企业发展建议3篇【优秀范文】

企业发展建议1　　一、企业文化　　尽管公司很小但也是有一个公司独有的风格，我能够感觉到公司每个员工的相互间的友情。我们能够很好的合作没问题，我们绝对是一个优秀的团队。但只是限于低层，我们需要和头狼更下面是小编为大家整理的企业发展建议3篇【优秀范文】,供大家参考。

企业发展建议1

　　一、企业文化

　　尽管公司很小但也是有一个公司独有的风格，我能够感觉到公司每个员工的相互间的友情。我们能够很好的合作没问题，我们绝对是一个优秀的团队。但只是限于低层，我们需要和头狼更好的沟通融合。大公司靠制度管理企业，小的公司就靠老板的个人魅力，至少我是这么认为的。可能和您的性格有关，所以我说有的事情是没办法实现的。我们真的能够不叫你张总，也能够大家说说笑笑的在一齐，没什么隔阂，那样就不会你来到办公区鸦雀无声，你不在就KTV蹦迪，大家能够更自然。当然这存在矛盾性，要管理还要融合与员工之中很不好错做，我只能提出，怎样做还真的太难了。

　　二、就是奖罚制度的完善，真的要有个完善的制度。

　　罚那是公司严格的制度，奖励真的是公司的助力器。像你说的人真的是需要表扬的，哪怕没什么物资奖励，一句话语也让员工觉的付出还是有收获的。如果需要我能够尽我的本事为公司做出奖惩制度。

　　三、公司会一天天壮大

　　出现的问题还是会很多的，期望以后的日子还是要提醒员工：公司存在问题要立刻提出建议。这样能够提早做出决策，避免很多错误。不要等到问题攒了一堆，在开会解决，也不便于快速的实施。

　　四、职责感的问题

　　这个问题我想了两种解决方案，

　　1、必须时间内的不段提醒，有助与员工牢记在心，每个人都是不一样的，大家可能需要提醒才会注意用心。

　　2、仅有奖励才能激发员工的工作热情了。

　　五、公司整体的工作安排

　　整个的公司就是一个团体，不管是哪个部门，我们需要让员工明白公司都在做些什么。

　　所以期望公司把每周的大概的公司工作计划粘贴在公司的提示版上。

企业发展建议2

　　一、经过基层办事处实现服务细化，增强民企发展的软实力

　　经过考察学习先进城市民营企业的先进经验，我们发现当地*均能够有效地利用街道办事处建立与企业有效沟通的渠道。收到了较好的反馈效果。所以，建议*能够有效调动基层街道办事处的进取性为企业更好地服务，做为企业与各*职能部门的沟通交流桥梁之一，把*基层服务落到实处。具体方式能够根据工商注册企业类型对应到新注册企业各自行业对口管理上级单位，这样实现真正的对口直通。第一能够有效的让上级管理单位能够了解到具体的企业情景。第二能够让新注册企业能够找到自我的“婆家”，以后申请相关扶持政策及获取本地行业指导都会有相当大的便利。这样能够有效增强民营企业的"进取性及竞争力。

　　二、抓好企业自主创新，提升民企发展的"竞争力

　　一是建议*继续打造好特色园区、特色街的建设，以人气较高的商业氛围，促进招商引资。

　　二是建议*相关部门每年邀请全国各高校、科研院所的学者、专家进行与科技创新活动相关的讲座与宣传，为企业牵线搭桥，进行科研成果与资本的对接;

　　三是建议*不定期组织企业到各高校开展项目对接，为企业解决技术难题、促进高新技术成果转化搭建*台;

　　四是建议*加强科技奖励机制和科技人才引进机制方面，提高奖励额度，鼓励作为科技创新主体的企业的进取性;

　　五是建议*建立和完善人才培养和使用激励机制，促进科技成果转化和高新技术产业化，加速科学技术事业及经济、社会发展，必将起到进取的促进作用。

　　六是建议*鼓励“抱团”突破技术壁垒。针对中小企业技术、人才、资金等制约因素，采取由一家龙头企业挑头，其它企业辅助、*奖励的“抱团创新”模式，突破技术壁垒，减轻创新风险品牌效益逐步放大。

　　七是建议*鼓励民营企业创造企业、产品品牌，与南方的先进城市的差距还比较大，要进一步加大企业品牌的培育，增强企业的综合竞争本事。

　　三、抓好服务体系建设，增强民企发展的推动力

　　应对危机影响，进取制定扶持企业发展政策和具体实施意见，进一步优化中小企业发展的政务环境、市场环境、融资环境、创业环境和政策环境。

　　一是充分发挥企业协作区的作用，多渠道传达和宣传国家、省市区的政策，帮忙企业做大做强。

　　二是建立中小企业诚信评价服务体系。抓好百强企业、过亿元企业、成长型企业、创意企业等骨干企业的信用建设，增强金融意识，提高企业信用等级，使中小企业到达金融机构贷款要求。

　　三是建议相关部门继续推进企业联络员制度，协调解决对中小企业创业过程中遇到的困难，提升中小企业的整体素质。

　　四是建议*能够抓好骨干企业的培育，每年从民营及中小企业中，进取推荐、筛选一批科技含量高、市场前景好、成长潜力大的企业进行重点培育扶持，有重点的引导企业转变增长方式，提高附加值，加快企业转型升级步伐，增强经济拉动作用。

　　四、抓好运行预测分析，增强民企发展的调控力

　　一是加强与统计、发改、工商、税务等各部门间的联系沟通，广泛交流信息，及时准确把握国家调控政策取向，应对市场变化。

　　二是对部分企业进行定期走访和跟踪服务，及时掌握主要行业的运行动态和重点企业的生产经营情景，密切关注主要工业产品的价格变动和市场需求情景，分析研究投资、消费、金融等宏观形势的变化对工业企业经济的影响，并在重要节点完成较高质量的经济运行分析报告，研究分析经济运行中的特点和问题，增强经济运行工作的预见性和指导性。

　　五、抓好创业载体建设，增强民企发展的保障力

　　紧紧围绕“环湾保护、拥湾发展”大格局中取得突破，为民营经济供给发展载体和发展保障。青岛市高新区、蓝色硅谷经济区、黄岛开发区等重点项目的建设和招商，构成产业集群，进一步发展壮大民营经济总量、规模，促进民营经济进一步繁荣。

　　六、抓好优势产业引导，增强民企发展的带动力

　　一是以优势产业为经济增长点，提升经济发展创新力。充分发挥山东省“服务外包示范基地”作用，完善服务外包有关配套政策，健全服务外包工作机制，完善服务外包产业发展政策支撑体系，制定扶持政策，加快推进服务外包示范基地建设，尽快构成服务外包产业集聚。

　　二是以扩大投资为着力点，加强项目建设推动力。以项目工作为“生命线”、“中轴线”，充分依托七大载体资源和新建重点项目，加大现代服务业、文化产业、高新技术产业和先进制造业等产业招商力度，加快优势产业的发展。

　　七、结合民企发展的实际情景，结合各自优势项目发力。

　　民营企业各自都有自身发展的优势项目，如何能够联合同行业相关企业，发挥各自的优势核心竞争力，合力促进行业发展。有以下几点建议：

　　第一、建议制定扶持政策的部门，除了以国家、省、市级为单位来制定相关政策之外，区级单位也能够有自主制定政策的权利，这样能够发挥区级主管部门的进取性，也能够有的放矢的对症下药，制定出真正贴合民企发展的相关扶持政策。避免走弯路，发挥政策的实际扶持效力。

　　第二、发挥行业领军民企的作用，在制定相关行业标准及行业行为准则的政策上进取听取民企的意见建议，紧密联系，步调一致，真正实现来自于民用之于民，让政策实实在在为民企服务，建立行业内有效的管理协会，进而提升整个行业的民族竞争力进而提升国家竞争力。

　　第三、为了提升民企的核心竞争力，制定有效的政策扶植，从硬件软件上为民企供给便利。对于有合理发展目标、发展方向的民企单位，在企业办公场所等硬件上合力扶持;软件上配套的相关工商、税务等部门也步调一致，合力协调，为民企的发展保驾护航。

　　第四、建议相关部门在制定相应企业扶持政策上，分类分级，让同一类别同一级别的企业都能申请到适宜的扶持政策。避免中小企业与大企业同场竞争，降低中小企业的申请难度。合理分配政策资源，提升中小企业的进取性与竞争力。

企业发展建议3篇扩展阅读

企业发展建议3篇（扩展1）

——企业发展管理合理化的建议3篇

企业发展管理合理化的建议1

　　一、 活动主题

　　“群策群力——我为环保献计策”

　　二、 活动目的

　　充分发挥青年人爱岗、敬业、奉献、尽责的企业主人翁精神，鼓励广大青年员工联系本部门目前管理和工作现状，着眼于XXX发展，围绕队伍建设、内部管理、工作质量、技术创新、文化氛围等方面提出更先进、有价值、可实施的合理化建议，广开言路，群策群力，为促进XX**一步发展献计献策，实现企业与员工的和谐发展。

　　三、 活动时间

　　20**年6月(XXX合理化建议活动月)

　　四、 活动内容及步骤

　　合理化建议是指对我处的生产经营、管理等体系文件提出书面修改、改进建议和意见，或针对目前管理和生产工作现状提出更先进的方式、方法、工作或作业流程，被采纳后能产生一定的管理或经济效益的建议、意见或方案。员工应当以真实的身份提出合理化建议，可以是一人或多人。属于员工岗位职责内的事项以及单纯的意见、希望和要求，无具体的优化实施办法的不属于合理化建议范围。

　　本次活动在XXX党支部领导、处行政的支持下，由团支部牵头组织，具体实施计划如下：

　　1、活动启动阶段(7月2日)

　　利用XXX座谈会之际，启动本次活动，在会上对活动的目的、要求、流程等进行说明，增强宣传效果，同时积极发挥基层团组织作用，在全处范围内做好宣传，组织引导广大青年员工积极思考，踊跃参与到合理化建议活动中。

　　2、收集整理阶段(7月3日~24日，三周时间)

　　本阶段以科室为单位组织员工填写《员工合理化建议表》，并通过邮件途径提交至指定邮箱XXX汇总。

　　3、发布总结评审阶段(7月25日~31日)

　　为保证活动的有效性，拟成立“XXX合理化建议评审小组”，对员工提出的建议进行整理分析和评比，并对评出的优秀合理化建议表彰，并纳入XXX相关管理文件或据此改进XXX工作。

　　五、 评审及奖励

　　为鼓励广大员工积极参与合理化建议活动，在意见征集完后，由评审组对员工提出的合理化建议进行评比，根据建议的内容、方案、措施情况，分别设置鼓励奖、最佳建议等奖项，择优选出最佳建议1~3条，在全处范围内发布，并予以物质奖励。

　　奖项设置及奖品方案：

　　鼓励奖：只要按照合理化建议格式、内容要求提出的建议，无论是否采纳，均予以价值XXX元奖品鼓励;

　　优秀奖：经评审为合理化并被采纳的建议，处将予以价值XXX元奖品奖励; 金点子奖：在评出的合理化建议中，请选1~3条最有建议，给予的物质奖励。

企业发展管理合理化的建议2

　　开展合理化建议活动是依靠职工群众办企业的一条有效途径，是一项富有物质文明建设和社会主义精神文明建设双重意义的工作。它既有直接的现实意义，又有深刻的长远意义;既有明显的经济意义，又有重大的政治意义。在广大职工中开展合理化建议活动,就企业内部来说，具有特殊的重要意义：一、它是企业生产力实现的内在要求。企业生产力的实现有一个多快好省的综合目标和综合要求。为了达到这个目标，按照这个要求办事，必然地促使作为生产力的第一要素——企业的劳动者、管理者(统称为职工)必须熟练地驾驭生产经营过程。在整个生产经营过程的运行中，结合自己的本职、本岗,围绕着各种生产要素的投入与产出，经营与管理等各方面、各环节的工作以及品种、质量、效益、效率等诸多因素提出相应的意见及改进程序，以更好地为企业生产、经营服务。二、合理化建议这一小小的创新启蒙手段，很好地激发了广大员工的创新热情和主动性，从而很好地培养了员工的创新素养，为企业的可持续发展做出了重大的贡献!

　　世界上很多大的技术革新都不是一促而就的，都是通过*时一点点的技术积累，通过*时对创新意识的培养，通过后天的努力和百折不挠的实践而得来的。其实多数合理化建议都是些小的改进项目，都是些很简单的对现状的改动或对结构的优化重组，但无以跬步不成千里，通过这一个个小的创新，通过一次次对创新的物质鼓励和精神的肯定认可，很好地激发了员工的创新积极性和主动性。而这，对于一个企业的可持续发展具有很重要的意义。通过合理化建议所提倡的创新精神，合理化建议对员工所养成的创新素养，通过素养的积淀而形成的创新能力或潜力，对于一个发展壮大中的企业来说，都起到了奠基石的作用!

　　1合理化建议名称：.提高员工文化素养和技术能力

　　建议人(集体)：俞林(安环部)

　　合理化建议内容：我们农药厂以前是个乡镇企业，员工多是大量的农民工，普遍存在着文化程度不高，仍致有的属于文盲，无技术能力，事实上巳成为企业生产的主要力量。企业要发展，产品质量要稳定，操作员工的文化素养、技术能力起着决定性的作用。企业应高度重视培训工作，员工应珍惜培训机会。但现在很多企业并不重视培训工作或培训无师资，员工并不愿意参加培训，建议工会组织或*有关部门在员工培训方面能拟出一系列政策或措施，促进企业重视培训，员工愿意培训。只有全面提高了员工的文化素养、技术能力，企业才能发展，员工才能更好地实现自我。

　　2. 合理化建议名称：生产工作秩序和保障安全

　　建议人(集体)：办公室

　　合理化建议内容：为了维护安全生产秩序和保障安全，使门卫管理有所依循，特别定本制度：控制厂区内的秩序、安全查验与防卫、人员、车辆、物品进出。

　　安全生产专管员负责全厂安全消防工作，负责监督执行各项规定，及时把每天所发生的异常事件呈报给上级主管，以使安全隐患消灭于萌芽状态。

　　依公司实际需要，严格执行上下班制度，严格实行门卫出入登记制度，对异常情况要及时上报并做好登记工作，对出入公司的外来陌生人员，做到友好询问，尽量摸清对方来意，并由公司相关人员来门卫处领入制度。如有发现外来人员在车间及办公室有异常滞留情况的，相关人员应与门卫及时劝离，对出入厂区的供应商车辆、物品做到勤观察、勤询问相关情况。

　　创造效益情况：安全生产落实到人，从行动到思想高度一致，各项消防设施的移动、损坏失效等情况及时检查，确保设施完好，排查作出现场的各项隐患，对发现的危险性作业要立即制止，杜绝事故发生，检查各项设施的运行良好，杜绝浪费现象发生，保持作业场所的清洁卫生，创造舒适的工作环境，愉快地上好每一天班。

　　3. 合理化建议名称：关于搭建雨棚的合理化建议

　　建议人(集体)：缪建国：

　　合理化建议内容：我的建议一是公司需要搭建两个雨棚，一个本公司及外来车用，二个是员工上班骑的车子有地放放;二是季节巳进入立秋，即将要跨入冬季，锅炉房两扇大门巳破损，需要及时更换或修补。

　　创造效益情况：这个建议被公司采纳后，公司投资30000多元搭建两个车棚、锅炉房两扇大门巳更新，看到社会效益和无形中的效益，社会上受到外来客户的好评和员工的好评，这种效益要用金钱买不来的。

　　4.合理化建议名称：“增收节支、节能降耗”

　　建议人(集体)：党支部

　　合理化建议内容：

　　1、加强对各项管理制度执行情况的监督、检查，对违反制度、铺张浪费等现象从严处罚。同时不断加强节支意识，技能的教育培训，双管齐下。

　　2、公司科室人员小车作价，所有费用每月1200元发放给有车科室人员，凡因公事出差，常熟市附近的周边区域包含费用每月1200元内，小车出差苏州再贴100元、上海再贴再贴200元、南京再贴300元费用;科室人员、班组长摩托车所有费用每月200元(含所有费用)发放决定，一方面节约开支，二方面缓解公司小车调度紧张。

　　3、建议办公费用及汽车费用实行部门“定额”化。

　　4、改变官僚作风，提高办事效率。

　　创造效益情况：15万元。

　　5.合理化建议名称：技术工艺产品创新

　　建议人(集体)：

　　合理化建议内容：

　　1、传统产品工艺必须坚持从实地做起，从流程上加以改进，改建乙烯利车间酯化头道工艺，从原来环氧钢瓶直通改为环氧贮罐式管道设备，设置PLC中控室，一是减少操作工人员，多余

　　操作工用于其他岗位;二是操作人员减轻了劳动强度、并有一个舒适操作环境;三是加快了工艺流程，产品收率大特步提高;四是安全上得到了保障。

　　2、建立创新机制，对产品的改进改良，只要有利于提高产品质量，降低成本，产生经济效益，经过评定后，应予以重奖，在公司范围内进行表彰。

　　创造效益情况：150万元。

　　6.合理化建议名称：生产消防安全管理

　　建议人(集体)：戴君

　　合理化建议内容：

　　1、建议各部门、车间、班组之间应加强安全生产管理方式上的交流沟通，建立对部门、车间、班组长负责人定期召开安全生产例会，来加强安全生产管理真实意义上的意识提高，预防为主，教育在先。

　　2、如何加强安全生产事故预防：首先是加强对员工的安全教育，提高认识;其次是要让每个员工都能从行动上加以体现，同时对违反安全操作规程的要进行严肃批评教育;三是采取各类有效的防范措施，如到岗检查，随时提醒，错开上下班高峰，实行行为考评等。

　　3、建议人生产部采用对员工进行培训，特别是设备操作和危险工段，制订安全操作知识与预防，自救知识，定期组织各组员工学习。

　　7.合理化建议名称：公司推行“5S”现场管理

　　建议人(集体)：俞雪*

　　合理化建议内容：

　　根据公司现场物料品种多，物料管控容易出现漏洞，浪费消耗较大的现状，公司工会*提出在车间现场实行“5S”现场管理，以提高公司的作业环境，加强对物资物料的管控，减少浪费消耗，提高产品质量。

　　我公司主要生产乙烯利、草甘膦两大系列产品，规格较多，所配备原料、物料、设备易损品等，各种类和规格上存在许许多多差异，容易造成物料混淆;同时物料的乱摆放造成车间环境不整洁，产生安全隐患。为解决这些问题公司工会*俞雪*提出车间现场推行“5S”管理体系，对物资物料进行分区、分类，明确标识管理。推行步骤共分为“整理、整顿、清理、清扫、素养”五个层次阶段，即整理：将物资物料进行分类，分为常用、不常用、不用的物料进行分类;整顿：将上面分类物资进行清理，将工作区域进行划分，合理摆放各类物料;清扫：将车间现场进行彻底的打扫;素养：让员工保持良好的作业习惯，使良好的车间现场予以保持。 创造效益情况：经过公司2个月的培训和推行实施，公司成功推行“5S”现场管理体系，车间现场焕然一新，产品质量得到提升，消耗和浪费减少，员工整体素质明显提高。

　　8. 合理化建议名称：节约能源、降低消耗

　　建议人(集体)：徐俊良

　　合理化建议内容：在当前形势下，资源对经济发展的瓶颈制约作用越来越明显，提高资源利用率，加快建设节约型社会，贯彻科学发展观，实现持续发展，是保持经济社会又快又好发展的必然要求。

　　因此在公司内部，对于生产车间的员工，应多组织职工开展形式多样的节能减排活动，积极引导职工树立节约意识，建设节约文化，营造节约氛围，提高节约能力，并帮助职工掌握新技能、新方法，不断提高职工节约意识和能力，对于公司行政人员，应从以下几方面做起，如“打印、复印纸两面用，控制空调温度，出门随手关灯，废纸回收再利用”等。

　　电脑、打印机及耗材配置等由集团公司信息中心统一招标采购，规范公司采购行为，避免目前各分公司、各部门管理比较混乱的现象，从而降低办公耗用品的成本。

　　我们要把节能减排工作宣传到各部门，目标责任落实到人，利用各种宣传途径，组织员工进行培训，使员工养成节约的良好习惯，帮助员工提高节能降耗，保护环境的能力，促进形成“勤俭节约光荣，损失浪费可耻”的良好风尚。

　　创造效益情况：为企业节约了资源，也为企业以及国家的环保事业贡献了力量。

企业发展建议3篇（扩展2）

——促进企业发展改革的观点和建议3篇

促进企业发展改革的观点和建议1

　　通常在一个企业中，员工对领导和公司制度总会有各种各样的意见。员工的意见对于企业来说是一笔宝贵的财富，洛阳人才网综合了员工普遍对上级或企业的意见：

　　第一、对企业提供的工作及生活环境

　　为公司员工提供良好的工作及生活化境是企业留住员工的重要因素之一。工作环境会影响员工的上班心情，良好的工作环境会让大家心情愉悦，进而提高自己的工作效率，反之，恶劣的环境会使大家烦躁不堪，效率也会大大下降，所以作为人力资源经理应当经常和员工进行交流，在公司的能力范围之内为大家提供舒适的工作及生活环境 。

　　第二、对企业落后死板制度的排斥

　　随着社会的发展，一些公司落后死板的制度是流失员工最重要的原因，所谓制度是体现一个企业的正规化，但是如果企业制度让员工感到不人性化，那么企业是留不住优秀人才的，公司制度固然是很有必要的，那么什么样的制度才真正能让大家心服口服呢?结合员工的建议，在大家的建议中去修改公司制度，一定会让大家自觉遵守的，因为你们的制度是根据他们的要求修改的，没有人会违背自己说的话，而且公司真的做到了人性化，就等着每个员工忠实地为公司发光发亮吧!

