以上的反电诈宣传标语,张贴宣传海报,发放宣传册进行集中宣传;利用“村村通”大喇叭常态开展反诈宣传,提升防范意识;组织辖区综治网格员每月至少开展 1 次“六
进”(进村居、进社区、进企业、进学校、进家庭、进公共场所)宣传活动,做到反诈宣传无死角和全覆盖。要继续全方位推广安装“国家反诈中心”APP,党委政府牵头指挥,基层组织主责主力,行业部门积极参与,把尚未注册的全部排查梳理出来,按照属地分发到镇街、社区、村居,落实到基层干部、社区民警、网格员,逐人联系、上门安装,进一步提升覆盖率。要在保证数量的同时,更加注重安装质量,切实教会群众怎么使用,引导群众真正用起来,确保“安装一个、使用一个、宣传一个、保护一个”。
三要始终保持严打高压态势。各级公安机关要加强对各类新型电诈犯罪的规律研究,不断创新战术战法,实行多警种合成作战,全力开展好集群战役,掀起破案打击高潮,力争多破案、多抓人、多追赃。要以“云剑-2022”行动为载体,持续深化“断卡”“断流”行动,严厉打击买卖银行卡、电话卡、网络工具、网络账号等关联违法犯罪,确保断卡线索转化率达 60%以上,全力斩断犯罪链条。特别强调的是,对上级推送的涉诈线索,必须实时接收、迅速行动、专人查办,绝不允许拖沓贻误战机,严防涉诈违法犯罪长时间盘踞、做窝成势。要加快推进新型犯罪研究作战中心建设,从公安机关刑侦、网安、情报等部门抽调专业人员常态化入驻反诈中心,吸收电信运营商、银行等金融机构入驻,确保上半年
建成并实体运行。法院、检察院、公安机关要建立定期会商制度,统一执法思想,明确证据标准,形成打击合力,提升打击质效。对重大疑难案件,法院、检察院要提前介入,指导侦查办案,确保办案质量。
四要大力提高源头治理水平。紧紧抓住“人”和“卡”这两大涉诈关键要素,严格履行监管责任,落实管控措施,最大限度挤压违法犯罪空间。要狠抓涉诈人员管控。要在党委政府的大力支持下,联席会议成员单位密切配合,加大滞留境外涉诈人员劝投逼返力度,充分调动属地党政、街道、社区等力量,成立“镇办干部+辖区民警+村委会干部”的劝返工作小组,要穷尽一切手段,逐人劝返,限期回国。对拒不配合劝返工作的人员,要联合相关部门发布回国自首公告、劝返公告,在合理合法的前提下,综合采取一系列行之有效的措施,迫使其尽快回国,最大限度提高劝阻率,力争上半年劝返逼投率达 100%。完不成的,市联席办约谈镇街主要负责人,挂牌督办,限期整改。要狠抓涉诈“两卡”管控。各家银行、运营商及其行业主管部门要提高开卡门槛,按需限量开卡,严格审查开卡人的申办资料、身份背景、实际用途等,切实把好开卡关,控住增量。要常态化、全方位排查清理风险卡、问题卡,完善行业“黑名单”制度,分级分类采取限制业务、关停注销等管控措施,不断压减存量,
降低涉诈风险。对涉诈异常通信行为、异常资金交易,要尽快搭建完善预警防控模型,加强数据研判和技术监测,全力支持配合公安机关及时开展打击。要压实基层营业网点和业务人员的责任,建立涉诈“两卡”内部倒查问责机制,倒逼监管措施落实在前。
五要严格执行责任倒查机制。打击治理电信网络诈骗等新型违法犯罪是一项长期复杂的系统工程,需要各级各部门同心同向、群策群力,才能取得实际效果。为加强协调联动和督导考核,由市委政法委牵头,从司法、统计、财政、教体、税务等机关单位抽调 16 位精干力量组成 4 个督导组,深入各镇街和相关责任部门进行督导。对联席会议成员单位实行“三个一律”,即凡是因电信网络违法犯罪问题突出被市联席办挂牌整治的,一律通报批评并约谈责任领导;凡是发生电信网络诈骗案件的单位部门,一律倒查反诈工作责任落实情况,并视情况行业内通报案例;行业主管部门因监管不到位导致被市联席办挂牌整治的,一律严肃问责。
同志们,打击治理电信网络诈骗等新型违法犯罪,使命光荣,责任重大,任务紧迫。希望全市各级各有关部门进一步坚定信心、奋发有为,全心全力推动各项反诈工作落实落
地,取为推动全市高质量发展和建设“六个新 XX”作出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
从防范打击电信诈骗专项行动说起
当前电信诈骗犯罪活动已经成为社会各界和广大人民群众普通关注的一个社会热点问题,已经成为影响人民群众安全感的一个突出治安问题,党中央国务院和省委、省政府对此高度重视。中央政治局常委、中央政法委书记周永康,国务院副总理王岐山、张德江,国务委员、公安部部长孟建柱先后都做过重要批示,要求人行、银监局、工信等部门积极参与,建立长效工作机制,形成联动合力。要从维护社会和谐稳定、服务社会经济发展的高度,充分认清防范打击电信诈骗犯罪工作的重要性、紧迫性,进一步增强工作责任感、使命感、找准工作中存在的问题与不足,加强合作、相互配合,充分发挥行业职能作用和优势,共同做好打击防范电信诈骗犯罪工作。
提起电信诈骗,人们深恶痛绝,它不仅干扰人们的正常通信交往、信息交流,而且扰乱了人们的正常社会交流平台。诚然,电信诈骗是一种高科技、高智能、跨国跨境公司化运作的新型犯罪,这种犯罪行为从预谋开设作案账户、搭建语言平台、虚拟改号、网络转账到跨境取款,涉及到公安、通信、金融等多个部门,预防犯罪单靠一家,不仅耗时耗力,而且难以达到预期效果。要想事半功倍需做到:一是要充分发挥职能作用,细化各项工作措施,全力开展防范打击工作;二是要通力协作,建立健全协作配合工作机制,形成防范和打击电信诈骗犯罪的合力,最大限度挤压电信诈骗犯罪的活动空间,最大程度挽回人民群众的经济损失。