　　第三、对工作流程及方法的否定

　　企业上级定的工作法与责任制或工作流程，不一定科学。员工否定上级要求的工作方法是因为他们有更好更新的方法，企业应该虚心听取员工的工作建议，好的我们采用，劣的我们自然不用，不断的创新对公司也有很好的发展。

　　第四、员工针对某个上司的意见

　　每一个上司都有一种误区，觉得自己是领导就是对的，员工就必须听从，其实一个优秀的领导应该做到上班时我是你们的领导，下班后我就是你们的朋友，这样的领导通常是令人钦佩的。他会凝聚整个团队的力量，去实现最优异的成绩，给公司，也给团队的每个人创造利润。反之，上司的高高在上，冷酷无情会让大家有抵触心理，如果你的手下是一群口服心不服的员工，就不要指望他们会为你卖命工作了。作为领导，你在做，大家都在看，你的作风形象影响着每一个人，所以做一个让大家心服口服的领导就多去和员工沟通。

　　2. 一、成都市中小企业及参与*采购的基本情况

　　中小企业是地区经济发展的重要推动力，是就业富民的大*台。中小企业在创造就业、引入民间资金、促进市场竞争、转变经济增长方式、增加财税收入、保持社会稳定等方面发挥着重要作用。改革开放30年来，我市中小企业经历了由小到大、由少到多、由弱到强的发展历程。以2008年为例，虽受国际金融危机和“5.12”地震的影响，占成都市企业总数90%以上的中小企业实现增加值1089.8亿元，同比增长24%，占全市GDP比重达27.9%，对全市经济增长的贡献率达36.5%;全市中小企业上交税金131.5亿元，占地方财政收入的16.6%。与此同时，全市中小企业(不含个体工商户)约5.8万户，从业人员151.8万人，成为新就业机会的重要提供者。

　　《*采购法》颁布实施以来，成都市委、市*十分重视中小企业参与*采购工作的扶持和促进，并采取了一系列措施。然而，现实与政策存在很大反差。由于种种原因，中小企业至今无法真正参与到*采购这个大市场中去。我市中小企业对地区经济社会的贡献与其在*采购的市场份额中所占比例极不协调。

　　制约中小企业参与*采购业务的因素中，除了制度缺位、观念偏差等因素外，一方面，*采购对中小企业设置的过多限制(如资格资质限制;规模业绩限制;商务条件限制和技术指标限制)阻碍了中小企业的市场进入;另一方面，中小企业在*采购领域缺乏有效的竞争实力，在产品和服务质量、采购人认可程度等方面存在的不足也是重要原因。

　　二、*采购促进我市中小企业发展的建议

　　利用*采购促进中小企业发展既是一项贯彻科学发展观的政策功能，也是*引导、扶持中小企业的有效途径。一方面，中小企业可以通过政策扶持获得更多的市场份额;另一方面，*可以利用*采购政策，刺激中小企业扩大生产、缓解就业压力、增加税收收入。因此，在*采购中，可以通过以下政策措施促进中小企业可持续发展。

　　第一、转变*理念、统一思想、提高认识

　　*采购不同于单纯的私人或企业的市场消费行为，是*运用财政政策工具带动生产、拉动投资和消费的重要措施，是扶持和引导本地区经济发展的*行为。因此，*部门应在管理理念和思想认识上充分重视*采购的社会效益目标。鉴于中小企业在促就业、调结构、增收入、增强市场活力和竞争力等方面的重要性，*采购工作的政策制定者和采购者应转变单纯地以高质量、低价格、品牌知名度取舍*采购供应商、产品或劳务的理念，建立健全采购中小企业产品、服务的工作协调机制，充分发挥*采购向中小企业倾斜的政策功能和市场导向作用，帮助中小企业克服困难、解决问题，支持中小企业进行技术创新和结构调整，转变增长方式，实现又好又快发展。

　　第二，完善政策、降低准入门槛、细化操作性制度规范

　　在国家统一政策未出台的情况下，成都市可以按照《*采购法》的法律框架，参照国际经验和兄弟城市的实践，通过试点，完善政策、降低准入门槛、细化操作性制度规范。

　　在政策完善和准入门槛调整方面：一是适当降低资格条件。应结合中小企业的实际，适当降低对投标企业资本规模、经营年限、资质等级、经营业绩、技术力量的要求，注重企业诚信经营、产品和服务质量，从而为服务过硬、诚信经营但规模较小的企业提供机会;二是实行项目拆分。对一些可以拆分的大宗*采购项目适当拆分，使中小企业获得更多参与机会;三是鼓励联合投标。鼓励和支持中小企业组成联合体参与投标，促使中小企业形成竞争合力，分散中小企业各方成本和采购人的风险;四是丰富担保方式、减少资金压力。适当降低中小企业的投标、履约保证金的收取标准和数额，允许中小企业以动产、不动产、银行保函等方式提供担保，防止因无力交纳保证金而将中小企业拒之门外。

　　在操作性制度规范方面：一是以量化指标方式明确规定中小企业参与*采购的最低市场份额(即最低数量和金额)，特别是对一些经常性服务、技术含量要求不高的通用性产品可以专门面向中小企业采购;二是给予中小企业竞争价格优惠。明确规定在同等条件下，中小企业报价与大型企业相当或者高于大型企业在一定幅度内的，*应优先购买;三是在中小企业参与招投标的评审中，对中小企业招录下岗人员、交纳社会保险、履约诚信度等具体项目给予适当加分;四是鼓励大企业带动中小企业参与*采购;五是试行定点采购，结合实际确定一批有发展潜力的中小企业直接进入定点采购名录，扶持中小企业发展。

　　第三、成立专门机构帮助中小企业赢得*采购合同

　　美国小企业管理局(SBA)在*采购中起着非常重要的作用。该机构专门负责监督和促进不低于23%的订单由小企业获得。

　　每年在*采购招投标前，小企业管理局都要与*各大部门谈判，保证中小企业获得法定比例的订单。在各地设立分支机构，帮助中小企业解决在参与*采购活动中遇到的问题。建议成都市借鉴国外经验，设立专门的机构。通过该机构，一方面可以与有关*采购招标方谈判，帮助中小企业获得*采购合同，督促*采购监管部门和执行机构抓好各项政策的落实，维护中小企业参与*采购活动正当权益。另一方面通过赋予该机构的信用担保功能，为中小企业参与*采购提供信用担保。

　　第四、加强*息的规范化建设

　　首先，加快*采购综合信息*台建设。

　　透明度原则是*采购的基本原则，获知*采购信息是中小企业参与*采购活动的首要前提。一方面，在建立*采购网站的同时，完善相关配套服务措施，并适时与地方中小企业网相链接，畅通中小企业快捷、便利获取*采购信息的通道。另一方面，采购人或采购代理机构在发布采购信息时，不仅仅局限于指定的信息媒体，可以同时在多种信息媒体特别是地方性的媒体上公开发布，保证中小企业能够公*地获取*采购信息。与此同时，通过各种媒介和信息*台加强对中小企业及其提供商品、服务的宣传，增进采购单位对中小企业及其产品和服务的了解。

　　其次，建立和完善信息反馈制度，促进中小企业不断改进商品及服务质量。

　　各级财政、中小企业行政管理部门要建立采购中小企业商品、服务的信息反馈制度，采购单位要及时反馈中小企业商品、服务的使用情况。对采购单位提出的意见应及时反馈给相关企业，促进企业不断提高商品、服务的质量。另外，各级财政、中小企业行政管理部门要加强同监察、审计等相关行政管理部门的沟通，共同推进*采购政策的落实实施。

　　第五、加强中小企业自身建设

　　*给予中小企业参与*采购政策支持的同时，中小企业应不断完善自身的技术条件和经营条件;提高产品质量、改善服务水*;重合同、守信用;加快人才的吸收与培养，尽快熟悉*采购的市场规则，多方参与*采购工作，努力成为合格的供应商。

　　刘用明 2010年01月28日

　　市机关事务局回复

　　刘用明委员：

　　首先感谢您对成都市*采购促进中小企业发展工作的关心和支持，我们根据您提出的“以*采购促进我市中小企业发展的建议”的具体内容进行了认真研究和办理，现将办理结果报告如下：

　　一、加强组织领导，积极促进地方名优企业参与*采购。市委市*高度重视发展*采购地方名优企业产品的工作，专门成立了由唐川*副*、白刚副*牵头的“成都市扶持名优产品领导小组”，加强对扶持地方名优产品工作的组织领导和协调。按照市委市*统一部署和工作要求，我局认真落实扶持地方名优产品工作责任制，层层分解细化目标，切实加强*采购地方名优产品配套工作，积极推动和促进包括中小企业在内的地方名优产品发展，努力提高地方名优产品在*采购中所占的比重。如2009年度，市级机关实际*采购81690.28万元，其中采购地方名优产品23698.35万元，占*采购总金额的29.01%，超额完成28.5%的目标任务。

　　二、完善政策措施,大力扶持地方名优产品采购项目。按照《成都市地方名优产品年度推荐目录》,不断健全完善《扶持地方名优产品*采购项目实施细则》，对公开招标或邀请招标方式采购的地方名优产品项目，在加分上由过去的5分调增为10分，进一步加大了扶持力度。根据国家*有关政策，对自主创新产品在价格和技术评审上给予4%-8%的加分，增大了自主创新产品项目的政策扶持力度。在办公设备、办公家具等项目的*采购中，采取定点招标采购方式，确定一批有发展潜质的本地中小企业进入*采购目录，支持中小企业发展。在实施项目采购前，认真听取各方面意见，并在招标组织、招标文件制作、评标办法制订等方面充分体现地方名优产品在运输成本、售后服务等方面的优势，努力提高地方名优产品的中标率;在实施*采购中，同等条件优先采购地方产品。

　　三、构建信息*台，着实引导企业参与市场竞争。为进一步提升地方产品知名度，充分参与市场竞争，我们在成都市*采购网上开辟了地方名优产品展示专栏，适时发布《成都市地方名优产品推荐目录》，将成都*采购网与中小企业网站进行链接，为采购人与中小企业搭建信息交流*台，帮助采购人充分了解中小企业产品的技术参数和技术标准，指导采购人合理制定采购技术需求，保证中小企业有更多机会参与竞争。

　　再次感谢您对*采购工作的关心和支持，希望您继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。您对以上答复有什么意见，请填写在《办理征询意见表》上及时反馈给我们，以便进一步改进工作。

促进企业发展改革的观点和建议2

　　这几天学习了企业关于整顿工作作风的文件,可以看出分公司领导对整顿工作作风的决心和思想。从而得以说明公司领导已经看出公司在企业管理中存在着一定程度的问题,通过这次工作作风整顿使公司的管理上升一个新的台基,员工的`面貌一新,企业的形象在社会上得到广大群众的认可。我作为一名网通普通员工,非常赞成分公司这样的做法,同时保持一种积极的态度,和正确的高觉悟思想。希望企业能够通过这次作风整顿,使企业拥有一个良好的运营机制。

　　为此,我想通过我个人对公司整体的发展情况提出三点推进性建议,希望能给公司在基础管理和经营发展战略上有一定促进作用。从目前公司发展的实际情况来看,并不是我们没有市场发展能力,也不是用户在抛弃我们,更不是我们的员工没有智慧,而是我们的上下层的思维衔接出了问题。

　　为此,我主要从三个方面来谈公司发展的推动力,这三个方面就是:一、思维;二、速度;三、服务。

　　首先,我先从思维开始谈起。在公司领导层可能人人都知道,21世纪管理理论的核心研究主题是"思维"。从管理的角度看,思维指导一个人的思想,思想受一个人的社会阅历、政治、家庭、文化、教育程度、自然环境和生理反应因素来支配,思想产生触动,由于产生了触动,触动反应人的生理需求,需求转变一种欲望,欲望驱使人做出动机,动机产生结果。实际上就是思维决定了一个企业领导层的管理理念,战略规划,战略实施和战术的方法和方式,当一个正确的方法配合一个正确的决策,就会产生很大的。同样,思维也可以改变一个人的工作方法、方式和效果。为整个企业在发展过程中,不断拥有创新思维。

　　通过一系列的动机反应,最终结果归结在人的生理需求和欲望上。所以,要改变企业的创新和人的思想,就必须改造人的思维模式。

　　目前,公司最突出的问题就是上下层思维断接,管理层部署的工作或者任务,传达到下面后就会发生扭曲,用哲学思想就是抽象。由于变成一个抽象的东西,就让大多数人的信息编码出现偏差,或者是错误判断。导致具体完成任务的人无法理解自己应该做什么?或者是自己不知道该做什么?怎样做?这样的偏差思维和错误判断,就会使执行任务的人消耗掉大量的工作精力和工作时间,也影响到信息的准确性和完成性。

　　那么,怎样才能衔接上下层的思维,打开领导层与基层的思维通道呢?

　　大体来说,就是改变旧的思维模式,推行新的管理思维,树立人人都是企业的管理着,只是管理的职、权、责和管理的范围不同而已,而领导层逐步转变成企业的培训师或者是协调员的角色,让每一位员工成为企业管理的角色。只有人的思维模式发生了改变,自然企业也就会发生新的变化。因此我个人认为:第一是,保持领导层与基层一线员工的亲密接触,因为人是感性的动物,这也是人在接触事物时的第一心理反应。很多心理学大师的调查研究也证明了这一点,同时也发现人比较喜欢和谐和安全的环境,对任何陌生的东西都有一种强烈的防范意识,当一个陌生的事物出现时,处于人的本能反应,一种无意识的防御体系就会立即形成,在防御意识的基础上,形成一种表现不很明显的对抗心理,只要这样的心理已形成,我们就会得不到自己需要的重要信息,就不会达到收集信息的最佳效果。

　　第二是,不断地给员工进行思维方面的培训,培训应该是由上而下,因为上层管理者在员工的心目中有很大的引导和表率作用,只要自己的上司在改变,员工自然也随着在不断地改变。要不断地鼓励管理层和一线员工树立一种变革的思想,体现"变革思维就是创新,创新就是生存"的思想。只有企业内的每个人都能树立变革的思想,企业才能进步,企业才能发展。光有培训还不够,还应该把这种思想,变成企业文化的核心,只有这样才能起到变革的意义。

　　第三是,培训是灌输思想的一种途径,在培训后,就是如何实施思维变革计划。把企业的思维变革应用到企业管理、企业发展和企业市场开拓中去,对于个人就是应用到生活和工作中去。在完成这三点的基础上,还需要企业要不断地总结变革经验,对有突出贡献的员工进行奖励,扩大影响面积,带动少数观望的人,从而推动企业变革向前进。

　　其次,就是速度。最近很多企业管理的资料中显示,速度将决定一个企业运作的规模和市场效果。我们知道,在兵法上有"兵贵神速"之谈,意思是我们只要锁定目标就要以最短的时间实施,这叫抢先一步。如果稍不留神,就会被打或者是出于被动地位。

　　速度用于企业主要体现在,管理决策,战略规划,战略思想,战略实施,战术应用;市场定位,市场分析,市场响应,市场研究;服务响应,服务水*,服务素质等方面。市场竞争日益白热化,在每个员工思想里已经形成,但是如何对付市场竞争的白热化,却显得束手无策,无以应对。那么是什么影响了这个因素?回答是人和速度。

　　既然速度在企业发展中已经形成一定的瓶颈,如何化解这个瓶颈是企业发展的当务之急,只有解决瓶颈,企业发展之路才能畅通。通过学习世界有名企业的很多做法,我个人结合本企业发展情况认为,公司应该做好三个方面:一、提高企业管理运作速度,是企业提速的第一步。不知道你是否有深刻的体会,在我们企业管理中,互相设障现象愈演愈烈,一个普通员工在管理部门没有认识人的情况下,很难完成一项任务。更不用说客户在我们企业办理业务或者提出一些合理要求。

　　再比如,当一线员工在跟客户谈好合作合同后,在很长一段时间不能给客户实施,客观原因很多,例如没有建设计划、没有资源和没有时间等原因,没有人会提出我以最快的速度给你想办法解决,以满足业务发展的要求。由于上述原因,给公司在运营成本上造成很大的消耗,公司的成本将会不断地增大,然而这个问题正好是每一个人都感觉不到的。我们可以把这个问题进行量化,就会发现这个问题是非常可怕的。量化的原理很简单,从客户和公司正式签订合同算起,到客户正式使用我们的产品至,客户每月产生的评估费用乘以上月份加上建设因素,就是实际成本。据世界管理学家们分析显示,这个成本是企业实际成本的几十倍甚至上百倍。从而也导致客户无法及时体验我们产品带来的享受和幸福。这些例子说明了一点,就是我们企业内部在打内部消耗战,也使企业在管理上传达信息速度变慢,严重时停止不前。所以说,企业要想提速,管理提速必须首当其冲。

　　二、后台支撑体系速度提升。

　　后台支撑体系大致包括,设备故障响应速度、设备故障排除速度和业务响应速度以及产品质量和产品品质响应速度。这些内容都会限制企业正常发展的速度,也会形成企业发展的间接瓶颈。主要表现在,客户在进行产品使用中,由于使用不当或者是错误使用,造成产品功能不能正常使用,客户会找到一线员工联系解决,但由于一线员工局限于业务处理对技术不是很懂,需要后台支撑,但后台在支撑时会出现拖延时间或者闻而不理的现象。另外还有,客户反映一些小的问题,由于后台长期支撑工作的麻痹性,会马虎处理,但是由于马虎处理,却会引起客户的强烈不满。从以上现象可以看出,后台是前台人员的乐队,前台是后台人员的演员,两者必须相互配合相互合作。所以,这里又把后台支撑提高到一定的高度,公司管理必须综合治理,*衡管理、支撑和一线之间的关系,只有这样才能达到后台提速的效果。

　　三、服务响应提速。

　　服务是我们公司的本质,也是企业发展的支撑体,服务的好坏直接影响到企业的形象和企业文化,也反映了企业管理的标准和员工的素质。服务提速主要包括,服务响应速度,服务水*,服务品味,服务技术能力。在这里提到服务技术能力,主要是因为服务技术能力直接贯穿了服务的整体,透过哲学思想看,也就是体现了服务的全部。为什么说,服务技术能力会贯穿服务的全部,主要是因为服务的好坏除了人的因素外,很大的程度上还取决技术能力。当一个人在处理问题时,能够利用先进的测试仪器对问题进行详细的分析判断,并以最快的速度处理问题,让问题在最短的时间内得到解决,这样就会让客户体验到企业服务的科学性和先进性,再加上和谐的人际关系,就会让客户在心理上有一种敬仰的感觉,用普通语言表达就是佩服。

　　再有,就是我的一次亲身体验,那次是我在给一个营业室处理网络故障,与一个线务员在进行交流,讨论维修客户电话线路问题,因为我原来也干过线务员,所以对线路维护比较熟悉,我看到他手上拿着一张故障问题派修单,我就问他,你知道派修单上的测试数据是干什么用的吗?他的回答让我非常吃惊,他的答案是"不知道"。我就问他,那你每天修电话怎么修,他说师傅也没有教什么,主要是靠自己摸索。我又问他,分公司没有培训过吗?他说没有。我说这样你会浪费掉很多的时间,而且也会影响你工作的效果,他露出无赖的脸色对我说,没有办法。从这两个例子可以说明,服务技术能力是服务体系的核心,用它去贯穿整个服务活动,会带动服务质量和品质的整体提升。

　　最后,就是企业的整体服务。我所谈的服务,简单的说包括两个方面,一个是企业内部服务,另一个是企业外部服务。我们常谈的服务大多都是企业对外部的服务,很少重视企业的内部服务。首先说企业的内部服务,从服务的范围来看,应该是上层为下层服务,管理为生产服务,生产为客户服务。服务的动机应该是积极的主动的。就像你在调研的过程中所讲的,管理层应该积极主动地了解基层工作,了解困难解决问题,不要把问题转换到企业的外部去,这样就能达到上下层的一个和谐,只要企业的内部服务提升了,自然企业的外部服务就有了相应的提升。其次是,企业的外部服务,外部服务主要表现在企业向客户提供的服务质量,服务水*,服务技能,服务人员的素质以及服务环境的舒适程度。但服务环境包含了两个方面,其一是硬件方面,其二是软件方面。硬件方面指的是环境装饰,配套设施,测试工具等,用来方便客户和服务人员的工具。这个方面是企业可以改变的,是人可以看得到和感受到的。软件方面指的是人的因素,人是有思维的,有智慧的。同时也是不可控的,是不断变化的,人可以改变环境,可以熟练的使用工具。那么,对于外部服务的质量和品位如何,主要是由人来控制的,人决定了服务的本质。只有解决人的问题,就可以解决服务问题。

　　从全局角度出发,不难看出,思维由上到下贯穿了企业的整体,反过来看,服务由下向上也贯穿了企业的整体。所以说,思维,速度,服务再企业发展过程起到了相当大的决定性作用,而且三个因素之间相互贯穿,相互作用,是企业发展的保障体系,也是企业战略规划的指导思想,战术实施的有效方法。由此可以推断,这三个因素将是推动企业发展的主要动力。

　　为了能够更好的落实和实施企业的推动动力,我个人根据世界500强企业的做法,建议公司在全公司大力推行5S计划。

　　5S计划主要发源于日本,为日本的企业快速发展奠定了基础。是企业基础管理的有效工具。据一家经济资料显示,世界上500强企业当中,有80%的企业在实行5S管理计划。5S计划在公司推行后,将会给公司发展有很大的促进作用,使企业发展秩序化,合理化,::系统化,有效化,把公司的发展推向一个新的台基。

　　5s计划实施起来非常的方便、简单,每个人都能做到,每个人都能实施,而且对公司的管理会有一个新的提升,同时对企业的生产会收到很好的效果。

　　5S的基本概念,5S就是整理(SEIRI)、整顿(SEITON)、清扫(SEISO)、清洁(SE TKETSU)、素养(SHITSUKE)五个项目,因这五个单词日语的罗马拼音均以字母"S"开头,故简称为5S。5S管理是其它管理体系良好运行的基础,是企业管理的基础工程。实行优质化管理,创造最大利润和社会效益是一个企业永远的目标,全面落实5S是企业实现目标的基础工程。

　　5S的定义与目的。整理,将物品区分为有用的与无用的,并将无用的物品清除掉。将"空间"腾出来活用。整顿,合理安排物品放置的位置和方法。不浪费"时间"找东西。清扫,彻底清除工作场所的垃圾、灰尘和污迹。 消除"脏污",保持作业场所干干净净、明明亮亮。清洁,持续推行整理、整顿、清扫工作,使之规范、制度化。 通过制度化来维持成果。素养,要求工作人员建立自律和养成从事5S工作的习惯,使5S的要求成为日常工作中的自觉行为。 提升"人的品质",成为对任何工作都持认真态度的人。

　　5S的效用,大致可以归纳为:

　　1、5S是最佳推销员(Sales)--被顾客称赞为干净整洁的工厂,对这样的工厂有信心,乐于光顾。口碑相传,会有很多人来公司参观学习。整洁明朗的环境,会使大家希望到这样的工厂工作。

　　2、5S是节约家(Saving)--降低很多不必要的材料以及工具的浪费,减少"寻找"的浪费,节省很多宝贵的时间。l能降低工时,提高效率。

　　3、5S对安全有保障(Safety)--宽广明亮,视野开阔的职场,物流一目了然。 遵守堆积限制规定,危险处一目了然。走道明确,不会造成杂乱情形而影响工作的顺畅。

　　4、5S是标准化的推动者(Standardization)--"3定"、"3要素"原则规范现场作业。大家都正确地按照规定执行任务。程序稳定,带来品质稳定,质量也稳定。3定即,定位、定容、定量。定点:放在哪里合适;定容:用什么容器、颜色;定量:规定合适的数量。3要素即,场所、方法、标识。

　　5、5S形成令人满意的工作场所(Satisfaction)l--明亮、清洁的工作场所。员工动手做改善、有成就感。能造就现场全体人员进行改善的气氛。

　　5S大体上就是这些,只作简单的介绍。关键还是要看公司领导如何来做决定。为什么要提到5S管理计划,我个人认为,5S是基础管理的一个比较简单而且实用的一个管理体系,从而使大家能够通过这个模式形成一个良好的习惯。

　　整个文章写道这里,也该结束了。希望我们的公司在2010年能够有一个新的突破

企业发展建议3篇（扩展3）

——对企业发展的意见和建议3篇

对企业发展的意见和建议1

各市、区人民*，市*各部门，市直各单位：

　　一、鼓励和促进中小企业发展是*的重要职责

　　（一）中小企业在促进经济增长，增加劳动就业，保持社会稳定，吸引民间投资和优化经济结构等方面具有重要作用。鼓励和促进中小企业发展工作，是各级*的重要职责，是全社会的重要事业，是经济工作的重要内容。要以*理论为指导，以营造适合中小企业生存发展环境为主题，以结构调整为主线，坚持“三个有利于”的标准，科学规划、分类指导、扶优扶强，重点推进中小企业进入与退出市场的通道建设、技术创新机制建设、投融资机制建设、服务体系建设和管理体制建设，力争用5至10年时间，使中小企业生存发展环境建设有突破性进展，中小企业的核心竞争力、技术创新、制度创新和管理创新能力有明显提高。

　　二、鼓励各类资本投资、创业

　　（二）建立宽松的中小企业市场准入机制。

　　放宽设立中小企业的条件。除国家明令禁止、限制经营的行业和商品外，凡中小企业能够从事的行业和商品，在进行登记注册时，在不违背基本登记条件和登记法规的前提下，对其投资方式、经营规模、企业形式、经营范围不予限制。降低设立企业的门槛，鼓励各类资本在我市投资、参（控）股发展中小企业。

　　清理前置审批条件。对企业登记注册的前置审批条件，由市*法制局进行重新认定，除法律和行政法规规定的以外，不得设置前置审批条件；对无需前置审批但需行业监管的，实行登记备案，由备案部门实施跟踪管理；对依法需前置审批的，按法规规定执行，但前置审批单位必须按政务承诺的要求，在规定时限内办结审批手续。

　　降低投资成本。新办中小企业或现有中小企业增加投资进行技术改造，除国家和省*规定的收费项目外，属*行政服务内容的，免收费用，属服务性收费项目的，减半收取。中小企业在申办许可、资格（质）确认时，只收取证照工本费。对新办中小集体企业安置城镇待（失）业人员达到60%的，按规定享受劳服企业优惠政策。

　　（三）鼓励外商及港澳台客商独资或参股、控股（国家规定不允许投资控股的行业除外）创办中小企业，享受内资企业扶持政策。

　　三、积极推进中小企业结构调整

　　（四）大力推进产权结构调整。国有、集体中小企业实施国有（集体）资本退出，吸纳社会、职工等民间投资占企业股本金50%以上，且接收原企业全部职工的，可申请担保、贴息资金给予扶持。

　　企业经营者可用个人资金、实物、股票、期权期股等以抵押或质押方式融资持有企业股份，参与企业改制。

　　（五）各类投资主体收购、兼并、控股亏损国有、集体中小企业，享受有关优惠政策。即：优势企业兼并（收购、控股）亏损企业，被兼并或被收购企业不具备独立纳税人资格的，其被兼并或被收购前尚未弥补的经营亏损，可在税收法规规定的弥补期限剩余期限内，由兼并或收购企业逐年延续弥补；被兼并或被收购、被控股企业仍符合纳税人条件的，应分别用各企业以后年度的经营所得弥补各自以前年度亏损。

　　（六）实行分类扶持政策。按照鼓励先进，淘汰落后的原则，在发展方向上，重点扶持科技型、都市就业型、出口创汇型、商贸物流型和社区服务型及生产、开发“专、精、特、新”产品的中小企业。在企业运营状况和经济实力上，重点扶持产品、服务、经营有特色，市场广阔，经营和效益稳定增长，有再投资能力和有可持续发展能力的中小企业。对上述中小企业，优先列入高新技术企业评定范围，被确定的高新技术中小企业，可优先安排高新技术项目、高新技术产业化资金、高新技术创新资金、技改贷款、贴息贷款、贷款担保、智力引进及各项重点服务，对符合条件的优先支持上市和发行企业债券，使其不断提高市场竞争力，迅速发展壮大，成为我市新的经济支撑点。对技术落后、质量低劣、浪费资源、污染环境以及不符合安全生产条件的中小企业，要依据国家法律法规和政策，有计划、有步骤地采取有力措施，坚决予以关闭。

　　（七）发挥优秀企业家、优势企业和名优产品的带动作用，对吸纳相关中小企业形成企业集群、产业集群和区域集群，成为全市经济新支撑点的核心企业，当地*应在规划、用地及服务等方面提供支持，享受本意见第六条的各项扶持政策；企业领导在符合条件的情况下，可优先作为市级及市级以上级别的劳模和优秀企业家的评选对象。

　　（八）加大对外开放工作力度，促进中小企业结构调整。对外引内联工作成绩显着的中小企业、单位和个人给予奖励。中小企业利用外资进行嫁接改造，对安置职工和归还中方股本金贷款负担较重的，经批准，可给予担保、贴息资金扶持。

　　（九）实行风险预警和歇业督促制度，依法推进中小企业破产工作。市企业改革与组织结构调整领导小组会同有关部门对中小企业经营情况进行监控。当中小企业经营困难或负债率达到一定比例时，可向工商行政管理部门提出歇业申请。对不能偿还到期债务的企业，要依法进行破产，以保护投资人和债权人的合法权益，维护经济秩序。对长期亏损、资不抵债的企业，要认真分析企业的实际情况，有计划、有重点地组织破产。企业在破产前，须征求债权银行的意见。

　　四、拓宽中小企业融资渠道

　　（十）改善信贷环境。改进和完善信贷发放审批制度，针对中小企业的特点，建立一套科学、有效、适应于中小企业的贷款审核体系，开发多种适应中小企业发展的信贷服务项目，对符合条件的中小企业积极给予信贷支持，培植一批中小企业成为新的信贷增长点。

　　（十一）拓宽直接投融资渠道。建立和完善中小企业上市和发行企业债券的培育推荐机制，在鼓励发展的中小企业中，培植一批上市企业资源和发行债券企业资源。经批准，允许符合条件的各类所有制中小企业特别是高新技术企业上市融资或发行企业债券。提倡和鼓励中小企业向担保机构投资入股。建立和完善青岛工业投资市场，大力引进和推动国内外的投资商、项目商与我市中小企业建立合作伙伴关系。培育和发展中小企业产权交易市场体系，为中小企业资本合理流动建立便捷、有效的进退渠道，实现资本项目的融资和转让。加快研究制定鼓励发展风险投资的有关政策，营造有利于风险投资的政策环境和社会环境，培育风险投资主体，鼓励企业、个人和外商等各类投资者参与风险投资。

　　（十二）逐步完善我市中小企业贷款担保体制，为中小企业提供担保支持。根据中小企业的特点，研究建立适应市场机制的贷款担保体制和担保资金补偿机制。逐步建立多种形式参与、多种资金来源、多层次结构的贷款担保体系。充分发挥现有担保资金的作用，扩大担保范围，提高使用效果。严格按照国家有关规定设立和运营贷款担保机构。鼓励中小企业互助担保和股东担保。

　　五、鼓励中小企业进行技术创新

　　（十三）认真落实《*办公厅转发科技部等部门关于促进科技成果转化若干规定的通知》（*［1999］29号）精神，充分发挥技术创新试点城市的有利条件，科委、财政、税务等部门要以中小企业为对象，积极探讨、制定鼓励技术创新和新产品开发的政策。对在建立技术创新基地、高新技术产业化基地和开发新产品工作中做出突出成绩的中小企业，优先给予高新技术创新资金、高新技术产业化资金扶持。

　　积极推进科研机构转制，给予专项政策扶持。科研机构转制时，其全部资产（包括土地使用权）转作企业资产，全部资产减去负债作为国有资本金或股本金。土地资产在依法办理土地处置手续后转为国有资本金或股本金。

　　（十四）中小企业在科技成果引进、转化及生产过程中，技术开发费按照实际发生额计入管理费用，不受比例限制。对用高新技术和先进适用工艺改造传统产业、传统产品和国有、集体企业取得重大贡献的技术人员、营销人员和企业经营者，可按企业净资产增值的一定比例给予股份奖励，国有企业须经财政、国资部门批准，具体操作按《青岛市人民*印发关于企业实行股权激励的试行意见和关于企业实行技术要素参与收益分配的试行意见的"通知》（青政发[2000]114号）办理。对我市范围内的单位和个人，在执行国家级科技合作项目、开发和推动对外科技合作与交流、指导或传授国际先进技术、中外联合培养科技人才等方面做出重要贡献的，经推荐审批，可获“青岛市国际科技合作项目促进奖”。

　　六、做好中小企业服务工作

　　（十五）按照国家经贸委批准的《青岛市中小企业服务体系建设试点工作方案》的内容，做好贯彻落实工作，建好服务体系。中小企业服务体系要在青岛市中小企业工作指导委员会（以下简称市中小企工委）的领导下，面向全市不同经济成分的中小企业，实行市场化运行、规范化服务、严细化管理，使中小企业进入服务体系就能得到满意服务。对在为中小企业服务工作中做出突出成绩的单位和个人，由市*主管部门予以表彰奖励。

　　（十六）切实减轻中小企业负担。坚持和完善“两证一簿制”（收费许可证、收费员证、缴费登记簿），禁止一切没有法律法规依据的收费，不得恢复中央和地方已经明令取消的收费项目，仍在执行的要坚决停止；禁止各种摊派行为，在对中小企业开展的书籍征订、报刊征刊及拉赞助等活动中，必须坚持企业自愿的原则，不得强行摊派；禁止以任何借口让企业无偿出资、出物、出工和强行以资代劳；禁止对中小企业进行重复、多头评比检查，对中小企业进行评比检查，须经市中小企工委批准。

　　要认真落实国家有关规定，取消城市供电增容费。对供电工程贴费，待2001年底国家批准的城市电网建设与改造工程基本完成后停止征收。对取消县（市）国有、集体中小企业上交管理费以及城市供水、供气增容费的规定，有关部门要尽快提出落实意见。今后，本市各部门制定涉及中小企业收费的政策意见，事前应征求市中小企工委的意见。

　　（十七）建立和完善中小企业服务工作制度。实行公示制、限时服务制、主办部门负责制和公开评议制及投诉制。所有涉及中小企业工作的*部门和具有垄断性质的企事业单位，不论是进行管理、监督、审批，还是提供服务，必须公开管理（服务）内容、办事程序、审批条件、收费依据和标准、申报文件的内容及要求、办事地点、主办人员姓名，并承诺办理时限。主办部门要切实履行职责，主动与相关部门协调，在规定时限内解决问题或作出答复。每年由各级*组织中小企业对所有与中小企业有关的管理、服务部门及单位进行公开评议，对评议结果差且投诉多的部门和单位进行通报批评，追究主要负责人的行政责任并限期进行整改。对投诉多且造成恶劣影响或重大经济损失的工作人员，一经查实，将依照法规给予行政处分，直至依法追究法律责任。

　　七、进一步加强组织领导

　　（十八）为进一步促进中小企业发展，市*成立青岛市中小企业工作指导委员会，领导全市中小企业工作，协调、解决中小企业发展中的重大问题，领导中小企业服务体系建设的试点工作。建立中小企业工作机构，由市中小企工委领导，负责中小企业工作的综合研究、组织协调和具体指导工作。各级*分管领导要定期组织研究、协调解决中小企业工作中的重大问题，帮助中小企业解决投资前、投资中和投资后遇到的各种问题。要加强和改善中小企业的工会工作，充分发挥工会组织作用，依靠职工办好企业。

　　（十九）各级*要安排一定的资金，重点用于中小企业的信用担保、科技成果产业化、技术进步贴息。

　　（二十）*各部门要对中小企业服务体系建设给予政策上的支持和工作上的帮助。市中小企工委要认真研究解决中小企业服务体系在实际工作中遇到的困难和问题，为服务体系的发展创造良好条件。税务、工商、银行等单位要加强对中小企业服务体系的政策研究工作，为优秀服务单位在工商管理费和融资等有关政策上给予扶持。有关部门要用足用好现有的担保、贴息、补助资金，加大对中小企业服务体系的投入，促进中小企业健康发展和服务体系建设。宣传部门要做好中小企业服务体系的宣传报导工作，为中小企业服务体系的发展营造良好氛围。统计部门要结合我市中小企业的实际情况，根据国家有关标准，建立中小企业经济指标统计分析体系，提供准确、快捷的信息数据和资料，为指导中小企业发展提供科学依据。

　　（二十一）本意见适用于我市城乡国有、集体、股份合作制、合伙制、外商投资、私营和个人独资等各类中小企业。各级*和各部门要结合本地区、本部门的实际，做好本意见的贯彻落实工作，加快中小企业发展步伐。

对企业发展的意见和建议2

　　我国是一个发展中的大国，经济转轨和社会转型正处在关键时期，中小企业的发展不仅对经济稳定增长具有重大作用，而且对缓解日益增长的就业压力，保持社会稳定更具有重要的战略意义。为此，今年8月28日，我院在京召开“促进中小企业发展的体制与政策”专家座谈会，11月6—7日，又在海口召开“中小企业政策战略国际比较及中欧中小企业合作”国际研讨会。根据我院的研究，并参考中外专家的观点，现提出以下建议。

　　一、促进中小企业发展，*理念需要在五个方面有实质性转变

　　中小企业的发展与*的作用有着十分密切的关系。尤其是在我国经济转轨时期，中小企业的发展既面临着机遇，也面临着挑战。支持和帮助中小企业充分利用这个难得的机遇，同时有效地应对挑战，是*的重要任务之一。据统计，我国中小企业数量已经超过全国企业总数的99％。2003年中小企业创造的国内生产总值占全国的56％，提供的就业占42％，实现的出口额占62％，上缴的税收占46％。我国专利的65％、新产品的80％是由中小企业发明和开发的。从当前的情况看，进一步发展中小企业，重要的是各级*对待中小企业的基本理念要有重要转变。

　　1、从单纯追求GDP的发展观向以人为本的科学发展观转变。从现实的情况看，*往往是从税收总量和地方财政收入等方面来考虑对待不同企业的政策。由此，*对发展工业企业，特别是争取大项目、发展大企业有很强的偏好。这就涉及到一个很大的问题：*是以富民政策还是以财政收入作为自己的基本出发点。当前，我国经济社会矛盾比较突出，就业压力巨大。在这样特定的经济社会背景下，中小企业的发展会对解决经济社会失衡问题发挥重要作用。例如，发展服务类中小企业对优化产业和消费结构，改善经济增长方式和人民生活具有重要作用；发展社区中小企业有利于扩大就业，缓解社会生活压力和矛盾。因此，*应当自觉地从经济社会协调发展的战略高度，重视和支持中小企业的发展。

　　2、从减员增效向扩大就业和再就业转变。90年代中期，为支持大型国有企业的改革和发展，我们曾经提出减员增效的口号。实践使我们看到，*应当把就业和再就业作为自己的重要工作。近两年来，*组织就业和再就业工程，并为此出台了许多政策。国内外的经验都表明，发展中小企业是解决就业问题的主要途径。今后，我国城镇增加就业、解决城镇失业和下岗问题，要靠发展中小企业；我国农村最终解决农业冗员问题，转移农村劳动力，提高农业生产效率和农村扶贫，也要靠发展中小企业。

　　3、从重视大企业的发展战略向大企业发展战略和中小企业发展战略并重转变，把“抓大放小”转变为“放大扶小”。如果大企业是代表一个国家经济实力的“砖头石料”，那么中小企业的发展则是代表一个国家体制活力的“水泥砂浆”。国家的竞争力不仅体现在大企业也体现在中小企业身上，两者功能互补，缺一不可。发展与大企业配套服务的中小企业是提升大企业实力和竞争力的重要保证，大企业的发展离不开中小企业的帮助。中小企业的发展战略同大企业的发展战略同等重要。建议国家将“抓大放小”的企业发展政策调整为“放大扶小”，也就是在体制上进一步为大企业“松绑”，在资金、资源、政策等方面则给中小企业更多的扶持。

　　4、由某些不合理的、歧视性的政策向*等、公*的政策转变。改革开放以来，为吸引外资，促进大企业的发展，曾采取很多特殊的优惠政策，这在历史上起过一定的积极作用。但是，这种不*等的政策环境不利于中小企业的发展。发展中小企业的根本措施是提供*等、公*的政策环境和市场环境，是通过改革消除某些不合理的制度歧视，减少对中小企业的不正当干预和不正当收费。法律和法规相对滞后，政策环境和市场环境不尽人意，是目前制约我国中小企业发展的重要原因。

　　5、由控制和管理向服务和支持转变。在市场化改革的进程中，我们对中小企业的认识是不断变化的。过去，对于中小企业主体——民私营经济的发展，我们曾有多种疑虑，并采取了某些限制性措施。当确定了以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度后，应当自觉地对中小企业的发展给予更多鼓励和更多支持，在创业指导、技术开发、信息咨询、员工培训等方面，提供有益的服务。

　　二、在加快市场化改革中促进中小企业的发展

　　我国正处在经济转轨时期，中小企业发展面临着各种问题，例如准入问题、融资问题、产权制度问题等。实践证明，解决这些问题，根本的措施是市场化改革，由此，将会对中小企业的发展起到相当关键的作用。

　　6、企业家精神的培育和保护机制十分重要。中小企业发展的前提是大批企业家的涌现，而企业家不断涌现的前提是企业家精神能够获得*和社会的认同。从客观要求来看，我国的企业家精神和企业家制度远不适应中小企业的发展。我们要从多方面创造适合企业家生存的制度环境、社会环境和政策环境。企业家是企业创新的灵魂，是企业发展的主要推动力。*要承认和正确评估企业家价值，要承认和保护企业家的人力资本产权，要培养、弘扬和褒奖创新进取、诚信负责的企业家精神。

　　7、针对实际情况，建议在所有者与经营者分离的中小企业中，试行确立经营者产权的制度。对经营者总收入中的股权收入部分实施税收减免政策，鼓励企业家产权制度的形成和确立。

　　8、要从制度上解决农民办中小企业的问题。80年代，我国通过发展乡镇企业，促进了农村的发展。90年代，农民工成为增加农民收入的重要途径。但是，近10年来，农村民营、私营和个体经济没能得到较快的发展，农民创业办企业还存在某些制度上的障碍。从制度上解决农民办企业的问题，要像支持下岗职工办企业一样，支持农民在城镇办企业；要像支持土地承包一样，支持农民在农村办企业，特别是支持农民兴办各种服务类的中小企业。

　　9、为增加农民创业的资金来源，鼓励农民发展中小企业，建议赋予农民土地的抵押权利。最近讨论的“物权法”草案规定，农民的宅基地和耕地不能单独作为物权抵押，这是不合理的。因为，农民宅基地和耕地的抵押可以解决农民创业的一部分资金需求，有利于农民办企业。还应该审慎地考虑进一步扩大农民手中可抵押物的范围，逐步拓宽农民融资的渠道。

　　10、建议在有条件的沿海经济发达地区率先为农民工提供基本的社会保障。为稳定农民工队伍，进而保证广大中小企业对劳动力的需求，建议在我国经济发达地区抓紧建立一套可执行的、适合农民工特点的社会保障体系，逐步减少农民工和城镇职工之间的社保差距。要充分考虑农民工流动性大的特点，在农民工打工集中地区之间建立社保账户可转存的制度。

　　11、要加快推进金融改革，为中小企业提供一个好的、有效的金融制度。一是建立多层次的银行体系，发展让民间资本进入的城乡中小商业银行，主要为中小企业提供金融零售方面的服务；二是允许和引导民间各种“草根”金融的发展，将规范民间金融行为，防范民间金融风险的任务纳入监管范围，同时，鼓励保险机构参与分散民间金融风险的活动；三是推动中小企业的信用体系建设，发展自治自律性互保组织，完善中小企业担保和再担保体系，建立适合中小企业的信用评级制度，在中小企业和银行之间增加一个风险防范网络；四是完善多层次的资本市场，启动二板和三板市场，给高成长性的中小企业从事社会融资的机会。

　　12、建议建立中小企业融资绿色通道，简化其贷款手续。针对中小企业数量多、融资金额小、风险大的特点，在逐步建立中小企业信用评级和企业互保体系的基础上，建议在现有的银行系统中尝试建立中小企业融资绿色通道。对于信用评级高、并参加互保的中小企业可以优先获得授信和贷款，并进一步简化50万元人民币以下的贷款手续。

　　三、要充分发挥*在促进中小企业发展中的重要作用

　　未来几年，*改革是改革的中心和重点。无论是审批制度改革还是投资体制改革，首要的任务是限制和规范*的投资权限，为企业、特别是中小企业的发展创造良好的市场环境。

　　13、建议国家设立中小企业振兴服务局。目前，我国对中小企业实行的多头管理的体制已经不能适应中小企业发展的客观需要。建议整合国家发展和改革委员会、农业部、国家工商总局等部门的中小企业（包括乡镇企业、个体私营经济以及城市集体及社区企业）管理和服务职能，在*下设城乡一体化的中小企业振兴服务局。统一负责执行和落实促进中小企业发展的各项法规；统一使用国家中小企业发展基金等政策性资金；统一协调社会各种支持中小企业的力量；统一监管为中小企业提供创业、技术创新和员工培训等服务的中介机构；统一联系中小企业民间组织；统一建立覆盖全国的中小企业信息网络，提供国际国内市场、行业和新产品等方面的信息。建议国家统计局建立中小企业信息统计和抽样调查系统。

　　首先建议抓紧研究和制定《中小企业促进法实施细则》，抓紧清理、废止或修订一切有悖于《中小企业促进法》的规定，加快制定和完善《国家中小企业发展基金管理办法》和《中小企业信用担保管理办法》，放宽市场准入，拓宽融资渠道，公*市场环境，实行同等待遇，强化*服务，改进*监管，切实保护中小企业的合法权利和利益。

　　建议制定适合*国情的中小企业发展规划，并纳入国家中长期发展规划。

　　14、积极引导和扶持各种中小企业民间组织的发展。各种中小企业的民间组织是中小企业利益的代表者，是企业自我组织和自我服务的有效形式，是中小企业雇主与*和社会沟通的桥梁。未来几年，将是社会民间组织发展的快速增长期，鼓励和支持中小企业民间商会的发展，使得这些商会能够像温州的商会一样，成为中小企业具体利益的代表者。在农民工比较集中的地区，*还要支持建立农民工组织，建立农民工组织与中小企业（雇主）组织、*之间正常的协调机制。

　　15、有组织地支持中小企业开展国际交流。发达国家有中小企业发展的悠久历史，发展*家有支持中小企业反贫困的成功案例。在经济全球化的背景下，国内的中小企业需要越来越多地利用各种国际资源，需要越来越多地走出去，国外的中小企业也正在越来越多地走进来，中外中小企业之间有越来越多的交流需求。建议*有组织地支持各种形式的中小企业的国际交流。特别要重视在借鉴国际经验和利用国外技术、资金、人才、管理、市场、政策和国际援助等方面的交流。此外，还要充分发挥高等院校、科研机构、中小企业组织和各种中介组织在开展中小企业国际交流方面的作用。

企业发展建议3篇（扩展4）

——企业发展调研报告10篇

企业发展调研报告1

　　一、工业企业现状

　　镇在县管辖期间，曾是一个工业小镇，镇内拥有十多家工业企业，主要以化工、建材、塑业为主，工业经济块头在当时县管辖的三个乡镇中居于首位。划入区管辖之后，工业经济开始萎缩。

　　一是经济体量太小，原始资本积累不足，建材业面临国家实行产品强制淘汰，没有跟上经济转型步伐；

　　二是劳动密集型企业因为用工条件较高，加上成本大幅调升，面临用工荒问题，不得不向西部迁移；

　　三是交通瓶颈制约了镇的招商引资和项目进入。

　　镇目前的工业经济在全区五个乡镇（街办）中基本处于末位状态。境内最大的工业企业为化工有限责任公司。该企业由化工控股，隶属区管辖，固定资产总额近两亿元，占地面积206亩，有职工498人，20**年完成工业产值3.92亿元，实现税收1676万元，职工年人均工资3.68万元。