电信诈骗的犯罪分子涉及面广,往往利用我们银行业管理上的漏洞,使用虚假身份信息预先大量开办银行卡,然后通过虚拟改号服务和群发器,群发诈骗,垃圾短信,完成诈骗后直接在境外取款。因此,我们银行业首先使全辖员工领会中央、省关于防范打击电信诈骗的相关文件及精神,把思想、认识统一到省委、省政府的具体部署上来,努力做到认识到位、部署到位、组织到位、落实到位;其次要加强行业自律,规范行业行为,主动从日常工作中排查发现可疑线索,必要时合同公安部门严厉打击电信诈骗犯罪;再次加强宣传防范工作,立足本单位制定详细的宣传工作计划,在防范打击电信诈骗专项行动
的统一组织下,全方位地开展多种形式的安全防范宣传教育活动,进一步提高全员的安全防范意识。
总之,我们要进一步加强信息沟通和协作,完善重大突发事件应急处置预案并适时组织演练,把此项活动与本单位“三防一保”工作紧密联合起来,做到全员群策群防,要突出提高“三力”即:提高银行员工对制度的执行力,提高银行与公安联动的查防力,提高银行自身应对突出事件的应变力,认真履行职责,切实负起“守土”之责,认真组织开展安保风险隐患排查工作,对已发生的案件“举一反三”进行警示教育和案件剖析,对查出的问题要认真落实整改,形成有针对性、有声势、有规模的案件打防高压态势。
第二篇:电信分公司关于防范打击电信诈骗犯罪综合治理专项活动总结关于打击防范打击电信诈骗犯罪综合治理专项活动 总结 市公安局:
六安分公司在全市开展打击信息诈骗专项活动中,认真落实省公司、通信管局和市政法委、公安局等部门打击防范电信诈骗专项治理活动会议精神,积极配合市打击防范电信诈骗活动综合治理等部门联合专项行动,公司党委以高度负责任的态度,从维护广大人民群众根本利益出发,保护人民群众切身利益为基础,本着行业部门技术业务特征为着力点,各司其职,
密切配合,主动作为,迅速有力,采取有效的打击办法与技术措施,全面落实了打击治理活动,竭力推动了活动有效开展,效果显著,成绩裴然。
一、党委重视、成立组织。成立了以党委书记、总经理贝学斌为组长、分管领导为副组长,相关部门为成员的综合治理领导组;为有效开展打击防范电信诈骗综合治理有效性和组织保障,及时转发并制定了具体的打击信息诈骗行动方案与措施,严格按照市委和政发委和上级主管部门会议精神和行动方案要求,规定内容不走样,在自主安排的内容中,我们措施紧密结合通信信息支撑和技术优势,做出了既有行业特征进行治理,又通过对典型信息诈骗犯罪作案的案例进行分析总结,提出具体防范措施;各技术业务部门主动出击,紧密跟踪,密切注意往来通信业务进出入端口,业务异常变动,遇有特殊情况,立即汇总汇报,做到有组织、有秩序、有预案,活动开展有力、有序、 1 有效。
二、技术优势,追根求源。公司打击办公室各成员单位,特别是业务部门,根据本部门技术特征,各司其职,突出特色,一旦发现犯罪嫌疑及时报告打击办公室,及时汇总、分析整理信息,找出诈骗犯罪信息依据,对有犯罪嫌疑,证据确凿,及时报告公安机关,及早防范,保障信息安全。
三、积极配合、整体动作。各部门通力协作,互通有无、制定防范技术方案,整合资源,落实责任,网运部整合后端技术支撑部门的优势力量,探求从技术手段,刨析可疑信息、大批量信息,从中研究其异常来源和批量分析,并通过网络优势,判断信息策源地,判断信息始作俑者的出入地网址等;号码百事运营和客户服务中心,利用信息平台和人工信息呼叫等多种方式,寻找信息发布资源,分析是否存在诈骗嫌疑,总之,从组织、制度、责任把专项行动,变成为日常监管,始终把综合治理作为电信企业的一项重要社会义务与责任。
四、整合信息、发挥专长。充分利用自由渠道、门户网站、公益短信等传播形式,多形式、多管道、多侧面的进行防范电信诈骗活动宣传,我制作...
篇四:在全市打击治理电信网络诈骗犯罪联席会议上的讲话
市打击治理电信网络新型违法犯罪推进会上的讲话 发言材料同志们:
今天的会议的主要任务是:认真学习贯彻******、李克强总理关于打击治理电信网络诈骗犯罪工作重要批示指示精神,深入贯彻全国、全省打击治理电信网络新型违法犯罪工作会议精神,分析当前我市电信网络诈骗犯罪面临的严峻形势,安排部署下步工作,在全市迅速掀起新一轮打击攻势,坚决遏制我市电信网络诈骗犯罪多发高发态势。
首先我传达一下******、李克强总理对打击治理电信网络诈骗犯罪工作的重要指示。
******批示:近年来,各地区各部门贯彻党中央决策部署,持续开展电信网络诈骗犯罪打击治理,取得了初步成效。要坚持以人民为中心,统筹发展和安全,强化系统观念、法治思维,注重源头治理、综合治理,坚持齐抓共管、群防群治,全面落实打防管控各项措施和金融、通信、互联网等行业监管主体责任,加强法律制度建设,加强社会宣传教育防范,推进国际执法合作,坚决遏制此类犯罪多发高发态势,为建设更高水平的平安中国、法治中国作出新的更大的贡献。李克强总理作出批示:依法打击电信网络诈骗犯罪的成效要继续巩固并深化,更好维护人民群众财产安全与合法权益。
刚才,同志通报了年全市打击治理电信网络诈骗犯罪工作情况;启锋同志宣读了《全市防范治理电信网络新型违法犯罪工作实施方案》,各县区、各部门务必要结合实际、狠抓落实、务求实效;个工作暂时落后的单位做了表态发言,大部分单位态度诚恳坚决,问题查摆到位,攻坚措施对症,关键要抓落实、见成效。下面,就做好下步工作,讲三点意见:
一、充分认清严峻形势,正视存在问题,切实增强工作责任感和紧迫感
去年以来,全市各地各有关部门按照党中央、国务院关于打击治理电信网络新型违法犯罪的决策部署,在市委、市政府的坚强领导下,密切配合、协同作战,打击治理电信网络诈骗工作取得了显著成效。年,全市共刑拘电信网络诈骗犯罪嫌疑人名,比年相比上升%,比年上升%;破本地案件起,比年上升倍,比年上升倍。同时,打击治理综合效能显著增强,名涉诈违法人员受到联合惩戒,个案件高发、问题突出的政府部门、企事业单位受到约谈。
但是,我们必须清醒看到,当前我市打击治理电信网络诈骗犯罪面临着打不胜打、防不胜防、持续高发的严峻形势,已成为影响群众安全感和满意度最突出的问题。一是发案总量高位运行。年,全市电诈案件发案起,比年上升了%。其中,涉案金额万以上案件起。电信诈骗案件数在刑事案件总量中占比居高,已超越传统盗抢骗案件。今年第一季度,电信诈骗发案势头更加迅猛,共立电信网络诈骗案件起,同比上升%,其中万以上大案就有起。二是涉诈重点人员底数较大。
全市涉诈重点人员底数为人,位居全省第位。其中,涉诈重点人员较多的县区为:……将这些涉诈重点人员稳控在国内、稳控在当地,不给全国全省全市打击治理工作造成干扰,是对全市各级党委政府特别是基层党委政府的一大考验。月底前,部际联席办督导组将对稳控任务较重的县区进行实地督导。三是涉诈黑灰产问题突出。年,部际联席办先后次通报全国重点市域涉电诈“两卡”问题,次因“开户人户籍地线索”高发进入全国前位,被部际联席办通报,处在被红黄牌警告的边缘。尤其是……三县,涉诈银行卡和手机卡线索均居全市前列,问题尤为突出。四是打击效能亟待提升。今年一季度,全市共逮捕电信网络诈骗嫌疑人名,虽然同比有较大幅度上升,但与省内先进省辖市相比差距较大。其中……一季度逮捕嫌疑人不足名。在市公安局组织的次“断卡”集中行动中,研判落地涉“两卡”嫌疑人名,抓获并刑拘只有名,到案率仅有%,打击效能偏低。五是齐抓共管仍有短板。一些地方和部门领导干部政治站位不高,对电信网络诈骗犯罪的严重性、危害性认识不足,存在单纯的业务观念甚至部门主义,组织领导力度、主动参与深度、工作持续性强度不够。在近期市联席办组织的督导中发现:个别县区联席办没有向政府主管领导汇报,没有向政法委主要领导汇报情况,工作部署层层“批转”,下面部门层层“空转”,基层部门原地“打转”。对这项工作,我们必须认识到,只有把本地工作现状实情汇报到位,党委政府才能更好地履行主体责任、把握工作重点。……一直高度重视,亲自研究部署、亲自督导推动,两个县第一季度电诈案件发案均实现同比下降;……等党政领导近期也专门
对打击治理工作进行了安排部署,相信很快会收到成效。以上充分说明,只有取得党委政府的重视支持,打击治理工作才能取得根本性好转。
面对严峻形势和问题,全市各县区各部门要进一步提高政治站位,从推进国家治理能力和治理体系现代化的高度,来认识、谋划和推动电信网络诈骗打击治理工作,切实把思想和行动统一到******的重要批示指示精神和中央、省委、市委的决策部署上来,拿出超常的精神状态、超常的决心意志和超强的工作措施,全力以赴遏制电信网络诈骗案件的高发势头,全面提升打击治理能力和水平。
二、扛稳抓牢打击治理政治责任,压实压紧职责任务,加快构建“全社会反诈”的工作格局
电信网络诈骗犯罪是一个复杂的社会治理问题,打击治理电信网络诈骗犯罪是一项社会系统工程。******近期的重要批示,为当前和今后一个时期的打击治理工作提供了根本遵循,明确了努力方向。各县区、各部门要以强烈的政治担当、使命担当和责任担当,上下一心、齐抓共管,积极构建“党政主管、综治主导、行业主责、公安主打、社会各界共同参与”的工作格局。
一要认真落实党委政府属地主体责任。各级党委政府是打击治理电信网络诈骗犯罪工作的领导主体、落实主体、推进主体。要在组织部署、统筹推动、督导考核等方面发挥主体作用,组织相关部门和单位扎实做好侦查打击、涉诈重点人员管控、行业监管和突出问题整治、社会宣传防范等重点工作。按照部际联席办要求,结合我市实际,这
里明确指出:各级政府分管政法维稳工作的领导同志是打击治理电信网络新型违法犯罪工作的总责任人,是联席会议领导小组的总召集人;政法委分管领导是日常召集人、公安局长是直接责任人;各乡镇(街道)一把手、打击治理电信网络新型违法犯罪联席办成员单位主要负责人是具体责任人。各县区、办事处(乡镇)党委政府特别是领导同志要真正做到守土有责、守土担责、守土尽责,亲自研究部署,加强督导落实,加大工作投入,强化工作保障,及时研究解决工作中的困难和问题,广泛动员全民参与打一场反诈人民战争。
二要全面落实行业部门监管主体责任。各成员单位要立足本职,把打击治理工作作为本部门本系统的一项重要任务,主要领导要亲自组织研究,分管领导要具体推动、精心组织,把任务分解到具体承办单位和个人,加强督促检查,确保逐项落实。发展改革部门要积极协助推动相关反诈信息系统建设,简化工作流程,开辟绿色通道。网信部门要强化预警监测,及时发现高危线索。检、法机关要与公安机关密切配合,在证据认定、指定管辖等法律适用问题上统一执法认识,依法严惩各类电信网络诈骗犯罪分子。要尽快建立完善打击电信网络新型违法犯罪工作会商机制。通信管理部门和三大运营商要严格整治违规开卡,采取有效防控拦截措施,及时发现、封堵、屏蔽诈骗信息。人民银行、银保监部门要坚决执行“断卡”行动,重点整治违规办理银行卡、对公账户行为,强化失信人员惩戒,及时发现异常交易,快速止付冻结。市场监管部门要严格执行企业法人登记管理制度,强化源头监管,加强与公安机关联动协作,坚持露头就打。财政部门要在