　　除了化工这个中型企业外，镇内还有小微型民营工业企业四家，他们分别是新明塑业限责任公司，固定资产总额200万元，占地面积4.5亩，有职工40人，20**年完成工业产值423万元，实现税收8万元，职工年人均工资2.78万元；中源建材厂，固定资产总额300万元，占地面积45亩，有职工35人，20**年完成工业产值458万元，实现税收7.2万元，职工年人均工资2.57万元；巴人福酱品有限公司，固定资产总额130万元，占地面积6.5亩，有职工12人，20**年完成工业产值128万元，实现税收3.2万元，职工年人均工资2.87万元；市方银建材有限责任公司，固定资产总额120万元，占地面积5.2亩，有职工8人，20**年完成工业产值98万元，实现税收3.5万元，职工年人均工资3.8万元；

　　二、工业企业面临的突出问题

　　1、工业经济发展环境欠优。由于区体制发育不健全，区、乡两级*在项目决策上缺乏自*，招商引资工作比较被动。企业办理一切手续都要由市*及其职能部门做主，往往一个项目要拖好几年才能落地，有些项目被拖的受不了只好离去。

　　2、工业经济发展政策难落实。区*为加快经济发展曾经制定了一些政策性鼓励措施，但是绝大部分都因无法兑现而成为一纸空文，因为区财力太薄弱，拿出资金来奖励企业发展比较困难。

　　3、以往的优势逐步成为颓势。的工业经济本来就先天发育不足，再加上后天的发展不良，所以一直没有形成强有力的支撑。尤其是前些年为了满足GDP的增长需要，引进了一批“三高”企业，随着优势条件丧失和环保压力增大，这些企业现在不仅不能为人民谋福利，反而变成了各级*的包袱。

　　4、党委、*重视程度减弱。近些年来，随着逐步被纳入市新区建设之后，区乡两级党委、*的工作重心逐步转移到防违控违和配合城市新区建设上来，对全区工业经济如何发展精力投入不够，很多企业存在的困难和问题没能及时得到帮助和解决。

　　三、现有企业存在的主要困难

　　1、塑编、建材等一批传统企业自身没有能力实现产品转型，*及其职能部门在深入企业进行调研，按照国家产业扶持政策给予指导和帮助不够，使企业普遍面临转型升级的难题。

　　2、企业面临融资难问题。多数企业资金流转不畅，难以维持正常的生产经营。

　　一是因为市场产能过剩容易造成产品大量积压；

　　二是由于无序竞争，导致赊销后货款难以回收；

　　三是企业办理贷款手续程序复杂、利率高、资金到位不及时。

　　3、很多企业存在劳动用工紧缺，劳动力成本不断上升。一方面是大学生就业难（都想找好岗位），另一方面是企业用工荒（普通技能工人缺乏）。

　　4、化工公司是一家高耗能、高污染、高危险、高运力的化工企业，处于集镇中心，对镇乃至主城区居民的生存环境负面影响非常大。

　　四、解决问题的对策及建议

　　20**年，市*城市新区发展规划将镇纳入了中央商务区范围，城市功能定位发生根本转变，市*明确要求镇不再发展工业项目，转为发展商贸楼宇经济和高档住宅。根据城市新区总体规划，现就全区及的工业经济发展提出如下建议：

　　1、进一步重视发展工业经济。

　　区委、区*要高度重视工业经济的谋划与发展，要与城市新区建设统筹安排，关键是要与市*以及高新区搞好衔接，既要把新引进的高新科技项目安排好，又要设法把拆迁范围内的优质企业安置好，不能让那些过去为经济作出了贡献，将来仍然可以继续作贡献的优质企业没有出路。

　　2、进一步优化工业经济发展环境。

　　区委、区*要根据形势发展需要，与市*及其职能部门加强沟通，尽全力为工业经济发展创造宽松和谐的发展环境，主要是在市场主体发展上要方便、快捷，对可以进入的企业项目要开绿灯、不设障。

　　3、进一步完善优惠鼓励政策。

　　区*要尽快修定出台切实可行的支持工业经济发展的优惠鼓励政策，做到取信于人。优惠鼓励政策执行时要一视同仁，对本地企业家和科技人才一样对待。

　　4、进一步优化配置人力资源。

　　区委、区*对经济管理部门要配置、培养好专业人才，让他们成为懂经济、善管理、能指导的内行，具备为企业服务的能力。其次还要有为企业服务的热情，经常深入企业调查研究，了解企业诉求，有针对性地给予帮助和指导。

　　5、进一步完善企业联系制度。

　　现在的干部都非常忙，因而没有执行好过去制定的企业联系制度，让我们的企业家有了受冷落的感觉，这是一种不好的现象。我们一定要坚持几手抓，让我们的企业家感到在创业很温暖，从而激发他们更高的创业热情。

　　6、进一步优化工业经济发展融资环境。

　　为具有较强生命力的企业提供高效快捷、成本低廉的信贷资金支持。

　　7、通过新区建设搬迁补偿方式，有计划地淘汰一批落后企业、转移一批过剩产能、搬出一批“三高”（高耗能、高污染、高危险）企业。

企业发展调研报告2

　　为及时了解我市中小微企业的发展现状，分析当前遇到的困难和问题，寻找解决措施和办法，为党委*科学决策提供参考，根据市委要求，近期，市委*部组织各*、工商联组成联合调研组，深入六县(市、区)，对全市中小微企业发展情况进行了为期一个月的实地调研和走访，先后召开市县两级部门座谈会7次，中小微企业家座谈会6次，走访中小微企业近30家，发放调查问卷300份，收回289份。现将有关情况报告如下。

　　一、全市中小微企业发展情况

　　截至2019年底，全市共有中小微企业1.16万家，从业人员34.03万人。其中中型企业1206家，小型企业3527家，微型企业6852家。从企业构成看，三次产业构成为2.09:69.14:28.77。按登记类型分，内资企业(包括集体企业、股份制企业、股份合作制企业、私营企业)为11573家；港、澳、台商投资企业11家；外商投资企业3家。按行业分，农业企业1190家；工业企业3639家；建筑业680家；交通运输仓储业1136家；批发零售业2318家；住宿及餐饮业1723家；社会服务业647家；其他251家。2019年1-10月新登记3284家。

　　截至2019年9月底，全市中小微企业总产值完成1039.14亿元，同比增长12.67%，环比下降1.35个百分点；营业收入完成934.55亿元，同比增长12.46%，环比下降1.38个百分点；上交税金56.15亿元，同比增长12.58%；提供社会劳动报酬66.31亿元，同比增长13.89%。从市中小企业局重点监测的141家企业看，出现亏损的企业达到65家，亏损面46.1%。按行业分：工业企业106家，亏损55家，亏损面51.89%。亏损企业大多涉及煤炭、洗煤、煤机部件、轻工纺织、化工等行业企业；建筑类企业9家，亏损3家，亏损面33.33%；服务业企业12家，亏损4家，亏损面30%；农业企业14家，亏损3家，亏损面21.43%。按规模大小分：中型企业54家，亏损26家，亏损面48.15%；小型企业78家，亏损38家，亏损面48.72%；微型企业9家，亏损1家，亏损面11.11%。停产半停产企业主要分布在煤炭辅助、冶铸、装备制造、化工、建材等行业。

　　二、扶持中小微企业政策落实情况

　　近年来，从中央到地方都出台了一系列扶持中小微企业发展的优惠政策，特别是2019年以来，我市连续出台4项扶持政策，在创业就业、税收融资、行政审批等方面对中小微企业的扶持力度是空前的。这些政策的实施，有力地保障和促进了实体经济的健康持续发展。但在政策执行方面，有的没有完全落实到位，有的可操作性不强，弱化了政策扶持效果。一是政策知晓度偏低。从收回的289份调查问卷看，中小微企业对我市出台的扶持政策比较了解的仅65家，占被调查企业总数的22.49%，一般了解的127家，占总数的43.94%；不太了解的达到93家，占总数的32.18%。政策知晓率偏低，有认识不到位、宣传执行力度不够的问题，也有*与企业交流沟通渠道不畅的问题。二是享受政策成本太高。多数企业反映，国家的扶持政策很好，但具体实施的部门有十多个，条条框框太多、审批过程冗长。为了享受优惠，企业不得不“跑”遍相关部门，成本太高。有的企业不是享受不到，而是不愿享受。比如，《关于进一步加强创业就业工作的实施意见》中规定小微企业吸纳劳动者就业能享受一定的财政补贴，但据市人社局反映，由于多数中小微企业因用工不规范、“五险一金”缴纳不全等问题，仅有20户企业申报，占全市中小微企业总数的0.13%。三是政策条款细化不足。部分政策缺乏进一步的操作细则和配套措施，以致难以贯彻落实。

　　三、中小微企业面临的困难和问题

　　当前我市中小微企业主要面临“三难”(融资难、用地难、创新难)、“三低”( 企业管理水*低、产品技术含量低、抗风险能力低)、“三缺”(缺信息、缺人才、缺技术)发展困境。

　　(一)“融资难”问题突出。受经济下行压力影响，2019年中小微企业普遍反映资金困难程度远远大于往年。问卷调查显示，被调查的289家企业中，有59家企业资金状况非常紧缺，比较紧缺的有151家，两项占被调查企业总数的72.66%。仅城区中小微企业资金缺口就达5亿元以上。导致这种问题的原因，一是银行融资“门槛高”。有159家企业(占被调查企业的55.02%)反映，向国有商业银行申请贷款，程序繁琐，审批时间长；有109家企业(占37.72%)反映融资难以获得第三方担保；有90家企业(占31.14%)反映向银行贷款抵押品要求高。二是社会融资“成本高”。有118家企业(占40.83%)反应社会融资渠道不宽；有97家企业(占33.56%)反映向社会融资成本高。担保公司、小贷公司融资年息20%左右，有的民间借贷年息甚至高达40%以上。三是银行“惜贷”、“抽贷”问题严重。国有商业银行普遍反映，多数中小微企业未建立完善的现代企业制度，治理结构不健全，财务管理不规范，贷款风险远高于国有企业。超过七成的中小微企业反应，银行现在不仅“惜贷”，“抽贷”问题还很严重。比如，沁水县丰田食品有限公司2019年以来连本带息还款1800多万元，造成企业资金空前紧张。这一情况，泽州的泽地翠、晋大奶业，高*的国丹食品等都有所反映。四是外欠货款回笼周期长。多数中小微企业反应当前经济不景气，订单不断减少，库存量增加，应收账款数额呈现上升趋势，资金周转速度减慢，不少企业面临着资金链断裂的危险。比如，泽州县世纪球墨铸管公司外欠资金高达亿元。五是“互助贷”隐患较大。为缓解中小微企业融资难，高*市推出“互助贷”信贷产品，由十多家企业互联互保，撬动银行资金。但有企业反映，这种信贷产品隐患较大，去年因一家企业出现还贷问题，导致互联互保的十多家企业必须还清该企业贷款后，方能申请本企业贷款业务，造成额外的资金压力。

　　(二)“用地难”制约中小微企业转型发展。一是规划不及时。一方面各级*在制定和实施土地利用总体规划和年度土地供应计划上，对中小微企业用地关注不够、考虑不足；另一方面中小微企业投资规模小、用地量少，不能及时纳入土地利用总体规划。二是审批时间长。企业用地需首先完善立项、规划、环评、土地预审等手续，方能进入用地报批程序。用地报件需县、市逐级受理、审核上报，最终报省以上有审批权限的部门批复。企业用地报批手续繁、关卡多、时间长，不仅牵扯企业主要精力，甚至贻误企业转型最佳时机。比如，阳城县旭东有限公司申报的仓储项目，“跑”了三年，用地手续才批下来。三是用地成本高。土地价格不断攀升，加大了中小微企业用地成本。比如，城区利普利拓公司需征用20亩土地，而城区范围内200万∕亩左右的土地价格让企业望而却步。

　　(三)“创新难”成为企业转型升级的主要瓶颈。调查问卷统计，面对经济增长模式的转变，仅有47家企业(占被调查企业总数的16.26%)认为企业已经转型，适应经济转型要求；有142家企业(占49.13%)认为可以适应经济转型要求，但持续经营有困难；有93家企业(占32.18%)认为亟待转型。尽管当前中小微企业经营遇到了极大困境，但也有一些企业凭借技术优势、产品质量、创新驱动，一路飘红。比如，泽州县清慧制造有限公司，全年签订30多万件销售合同，1-9月份完成销售收入达到35639万元，同比增长27.3%，在我市冶铸行业一枝独秀。这样的企业还有城区的龙韵科技、高*的国丹食品、阳城的恒亚工贸等。事实表明，企业要生存发展，关键要在经营思路上转型、产品上升级、技术上创新。而我市中小微企业起步于家庭作坊，脱胎于个体私营经济，基本上处于产业链的中下游、价值链低端，普遍存在企业规模小，管理水*低，产品技术含量不高，自主创新能力不足，抗御风险能力差等问题。分析其原因，一是“缺资金”，不敢创新。创新需要大量的资金投入，不仅影响企业即期利润，而且面临技术风险、市场风险和技术流失风险，有时甚至“成三败七，九死一生”，企业普遍存在“创新恐惧症”。二是“缺人才”，不能创新。据有关部门统计，中小微企业普通员工有20%～50%的年度流动率，中高级管理人员、技术人员每年有20%的流动率。加之中小微企业发展空间不大，人才对企业缺乏归属感、认同感，不能人尽其才、物尽其用。三是“缺能力”，不会创新。调查问卷统计，企业经营者具有本科学历的仅45人，仅占被调查企业总数的15.57%；专科学历的119人，占41.18%；专科以下的114人，占39.45%。年龄在30岁以下的仅26人，仅占8.99%；30-40岁的86人，占15.91%；40-50岁的119人，占41.17%；50-60岁的41人，占14.19%。企业经营者学历不高、年龄偏大、知识与能力准备不足，缺乏现代管理知识，严重影响企业的创新活力、革新能力和转型动力。

　　(四)信息不对等是困扰中小微企业发展的主要障碍。中小微企业发展困局年年谈，“信息不对称”是高频词汇。调查问卷统计，在企业获取哪方面信息难度较大上，有133家企业选择投融资信息，占被调查企业总数的46.02%；有107家企业选择规划及项目信息，占37.02%；有94家企业选择政策法规信息，占32.53%；有92家企业选择技术信息，占31.83%；有77家企业选择人才信息，占26.64%。在希望*提供哪些服务方面，有132家企业选择提供市场信息服务，占45.67%；有109家企业选择提*业指导与市场开拓咨询服务，占37.72%；有86家企业选择组织企业参加商品交易会、博览会，占29.76%。一方面，*与中小微企业之间沟通不畅，企业对*制定的一些扶持政策、产业导向或开展的一些活动缺乏了解，导致想创业的找不到好项目，想转型的盲目上项目。比如，泽州县冶铸行业，由于缺乏宏观产业规划指导，导致“一哄而上、一哄而下”，特别是铸管行业，2019年有30家铸管企业，2019年发展到50多家，市场饱和，恶性竞争，多数铸管企业濒临倒闭。另一方面，社会化服务体系不完善。企业发展不仅需要金融、财政等政策支持，也需要社会中介机构在教育培训、市场营销、法律援助等方面提供服务。

　　(五)原材料价格波动、人工成本上升是中小微企业面临的主要困难。一方面，受国际大宗商品价格波动影响，原材料价格一路上扬，整体涨幅达15%以上；另一方面，物价上涨带来的生活成本上升，劳动力成本普遍提高了20%左右。加之生产经营成本上涨、市场疲软等因素影响，企业盈利能力持续下降，经济效益严重下滑，停产半停产面大幅增加。从调查问卷统计看，近三年来利润增加在25%以上的仅2家，利润增加10-25%的67家，利润增加5-10%以上的31家，利润基本持*的160家，利润负增长5-10%的31家，利润负增长25%以上的4家。

　　四、几点建议

　　(一)多管齐下，切实解决“融资难”的问题。一是加快社会信用体系建设。一方面，充分发挥*的组织、引导、推动和示范作用，推进覆盖全社会的征信系统建设，推进建立自然人、法人和其他社会组织统一信用代码制度，率先在工商、税务、安全生产、产品质量、食品药品安全、环境保护、交通运输等重点领域建立起完善的企业和从业人员信用记录。积极推广信用产品的社会化应用，建立信用信息互联互通和交换共享的网络*台，建立诚信“红黑名单”制度，建立诚信嘉许、失信惩戒机制，营造诚实、自律、守信、互信的社会信用环境。另一方面，“打铁还需自身硬”，引导中小微企业改变家族式管理模式，建立现代企业制度，树立诚信经营理念，健全财务管理制度，依法建账，确保会计资料完整、真实，提高企业授信额度和贷款能力。二是改善中小微企业融资服务。金融机构要设立中小微企业专门服务机构，简化申报手续，优化审批流程，提高办事效率。要建立健全中小微企业信用评审和授信制度，开发适合中小微企业的金融产品，提高中小微企业贷款的规模和比重。要适当降低中小微企业贷款门槛，开展企业股权抵押贷款和动产抵押贷款，探索应收账款、知识产权、仓单贷款等，为中小微企业发展创造良好的金融环境。三是扩大中小微企业信用担保资金规模。建议*有关部门要积极搭建银企合作*台，定期组织开展多种形式的银企对接活动，畅通投融资信息渠道。国有担保机构要发挥支持小微企业发展的主力军作用，采取财政注资、县级参股、争取上级资金、广泛吸纳民间资本等方式扩大信用担保机构资金注入规模，尽快培育注册资本金超亿元的融资性担保机构。各级*要加大对中小微企业融资的支持力度，包括设立风险补偿金，加大对中小微企业贷款损失补偿力度；加大贴息和贴担保费力度，对不同的行业和企业，制定出不同的贴息贴费办法。国土、城建、工商等部门要为小微企业和担保机构开展抵押物和出质的评估、登记、确权、转让等提供优质服务，降低收费标准。四是拓宽中小微企业直接融资渠道。鼓励中小微企业通过上市融资、私募股权融资等渠道解决资金问题，降低中小微企业融资成本，拓宽中小微企业融资渠道。

　　(二)改变政策执行方式，切实解决“政策知晓率和执行率低”的问题

　　。一是形式多样宣传政策。通过网站、媒体、政策解读等形式加大政策宣传力度，让企业及时了解政策信息动态，解决企业对政策不了解而不能享受的问题。二是转变政策执行方式。借鉴税务部门“金税三期”的先进经验(企业不用“跑”，符合政策条件，系统直接减免)，变“企业登门申报”为“部门上门服务”，建立政策执行的责任、考评、奖惩、问责等机制，建立政策执行的程序性规定和违反制度的惩戒性规定，开展政策检查督促专项行动，设立举报电话，受理举报案件，严肃查处不作为、乱作为的人和事，提高政策执行效率。三是畅通企业反馈渠道。开辟企业反映政策落实情况的通道，让*及相关部门及时了解企业的呼声和需求，及时调整充实有关政策。四是营造良好政务环境。本着应减必减、该放就放的原则，大力精简下放审批事项、再造审批流程，努力营造“审批环节最少、程序最简、办理最快、费用最低、服务最优”的政务环境。

　　(三)加强产业规划引导，以集群集聚发展解决“用地难”的问题。一是制定产业战略规划。围绕我市“**”规划确定的高新技术产业、装备制造业、商贸物流业和文化旅游四大产业布局，充分利用转型综改试验区、中原经济区、中部崛起三个国家战略交汇叠加的有利因素，把中小微企业发展纳入全市经济社会发展的总体战略，在制定和实施土地利用总体规划和年度土地供应计划时，统筹考虑中小微企业投资项目用地需求和重点项目用地保障。二是引导集群集聚发展。本着“*引导、企业自愿、社会参与”的原则，放宽财政资金支持范围，加大扶持力度，鼓励和引导创业主体创建中小微企业园区或孵化基地，树立“亩均产出率”和“亩均贡献率”的用地导向，建设标准化厂房，引导中小微企业根据自身产业、区域条件等实际，向“基地”、“园区”集群集聚发展，提高土地利用效率。三是多渠道争取用地指标。积极与上级部门沟通协调，争取更多的用地指标，使重点项目及高新技术产业更多、更快的落地开花。鼓励中小微企业在城乡规划和土地利用规划指导下，开发未利用地建设工业项目，并优先给予安排计划指标。鼓励中小微型企业通过盘活存量土地、改造利用闲置场地等方式，解决投资项目用地需求。

　　(四)强化创新驱动，着力激活中小微企业内生动力。引导中小微企业围绕国家产业政策和市场需求，调整产品结构，提高科技含量，逐步形成以企业为主体，以市场为导向，以项目为牵引，产学研相结合的自主创新体系。一是建立利益补偿机制，引导中小微企业敢于创新。建议在财政上加大对中小微企业研发投入的支持力度，建立风险投资“母基金”；在税收上实行投资收益税减免或投资额按比例抵扣应纳税所得额等税收优惠政策。允许中小微企业建立科技开发准备金制度，按销售收入一定比例提取科技开发基金。二是积极搭建合作*台，引导企业与高等院校合作创新。引导企业与高等院校、科研单位开展人才、技术合作，适时召开政校企人才技术合作洽谈会，尤其开展好与教育学院、技术学院等高校在人才培养、技术成果推广应用方面的联合，加快科研成果转化，重点培植一批产学研示范企业，带动校企合作，推进技术进步。三是完善创新合作机制，推进中小微企业开放创新。推动中小微企业和省内外、国内外大企业建立战略技术联盟，以分工合作的方式进行重大的技术创新的联合研发，降低和分散创新成本和风险。以各类经贸洽谈活动为*台，以长三角、珠三角、环渤海为招商目的地，以中原地区、中部地区为资源和市场，抓好技术引进、专利合作及与大企业大集团配套协作等工作。四是增强名牌品牌意识，提升中小微企业产业档次。鼓励中小微企业在做精做优的同时，有意识地向产业链高端转型。积极开展行业对接，大力发展“飞地经济”，主动承接产业转移；“借梯上楼”跻身国际国内分工合作的供应、生产、销售及服务产业链，通过原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新等多种创新形式，实现产品的专特精新，形成独特工艺方法，摆脱同质化，建立核心优势，进一步提升中小微企业产业档次。

　　(五)加强中介组织建设，建立中小微企业社会化服务体系。一是加强中介服务组织建设。中介组织是*与中小微企业联接的纽带，要培育和发展多层次、多方面满足中小微企业需求的社会中介组织，逐步建立以资金融通、信用担保、技术支持、管理咨询、信息服务、市场开拓和人才培训等中小微企业社会化服务体系。二是加快健全综合服务*台。要按照“*搭建*台、*台整合中介、中介服务企业”的思路，加大对中小微企业综合服务*台的支持力度，加快建立市、县、乡三级中小微企业服务信息网络，为中小微企业提供全方位服务。三是建立中小微企业培训制度。建议市财政设立专项资金，*有关部门与专业培训机构合作，制定培训计划，建立长效机制，按照适用人才聚集、重点人才培养、全员素质提高的目标，结合企业需求定期举办培训班。要通过请专家讲课、到国内外考察学习等方式，培养中小微企业家的战略眼光，培塑敢闯敢冒、敢为人先、敢于担当的创业精神。引导中小微企业高度重视人才队伍建设，建立完善的教育培训体系，立足现有人才，培养技术骨干和专业人才。建议对高校毕业生到中小微企业就业的，其档案可由市、县劳动就业服务中心免费保管；借鉴*为民办学校教师购买“五险一金”的做法，建议市财政列出专项资金，为中小微企业中、高级人才购买“五险一金”，减轻企业负担，为引进和集聚人才创造条件。