日常财政预算的基础上,支持做好境外打击和科技反制系统建设上的经费保障。宣传、教育、团委等部门要积极组织开展反诈宣传。外事、海关、民航等部门要支持配合公安机关开展好赴外打击行动。其他各成员单位也要树立全市“一盘棋”思想,发挥自身优势,共同推进打击治理电信网络诈骗犯罪工作。
三要强化落实公安机关打击主体责任。市县公安机关要打破内部警种壁垒,全力服务支撑侦查打击,构建全警反诈格局,着力提升综合打击效能。一要做大做强市、县(区)反诈中心。反诈中心是各级联席办开展打防治理工作的有力阵地和工作平台。各级联席办要积极向党委、政府汇报,努力争取在人员和政策方面予以倾斜,通过招录、遴选等方式,不断充实加强反诈专业人才力量,汇聚各方面的数据资源,将反诈中心打造成资源整合的数据中心、研判打击的指挥中心、部门联动的协调中心,实现市县上下联动、互相支持的一体化打击犯罪格局。二要强化科技反制。发挥好专线作用,优化预警劝阻工作机制,强化公安机关基层所队劝阻责任,打通“最后一公里”,提升预警劝阻的精准性、时效性;要学习借鉴厦门等地先进经验,采取政府购买服务、与科技公司合作等方式,加快反制技术建设。加强与通信管理部门交流合作,加快“移动互联网日志行为分析预警系统”建设,尽早实现精准预警。三要重拳加大打击力度。组织高发类案和大要案开展集中攻坚行动,继续实行挂牌督办制度,对万元以上案件一律挂牌督办。严厉打击为境外诈骗窝点提供信息支持、技术支撑、转账洗钱等服务的违法犯罪活动。深入开展“”专案行动,严打涉诈回流人
员。持续推进“断卡”行动,坚持一案双查,严惩行业“内鬼”;进一步健全完善失信人员惩戒规定,对非法出租、出借、出售、购买“两卡”的人员进行常态化惩戒和曝光,形成有力震慑,确保我市不因涉诈“两卡”问题被红黄牌警告或挂牌整治;全力开展止付冻结、追赃挽损工作,尽最大努力预防和减少人民群众财产损失。
四要细化落实“联席办”总牵头协调主体责任。年市、县(区)建立联席会议制度以来,各级联席办有效发挥了牵头协调作用,有效促进了打击治理工作扎实开展。要认真总结前期工作,进一步加强协调和督促指导,抓好分析研判,搞好态势预测,当好参谋助手,精准谋划推动。要定期召开成员单位联络员会议,分析研判形势,及时会商解决工作中存在的突出问题,加强情报信息共享,强化工作合力,确保打击治理工作健康顺利推进。月底前,各县区联席办要向党委、政府主要领导进行一次专题汇报,全面系统地汇报本地电信网络诈骗犯罪形势、上级部署要求和本地现状问题,最大限度地争取重视支持。
三、 凝心聚力勇担当,争先进位谋出彩,努力建设更高水平的平安
一要切实加强组织推动。厘清了任务清单、责任清单。各地各部门就要狠抓执行、狠抓效能。要围绕这次会议精神和《全市防范治理电信网络新型违法犯罪工作实施方案》,进一步制定细化各项措施,不断建立完善相关工作机制,推动全市打击治理工作规范化、制度化、科学化。要及时将压力传导到位,凝集起各方面力量,迅速铺开各项工作,确保收到立竿见影的效果。
二要切实做好社会宣传工作。电信网络诈骗犯罪是可防性犯罪。“全社会反诈”要紧紧依靠人民,做好深入细致的群众工作,把群众发动起来、让群众参与进来。要借鉴抗疫经验,筑牢社区防控阵地,组织基层党员干部在反诈宣传、重点人员稳控、协助劝阻等工作上展现更大作为。要着力提升广大群众对电信网络诈骗犯罪的“免疫力”,在宣传覆盖面、精准度上下功夫,确保全覆盖、无死角;要在宣传方法、形式、内容上下功夫,真正让反诈知识入脑入心。要教育引导广大群众树立正确的价值观、财富观,做遵法守法公民,不贪图蝇头小利、追逐暴利,不参与电信网络诈骗犯罪及其关联违法犯罪,积极宣传、传播反诈知识,举报身边疑似诈骗窝点和嫌疑人,让电信诈骗犯罪无处遁行。
三要切实强化督导考评。打击治理电信网络诈骗犯罪工作已纳入全市公众安全感和政法机关执法满意度“三年持续提升计划”,作为平安乡镇(街道)创建活动的重要指标,作为争先进位谋出彩的评价重要依据。各县区、各单位要紧扣这一重点工作,扎实履职、密切协作,克难攻坚、争先创优。市委政法委、市联席办将密切配合,动态掌握各县区各单位工作情况,加大通报讲评、明察查访、倒查追责力度。对打击治理工作不重视、措施不力、效果不佳的,视情采取通报批评、约谈负责人、挂牌整治等措施,扎实推动打击治理取得实效。
同志们,打击治理电信网络诈骗犯罪工作任重道远、意义重大,需要各部门整体联动,需要全社会共同参与。让我们上下一心、团结
拼搏,坚决贯彻落实***总书记重要批示精神,坚决遏制电信网络诈骗犯罪多发高发态势!仅供参考
篇五:在全市打击治理电信网络诈骗犯罪联席会议上的讲话
县打击治理电信网络新型违法犯罪工作会议上的讲话稿一、提高站位,深化相识,切实增加做好打击治理电信网络新型违法犯罪工作的责任感和紧迫感
近年来,以电信网络诈骗为代表的新型违法犯罪活动来势猛烈,愈演愈烈,严峻危害人民群众财产平安,严峻扰乱正常生产生活秩序,已成为影响人民群众平安感和社会和谐稳定的突出犯罪问题,对国家社会治理体系和治理实力现代化提出了严峻挑战。在县委的坚毅领导下,全县各部门(单位)、乡镇(街道)全力组织开展打击治理工作,取得了肯定成效。但必需醒悟看到,发案总量持续上升,外流作案屡禁不止,黑灰产业及两卡问题照旧突出,反诈防骗形势依旧严峻。全县各级各部门要进一步提高政治站位,从推动国家治理实力和治理体系现代化的高度,相识打击治理电信网络新型违法犯罪的重要意义,切实增加使命感、责任感和紧迫感。