　　(六)发挥新闻媒介作用，着力营造中小微企业健康发展的良好氛围。要通过报刊、广播、新闻媒体等舆论手段，宣传中小微企业的地位、作用、重要战略意义，广泛宣传从中央到地方鼓励支持中小微企业发展的各项政策措施，营造有利于中小微企业发展的良好氛围，进一步提振企业家搞实业、发展实体经济的信心指数。要建立有效的激励机制，对经营业绩好、管理能力强、社会贡献大的中小微企业家予以重奖，推荐他们担任*、*委员、工商联执委，提高他们的政治地位，激发企业家创业、兴业的热情，在全社会营造理解、关心、支持中小微企业发展，“大众创业、万众创新”的良好氛围。

企业发展调研报告3

　　为及时了解我市中小微企业的发展现状，分析当前遇到的困难和问题，寻找解决措施和办法，为党委*科学决策提供参考，根据市委要求，近期，市委*部组织各*、工商联组成联合调研组，深入六县(市、区)，对全市中小微企业发展情况进行了为期一个月的实地调研和走访，先后召开市县两级部门座谈会7次，中小微企业家座谈会6次，走访中小微企业近30家，发放调查问卷300份，收回289份。现将有关情况报告如下。

　　一、全市中小微企业发展情况

　　截至2019年底，全市共有中小微企业1.16万家，从业人员34.03万人。其中中型企业1206家，小型企业3527家，微型企业6852家。从企业构成看，三次产业构成为2.09:69.14:28.77。按登记类型分，内资企业(包括集体企业、股份制企业、股份合作制企业、私营企业)为11573家;港、澳、台商投资企业11家;外商投资企业3家。按行业分，农业企业1190家;工业企业3639家;建筑业680家;交通运输仓储业1136家;批发零售业2318家;住宿及餐饮业1723家;社会服务业647家;其他251家。2019年1-10月新登记3284家。

　　截至2019年9月底，全市中小微企业总产值完成1039.14亿元，同比增长12.67%，环比下降1.35个百分点;营业收入完成934.55亿元，同比增长12.46%，环比下降1.38个百分点;上交税金56.15亿元，同比增长12.58%;提供社会劳动报酬66.31亿元，同比增长13.89%。从市中小企业局重点监测的141家企业看，出现亏损的企业达到65家，亏损面46.1%。按行业分：工业企业106家，亏损55家，亏损面51.89%。亏损企业大多涉及煤炭、洗煤、煤机部件、轻工纺织、化工等行业企业;建筑类企业9家，亏损3家，亏损面33.33%;服务业企业12家，亏损4家，亏损面30%;农业企业14家，亏损3家，亏损面21.43%。按规模大小分：中型企业54家，亏损26家，亏损面48.15%;小型企业78家，亏损38家，亏损面48.72%;微型企业9家，亏损1家，亏损面11.11%。停产半停产企业主要分布在煤炭辅助、冶铸、装备制造、化工、建材等行业。

　　二、扶持中小微企业政策落实情况

　　近年来，从中央到地方都出台了一系列扶持中小微企业发展的优惠政策，特别是2019年以来，我市连续出台4项扶持政策，在创业就业、税收融资、行政审批等方面对中小微企业的扶持力度是空前的。这些政策的实施，有力地保障和促进了实体经济的健康持续发展。但在政策执行方面，有的没有完全落实到位，有的可操作性不强，弱化了政策扶持效果。一是政策知晓度偏低。从收回的289份调查问卷看，中小微企业对我市出台的扶持政策比较了解的仅65家，占被调查企业总数的22.49%，一般了解的127家，占总数的43.94%;不太了解的达到93家，占总数的32.18%。政策知晓率偏低，有认识不到位、宣传执行力度不够的问题，也有*与企业交流沟通渠道不畅的问题。二是享受政策成本太高。多数企业反映，国家的扶持政策很好，但具体实施的部门有十多个，条条框框太多、审批过程冗长。为了享受优惠，企业不得不“跑”遍相关部门，成本太高。有的企业不是享受不到，而是不愿享受。比如，《关于进一步加强创业就业工作的实施意见》中规定小微企业吸纳劳动者就业能享受一定的财政补贴，但据市人社局反映，由于多数中小微企业因用工不规范、“五险一金”缴纳不全等问题，仅有20户企业申报，占全市中小微企业总数的0.13%。三是政策条款细化不足。部分政策缺乏进一步的操作细则和配套措施，以致难以贯彻落实。

　　三、中小微企业面临的困难和问题

　　当前我市中小微企业主要面临“三难”(融资难、用地难、创新难)、“三低”( 企业管理水*低、产品技术含量低、抗风险能力低)、“三缺”(缺信息、缺人才、缺技术)发展困境。

　　(一)“融资难”问题突出。

　　受经济下行压力影响，2019年中小微企业普遍反映资金困难程度远远大于往年。问卷调查显示，被调查的289家企业中，有59家企业资金状况非常紧缺，比较紧缺的有151家，两项占被调查企业总数的72.66%。仅城区中小微企业资金缺口就达5亿元以上。导致这种问题的原因，一是银行融资“门槛高”。有159家企业(占被调查企业的55.02%)反映，向国有商业银行申请贷款，程序繁琐，审批时间长;有109家企业(占37.72%)反映融资难以获得第三方担保;有90家企业(占31.14%)反映向银行贷款抵押品要求高。二是社会融资“成本高”。有118家企业(占40.83%)反应社会融资渠道不宽;有97家企业(占33.56%)反映向社会融资成本高。担保公司、小贷公司融资年息20%左右，有的民间借贷年息甚至高达40%以上。三是银行“惜贷”、“抽贷”问题严重。国有商业银行普遍反映，多数中小微企业未建立完善的现代企业制度，治理结构不健全，财务管理不规范，贷款风险远高于国有企业。超过七成的中小微企业反应，银行现在不仅“惜贷”，“抽贷”问题还很严重。比如，沁水县丰田食品有限公司2019年以来连本带息还款1800多万元，造成企业资金空前紧张。这一情况，泽州的泽地翠、晋大奶业，高*的国丹食品等都有所反映。四是外欠货款回笼周期长。多数中小微企业反应当前经济不景气，订单不断减少，库存量增加，应收账款数额呈现上升趋势，资金周转速度减慢，不少企业面临着资金链断裂的危险。比如，泽州县世纪球墨铸管公司外欠资金高达亿元。五是“互助贷”隐患较大。为缓解中小微企业融资难，高*市推出“互助贷”信贷产品，由十多家企业互联互保，撬动银行资金。但有企业反映，这种信贷产品隐患较大，去年因一家企业出现还贷问题，导致互联互保的十多家企业必须还清该企业贷款后，方能申请本企业贷款业务，造成额外的资金压力。

　　(二)“用地难”制约中小微企业转型发展。

　　一是规划不及时。一方面各级*在制定和实施土地利用总体规划和年度土地供应计划上，对中小微企业用地关注不够、考虑不足;另一方面中小微企业投资规模小、用地量少，不能及时纳入土地利用总体规划。二是审批时间长。企业用地需首先完善立项、规划、环评、土地预审等手续，方能进入用地报批程序。用地报件需县、市逐级受理、审核上报，最终报省以上有审批权限的部门批复。企业用地报批手续繁、关卡多、时间长，不仅牵扯企业主要精力，甚至贻误企业转型最佳时机。比如，阳城县旭东有限公司申报的仓储项目，“跑”了三年，用地手续才批下来。三是用地成本高。土地价格不断攀升，加大了中小微企业用地成本。比如，城区利普利拓公司需征用20亩土地，而城区范围内200万∕亩左右的土地价格让企业望而却步。

　　(三)“创新难”成为企业转型升级的主要瓶颈。调查问卷统计，面对经济增长模式的转变，仅有47家企业(占被调查企业总数的16.26%)认为企业已经转型，适应经济转型要求;有142家企业(占49.13%)认为可以适应经济转型要求，但持续经营有困难;有93家企业(占32.18%)认为亟待转型。尽管当前中小微企业经营遇到了极大困境，但也有一些企业凭借技术优势、产品质量、创新驱动，一路飘红。比如，泽州县清慧制造有限公司，全年签订30多万件销售合同，1-9月份完成销售收入达到35639万元，同比增长27.3%，在我市冶铸行业一枝独秀。这样的企业还有城区的龙韵科技、高*的国丹食品、阳城的恒亚工贸等。事实表明，企业要生存发展，关键要在经营思路上转型、产品上升级、技术上创新。而我市中小微企业起步于家庭作坊，脱胎于个体私营经济，基本上处于产业链的中下游、价值链低端，普遍存在企业规模小，管理水*低，产品技术含量不高，自主创新能力不足，抗御风险能力差等问题。分析其原因，一是“缺资金”，不敢创新。创新需要大量的资金投入，不仅影响企业即期利润，而且面临技术风险、市场风险和技术流失风险，有时甚至“成三败七，九死一生”，企业普遍存在“创新恐惧症”。二是“缺人才”，不能创新。据有关部门统计，中小微企业普通员工有20%～50%的年度流动率，中高级管理人员、技术人员每年有20%的流动率。加之中小微企业发展空间不大，人才对企业缺乏归属感、认同感，不能人尽其才、物尽其用。三是“缺能力”，不会创新。调查问卷统计，企业经营者具有本科学历的仅45人，仅占被调查企业总数的15.57%;专科学历的119人，占41.18%;专科以下的114人，占39.45%。年龄在30岁以下的仅26人，仅占8.99%;30-40岁的86人，占15.91%;40-50岁的119人，占41.17%;50-60岁的41人，占14.19%。企业经营者学历不高、年龄偏大、知识与能力准备不足，缺乏现代管理知识，严重影响企业的创新活力、革新能力和转型动力。

　　(四)信息不对等是困扰中小微企业发展的主要障碍。中小微企业发展困局年年谈，“信息不对称”是高频词汇。调查问卷统计，在企业获取哪方面信息难度较大上，有133家企业选择投融资信息，占被调查企业总数的46.02%;有107家企业选择规划及项目信息，占37.02%;有94家企业选择政策法规信息，占32.53%;有92家企业选择技术信息，占31.83%;有77家企业选择人才信息，占26.64%。在希望*提供哪些服务方面，有132家企业选择提供市场信息服务，占45.67%;有109家企业选择提*业指导与市场开拓咨询服务，占37.72%;有86家企业选择组织企业参加商品交易会、博览会，占29.76%。一方面，*与中小微企业之间沟通不畅，企业对*制定的一些扶持政策、产业导向或开展的一些活动缺乏了解，导致想创业的找不到好项目，想转型的盲目上项目。比如，泽州县冶铸行业，由于缺乏宏观产业规划指导，导致“一哄而上、一哄而下”，特别是铸管行业，2019年有30家铸管企业，2019年发展到50多家，市场饱和，恶性竞争，多数铸管企业濒临倒闭。另一方面，社会化服务体系不完善。企业发展不仅需要金融、财政等政策支持，也需要社会中介机构在教育培训、市场营销、法律援助等方面提供服务。

　　(五)原材料价格波动、人工成本上升是中小微企业面临的主要困难。一方面，受国际大宗商品价格波动影响，原材料价格一路上扬，整体涨幅达15%以上;另一方面，物价上涨带来的生活成本上升，劳动力成本普遍提高了20%左右。加之生产经营成本上涨、市场疲软等因素影响，企业盈利能力持续下降，经济效益严重下滑，停产半停产面大幅增加。从调查问卷统计看，近三年来利润增加在25%以上的仅2家，利润增加10-25%的67家，利润增加5-10%以上的31家，利润基本持*的160家，利润负增长5-10%的31家，利润负增长25%以上的4家。

　　四、几点建议

　　(一)多管齐下，切实解决“融资难”的问题。一是加快社会信用体系建设。一方面，充分发挥*的组织、引导、推动和示范作用，推进覆盖全社会的征信系统建设，推进建立自然人、法人和其他社会组织统一信用代码制度，率先在工商、税务、安全生产、产品质量、食品药品安全、环境保护、交通运输等重点领域建立起完善的企业和从业人员信用记录。积极推广信用产品的社会化应用，建立信用信息互联互通和交换共享的网络*台，建立诚信“红黑名单”制度，建立诚信嘉许、失信惩戒机制，营造诚实、自律、守信、互信的社会信用环境。另一方面，“打铁还需自身硬”，引导中小微企业改变家族式管理模式，建立现代企业制度，树立诚信经营理念，健全财务管理制度，依法建账，确保会计资料完整、真实，提高企业授信额度和贷款能力。二是改善中小微企业融资服务。金融机构要设立中小微企业专门服务机构，简化申报手续，优化审批流程，提高办事效率。要建立健全中小微企业信用评审和授信制度，开发适合中小微企业的金融产品，提高中小微企业贷款的规模和比重。要适当降低中小微企业贷款门槛，开展企业股权抵押贷款和动产抵押贷款，探索应收账款、知识产权、仓单贷款等，为中小微企业发展创造良好的金融环境。三是扩大中小微企业信用担保资金规模。建议*有关部门要积极搭建银企合作*台，定期组织开展多种形式的银企对接活动，畅通投融资信息渠道。国有担保机构要发挥支持小微企业发展的主力军作用，采取财政注资、县级参股、争取上级资金、广泛吸纳民间资本等方式扩大信用担保机构资金注入规模，尽快培育注册资本金超亿元的融资性担保机构。各级*要加大对中小微企业融资的支持力度，包括设立风险补偿金，加大对中小微企业贷款损失补偿力度;加大贴息和贴担保费力度，对不同的行业和企业，制定出不同的贴息贴费办法。国土、城建、工商等部门要为小微企业和担保机构开展抵押物和出质的评估、登记、确权、转让等提供优质服务，降低收费标准。四是拓宽中小微企业直接融资渠道。鼓励中小微企业通过上市融资、私募股权融资等渠道解决资金问题，降低中小微企业融资成本，拓宽中小微企业融资渠道。

　　(二)改变政策执行方式，切实解决“政策知晓率和执行率低”的问题。一是形式多样宣传政策。通过网站、媒体、政策解读等形式加大政策宣传力度，让企业及时了解政策信息动态，解决企业对政策不了解而不能享受的问题。二是转变政策执行方式。借鉴税务部门“金税三期”的先进经验(企业不用“跑”，符合政策条件，系统直接减免)，变“企业登门申报”为“部门上门服务”，建立政策执行的责任、考评、奖惩、问责等机制，建立政策执行的程序性规定和违反制度的惩戒性规定，开展政策检查督促专项行动，设立举报电话，受理举报案件，严肃查处不作为、乱作为的人和事，提高政策执行效率。三是畅通企业反馈渠道。开辟企业反映政策落实情况的通道，让*及相关部门及时了解企业的呼声和需求，及时调整充实有关政策。四是营造良好政务环境。本着应减必减、该放就放的原则，大力精简下放审批事项、再造审批流程，努力营造“审批环节最少、程序最简、办理最快、费用最低、服务最优”的政务环境。

　　(三)加强产业规划引导，以集群集聚发展解决“用地难”的问题。一是制定产业战略规划。围绕我市“**”规划确定的高新技术产业、装备制造业、商贸物流业和文化旅游四大产业布局，充分利用转型综改试验区、中原经济区、中部崛起三个国家战略交汇叠加的有利因素，把中小微企业发展纳入全市经济社会发展的总体战略，在制定和实施土地利用总体规划和年度土地供应计划时，统筹考虑中小微企业投资项目用地需求和重点项目用地保障。二是引导集群集聚发展。本着“*引导、企业自愿、社会参与”的原则，放宽财政资金支持范围，加大扶持力度，鼓励和引导创业主体创建中小微企业园区或孵化基地，树立“亩均产出率”和“亩均贡献率”的用地导向，建设标准化厂房，引导中小微企业根据自身产业、区域条件等实际，向“基地”、“园区”集群集聚发展，提高土地利用效率。三是多渠道争取用地指标。积极与上级部门沟通协调，争取更多的用地指标，使重点项目及高新技术产业更多、更快的落地开花。鼓励中小微企业在城乡规划和土地利用规划指导下，开发未利用地建设工业项目，并优先给予安排计划指标。鼓励中小微型企业通过盘活存量土地、改造利用闲置场地等方式，解决投资项目用地需求。

　　(四)强化创新驱动，着力激活中小微企业内生动力。引导中小微企业围绕国家产业政策和市场需求，调整产品结构，提高科技含量，逐步形成以企业为主体，以市场为导向，以项目为牵引，产学研相结合的自主创新体系。一是建立利益补偿机制，引导中小微企业敢于创新。建议在财政上加大对中小微企业研发投入的支持力度，建立风险投资“母基金”;在税收上实行投资收益税减免或投资额按比例抵扣应纳税所得额等税收优惠政策。允许中小微企业建立科技开发准备金制度，按销售收入一定比例提取科技开发基金。二是积极搭建合作*台，引导企业与高等院校合作创新。引导企业与高等院校、科研单位开展人才、技术合作，适时召开政校企人才技术合作洽谈会，尤其开展好与教育学院、技术学院等高校在人才培养、技术成果推广应用方面的联合，加快科研成果转化，重点培植一批产学研示范企业，带动校企合作，推进技术进步。三是完善创新合作机制，推进中小微企业开放创新。推动中小微企业和省内外、国内外大企业建立战略技术联盟，以分工合作的方式进行重大的技术创新的联合研发，降低和分散创新成本和风险。以各类经贸洽谈活动为*台，以长三角、珠三角、环渤海为招商目的地，以中原地区、中部地区为资源和市场，抓好技术引进、专利合作及与大企业大集团配套协作等工作。四是增强名牌品牌意识，提升中小微企业产业档次。鼓励中小微企业在做精做优的同时，有意识地向产业链高端转型。积极开展行业对接，大力发展“飞地经济”，主动承接产业转移;“借梯上楼”跻身国际国内分工合作的供应、生产、销售及服务产业链，通过原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新等多种创新形式，实现产品的专特精新，形成独特工艺方法，摆脱同质化，建立核心优势，进一步提升中小微企业产业档次。

　　(五)加强中介组织建设，建立中小微企业社会化服务体系。一是加强中介服务组织建设。中介组织是*与中小微企业联接的"纽带，要培育和发展多层次、多方面满足中小微企业需求的社会中介组织，逐步建立以资金融通、信用担保、技术支持、管理咨询、信息服务、市场开拓和人才培训等中小微企业社会化服务体系。二是加快健全综合服务*台。要按照“*搭建*台、*台整合中介、中介服务企业”的思路，加大对中小微企业综合服务*台的支持力度，加快建立市、县、乡三级中小微企业服务信息网络，为中小微企业提供全方位服务。三是建立中小微企业培训制度。建议市财政设立专项资金，*有关部门与专业培训机构合作，制定培训计划，建立长效机制，按照适用人才聚集、重点人才培养、全员素质提高的目标，结合企业需求定期举办培训班。要通过请专家讲课、到国内外考察学习等方式，培养中小微企业家的战略眼光，培塑敢闯敢冒、敢为人先、敢于担当的创业精神。引导中小微企业高度重视人才队伍建设，建立完善的教育培训体系，立足现有人才，培养技术骨干和专业人才。建议对高校毕业生到中小微企业就业的，其档案可由市、县劳动就业服务中心免费保管;借鉴*为民办学校教师购买“五险一金”的做法，建议市财政列出专项资金，为中小微企业中、高级人才购买“五险一金”，减轻企业负担，为引进和集聚人才创造条件。

　　(六)发挥新闻媒介作用，着力营造中小微企业健康发展的良好氛围。要通过报刊、广播、新闻媒体等舆论手段，宣传中小微企业的地位、作用、重要战略意义，广泛宣传从中央到地方鼓励支持中小微企业发展的各项政策措施，营造有利于中小微企业发展的良好氛围，进一步提振企业家搞实业、发展实体经济的信心指数。要建立有效的激励机制，对经营业绩好、管理能力强、社会贡献大的中小微企业家予以重奖，推荐他们担任*、*委员、工商联执委，提高他们的政治地位，激发企业家创业、兴业的热情，在全社会营造理解、关心、支持中小微企业发展，“大众创业、万众创新”的良好氛围。

企业发展调研报告4

　　为贯彻落实《*关于加快发展旅游业的意见》，优化旅游企业发展环境，国家旅游局组织开展了《旅游企业发展环境》专题调研。调研组在认真研究制定工作方案、调研提纲、收集资料的基础上，于XX年3月上中旬，先后到北京、河北、上海、山东、河南、四川等地，以典型企业访谈、召开小型座谈会等方式，开展了实地调研。3月下旬和4月初，调研组对实地调研及有关资料进行了汇总分析和集体讨论。现以调研中所了解的旅游企业发展环境方面所存在的主要问题及原因、意见和建议为主要内容，形成本调研报告。

　　一、普遍存在的问题

　　（一）资金积累和融资困难。旅游企业的发展资金积累较为缓慢。旅行社是微利行业，酒店投资量大、成本高、回收期长，景区与酒店基本相同。有的企业发展几十年规模仍然有限，资金的原始积累过程较长，旅游企业普遍受到资金短缺的困扰。融资困难主要体现在，第一，旅行社、旅游商品企业、旅游汽车公司等非资源经营性企业多为中小规模，固定资产小，缺少高附加值的抵押财产，难以达到银行贷款规定的条件，申请贷款困难；第二，酒店、景区等资源经营性企业难以将资源资本化，金融部门只规定将景区门票作为质押条件，而不将旅游资源价值作为申请贷款抵押的条件，使得企业申请贷款渠道窄；第三，很多景区仍然是行政管理，政企未分，产权不明，限制了企业通过股份制改造直接融资；第四，农家乐（包括民居接待点）的企业身份不明确，金融部门没有出台农家乐担保、贷款优惠的具体政策，大多数农家乐经营户不能获得银行贷款，持续发展能力受到限制。

　　（二）旅游项目用地困难。一是缺乏旅游用地专项支持政策，《土地管理法》及其《实施条例》等法律、法规对旅游用地的范畴、定义及类型没有明确规定，没有对旅游项目用地及旅游投资建设用地优惠等政策的具体规定；二是绝大部分地区在土地利用总体规划中对于旅游用地规定不明确，旅游用地规划没有真正与本地区城市总体规划和土地利用规划有效地结合起来，可变性较大，操作性不强，很多旅游项目用地指标不足，往往只能通过置换集体用地来满足，供需矛盾突出；三是农家乐、乡村酒店等乡村旅游用地多采用租赁方式，办不了“两证”，使得业主很难大规模投入，限制了乡村旅游的提档升级，同时多为当地村民经营，有较大资金实力的外来投资者很难介入，土地紧张和流转规模小、难度大及“差别”待遇等因素制约了乡村旅游的发展壮大；四是旅游业对环境要求高、用地规模大，且没有优惠政策，旅游用地成本高于工业用地，增大了投资商的成本，项目招商困难；五是各地在不同程度上存在旅游用地审批程序繁琐、部分旅游景区和度假村等旅游用地不合理或实际开发不到位等土地浪费现象和旅游用地产权不明确等问题。