一要充分相识到打击治理电诈是确保国家政治平安的必定要求。电信网络新型违法犯罪涉及面广、危害性大,解决不好,很简单引发重大社会稳定风险。******深刻指出:当前,影响群众平安感的问题依旧不少,特殊是传统犯罪加快向网上扩散变异,电信网络诈骗等新型犯罪大量滋生,跨国跨区域有组织犯
罪日益突出,给社会治安工作带来了新的挑战。全县上下必需始终站在巩固党的执政地位、维护国家政治平安的高度来思索、相识、谋划和推动打击治理电诈工作,切实把思想和行动统一到****的重要批示指示精神和中心、省市县委的决策部署上来,坚持把打击治理电诈工作作为维护国家政治平安的有效抓手,以高度的政治责任感和历史使命感扎实做好打击电信网络诈骗工作,切实维护好国家平安。
二要充分相识到打击治理电诈是维护人民财产平安的现实须要。依据近年来我县的统计数据看,电信网络诈骗给人民群众带来的损失达 x 亿元,已经成为损害人民群众财产平安的重要因素,而其背后带来的间接损失和危害更为巨大,这严峻影响人民群众平安感和满足度,可以说,打击电信网络诈骗不仅是一项法律工作,更是一项实实在在的民生工程。全县各部门(单位)、乡镇(街道)要站位以人民为中心的发展思想的高度看待打击治理工作,把打击治理电信网络新型违法犯罪工作作为民生工程、平安工程,切实爱护好老百姓的钱袋子,维护好人民群众的切身利益,坚决保障 x 县社会安定、人民安静。
三要充分相识到打击治理电诈是服务社会发展大局的重要保障。从刚才 ** 同志通报的状况看,我县形势极为严峻,已引起省、市的高度关注,被省联席办、市联席办通报,存在被省、市挂牌整治的风险,假如再不整治,必定会给 x 县形象抹黑,影响 x 县
的知名度。全县各部门(单位)、乡镇(街道)要从维护社会和谐稳定、保障 x 县发展大局来看待打击电诈工作,实行一切措施、穷尽一切方法,扎实做好打击治理电诈工作,坚决杜绝因电信网络诈骗犯罪打击治理不力,影响到 x 县的发展,严峻破坏了来之不易的发展局面。
二、聚焦重点、细化举措,切实增加做好打击治理电信网络新型违法犯罪工作的战略性和针对性
目前,电信网络诈骗已成为网络时代的社会问题,根治电信网络诈骗除了政法机关的不懈努力以外,更须要多管齐下、综合施策,特殊是当前电信网络诈骗犯罪呈现出犯罪组织化公司化产业化等新特征,在这种状况下,司法打击更多的表现为下游治理,假如不能封住上游的闸门,新的犯罪还会反复出现。全县各部门(单位)、乡镇(街道)要仔细贯彻中心和省、市部署要求,将打击治理工作作为防风险、保平安、护发展的重要内容,坚持侦查打击、重点整治、防范治理三位一体工作理念,坚决实现发案数明显下降、人民群众财产损失明显下降、查处违法犯罪嫌疑人数明显上升、破案数明显上升的两降两升目标。
一要强化宣扬防范,全力压降发案。强化宣扬引导是预防电信诈骗的有效手段,各有关部门(单位)和乡镇(街道)要进一步扩大宣扬覆盖面、针对性和实效性,为打击电信网络诈骗犯罪营造深厚的舆论氛围和社会环境。要持续扩大防范宣扬覆盖面,实行
多种宣扬形式,最大限度地让群众了解电信诈骗,既关注商场、市场、广场、单位、院校、村镇等人群聚集地,更要特殊关注中老年、离退休人员等易受骗群体,做到点面结合、全面覆盖、不留死角。要提高宣扬防范针对性,对电信诈骗的新手段、新方法,我们要刚好宣扬、刚好揭露、刚好提示,第一时间进行广泛公布,让诈骗手段见光就死。要提高群众主动防范意识,不轻信来历不明的电话、信息,不透露自己及家人的身份信息、存款、银行卡等状况,不向生疏人汇款、转账,凡是涉及到钱的问题,肯定要万分谨慎,不见面不动钱,让电诈犯罪失去生存空间。
二要加强重点整治,强化源头管控。强化源头管控是防止电信诈骗的前置工程,各相关部门要着力增加做好防止电信诈骗工作的前瞻性和预见性,在强化源头管控上下功夫,打好打击电信网络诈骗犯罪主动仗。要坚持关口前移,扎实细致开展重大案件涉稳风险评估,加强动态监测预警,做好预案、备足力气、强化实战演练,确保处早、处小、处苗头。要加强对网络电话业务、国际语音来电接转业务、手机短信、互联网信息的监管限制,严防非法的网络语音来电接入境内,刚好封堵相关诈骗电话和诈骗信息,坚决堵住诈骗信息入口,对为诈骗团伙供应技术支撑的非法网络运营商、代理商,发觉一个铲除一个。要封住被骗资金出口,接到电信诈骗案件的报案后,公安机关要马上启动《电信诈骗涉案账户资金应急处置方法》,刚好对涉案账号进行冻结,彻底
切断不法分子的获利渠道。相关部门要将涉诈犯罪分子、违规开卡卖卡人员和有关企业纳入征信惩戒,并在外流诈骗人员集中的村(社区)主要活动场所、出路口设置诚信曝光台,集中曝光诈骗前科人员。
三要强化侦查打击,打出声威实效。公安、法检部门作为侦查打击电信网络诈骗犯罪的主力军,要切实强化政治担当,增加斗争精神,狠抓侦查打击,始终保持打击电信网络诈骗的高压态势,形成有力震慑,坚决把犯罪分子的嚣张气焰打下去,切实营造不敢骗、不能骗的社会氛围。要强化专业打击、专项治理,运用技术手段,切实凝合各警种力气,对诈骗犯罪形成合力围剿之势,让诈骗犯罪分子无处藏身。要健全信息共享、分析研判、联合执法、工作督办工作机制,不断提升打击电信诈骗治理协同合力,形成联动响应、统筹协调、高效打击的良好格局。对于案情困难、社会影响较大的案件,县人民检察院要提前介入、引导取证,全面、动态了解案件侦查取证状况,刚好审查相关证据材料,为案件胜利办理供应法律支撑。对于影响较大的电信诈骗案件县人民法院要依法从严从快审理,切实维护人民群众的财产平安,刚好向社会公开,主动回应社会关切,引导舆论导向。
三、靠实责任、凝合合力,切实增加做好打击治理电信网络新型违法犯罪工作的全局性和整体性
打击治理电信网络新型违法犯罪工作是一项困难的系统工程,
综合性强、涉及面广,是全社会的共同责任,必需构建党政同责、部门联动和专业打击相结合的治理新格局。
一要强化党政同责。电信网络诈骗不仅损害城市形象、败坏社会风气,而且还残害下一代。各级党委政府要高度重视,把打击治理电诈工作与经济社会发展工作同探讨、同部署、同推动,严格落实领导责任制;要从政治、经济、文化、宣扬等方面综合施策,多方发力,确保各项工作取得实效。要加强基层基础,紧盯重点人群,把辖区重点人员包保到位、外流人员管控到位、村居社区排查到位,最大限度降低案发率,削减群众损失。县局际联席办将严格落实逆排名和挂牌整治制度,自 2021 年 1 月起以每月对排名前 5 的重点乡镇(街道)进行通报,凡是 2 次被通报将黄牌警告,约谈乡镇(街道)分管领导;4 次被通报将红牌警告,约谈乡镇(街道)主要领导;6 次被通报将报请县政法委予以挂牌整治。
二要抓实部门责任。打击治理电信网络诈骗犯罪专项行动,公安部门是主力部队,要强势打击,主力攻坚;职能部门是支援部队,要主动协作,围点打援。作为牵头部门的县局际联席办要发挥好牵头抓总作用,进一步明晰各行业领域业务界限,全面提升主责意识,坚决杜绝触碰法律红线;对相关部门因失职渎职导致电信网络诈骗案件发生的,倒查责任,依法查处。作为行业主管部门的人民银行、经信等部门要全面落实行业监管责任,聚焦银行、电信的重点领域,扎实开展内部清理整治,加强业务考核,坚决
杜绝行业内电信诈骗事务发生。作为行业单位,银行、电信部门要严格落实实名制,加快用户真实身份信息登记工作,加强网络信息爱护和用户个人信息平安,要结合各自实际,探讨防范措施,创新技术反制,杜绝监管漏洞。
三要强化技术运用。电信网络诈骗是一项新型技术诈骗,要在强化技术手段上下功夫,着力提升做好应对网络电信诈骗的技术实力。公安机关要加快推动反诈骗中心建设,把反诈中心打造成为打击治理电信网络诈骗犯罪的指挥中枢和作战核心;要不断强化反诈骗中心职能,全面提高技术反制和查控处置实力,充分发挥接警止付、侦查打击、预警劝阻、宣扬防范职能,与省、市中心上下联动、横向协作,构建全县反诈新格局。反诈中心入驻单位要亲密协作,加大信息共享力度,最大限度开通入驻人员的查询权限,着力解决信息流、资金流时效性问题;要将政治素养强、业务实力强的工作人员选派到反诈中心,彻底解决人员入驻问题,确保反诈中心预警拦截、接警止付工作 24 小时高效运转。要秉持专业人干专业事的理念,加强入驻人员培训,通过以战代训模式,着力提升工作人员专业化实力,为打击电诈培育一批中坚力气。
同志们,打击治理电信网络新型违法犯罪是一项重要的政治任务,事关人民群众财产平安,事关 x 县发展大局,希望大家严格落实本次会议的部署和要求,担当尽责、攻坚破难,确保工作有声势、有亮点、有影响、有实效,为 x 县 ** 建设作出新的更大
贡献!
篇六:在全市打击治理电信网络诈骗犯罪联席会议上的讲话
基层党建工作调研报告 、 打击治理电信网络新型违法犯罪攻坚行动会议讲话 2 2 篇打击治理电信网络新型违法犯罪攻坚行动会议讲话 供借鉴
同志们:
在******对反电诈工作重要批示一周年之际,根据市委、市政府安排部署,今天召开这次全市打击治理电信网络新型违法犯罪攻坚行动会议,主要是系统总结去年以来全市反诈专项行动情况,分析面临形势,明确工作责任,进一步动员全市各级各部门扎实开展好反诈攻坚行动,提升打击治理效能,全力维护社会大局稳定和群众安全利益,努力为党的二十大胜利召开和推进六个“新**”建设创造安全稳定的社会环境。
今天的会议以视频形式召开。在市主会场参加会议的有:市领导**、**,镇街党委书记、市打击治理电信网络新型违法犯罪工作联席会议成员单位主要负责同志;市公安局有关警种部门主要负责同志。
在分会场参加会议的有:各镇街镇长主任、分管同志,网格村负责人。
今天的会议共有三项议程:一是通报全市反诈工作情况;二是签订履行反电诈工作责任状;三是请副书记**同志作重要讲话。下面依次进行。
会议进行第一项,请副市长、市公安局长、市反电诈工作专班办公室主任**同志通报全市反诈工作情况;
会议进行第二项,签订履行反电诈工作责任状。责任状一式两份,请上台签订责任状的同志携带两份责任状上台,签订后一份带走,另一份交给工作人员;其他参会的同志代表本单位签订责任状,一份散会后自行带走存档备查,另一份留在座位上。
下面,请移动、联通、电信、中国银行、农业银行、工商银行、建设银行、**办事处、**办事处、**办事处、**办事处、法院及检察院代依次签订责任状。
会议进行第三项,请副书记**同志讲话。
同志们,刚才,我们共同观看了电诈专题片,**同志通报了去年以来全市反诈工作情况;三大通讯运营商、4 位金融机构代表、街道办及 2 个部门分别签订了履行反电诈工作责任状,希望各部门、单位按照责任状要求,认真抓好责任落实;**同志系统总结了去年以来全市反诈工作情况,深入分析了当前面临的形势,查找了工作中的短板弱项,对开展好反诈攻坚行动、提升行动效能讲了工作意见。希望全市各级各部门认真领会把握,对照工作要求,抓好贯彻落实。下面,就反诈攻坚行动,我再强调五点意见:
今年是全市打击治理电信网络新型违法犯罪专项行动行承上启下、巩固提升的关键之年。中办、国办专门印发了加强工作的意见,《反电信网络诈骗法》也将颁布实施,这些都为我们开