　　（三）员工队伍不稳定和素质呈下降趋势。首先，长期的价格竞争和成本压力，使得旅游企业无力负担较高的员工薪酬，宣传引导不够和社会评价不高，员工职业自豪感和忠诚度下降，事业凝聚力和向心力减弱，导致旅游的行业员工流失率较高、流动速度快、初次就业比例高，员工队伍素质呈下降趋势。此外，旅游高等教育脱离行业需求，职业教育的技能培养滞后，难以为旅游业输送合格的人才。

　　（四）认识方面存在的不足。很多人认为“旅游就是吃喝玩乐”，对旅游产业改善国民经济结构、增进国民福利、提升城市形象和改善城市人居条件的战略性作用认识不足，导致很多地方缺乏对旅游产业发展的主动思考和系统规划，旅游政策措施的制定和落实较为困难，还导致了*和企事业组织等难以保障公民的旅游福利，影响旅游的公开采购。

　　二、旅行社面临的问题

　　（一）合理税负问题。旅行社中小企业多，利润水*低，资金周转量大，促销投入多，经营中有大量代收代付项目。很多地区的营业税等地方税费的征缴，往往采取按比例（多为80%）扣除代收代付部分，然后按照法定税率计征，有的还对小旅行社实行定额税，宣传促销经费也都不能计入成本扣减。从年检数据看，我国旅行社全行业的收入利润率，已经从上世纪90年代初的3%左右，逐步下降到不足1%。另据了解，目前作为旅行社主要收入项目的综合服务费，占旅游报价的比重低于10%。因此，旅行社的营业税等税费负担明显不合理。

企业发展调研报告5

　　为贯彻落实《*关于加快发展旅游业的意见》，优化旅游企业发展环境，国家旅游局组织开展了《旅游企业发展环境》专题调研。调研组在认真研究制定工作方案、调研提纲、收集资料的基础上，于20XX年3月上中旬，先后到北京、河北、上海、山东、河南、四川等地，以典型企业访谈、召开小型座谈会等方式，开展了实地调研。3月下旬和4月初，调研组对实地调研及有关资料进行了汇总分析和集体讨论。现以调研中所了解的旅游企业发展环境方面所存在的主要问题及原因、意见和建议为主要内容，形成本调研报告。

　　一、普遍存在的问题

　　（一）资金积累和融资困难。旅游企业的发展资金积累较为缓慢。旅行社是微利行业，酒店投资量大、成本高、回收期长，景区与酒店基本相同。有的企业发展几十年规模仍然有限，资金的原始积累过程较长，旅游企业普遍受到资金短缺的困扰。融资困难主要体现在，第一，旅行社、旅游商品企业、旅游汽车公司等非资源经营性企业多为中小规模，固定资产小，缺少高附加值的抵押财产，难以达到银行贷款规定的条件，申请贷款困难；第二，酒店、景区等资源经营性企业难以将资源资本化，金融部门只规定将景区门票作为质押条件，而不将旅游资源价值作为申请贷款抵押的条件，使得企业申请贷款渠道窄；第三，很多景区仍然是行政管理，政企未分，产权不明，限制了企业通过股份制改造直接融资；第四，农家乐（包括民居接待点）的企业身份不明确，金融部门没有出台农家乐担保、贷款优惠的具体政策，大多数农家乐经营户不能获得银行贷款，持续发展能力受到限制。

　　（二）旅游项目用地困难。一是缺乏旅游用地专项支持政策，《土地管理法》及其《实施条例》等法律、法规对旅游用地的范畴、定义及类型没有明确规定，没有对旅游项目用地及旅游投资建设用地优惠等政策的具体规定；二是绝大部分地区在土地利用总体规划中对于旅游用地规定不明确，旅游用地规划没有真正与本地区城市总体规划和土地利用规划有效地结合起来，可变性较大，操作性不强，很多旅游项目用地指标不足，往往只能通过置换集体用地来满足，供需矛盾突出；三是农家乐、乡村酒店等乡村旅游用地多采用租赁方式，办不了“两证”，使得业主很难大规模投入，限制了乡村旅游的提档升级，同时多为当地村民经营，有较大资金实力的外来投资者很难介入，土地紧张和流转规模小、难度大及“差别”待遇等因素制约了乡村旅游的发展壮大；四是旅游业对环境要求高、用地规模大，且没有优惠政策，旅游用地成本高于工业用地，增大了投资商的成本，项目招商困难；五是各地在不同程度上存在旅游用地审批程序繁琐、部分旅游景区和度假村等旅游用地不合理或实际开发不到位等土地浪费现象和旅游用地产权不明确等问题。

　　（三）员工队伍不稳定和素质呈下降趋势。首先，长期的`价格竞争和成本压力，使得旅游企业无力负担较高的员工薪酬，宣传引导不够和社会评价不高，员工职业自豪感和忠诚度下降，事业凝聚力和向心力减弱，导致旅游的行业员工流失率较高、流动速度快、初次就业比例高，员工队伍素质呈下降趋势。此外，旅游高等教育脱离行业需求，职业教育的技能培养滞后，难以为旅游业输送合格的人才。

　　（四）认识方面存在的不足。很多人认为“旅游就是吃喝玩乐”，对旅游产业改善国民经济结构、增进国民福利、提升城市形象和改善城市人居条件的战略性作用认识不足，导致很多地方缺乏对旅游产业发展的主动思考和系统规划，旅游政策措施的制定和落实较为困难，还导致了*和企事业组织等难以保障公民的旅游福利，影响旅游的公开采购。

　　二、旅行社面临的问题

　　合理税负问题。旅行社中小企业多，利润水*低，资金周转量大，促销投入多，经营中有大量代收代付项目。很多地区的营业税等地方税费的征缴，往往采取按比例（多为80%）扣除代收代付部分，然后按照法定税率计征，有的还对小旅行社实行定额税，宣传促销经费也都不能计入成本扣减。从年检数据看，我国旅行社全行业的收入利润率，已经从上世纪90年代初的3%左右，逐步下降到不足1%。另据了解，目前作为旅行社主要收入项目的综合服务费，占旅游报价的比重低于10%。因此，旅行社的营业税等税费负担明显不合理。

企业发展调研报告6

　　一、目前我市整机生产企业的基本情况

　　从调研的基本情况来看，我市符合条件的整机生产企业偏少，全市仅50多家，重点集中在机电工业，产值约22亿元（注：本文未将益银公司产值统计在内），仅占全市工业总产值的3%左右；税收约1。2亿元，利润3亿元。从地域分布看，主要集中于**x市区，少数分布在乐昌，个别在翁源、始兴。从产品分类看，**x市整机行业大致可以分为发配电设备、矿山设备、混凝土搅拌设备、工程机械、农业机械、轻工机械、加工机械、冶金环保设备、电子设备等九个板块，已经呈现出产业集群的雏形。各个板块的大致情况如下：

　　1、发配电设备。生产企业主要包括众力、全力、天工、开关设备厂、华德、锦德峰、**x特、同和等企业。主要生产水力发电机组、配电柜、电阻柜、变压器、接地装置、滤波装置等产品。从规模和效益看，众力的龙头老大地位依然不可动摇，泡贯流水轮发电机组是省高新技术产品，众力商标是省著名商标。该企业是广东省行业龙头企业，名列国内同行业“八大金刚”之位，是广东省装备制造业100重点培育企业。

　　2、矿山设备。生产企业主要包括铸锻机械、**x瑞重工、远大、冶化机械、通运达、核力重工、乐昌明裕等企业，主要产品有破碎机、球磨机、螺旋分级机、磁选机、电选机等。其中，**x铸锻机械设备公司有生产破碎机的悠久历史，“双拳”破碎机是省著名商标，同时还生产喂料机、振动筛等，是**x最大的矿山机械生产企业；**x瑞重工发展迅速，成为**x破碎机三大生产厂家之一，是**x民营企业的杰出代表，建有**x市矿山破磨机械工程技术研究开发中心。

　　3、混凝土搅拌设备。生产企业主要包括新宇、天源、新弘立、正业、锐锋等企业。产品以混凝土搅拌机、搅拌站、运输车等为主。其中，龙头老大新宇公司曾经是**x市明星企业，开发出混凝土搅拌机、搅拌站及其计算机控制系统、塔式起重机、混凝土运输车，能生产混凝土搅拌机、站、车、泵全套设备，计算机在企业生产管理应用方面很有成果，曾获得7项**x市科技进步奖，其中一等奖1项，二等奖4项。

　　4、工程机械。生产企业主要包括起重机厂、广东力士通、佳尔华力士通、铁友、劲力通等企业，主要生产汽车起重机、高空作业车、水*定向钻机、齿条起道机等设备。其中起重机厂、新宇、力士通是经国家批准生产改装汽车的3家企业，主要产品包括改装汽车，有半挂车、随车吊、油罐车、自卸车、公路养护车、专业工程车、混凝土搅拌车、粉粒物料运输车、化工液体运输车等，是**x最大的专用车和起重机生产企业。

　　5、农业机械。生产企业主要包括二拖、广兴牧业、金鹿、闽**x、省第二农机厂、常丰、金联等企业，主要生产拖拉机、联合收割机、装载机等产品。其中，第二拖拉机厂是**x最大的农机生产企业，丹霞牌商标是省著名商标，农田耕整机是省名牌产品，企业通过了国际质量管理体系认证。产品畅销国内各省，并出口到南亚、东南亚、非洲多个国家。小手拖全省产销量第一，小型联合收割机全国同类机型产销量第一。广州广兴牧业设备（新丰）有限公司主要生产禽畜饲养成套自动化设备、饮料加工机械等，20**年营业收入总额达7247万元。

　　6、轻工设备。全市共有10多家轻工设备生产企业，生产的产品各不相同。其中，**x永明机电公司主要生产离心通风机、烟草烤箱，是省烟草总公司指定的烟草烘烤设备定点生产厂。亿利达机械公司是1992年成立的港资企业，主要产品为全系列数控全自动注塑机，属于国内知名品牌产品，在全国同行业中排名约在10名左右，省内在6名以内，旭日公司现有注塑机的近7成均由**x亿公司供给并提供售后服务。粤佳太阳能公司主要生产太阳能热水器，是省*向全省新农村建设推广使用的产品，承建了广东省第一个农村经济型太阳能热水器示范村；承担了国家级星火计划《太阳能热水器在社会主义新农村建设中的普及和推广》项目，产品已经在许多乡村和厂矿得到广泛应用。

　　7、机械加工设备。生产企业目前掌握的仅有乐昌兆铭公司、**x市华利迅机器公司等少数几家，且生产规模都不大。

　　8、冶金、环保专用设备。生产企业主要包括金龙重工、恒华重工、正安机械、**x龙船湾机械、绿昇等企业。其中金龙重工公司主要生产钢厂用板坯结晶器铜板和水箱，还生产破碎机、振动筛、给料机、皮带输送机、免烧砖机等设备。正安机械公司的大转炉结晶器框架技改工程成果荣获20**年**x市科学技术进步二等奖，主要生产连铸连轧设备中大转炉结晶器、扇形段、轧钢设备卷取机等关键设备。**x龙船湾机械公司是东阳光公司内部的机械厂，专门为东阳光的铝箔、磁性材料、化工环保等部门研制生产专用设备。

　　9、电子设备。生产企业主要包括益银公司、龙飞数码科技和恒鑫等企业。除益银公司外，生产规模都不大，但益银公司在**x只有装配车间，对**x的示范、带动价值不大。龙飞数码科技公司是一家专业的嵌入式POS收款机的研发及制造企业，建有**x市嵌入式商业自动化系统工程技术研发中心。恒鑫公司主要生产智能线路板制作机，产品属国内首创，拥有国家专利12项，获得国家发明奖6次，产品与国外同类产品相比，价格只有其五分之一至八分之一，某些技术领先于国外同类产品，打破了基于PC控制的PCB线路板制作系统长期依靠进口的局面。

　　从调查结果来看，我市绝大部分整机生产企业的生产方式是自身研发关键零部件进行组装生产，只有少部分企业是自购原材料、研发、生产关键零部件，产品具备一定的技术含量，具有一定的市场竞争力。在我市的整机企业中，广东省第二农机厂、**x市**x瑞重工有限公司、**x市铁友建设机械有限公司等20多家企业拥有自己的专利技术，其中还有部分企业的专利技术在10项以上，由于掌握了产品的专利技术，使得企业在市场竞争中具有较大的优势。此外，还有部分企业的产品具备了自主知识产权和良好的市场前景，如广东明珠集团**x众力发电设备有限公司生产的水轮发电机组产品销往全国近30多个省、市，企业自身在同行业排名省内第1、国内第5；**x市**x瑞重工有限公司生产的各式破碎机占领了省内35%的、外省15%的市场份额。

　　二、整机生产企业存在的主要问题

　　（一）技术研发能力不足，规模偏小。50多家整机企业年产值*均约为4500多万元，产值超亿元的企业仅有众力、铸锻机械、新宇、龙船湾等少数几家，剔除这些重点企业之后，余下的企业产值更少，甚至不乏年产值在1000万以下甚至年产值仅200万元左右的小微企业，这些企业要做大做强尚需一个长期过程。同时，众多整机企业技改创新投入低，也影响了企业的进一步做大做强。从调查结果来看，整机企业每年的研发经费占销售收入的比例低于5%，获得省市级工程技术研发中心的企业更是少之又少。此外，部分企业因资金不足无力进行技改、创新及研发工作，导致企业新产品研发能力低、产品附加值低、市场占有率低甚至日趋萎缩。

　　（二）企业管理落后，技术力量薄弱。我市大部分整机企业经营者随着企业经营规模的扩大，在激烈的竞争态势下缺乏现代管理知识和经营理念，显得力不从心、盲目性大。部分企业经营者缺乏技术竞争意识和专业技术背景，对企业技改、创新投入的积极性不高，严重影响了企业的更进一步发展。同时，大部分整机企业中，具有中高级职称的职工占职工总人数的比例低于10%，部分企业技术人员和管理人员短缺，严重制约了企业的经营和发展。

　　（三）企业市场开拓能力较弱。由于**x本地存在较大市场，全市整机企业中仅有大约三分之一企业的产品存在出口和创汇情况，同时受计划经济影响深远，企业习惯于依赖本地市场、国有大企业和老客户，习惯于依赖*，市场开拓的积极性不高。如农机行业依靠*推广和补贴，粤佳太阳能依靠*推广。铁友的水*定向钻机和龙飞的税控收款机等高科技产品也希望能由*下令推广，销量一直不多。*举办的各种展销会，尽管名额有限，摊位不多，然而众多整机生产企业参与的积极性依然不高，市场开拓观念较为落后。此外，我市大多数整机企业对现代商业销售手段的不够重视，如电子商务是成本低廉、覆盖广泛、效果明显的现代商业销售渠道，可是目前**x整机行业应用电子商务情况并不理想。目前建有企业网站的或是在*机械网、*商品网等电子商务网站有网页的企业均为30家左右，数量明显不足。同时，在企业的网站和网页上，企业信息较为齐全的还不到一半，许多企业信息不全，没有企业简介、产品介绍、企业资质证书和企业荣誉称号，甚至有25%的企业网站只写了企业名称、联系方式，未起到宣传企业、开拓市场的效果。

　　（四）生产要素制约和体制机制影响依然突出。大多数整机企业表示资金周转困难、资金短缺，其主要原因是银行贷款的门槛高、融资渠道少，融资难成为制约企业进一步做强做大的瓶颈。同时，用工难、缺乏技术人才、企业产权不明晰、退休人员养老保险负担重等问题也在一定程度上让部分企业的生产、经营情况受到影响。此外，由于我市整机企业大多由国企转制而来，企业的经营机制未能转变，不能适应激烈市场竞争要求，兼并困难企业和新上大项目给企业带来沉重负担，就算募集了股份和债券也于事无补，反而造成社会问题。种种努力的结果不尽人意，随着市工业总公司解散，包括康立、亿能、广通厂、柴油机厂、拖拉机厂、食品机械厂、电机厂、仪表厂、农机厂、医疗器械厂、计算机厂、广东有色冶金机械厂等在内的大批企业破产。新宇、力士通公司、二拖等也存在经营困难。

　　三、加快我市整机生产企业发展的建议

　　（一）积极优化整机生产企业的发展环境。一是要充分认识推动整机生产企业发展的重要意义。整机生产企业是高附加值的优势项目，处于产业链的最高端，能有效拉动整条产业链的快速发展。二是根据我市整机生产企业以机械装备类为主的实际情况，出台符合实际的以“通过加快整机生产企业发展，带动全市机械装备制造业发展”为主题的政策措施。三是针对我市整机生产企业管理水*低、决策能力不强、整体装备技术水*不高、创新投入不足的情况，建议由市*牵头，切实加强对全市整机生产企业的统筹规划，切实加强对整机生产企业产学研工作的引导。四是选择一批有市场前景、有自主知识产权、有潜力做大做强的整机生产企业，邀请有关院校、科研机构与企业一起制定发展规划，明确全市整机产品的发展规划和各企业发展方向，从而做大做强我市的整机产品。五是着力完善整机生产企业的产业链，引导我市现有的机械加工企业主动为整机生产企业配套；同时加大招商引资和全民创业力度，积极引进、创建为整机生产企业配套的生产企业。

　　（二）加大对整机生产企业的引导和帮扶力度。一是充分利用财政资金的杠杆作用，引导整机生产企业加大技术改造、技术创新的力度，不断提高企业产品质量档次。积极引导整机生产企业根据国家和省的产业政策及时调整企业生产、经营方向，挖掘自身潜力，进行技术改造和自主创新。要利用国家、省、市中小企业发展专项资金扶持中小企业发展的有利条件，指导整机生产企业依法经营、按章纳税、完善企业的各项规章制度，用足用好各级*在经信、发改、科技等系统的扶持政策和优惠措施，帮助符合条件的整机生产企业申报国家、省、市财政扶持中小企业发展专项资金，并优先在市直中小企业发展专项资金中给予安排补助，使企业切实享受到*的政策扶持、资金补助，增强企业发展的信心和决心。二是积极鼓励整机生产企业建立科研机构。针对整机生产企业技改、创新投入不足的情况，积极引导整机生产企业加强与有关院校的合作，针对企业产品和发展规划，建立企业产品的科研中心，研究开发适合市场的新产品，带动整机生产企业加快技术改造和技术创新步伐，保证企业产品既是终端产品又是前端产品。三是努力为我市整机生产企业搭建各种商贸、技术交流*台，积极鼓励其“走出去”，开拓更大的国内外市场。结合我市整机生产企业以机械装备制造类行业企业居多、已经形成产业集群雏形的优势，积极组织企业参加*国际中小企业博览会、山洽会、APEC展览会、泛珠三角展览会及各种机械行业展览会等展会，营造“*搭台，企业唱戏”的良好氛围，并对企业开拓市场、参加*举办的展览会给予适当的展位补贴，鼓励并协助整机生产企业到国内、国际市场寻找商机，开拓国内外市场。四是引导整机生产企业实施名牌战略。努力推动整机生产企业以市场为导向，以提高经济增长的质量和效益为目标，把“名牌就是质量、名牌就是效益、名牌就是竞争力、名牌就是生命”的观念贯穿于企业的生产、管理、销售全过程，提升企业和产品的核心竞争力和知名度。同时，以整机生产企业为重点，积极帮助有条件的企业进入“全省民营企业百强”、“全省现代产业100强”行列，促进我市整机生产企业持续快速协调健康发展。

　　（三）着力**整机生产企业发展难题。一是着力缓解融资难题。引导金融机构加大对整机生产企业的信贷支持力度，扩大企业直接融资渠道，支持具备条件的整机生产企业到国内外证券市场发行股票、企业债券募集资金，进一步拓宽民间资本投资领域和范围。建议根据《关于缓解中小企业融资难、促进企业发展的意见》（**x府办〔20**〕124号）精神，由相关职能部门积极加强与各商业银行间的协调，在合理控制风险的情况下，将信贷资源适当向整机生产企业倾斜，适当降低贷款门槛和收费标准，帮助企业缓解融资难题，扩大生产规模。建议通过充分发挥财政资金的鼓励和引导作用，重点扶持政策性担保公司发展壮大，增强全市各担保公司的实力和发展信心，鼓励我市政策性担保公司和商业担保机构降低整机生产企业的担保收费，降低整机生产企业融资成本。二是着力**用地难题。要将整机生产企业发展用地纳入当年全市用地计划，综合*衡用地指标，满足民营经济发展用地需求。对整机生产骨干企业的生产性重大项目，通过调剂用地指标，每年拿出一定比例的新供用地，优先安排整机生产企业用地。三是着力解决整机生产企业历史遗留问题。我市整机生产企业多由国企转制而来，历史遗留问题比较多，其中反映比较强烈的是广东省**x市第二拖拉机厂，该企业原是老国有企业，20**年改制为股份合作制企业。虽然企业的领导班子带领企业职工在企业改制后取得了一定的成绩，但由于企业改制不够彻底，员工的国有制身份没有置换，部分员工的“公有制”、“主人翁”的传统思想在生产经营中时有反映；企业产权不明晰，妨碍了企业决策和发展；农机行业是低利润行业，退休职工的社会养老保险等负担沉重，严重制约了企业的进一步发展。

企业发展调研报告7

　　根据市*“大力发展文化产业、促进文化大发展大繁荣”重点调研的总体安排，严从怀副*带领第三调研组，于今年三月至六月，就“积极扶持文化企业发展的对策建议”子课题开展了专题调研。

　　调研组经征求有关文化产业专家及企业意见后确定了调研方案，然后在市文广新局等部门的大力支持下，听取了市县区文化产业主管部门情况汇报，与市委宣传部、市*、经信委、财政局等部门，以及20多家文化企业负责人、部分文化产业专家进行了座谈；发放调查问卷；深入雪鸿斋、合肥论坛、琴港演艺城、安徽樱艺缘、安达电子等文化企业了解情况、听取意见。通过深入细致的调查研究，了解和掌握我市文化企业发展现状，查找和分析存在的问题及原因，探讨加快我市文化企业发展的对策。现将有关情况报告如下：

　　一、我市文化产业发展的基本特点

　　“十一五”以来，我市围绕“文化强市”目标，始终把保护好、实现好、发展好人民群众的基本文化权益、不断满足人民群众日益增长的精神文化需求放在突出位置，锐意改革创新，主动适应市场，不断加大投入，文化建设全面快速发展，为我市经济社会跨越赶超提供了强有力的文化支撑。

　　产业规模不断壮大。我市文化产业“十一五”以来，年均增速30%以上。20**年，文化产业增加值约210亿，占全市gdp的5.6%，已经成为我市支柱产业。文化产业总量和增速稳居全省各市之首，产业分布行业广泛，文化创意、影视制作、印刷复制、广告、演艺娱乐、文化会展、数字内容和动漫等产业日趋活跃。

　　产业布局逐渐完善。目前全市已有1个国家级动漫产业基地、1个国家级文化产业基地和6个省级文化产业示范基地、1个市级文化娱乐试点街区，涵盖文化旅游、文化创意、动漫、会展、娱乐、工艺品、民俗文化等众多文化产业领域。文广演艺集团、合肥大剧院、XX市体育中心、合肥安美、安徽樱艺缘、安徽华教和阿里巴巴文化娱乐公司等一批各具特色、富有竞争力的文化企业发展势头强劲，龙头企业的辐射带动效益开始显现。

　　全市唯一一家国家级文化产业基地为民营文化企业，6家省级文化产业示范基地中，民营文化企业占5家；涌现出非遗园、儒林书业、全球音谷、安达电子、雪鸿斋、琴港演艺等一批实力较强的民营文化企业；以民营企业为主体的合肥动漫产业基地发展迅速，动漫产业增加值20**年突破10亿元。

　　政策体系逐步完善。我市20**年制定的《加快发展现代服务业的若干政策的通知》，已历经三轮修订。20**年出台的《XX市承接产业转移促进服务业发展若干政策（试行）》，其中涉及到文化产业发展的扶持政策有13条。近几年，全市文化产业共兑现奖励资金近2000万元。到去年年底，我市所辖各市、县、区已全部出台了促进文化产业发展的奖励政策。

　　文化交易敢于创新。20**年安徽省文化产权交易所正式揭牌；20**年合肥文化艺术品交易所成立。目前文交所已累计挂牌项目96宗，成交项目22宗，实现交易额3.09亿元，交易流程、操作规则、保证金管理办法等各项规章制度不断完善；去年，我市还成功举办安徽上海文化产权项目招商推介会，推介标的总额达345.88亿元，扩大了安徽文化资源项目的影响，同时也成为吸引外来投资者来我市投资的*台。文化产业与资本市场对接，加快了文化资源的合理流动和优化配置，对促进文化产业又好又快发展发挥了重要作用和影响。

　　二、我市文化产业发展存在的主要问题

　　20**年，合肥人均gdp已超过5000美元，到“十二五”末，合肥人均gdp有望超过8000美元，居民文化消费将大幅提升，文化产业进入到一个新的发展战略期。“十一五”期间，XX市文化产业的发展虽然取得了很大的成绩，文化产业已具有一定的规模，也具备了进一步发展的基础，但相对于到20**年文化产业增加值在地区生产总值中的比重达到8%以上的目标，仍有一段距离，文化产业发展任重道远。现阶段，我市文化产业主要存在以下问题：

　　体制机制不甚健全，行业管理水*有待提高。**门与产业部门之间工作职能划分尚未清晰，存在各自为政、交叉管理的现象，缺乏强有力的领导协调机制，未能在发展文化产业上形成合力。我市辖区部分市县区没有设置文化产业管理专职干部，行业协会组织缺乏。文化企业普遍反映，有关管理部门收取企业费用没有有效的监督机制，存在不合理因素；对文化企业申办流程和*出台的优惠政策了解不足；我市尚未建立完善的科学统一的文化发展统计指标体系和统计制度，在文化产业的分布、效益、从业人员、行业机构、以及税收等方面没有完善的统计口径和渠道，对及时掌握当前全市文化产业发展基本状况、准确分析当前文化产业发展中存在的问题、做好宏观调整和管理工作带来了一定的困难。

　　产业规划落实滞后，政策支撑体系急需完善。我市于20**年颁布实施《XX市文化产业发展规划（20**-20**）》，确定了我市“十一五”末文化产业发展的目标是“保八争十”，即到20**年，文化产业发展主要指标和综合实力居中部省会城市前列，文化产业增加值占全市gdp的8%，力争达到10%。虽然“十一五”时期我市文化产业发展迅速，20**年文化产业增加值达到210亿元，占全市gdp的5.6%，但与“十一五”规划制定的目标相距甚远。我市下辖大部分市县区尚未制定本地区的“文化产业发展总体规划”，没有把文化产业的发展切实纳入到地方经济发展的总体战略中去。

　　虽然国家、省、市出台了促进文化产业发展的相关配套政策，但很多政策在我市尚未真正落地，政策的实施细则还有待完善，而且文化产业优惠政策多参照高新技术和软件行业，缺少支持文化产业发展的专项优惠政策。

　　产业规模差距较大，产业结构调整亟待推进。我国先发地区文化产业发展十分迅速。文化产业增加值，北京、上海今年有望突破2000亿元，深圳、杭州正在接近千亿元目标，长沙、青岛去年已经超过500亿元；北京、上海、杭州、长沙文化产业增加值占当地gdp比重均达到或超过10%，文化产业支柱地位得以确立并日益凸显。我市文化产业虽然门类齐全，但主要集中于广播影视、书刊发行、印刷、演艺娱乐、动漫等行业，产业发展格局不均衡，市县区区域发展差距较大。与我国先发地区相比，我市文化产业规模总量落后，“小弱散”问题比较突出，集约化程度不高，大规模、高水*、产业链完整的龙头企业少，缺少文化领域的骨干企业。文化企业的自主创新能力不高、核心竞争力不足，企业的创意、研发、制作水*较低，内涵深刻、风格独特、形式新颖、技术先进的精品力作和知名的文化品牌较少。

　　中小企业融资困难，文化精英人才十分匮乏。广大中小民营文化企业已成为我市文化产业的主体，这些文化企业规模小、缺少土地、房产等有效抵押的不动资产，银行贷款难；又无法以包含版权在内的知识产权等无形资产认定、确权、抵押、投资等方式进行投融资。融资难已成为严重阻碍我市文化企业发展的瓶颈，尤其是文化企业项目前期研发及后期市场开拓等方面得不到有效的资金支持。调研中反映比较强烈的还有人才问题，尤其是文化创意人才和经营管理人才十分匮乏，制约了文化企业发展。现有人才引进激励政策、配套服务落实困难，部分高层次人才往往是引进后留不住。

　　三、对加快我市文化企业发展的建议

　　（一）完善决策机制，提升科学化管理水*

　　1、健全组织机构。借鉴国内先发城市发展文化产业的成功经验，建立我市文化产业发展指导委员会，负责产业发展战略及重大事项的决策。委员会由市*主要领导牵头负责，成员由市文广新局、经信委、科技局、财政局、工商局等相关职能部门负责同志组成。邀请市委、市*研究室以及人大、*相关部门负责人列席重要决策会议。

　　成立隶属市委宣传部的副县级全额事业单位市文化产业办公室，负责规划制定、政策完善、人才培养、综合协调、检查考核等工作。全市下辖各市县区相应组建本级文化产业办公室，明确职责和人员编制。文化产业相关职能部门均要落实具体责任处室推动所管辖产业的发展。

　　由市文化产业办公室牵头成立专家咨询委员会，定期或不定期地召集国内外相关知名专家、学者围绕我市文化产业发展重大课题、项目深入调研、建言献策。

　　2、完善服务*台。成立我市文化产业促进中心，推进各项政策的落实，对文化产业发展具体项目进行综合协调、指导、服务，监管文化产业发展专项资金，领导文化产业展示交易*台、公共技术*台的建设。

　　组建涵盖文化产业各主要行业门类的文化产业行业协会，为文化企业提供组织、协调、咨询、中介、培训等服务，以及投融资服务和资金支持，承担*委托的其他服务工作。

　　3、建立统计制度。按照“统一领导、条块结合、统一核算、信息共享”的原则，建立各有关部门共同参与的文化产业统计长效机制。尽快制定《XX市文化产业统计实施细则》，对符合统计部门行业分类目录标准的全部企业，建立文化产业统计数据分析库，摸清全市文化产业发展的底数，找准文化产业发展的优势和薄弱环节，为制定文化产业发展政策提供重要依据。

　　（二）加强*主导，完善政策支撑体系

　　4、修订产业规划。在《XX市文化产业发展规划（20**-20**）》实施效果的反馈与评估基础上，适时修订我市文化产业发展规划，调整发展目标、结构、布局以及发展重点，督促所辖市县区出台或修订“本地区文化产业发展规划”，在整体谋划基础上重点做好行业的规划布局。

　　5、推进产业立法。制定《XX市文化产业振兴条例》以及我市专利权法、著作权法、it基本法、知识产权法等实施细则。使文化产业各项措施和政策的制定有法律保障，对无形资产、知识产权、创意人才等进行法律规范，明确和规范文化市场执法主体，使*与企业、事业单位的职责更加明晰。明确规定，使用*的财政性资金的机关事业单位和社会团体，在采购文化产品和服务时，应当在同等条件下优先采购自主创新型的文化产品和文化服务。在同等条件下，*优先向本土重点文化企业购买文化产品和服务。

　　6、加大财税投入。参照上海、南京、杭州等地做法，设立文化产业发展专项资金，并随着市级财力增长而相应增长。专项用于重点项目建设、基地建设、产业孵化、知识产权保护、人才引进培养等方面。将文化产业纳入我市所属市县区绩效考核，每年从文化产业发展专项资金中安排一定资金用于各市县区文化产业发展绩效考核表彰奖励。

　　优先支持发展新兴和原创文化产业，经市相关部门认定的原创研发成果，给予项目总投资额一定比例的补贴支持；重点扶持特色和优势文化产业，积极推进民族和传统文化产业。对文化产业出口，赴境外开展的商业演出、商业展览、展销、营销的特色优势和传统文化企业，根据影响力的层次，*及相关服务机构应给予指导及相应资金补贴扶持和税收减免。

　　开展文化企业认定工作，对经认定的涉及文化产业发展全局性、可持续性的重大项目，市*在“发展专项资金”中安排资金予以支持；对文化企业发展过程中年营业收入规模的阶段性突破给予一次性奖励，鼓励文化企业加快成长步伐。如对当年营业收入首次突破10亿元、1亿元、3000万元等不同台阶，且增幅达到一定速度的文化企业，分别给予不同金额的一次性奖励。

　　（三）推进金融改革，多渠道解决文化产业投融资难题

　　7、建立创业投资基金。配合“安徽省文化产业创业投资基金”，我市及下属市县区应尽快建立本级文化产业创业投资基金，出台基金管理办法和细则，明确资助条件、申报和审批程序，努力提高财政资金使用效益，采取投资、奖补等方式，提高具有激励性质的经费投入比例，建立文化产业多元化投入体制。重点扶持初创期中小文化企业，对已经成熟的文化骨干企业，根据业绩实行奖励。

　　8、加快融资*台建设。根据我市实际情况，适时制定金融对接文化产业相关政策，建立*对银行中小企业信贷的风险补偿机制，设立政策性的文化企业担保公司，积极开展文化产业集聚区担保融资、中小型企业联保、中小企业集合债、文化产权抵押融资、影视项目融资等文化产业投融资模式；进一步加快中小企业公共服务体系建设，不断加强XX市中小企业服务大厅为文化产业提供投融资服务功能，重点突破文化创新企业初创期的融资瓶颈问题。

　　9、开辟多元融资渠道。鼓励文化企业创业投资、风险投资。鼓励、引导非公资本和外资进入政策许可的文化产业领域。支持民间相关文化产业基金会的设立，为具有潜力的中小型文化企业和具有创新点子的个人提供发展资金。借助信贷、参股、合作合资等方式，实现针对性更强的投融资和产权多元化。建立完善文化产业发展资金、专项资金投入绩效评估机制，财政、审计部门监督其管理和使用情况。

　　10、支持企业上市融资。强化文化资本概念，努力挖掘、培育、转化文化资本。积极促成优质文化项目进入文化产权市场进行融资，积极创造条件，鼓励符合条件的文化企业上市融资。对进入辅导或成功上市的文化企业，*给予一次性奖励。

　　（四）加快人才引进，大力培养文化产业实用人才

　　11、完善人才配套政策。以打造全国人才高地为契机，把文化产业人才的引进、培养、使用、评价、激励纳入我市人才工作总体规划。对接全市已有的人才政策，制订我市文化产业人才认定办法及相关配套政策。

　　12、加大人才引进力度。重点引进文化产业领军人才、文化创意拔尖人才和“懂文化、会经营、善管理”的复合型人才，以及策划、设计创意、市场营销、投融资等方面的紧缺人才。对于文化产业高层次人才，为其提供财税、户籍、居住、家属就业、子女入学、社会保障等方面的激励措施和绿色通道，并制定实施细则加以落实。

　　13、保护挖掘本地精英人才。建立本地文化产业精英人才储备库，分门别类,登记造册。制定优惠政策，加大对本地高素质人才的激励力度。切忌在人才问题上盲目地舍近求远，抑制本地人才的积极性，形成“引来女婿气走儿”的尴尬结局，导致人力资源的浪费。

　　14、实施文化人才培养工程。依托本地高等、职业院校资源，增设文化产业新专业，加快培养、培训文化创意研发设计、经营管理、营销经纪人才。依托专业机构和文化产业基地，*出资建设文化产业人才培养实训*台，提供给各院校、培训机构以及相关企业使用。开发、落实一系列文化产业范畴内的职业资质、职业认证及职业技能培训，出台文化企业相关人员资质、待遇和专业培训、继续教育的补贴政策。

企业发展调研报告8

　　现代物流作为一种先进的组织方式和管理方法，已成为企业的“第三利润源泉”、区域经济发展的重要产业支撑点和经济增长点。为了解**经济开发区及中心城区物流业发展和运行情况，研究解决园区企业“物流难”问题，20**年我们采取问卷调查、在线调查和实地走访等形式，调查了园区61家企业、铁路、公路、邮政等物流企业以及**x

　　经济开发区等单位。现将有关调查情况综述如下：

　　一、现状与特点

　　**中心城区及开发区物流业正处于起步阶段，在铁路、公路、航运三个体系的物流中，公路物流占据主导地位，但处于无专门经营场地、无现代物流概念、无专业物流技术的“三无”地带。目前，市本级开发区、周边县市工业园区以及萍乡、新余等地的物流业与经济发展水*不相协调。除传统的汽运、铁路、邮政物流外，市本级物流集散地主要集中在贸易广场、马家园、建材市场周边，全市从事规范化货物运输的企业只有10余家。中心城区和园区物流业主 要呈现以下几个特点：

　　1、行业竞争激烈，市场化程度低，物流企业参差不齐。目前货运市场普遍存在“散、乱、杂”状况，一般都是一家人或几家人凑到一起成立一个托运部(此类占到绝大多数)，缺乏公司化管理，没有仓储服务，接到业务往往囿于自身局限，层层转托，导致价格层层加高。国内几家较大的物流企业(佳吉物流、海华物流、邮政物流等)在**虽设有经营网点，但都距离园区较远，物流费用较高。园区引进的有实力的物流企业(创维物流、雅实物流等)才刚刚起步，尚未形成真正的产业规模。企业参差不齐，直接导致市场乱态频现，甚至曾经出现过某托运部一夜之间消失，货主寻货无门的事件。

　　2、社会资源分散使用，零乱无序，行业效率很低。企业物流专业化和规范化服务程度不高，无序、恶意竞争严重，资源利用率低。绝大部分小型物流公司由于实力不强，只能以恶意降价来拉拢货源，使整个行业陷入无序竞争，物流运作集约化程度低，经营分散、粗放，物流资源未得到有效整合，资源利用率低。专业化物流企业也仅限于海华、佳吉、邮政物流等几家规模较大的物流企业。部分物流企业提供的物流能力有限，在物流策划、物流管理、实际运作等方面缺乏专业的理论知识和实践运作经验，不能满足企业较高的需求，难以做到高效益、低成本的运作。

　　3、物流服务水*低，成本相对较高，园区企业发展受限。通过走访发现，园区物流成本一般占到企业销售收入的8%-10%，约高于江浙等发达地区物流成本的15%-20%。园区内61家企业普遍表现出对物流服务绩效关注，关注内容涵盖时效、成本、服务水*等多个方面。其中，运输的安全准时是企业首要的关注点，有91%的企业将其列为首位;其次是物流服务水*，占82%;成本、响应时间的关注度也较高，分别有57%和54%的企业将其列入第三、第四关注点。物流的需求呈现出一定的行业特征，医药、电子行业由于产品货值高，其安全性是企业对物流的首要要求;汽摩配行业由于行业毛利较低、运量大，最关心物流成本与服务水*;新型材料行业对于物流服务有着许多特殊要求，比如包装等，将根据产品品种的变化产生不同的需求。生产企业对物流服务不满意的主要原因，首先是因为作业速度慢和物流信息不及时准确;其次是作业差错率高、运作成本高。从中可看出，生产企业对物流服务首先关心的是运作质量和包含物流信息在内的运作能力问题，其次才是物流成本。

　　二、原因分析

　　1、环节因素。**经济开发区作为工业基础相对薄弱地区，物流量小，需求单一，信息发布不畅，往往要将货物运送到相对发达的地区进一步分流，从而造成环节增多，成本上升。目前**及周边县市大部分物资大都需经过南昌、长沙等地进行二次分流，门到门直达式的物流服务较少，而且铁路运输也取消了5吨、10吨标准集装箱。随着我市工业快速发展，物流周转时间、服务质量需求不断提升，当前的物流模式必将制约我市经济快速发展。但减少物流环节，主要需要依靠市场来进行调整，作为开发区，更多的只能是对产业进行指导，政策上给予优惠扶持。

　　2、信息因素。物流服务资源配置不均衡是导致物流环节过多的主要原因，而这些资源流动的配置原则是基于物流需求信息的流动，物流信息聚集的地方也必然是物流服务聚集的地方。物流服务资源与物流信息在专业化程度高的物流市场内，通过价格杠杆会自然而然地进行自我调节。目前赣西地区还没有成规模的物流信息交换中心，大部分都是通过老关系、老客户进行交易，物流成本变化随意性较强。

　　3、市场化程度因素。物流信息的流速越快、公开化程度越高，市场的集聚效应就越会更好地显现，甚至会成倍地放大，市场化程度也会相应提高。通过市场选择，各项物流服务也会更规范，市场会相对稳定。我市高安是全国货运大市(县)之一，照理而言，身处运输资源如此丰富的地区，物流并不应成为难题，但由于市场化程度不高，信息不畅通，使**的物流优势并未得到充分利用。

　　4、服务综合化因素。20**-20**年园区内企业生产工业总产值年均增长幅度均在100%以上，企业个体对今后三年的发展预期也较为乐观，产值预计年均增幅一般都在20-30%，有的甚至达到100%。生产的高速发展，使得企业物流需求潜力持续增强，但企业的需求并非简单的需求，货运代理、进出报关服务、仓储服务、全程点到点物流服务等综合化的要求慢慢被大部分企业所重视。跨国企业、大型企业往往非常重视专业化的供应链、销售物流服务。整个物流行业作为第三产业，其高附加值的利润增长点能否顺利形成，也在于能否对物流行业进行有效整合。

　　5、政策因素。我市至今还没有出台专门扶持现代物流发展的政策措施，缺乏物流产业的专门*台。现代物流业需要规范化、网络化、信息化、系统化的综合*台，加速建设具有特色的物流产业园区，显得十分必要。

　　三、加快物流业发展的紧迫性和可行性

　　1、物流难已成为制约园区经济又好又快发展的一个瓶颈问题。物流瓶颈的存在，是园区目前发展中遇到的重大障碍，服务能力弱、物流成本高不仅直接影响园区企业的市场竞争力，而且直接影响到园区的招商工作。大型项目由于综合化生产程度较高，往往倚重高标准物流服务，基于目前园区物流状况，这样的项目进园会遇到较大的障碍。大项目进不来，园区内企业发展又有局限，很容易造成园区发展的边缘化。目前，萍乡、新余开发区的产值均在100亿元以上，产业集聚作用已开始显现，在这个问题上，着力解决好园区物流问题，非常有利于促进开发区经济的发展。

　　2、现代物流业在现代经济发展中扮演的角色越来越重要。物流业作为一种新兴产业，已成为世界上许多发达国家和地区重点发展的支柱产业。目前，在我国东部地区已经形成了以沿海大城市群为中心的四大区域物流圈：一是以北京、天津、沈阳、大连和青岛为中心的环渤海物流圈;二是以上海、南京、杭州和宁波为中心的长三角物流圈;三是以厦门和福州为中心的环台海峡物流圈;四是以广东和深圳为中心的珠江三角洲物流圈。这四大物流圈以滚动式、递进式的扇面辐射功能，带动着中部和西部地区的发展。在这种格局中，现代物流业已经在跨行业、跨区域范围内得到迅速发展。

　　3、我省其它地市物流业蓬勃发展。为促进我省物流业发展，提高经济运行质量和效益，省*办公厅下发了《关于促进我省现代物流业发展的意见》，各地也积极顺应国内外现代物流发展的大势，积极跟进。九江市提出了在依托老城区、开辟大市场的基础上，让九江物流重整旗鼓的口号，启动建设长江物流中心和九江物流中心;南城县发展物流运输企业300多家，聚集3000多辆物流承运货车，直接从事物流人口达3-5万人;广昌县也成立以工商联牵头组织的跨区域、跨行业的物流协会，全县人口只有23万人，但物流企业有1200家，遍布全国23个大、中城市，每年为国家创利税5亿多元。

　　4、加快**的现代物流业发展势在必行。要把**建设成经济强市，需要大力推进现代物流，用全新的理念和科学的规划加快现代物流业的发展，降低企业经营成本和区域经济综合成本，提高核心竞争能力。当前，**发展现代物流业既有一定的基础，也有着巨大的潜能，只要我们把握住时机，充分发挥好优势，完全可以促使现代物流业迅速发展壮大。一是区位优势。**地处江西省西北部，距周边的萍乡、新余两市均只需半小时车程，是地理上当然的赣西地区中心城市。境内京九铁路纵贯南北，浙赣复线横卧东西，高等级公路交叉密布，中心城区基础设施建设日益完善，正按照72*方公里城区面积、50万人口的中等城市发展规模，快速拉开赣西经济中心城市建设的框架。二是需求优势。**历来是赣西地区商品集散地。随着市场经济体制的日益完善，企业面临的市场竞争日趋激烈，对专业化物流服务的需要与日俱增。市场经济规律表明，一个城市的物流业发展水*和这个城市的综合经济发展水*成正比，目前**中心城区的物流业发展速度远远低于综合经济发展速度。特别是全市上下以**经济开发区为重点的“工业强攻战”正在快速推进，目前引进园区企业**7家，预计到20**年，工业产值将达到100亿元以上，物流需求将大大提升。三是存量优势。目前**已经拥有一批物流相关企业和一大批具有物流服务经验的经营者队伍，高安汽车货运在全省乃至全国都处于领先地位。**经济开发区正在引进三家有较强实力的物流企业，它们也都有着强烈的发展愿望。

　　四、对策建议

　　为使现代物流业成为我市的重要产业和新的经济增长点，需要观念到位、*推动、行业协调、企业跟进，形成全社会上下联动、齐抓共促的新局面。

　　1、加强组织协调，营造齐抓共管的新格局。目前，我市现代物流业仍处于铁路、公路货运公司、邮政、个体物流仓储等不同部门和行业条块分割状态中。与现代物流业必须跨地区、跨行业，形成一条物流供应链的要求不相适应，迫切需要加强对现代物流业发展进行协调和管理。一是成立市现代物流业建设协调小组。由市领导担任组长，*、经贸委、*、运政、运管、财政、工商、税务、交通、外经委、工商联、铁路、邮政、保险及相关单位主要负责人任成员，并成立协调小组办公室，负责具体工作的贯彻实施。二是明确推进现代物流业发展的责任主体。确定不同主体的责任范围，*制订扶持产业发展的政策;行业组织引导建立规范市场准则和市场秩序;企业提升自身管理水*，建立科学管理模式，形成*相关部门、行业组织和物流企业职责分明、齐抓共管、协调一致的新局面。三是充分发挥商会和行业组织作用。借鉴外地经验，*将一部分职能授权给商会及行业协会组织，整合全市物流及工商业企业资源，形成以商会组织为枢纽的**网络化服务体系，具体帮助引导物流企业和其它工商业，统一收集信息，进行分析反馈，制定行业发展规范、技术标准、质量标准。在企业资质论证、质量监督、市场划分、价格监管、竞争手段等方面，充分发挥行业协调作用。