展好今后打击治理电诈工作创造了有利条件,提供了有力支撑。全市各级各有关部门务必要统一思想、提高站位,认真贯彻落实市委、市政府决策部署,坚决打好打赢这场专项攻坚战,确保实现年内电诈发案数、损失数同比再“两下降”,抓获犯罪嫌疑人数、破获案件数再“两上升”的目标,坚决打一场翻身仗,努力为党的二十大胜利召开创造稳定和谐的社会环境。
一要认真学习贯彻中办、国办工作意见。各级党委政府和各有关部门要迅速掀起学习贯彻中办、国办意见的高潮,深刻领会、准确把握精神实质,紧密结合职责任务,从严从实抓好打击治理各项工作落实。要把专项打击治理工作作为“一把手”工程来抓,从相关部门单位选调精干力量,成立工作专班,各条战线分兵把口、专人负责、一抓到底,严格奖优罚劣,切实激发工作积极性。要勇于突破、善于创新,研究出台一批具有**特色、实用管用好用的硬措施、硬办法,打造**打击治理工作的亮点品牌。
二要不断提升社会宣传效能。要强化机关、企事业单位内部宣传。在工作例会上经常性地对反电诈进行安排部署,提升机关干部、单位员工的反诈意识;要建立反诈工作群,实时发布防诈案例、预警等相关反诈知识,对工作人员涉诈苗头进行适时提醒、及时制止;在单位醒目位置放置宣传展板,定期开展警示教育,推动反诈宣传常态化、长效化。要发挥村级综治中心作用,整合基层力量,迅速组织党员、村民代表召开防范治理电信网络诈骗工作动员大会,扎实开展宣传教育;在村(居)委会周边、人员
聚集等场所醒目位置,书写 2 条以上的反电诈宣传标语,张贴宣传海报,发放宣传册进行集中宣传;利用“村村通”大喇叭常态开展反诈宣传,提升防范意识;组织辖区综治网格员每月至少开展 1 次“六进”(进村居、进社区、进企业、进学校、进家庭、进公共场所)宣传活动,做到反诈宣传无死角和全覆盖。要继续全方位推广安装“国家反诈中心”APP,党委政府牵头指挥,基层组织主责主力,行业部门积极参与,把尚未注册的全部排查梳理出来,按照属地分发到镇街、社区、村居,落实到基层干部、社区民警、网格员,逐人联系、上门安装,进一步提升覆盖率。要在保证数量的同时,更加注重安装质量,切实教会群众怎么使用,引导群众真正用起来,确保“安装一个、使用一个、宣传一个、保护一个”。
三要始终保持严打高压态势。各级公安机关要加强对各类新型电诈犯罪的规律研究,不断创新战术战法,实行多警种合成作战,全力开展好集群战役,掀起破案打击高潮,力争多破案、多抓人、多追赃。要以“云剑-2022”行动为载体,持续深化“断卡”“断流”行动,严厉打击买卖银行卡、电话卡、网络工具、网络账号等关联违法犯罪,确保断卡线索转化率达 60%以上,全力斩断犯罪链条。特别强调的是,对上级推送的涉诈线索,必须实时接收、迅速行动、专人查办,绝不允许拖沓贻误战机,严防涉诈违法犯罪长时间盘踞、做窝成势。要加快推进新型犯罪研究作战中心建设,从公安机关刑侦、网安、情报等部门抽调专业人
员常态化入驻反诈中心,吸收电信运营商、银行等金融机构入驻,确保上半年建成并实体运行。法院、检察院、公安机关要建立定期会商制度,统一执法思想,明确证据标准,形成打击合力,提升打击质效。对重大疑难案件,法院、检察院要提前介入,指导侦查办案,确保办案质量。
四要大力提高源头治理水平。紧紧抓住“人”和“卡”这两大涉诈关键要素,严格履行监管责任,落实管控措施,最大限度挤压违法犯罪空间。要狠抓涉诈人员管控。要在党委政府的大力支持下,联席会议成员单位密切配合,加大滞留境外涉诈人员劝投逼返力度,充分调动属地党政、街道、社区等力量,成立“镇办干部+辖区民警+村委会干部”的劝返工作小组,要穷尽一切手段,逐人劝返,限期回国。对拒不配合劝返工作的人员,要联合相关部门发布回国自首公告、劝返公告,在合理合法的前提下,综合采取一系列行之有效的措施,迫使其尽快回国,最大限度提高劝阻率,力争上半年劝返逼投率达 100%。完不成的,市联席办约谈镇街主要负责人,挂牌督办,限期整改。要狠抓涉诈“两卡”管控。各家银行、运营商及其行业主管部门要提高开卡门槛,按需限量开卡,严格审查开卡人的申办资料、身份背景、实际用途等,切实把好开卡关,控住增量。要常态化、全方位排查清理风险卡、问题卡,完善行业“黑名单”制度,分级分类采取限制业务、关停注销等管控措施,不断压减存量,降低涉诈风险。对涉诈异常通信行为、异常资金交易,要尽快搭建完善预警防控模
型,加强数据研判和技术监测,全力支持配合公安机关及时开展打击。要压实基层营业网点和业务人员的责任,建立涉诈“两卡”内部倒查问责机制,倒逼监管措施落实在前。
五要严格执行责任倒查机制。打击治理电信网络诈骗等新型违法犯罪是一项长期复杂的系统工程,需要各级各部门同心同向、群策群力,才能取得实际效果。为加强协调联动和督导考核,由市委政法委牵头,从司法、统计、财政、教体、税务等机关单位抽调 16 位精干力量组成 4 个督导组,深入各镇街和相关责任部门进行督导。对联席会议成员单位实行“三个一律”,即凡是因电信网络违法犯罪问题突出被市联席办挂牌整治的,一律通报批评并约谈责任领导;凡是发生电信网络诈骗案件的单位部门,一律倒查反诈工作责任落实情况,并视情况行业内通报案例;行业主管部门因监管不到位导致被市联席办挂牌整治的,一律严肃问责。
同志们,打击治理电信网络诈骗等新型违法犯罪,使命光荣,责任重大,任务紧迫。希望全市各级各有关部门进一步坚定信心、奋发有为,全心全力推动各项反诈工作落实落地,取为推动全市高质量发展和建设“六个新**”作出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
可供参考
城市基层党建工作调研报告 供借鉴
城市基层党建是二零 XX 年基层党建工作的重点,XX 省 XX州 XX 县城市基层党建紧紧围绕中心任务,不断强化城市基层党组织领导核心作用,健全县、乡(镇)、社区三级联动责任机制,搭建党组织领导下的多元共治平台,有效推动了城市各领域基层党建有机融合。
一、基本情况 XX 省 XX 州 XX 地处 XX 省 XX 边陲,下辖 XX 镇 XX 乡,XX 个村,X 个城市社区,X 个省级工业园区,总人口 XX 万。近几年,随着城市化进程快速推进,县城面积扩大 X 倍,城镇化率提高XX 个百分点,编制完成了 XX、XX 控制性规划和城区绿地系统,越来越多的人口开始向城市汇聚,各种类型的党员向城区集聚,传统的社区党建工作内涵发生了较大变化。
为顺应发展变化,适应城市基层党建工作面临的新形势、新挑战、新要求,XX 县牢固树立城市大党建理念,不断强化基层党组织政治引领和服务功能,先后成立 X 个社区党总支、X 个非公有制企业和社会组织党工委、X 个工业园区管委会,统筹推进传统党建与工业园区、社区大党建等工作融合,推动组建非公和社会党组 XX 个,党员 XXX 名,其中功能性党组织 XX 个,有效 当前隐藏内容免费查看覆盖各类企业和社会组织近百家,党组织政治引领和服务功能得到进一步强化。
二、主要做法
(一)深化拓展,搭建城市党建网格平台。把服务作为城市基层党建的出发点和落脚点,积极探索共驻共建、相融共进、群众参与的城市基层党建区域化模式。按照社区网格、XX 工业园区网格、乡镇网格等模式划分城市党建网格,创新活动载体,积极开展“在职党员进社区”“万名干部进万企”等活动,参加社区、企业党组织开展的各类活动。组建了党员志愿者服务队、普法宣传志愿者服务队、文艺宣传志愿者服务队、矛盾纠纷调解志愿者服务队、巾帼志愿者服务队等志愿者队伍,构建党建联动共融机制,提升服务规范。
(二)落实保障,力促党建阵地达标升级。把阵地达标作为主抓项目,加大经费投入保障力度,通过新建、整修等方式,最大限度提升城区党建办公场所规范化程度。累计投入 XXX 多万元,根据各社区的实际情况,通过新建、政府划拨、维修改造等形式,新修了兴隆街社区办公楼,整修了 XX 社区、XX 社区办公楼,将原社区临街的 XXX 多平方米的商业门面改为一门式便民服务大厅。现在,各社区办公用房都在 XXX 平方米以上,设立了“八室、一厅、一所、两栏”,基本实现了社区办公场所标准化、制度建设规范化、管理服务人性化的目标。在非公企业,以“XX 公司”为依托,辐射其他企业,按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准,加强非公企业党组织活动场所规范化建设。采取资源整合、企业自筹、上级党组织支持相结合的方式,在 XX 现代农业、XX 公司集中建设标准化活动场所。
(三)选育结合,提升党务队伍素质。选优配强社区党组织书记队伍,把社区书记队伍建设纳入干部人才队伍建设总体规划,结合社区“两委”换届,打破地域、身份界限,选优配强社区书记队伍。列支财政资金足额落实社区干部待遇,社区党组织专职成员年均报酬达 X 万元,办公经费达到 XX 万元。加大从社区专职工作者中定向招录公务员力度,公开选拔优秀社区书记担任乡镇领导干部,提升干事创业动力。推行“轮职书记”制度,园区各企业党支部书记分月任职,履行第一书记职责,为党员上党课、为企业提建议、组织开展特色活动。实现“两新”党组织选派党建指导员全覆盖,负责全面指导“两新”党组织党建工作。
三、存在的问题 (一)
基层党组织覆盖不健全。企业改制过程中,配套措施跟不上,党员管理脱节,部分企业在改制中没有组织部门参加,基层组织建设和党员队伍管理没有同步跟上,许多党组织解散后,没有完成正常的党员关系转接,使得部分党员“空挂”,直到XX 年经过系统的党组织关系排查后情况才有好转,但仍然有部分遗留问题没有解决。“两新”组织党组织组建不完全。20XX年,在全省的统一部署下,我县开展了“两新”组织“百日攻坚行动”,全县 XX 家非公有制经济组织和 XX 家社会组织,分别结合实际,采取单独组建、挂靠联建等方式集中组建了党组织,覆盖率达到 XX%。但仍然有部分非公有制经济组织和社会组织没有组建党组织,覆盖率无法达到 XX%。
(二)党务工作者素质不高。全县五个社区,现有工作人员XX 人,其中具有大学专科学历以上的仅 X 人,知识欠缺,学习能力弱,难以满足当前开展社区党建工作的需要,受公益性岗位用人标准限制,部分人员三年满期就得换人,很多人刚熟悉工作,又不得不离开工作岗位,致使人员变动频繁,工作缺乏连续性。“两新”组织党组织除个别单位外,几乎所有的党务工作者均是兼职,没有足够的精力完成好党建工作。且非公企业受资金、市场等各方面影响较大,人员流转较快,缺乏工作连续性。
(三)党组织管理体制不顺。县城区的党建工作仍然以党组织隶属关系采取纵向式管理,社区党组织与所在机关企事业单位的党组织缺乏横向联系。党员管理有欠缺。机关企事业单位党员,认为自己是“单位人”,社区党建工作是“份外事”,不服从社区党组织管理,不愿参加社区党组织活动;下岗党员生活落差大,想法多,不愿参加党组织活动;流动党员流动大,分散性强,参加党组织活动少。非公企...
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