　　2、制定优惠政策，打造优化发展的良好环境。一是制定和推行物流业的优惠政策。实行灵活的金融政策支持，对致力于发展物流业的投资者，一律放宽贷款准限;对那些以合资或合作形式向现代物流业投资的企业和个人，在项目正式运营后的一段时期内给予税费扶持;在物流企业车辆养路费、运管费等方面给予一定的优惠政策。二是要营造物流业发展的良好社会环境。积极开展物流知识的宣传普及工作，大力宣传现代物流业在国民经济发展中的重要作用;废除各类阻碍物流业发展的部门规章或地方性法规;从维护企业合法权益，树立物流企业信誉，统一行业操作规范等方面入手，整顿和规范物流市场秩序;*主管部门应进一步强化服务意识，建立一站式服务*台，帮助企业排忧解难。

　　3、整合市场资源，谋求建立专业化市场。目前**市本级物流集散地主要集中在贸易广场，距离开发区较远，且市场专业化程度不高。值得注意的是，新余已经尝试在园区内建立起专业化物流市场，同时规范园区外物流市场，划行规市，这样既可依托市场服务园区企业，降低企业物流成本，又可将物流业作为新的产业增长点，扩充园区经济总量，优化园区产业结构。目前已有三家物流企业落户**经济开发区，且正在建设之中，如果将市内零散的物流企业、物流集散中心整合进园区的话，有利于园内物流企业的发展。因此，要以工业园区的大型专业市场为*台，以网络信息为核心，激活各县(市)产业及周边地区物流资源，引入竞争机制，从改革市场准入制度和审批制度入手，打破地区封锁，使各类物流企业能够在统一、透明、*等、高效的市场中竞争、发展。

　　4、立足工业园区，建立赣西物流信息*台。由园区联合市本级以及其他县(市)建立赣西片区的物流信息交换*台，通过网络在线的物流信息交换，达到升级物流市场化程度，整合赣西区域物流资源的目的。赣西地域经济板块正在逐渐形成，新余、萍乡、**等地经济总量快速发展，为区域内物流企业的发展提供了很好的契机。目前，**经济开发区入园的有可作中高端物流的世纪雅实物流，有专业于电子物流的创维物流，有本地物流网络较健全完备的宜汽物流。通过培育区域物流企业，搭建赣西物流专业市场，畅通信息集散*台，可望实现在第三产业上把服务延伸到周边地区。

　　5、着眼长远发展，积极发展第三方物流。物流服务在走向专业化、综合化和网络化的过程中，物流企业利用其规模化优势和专业化服务优势，可以通过降低库存、提高商品周转率等服务，为企业节约大量成本。建议借鉴义乌市近期投资建设占地30公顷的义乌国际物流中心的做法，筹建赣西物流中心，目的是建成一个配套仓储、堆场、装卸以及集报关行、船务、外代、货代银行、保险等为一体的“一站式内陆直通关”模式的物流公共服务*台。

企业发展调研报告9

　　市委五届六次全会明确了“绿色、高端、率先、和谐”的发展定位，提出更加突出保护生态环境，更加突出发展实体经济两大举措，全力打造良好生态的新高地、实体经济的新高地。工业和民营经济是实体经济的主体，同样也是解决“三农”问题的重要途径，民营企业特别是农村中小企业的发展力度决定了农村的工业化程度，而农村的工业化程度决定了农民的富裕程度。在农村地区，一个蓬勃发展的民营企业，往往会带活一方经济：农产品附加值提高，农民收入稳定增长，农村面貌发生重大变化。在“以工促农、以城带乡”**“三农”难题的过程中，农村中小企业可以大有作为。

　　一、发展农村中小企业对新农村建设的重要作用

　　农村中小企业作为建设社会主义新农村的发动机和源动力，主要表现在以下几方面：(1)农村中小企业是农民增收和就业的重要渠道，对于维系城乡社会的稳定，可以发挥独特作用；(2)农村中小企业是县域经济的重要载体，也是地方财政增收的重要来源；(3)农村中小企业是推进农村工业化和城镇化的重要力量，也是协调城乡、衔接工农的重要桥梁和纽带；(4)发展农村中小企业，不仅可以为新农村建设提供重要的产业支撑，还可以对农村生产方式、生活方式的转变产生深刻影响。

　　二、我市农村中小企业发展面临的主要问题

　　（一）企业规模偏小，经营管理水*偏低

　　由于历史的原因，我市工业基础比较薄弱，企业规模总体偏小，并且农村企业大都实行传统的家族式生产经营管理模式，没有建立起真正的现代企业制度，导致了目前我市农村中小企业管理水*偏低、企业竞争力不强。

　　（二）资源要素紧缺，生产经营成本上升

　　一是企业融资成本高。受近几年国家银根紧缩等因素影响，中小企业银行借贷利率普遍上涨，使中小企业生产收益用于支付银行借贷利息的比例加大，压缩了企业生产经营利润。由于目前我市许多农村中小企业主仍以个体户的观念经营企业，造成企业财务不规范、资产不明晰现象普遍，使金融机构对贷款企业的财务状况及负债能力等难以作出真实的判断，从而增加了中小企业的融资难度。二是劳动力成本上升。由于农村企业所处地理位置一般远离城区，受交通不便、休闲娱乐及公共服务设施不成熟等因素影响，农村中小企业普遍面临招工难题，劳动力成本的上升也制约了企业利润率的上升。

　　（三）创新基础薄弱，企业同质化现象严重

　　我市大部分村级企业创新基础不够扎实，大多数中小企业层次低、利润少，研发创新意识不强，而且缺乏具有研发能力的人才，缺乏能够把握技术创新方向的企业家，有些行业的规模以上企业还存在着“一个产品打天下、一个高工当骨干”的局面。同时，我市从事制造业的中小企业产业集中度不断提高，目前已基本形成了区域块状经济。这种块状经济属于典型的横向专业一体化，是以众多生产或经营同类型、同档次、同环节产品的不同企业在同一个区域聚集所形成的专业化产业区和专业化市场区，竞争主要靠低成本优势，还处于产品加工向产业创新转型的阶段。

　　三、进一步促进农村中小企业发展的对策建议

　　（一）完善中小企业法制建设，加大农村创业扶持力度

　　为保证农村中小企业进一步发展，要加快中小企业法律法规建设，针对《*关于进一步促进中小企业发展的若干意见》要求，制定相应的配套政策和措施，加强中小企业法律保障机制建设。要适当降低对于农村中小企业的市场准入限制，彻底清理市场准入障碍，营造公*竞争的环境。要建立一个有效的创业激励机制，促进农村中小企业的创立和壮大。第一，各县（市、区）要立足本地资源禀赋及竞争优势，创新工作思路，制定有利于农民创业的优惠政策，在审批、用地、融资、税收等方面给予农村中小企业以优惠。第二，加强创业者培训教育。要在县（市、区）、镇成立创业培训辅导机构，为创业者提供创业信息、创业策划、创业辅导、管理咨询、技术服务等创业培训服务。第三，建立创业孵化体系。加快农村中小企业创业孵化基地建设，为农村中小企业创业者提供厂房、水电、融资，以及原材料获取和产品销售等服务。

　　（二）加快发展方式转变，优化产业结构

　　我国“十二五”规划纲要提出，要促进中小企业发展方式的转变。第一，改造提升传统产业。加大对农村中小企业研发的支持力度，通过设立科研开发基金、建立农村中小企业科技服务开发中心等方式，推进农村中小企业进行自主创新，采用先进适用技术改造提升传统产业，促进传统产业高新技术化，从国际产业链中的下游向中上游发展，不断提高产品档次，增加产品附加值。第二，鼓励有实力的农村中小企业在生物医药、生物化工、电子信息、新材料、新能源、新能源汽车、先进装备制造、节能环保等战略性新兴产业中寻找新的发展机遇，由模仿竞争向创新竞争转变，提升竞争力和抗风险能力，增强可持续发展能力。

　　（三）扩大金融与财税支持，拓宽农村中小企业融资渠道

　　资金是农村中小企业发展的基础保证。积极推动政、银、企、保四方合作，推动建立以政策性资金为引导，商业性银行资金为主体，担保体系和信用环境为保障，各种股权和债权融资方式充分发育，多元化、多层次的中小企业融资服务体系。要鼓励商业银行扩大对农村中小企业的贷款，建立和完善中小企业信用担保体系，加大对农村中小企业的担保力度。加强中小企业信用征集、评价体系建设，切实解决银企之间信息不对称的问题，为商业银行加大授信额度创造条件。鼓励商业银行开展针对农村中小企业的金融品种和服务创新，支持有条件的企业设立专门针对农村中小企业的民间创业投资公司，拓宽农村中小企业融资渠道。

　　（四）加速生产要素的合理配置与流动，推进农村中小企业集聚发展

　　产业集群为企业发展提供了一种新型产业组织形式，这种组织既可以克服由于单个企业规模扩张而产生的企业内部组织成本过大、对市场反应刚性等规模不经济，又可降低由于不确定性大、交易频率小等纯市场制度缺陷而引起的市场交易费用。集群内企业的创新竞争，以及相互学习和借鉴，推动了产业的技术创新与升级。各地*应依据工业化和城镇化的基本规律，重点发展一批辐射能力强、发展潜力大的小城镇。立足于小城镇的特色资源，建立具有一定规模的农村中小企业园区，吸引农村中小企业入驻，形成农村中小企业之间的专业化分工协作关系，以更好的集约利用资源、凝聚创新要素，实现规模经济、范围经济和外部经济，形成工业化与城镇化协调互动的发展格局。鼓励大企业将关联的中小企业纳入整体发展体系之中，立足于本地产业优势，培育和发展一批专业化水*高、配套能力强、产品特色明显的中小企业，使农村中小企业与周边城市的大企业形成分工协作关系。

　　（五）建立和完善农村中小企业社会化服务体系，打造优良的创业和发展环境

　　为促进农村中小企业的成长，要加快生产型、技术型、社会型三大服务*台建设。第一，加强中小企业服务机构网络建设。由各县（市、区）*搭建中小企业公共服务*台，尽快形成覆盖农村的中小企业公共服务体系，为农村中小企业提供有效的公共服务，为农村中小企业提供企业创建及发展的全方位服务。第二，加快建立健全行业性中小企业协会。发挥行业协会的*台作用，加强服务功能，形成*扶持中介、中介服务企业的机制。第三，加快推进信息服务*台建设。建立电子商务服务*台，通过电子商务网站，进行网上采购、洽谈、销售和提供售后服务。以电子商务支持农村中小企业加速企业转型和产业升级。建立资源共享、统一协调的农村中小企业信息服务网络体系。运用信息化手段，加快建立完善中小企业预警监测网，为准确把握企业运行形势和科学决策提供依据。

企业发展调研报告10

　　黄石市是一个以工业为主导的城市，工业经济占黄石的半壁江山。近几年来，黄石工业发展态势良好，对国民经济增长的贡献率不断提升。随着金融危机的加剧，黄石工业经济正面临新的考验和挑战，特别是中小工业企业所受到的冲击非常明显，黄石规模以上中小工业企业占规模以上工业企业的98.4%，加上规模以下工业企业的经济总量占全市工业的51.2%。认真分析当前的工业经济形势，采取积极措施应对挑战，是确保今年工业经济目标任务全面完成的当务之急。

　　一、黄石中小企业基本概况及在经济发展中所处的地位

　　据最新普查数据显示，截止20__年末，全市工业企业法人单位有3772家。按大中小型工业规模分类，达到大型工业企业标准的为湖北新冶钢、大冶有色总公司、东贝集团、湖北美尔雅集团、劲牌酒业公司、华新水泥集团公司、黄石供电公司和大冶陈贵矿业集团公司共8家，黄石拥有中小工业企业达3764家。涵盖了冶金、建材、装备制造、生物医药、纺织服装、电子信息、能源等7大产业，是黄石市工业经济的重要组成部分。按工业规模分类，20__年末，进入规模以上的中小工业达482家，20__年实现工业总产值412.39亿元，占全市规模工业的47.6%，其中：年产值过亿元的企业达到80家，税收过千万元的企业有26家。20__年规模以下企业3282家，实现工业总产值62.5亿元。受世界金融危机的影响，黄石市工业经济从20__年四季度起，呈现下行走势，但全市中小企业运行的基本面较好。主要表现在：

　　1、中小企业生产和销售增势*稳。虽然20__年四季度全市规模以上中小工业总产值比上年同期只增长6.3%，销售收入只增长3.4%。但20__年全市规模以上中小企业仍完成工业增加值123亿元，同比增长16%，实现销售收入400.46亿元，同比增长27.9%，上交税收15.14亿元，同比增长8.92%。

　　主要产品产量稳定增长。原煤产量140万吨，增长6%；铁矿石（原矿）产量286万吨，增长6%；服装1080万套，增长31%；水泥1268万吨，增长14%；钢、成品钢材、磁卡与上年基本持*。

　　中小民营工业企业完成总产值309.08亿元，增长33.09%，比全市规模以上中小企业*均水*高4.5个百分点，绝对值占全市规模中小企业的74.95%。以万达金卡、振华化工、鸿峻铝业、新成钢铁等一大批民营企业发展活力明显增强。

　　2、企业综合治理能力逐步增强。黄石市中小企业经过近几年来的改制，企业整体素质逐步提升，综合能力逐渐增强。主要表现在：一是法人治理结构更加合理。湖北锻压机床等一批企业按照现代企业制度规范公司管理，企业发展走上良性循环的轨道；二是企业开拓市场的能力逐年提高。黄石建材节能设备总厂等企业的产品不但在国内俏销，而且远销欧美、中东、非洲、东南亚等国家和地区；三是企业产品逐步趋向多元化、系列化，抗风险能力大为增强。黄石市中小企业的产品由传统的钢材、水泥、机械、服装等有限领域，逐步拓展到新型材料、化学管材管件、精密模具、生物医药、电子信息、节能环保等800多个品种、近20__多个系列，产品结构优化，组合互补效应已经形成，适应市场变化的能力已经实现质的跨跃；四是企业信誉普遍较好，盈利能力大为改观。据调查尽管当前市场形势比较严峻，黄石市仍有70%以上的中小企业能够盈利。

　　3、企业成长步伐明显加快。20__年初，黄石市共有规模以上中小企业407家。到20__年底，新增规模中小工业企业100家，其中引进项目投产新增40家，“小进规”新增60家。据第二次全市经济普查清查最终结果显示，全市法人工业企业达到3772家，其中具备了规模以上工业标准的达604家，比目前在统的规模以上单位还多89家，这为20__年工业企业“小进规”提供了保障。预计20__年全市新增的规上工业将增加销售收入50多亿元、工业增加值15亿元，将拉动全市工业增长5个左右的百分点。

　　4、产业集群快速扩张。目前已形成了涂镀板材、生物医药、食品饮料、电子信息、纺织服装、钢铁深加工、铜及铝制品深加工和装备制造业等八大中小企业产业集群，聚集了500多家中小企业。20__年，涂镀板材、生物医药、电子信息、非金属矿加工等五大成长型产业集群完成增加值55.6亿元，实现销售收入183亿元，同比分别增长30.2%和30.1%。

　　二、金融危机形势下中小企业面临的困难

　　尽管20__年黄石市中小企业总体上保持了*稳发展态势。但从第三季度开始，国际金融危机的负面影响逐步显现，使黄石市中小企业生产经营面临的困难不断增加。突出表现在：

　　1、企业成本上升，效益下滑。受金融危机影响，20__年黄石工业经济效益大幅下降，利润总额、利税总额分别比上年下降7.8%和1.0%。20__年规模以上工业企业亏损126家，全部是中小企业，占全部中小企业的比重为26.1%，主要集中在电解铝、钢铁、有色、纺织服装、电力等传统行业和主导行业。特别是电力生产等行业出现了全行业亏损，带动全市亏损企业急剧增加，亏损额快速增长，黄石市中小企业全年亏损总额为5.44亿元，比20__年增加3.37亿元，增加亏损1.63倍。从亏损额看，排在全市前三名的分别是：电力、仪器仪表制造和通讯设备制造。导致企业效益下滑、亏损面扩大的主要原因是工业企业生产的三大要素成本呈刚性上升，原材料、燃料、动力购进成本、人员工资、交通运输等费用支出不断攀升，生产要素成本上涨的速度远远超过企业通过提高劳动生产率、节能降耗等手段降低的成本消耗。

　　一是原材料、燃料、动力购进价格上升幅度大。从调查了解的情况来看，自20__年以来，基础性原材料

　　及能源价格不断上涨，20__年1-9月份，黄石市企业的原材料、燃料、动力购进价格基本上处于直线上升态势，20__年12月原材料、燃料、动力价格指数为111.82，到20__年9月达到123.09。尽管20__年4季度价格指数有所回落，但依然在高位运行。

　　二是工业品出厂价与购进价“倒挂”加剧。20__年，原材料购进价格和工业品出厂价格均持续上扬，但出厂价格指数涨幅明显落后于购进价格指数，价格倒挂使企业盈利空间被不断压缩。20__年1-12月份，黄石工业企业原材料、燃料、动力购进价格同比涨幅比工业品出厂价格高7.59个百分点。分月看：除1月份两者基本持*外，2-12月份原材料、燃料、动力购进价格同比涨幅均高于出厂价格1-13个百分点。明显呈逐步扩大的趋势，由于原材料、燃料、动力购进价格与出厂价格的“倒挂”加剧，直接使部分工业企业生产经营成本上升。

　　三是企业用工成本不断攀升。近年来黄石企业劳动用工一直处于相对紧缺状态，尤其是一线操作工缺口较大，招工困难，主要是工资待遇过低。20__年新《劳动合同法》的实施，对黄石中小企业提出了更高的要求，企业劳动力成本大幅上扬，据初步统计，20__年规模以上中小工业企业从业人员劳动力报酬增长18.1％。目前黄石中小企业劳动合同签订率和社保覆盖率还不是很高，若按法律要求全覆盖，企业用工成本将大幅增加。企业还反映员工管理难度增加，许多工人不愿签合同，不愿意交养老保险。

　　2、企业资金供应非常紧张。这次危机由大中型企业正在向中小企业扩散。企业资金面紧张，流动资金缺口增大，70%以上的中小企业融资困难。同时，由于现行贷款利率偏高，使中小企业财务成本*均提高两成。据测算，危机造成20__年黄石市中小企业利润同比减少近一成。同时，货款回收困难对企业生产经营产生不利影响。20__年，全市规模以上工业应收账款高达35.5亿元，占企业流动资金的14.6%。近年来，黄石市中小企业呈现出加速发展态势，但由于融资瓶颈难以突破，致使中小企业的规模效应迟迟不能显现。据调查，黄石中小企业中，“有产品、有市场、有效益”的“三有”企业占60%以上，其中80%以上的企业反映资金不足。全市中小企业流动资金缺口超过10亿元。

　　20__年黄石中小企业景气指数仅为91.84，处于不景气区间。企业流动资金景气指数为62.81，处在近5年来的最低点；企业融资景气指数为74.53，处于极不景气区间。企业生产经营资金趋紧主要是金融紧缩措施的累积效应影响。一是小企业现金流紧张。由于资金紧张局面持续，银行中小企业年融资综合费率达12%以上，部分企业短期民间“过桥借贷”月利率高达4-6分。二是成长型中小企业很难获得中长期贷款。银行中长期贷款主要投向一些大集团、大企业。三是贷款审批时间长，企业融资很难迅速及时到位。成功申请一笔贷款往往需要三个多月的时间。四是贷款成本增大，给企业生产经营带来较大压力。目前，银行贷款实行浮动利率，近几年银行普遍实行的是利率上浮30%。融资困难已经影响企业的经济效益。20__年，全市规模以上中小企业营业费用为22.9亿元，比上年增加78.77%。而企业利润总额只有14.61亿元，比上年减少3.55亿元，减少19.55%。

　　三、加快中小企业发展的建议

　　黄石中小企业出现的这些困难，是经济结构调整过程中必然会出现的“阵痛”，也是转型升级所带来的“倒逼”压力。因此必须化被动为主动，把此轮危机作为推动转型发展的机遇，练好内功，加快产业结构调整和经济发展方式转变，推动经济增长从要素驱动向创新驱动转变，从粗放发展向集约发展转变。针对当前面临的突出问题，建议采取以下措施：

　　1、加大资金扶持力度，增强企业发展信心。尽管*加大财政支持不能解决中小企业的所有问题，但可以体现*支持中小企业发展的决心，有利于增强中小企业发展信心。*应依法运用财政扶持手段，确保财政对中小企业投入逐年增加。同时要发挥财政资金引导作用，充分运用税收优惠、缓征等方式对中小企业进行间接扶持。要出台鼓励中小企业技术创新、产业升级等相关政策。加快中小企业间的资源合理配置，减少重复投资和资源浪费。*主管部门要为企业提供信息、科技、市场、资金、法律等配套服务，让生产经营状况良好的企业尽快做大做强。

　　2、推进融资方式创新，缓解企业资金困难。金融部门要针对中小企业的特点建立新的信誉评价标准和风险评估标准，降低企业资本金、资产总额、销售收入等“规模”项目对企业评级的影响，为有发展前途的中小企业获得贷款创造条件。在贷款管理方式上，完善信贷资金的授权授信制度，适当下放贷款审查、发放权力，加快构建支持中小企业技术创新的多层次资本市场。同时引导商业担保机构适当降低对中小企业贷款担保费用，简化操作程序。积极组织开展各种形式的中小企业与金融机构的融资合作，加强银企沟通。推动金融机构与担保机构建立互利合作、风险分担机制。

　　3、加大技术创新力度，提高企业应变能力。金融危机必然会促进各行各业的优胜劣汰，危机给企业和行业创造了产品与技术更新换代的机会，提高技术含量，提高产品的附加值必将促使新的产品和企业的诞生。企业主管部门要积极引导企业探寻发展出路。一是加强资金管理，健全财务制度，树立守信用、重履约的良好形象和信誉。二是及时调整战略决策。劳动密集型企业应进行结构调整或转型，要改善营销模式，利用电子商务开展产品销售与市场开拓，开源节流，提高效率。合理调配内部各种资源，节能降耗。三是加大企业技术改造力度，加强对现有员工素质和技能培训，努力创建企业文化和营造工作氛围，以人性化的管理模式留住人才。

　　4、增强为企业服务意识，改善企业发展环境。目前黄石市企业服务体系发展还不是很完善，由此带来的融资难、信息不畅、人才匮乏等困难，严重制约了黄石市中小企业的发展。一是成立中小企业投资创业发展服务中心，建立风险投资基金。对那些有技术懂管理，有产品研发项目或专利技术，有强烈的创业意识的人，给

　　予风险投资支持。二是加快中介服务体系建设，促进中小企业与大型企业和高校间的合作、交流与创新。组织各行业协会成立中小企业互保基金会，共同应对资金缺口问题。

　　5、发展产业集群，形成聚合效应。应该看到，黄石市民营经济外向度较低，相对发达地区受到金融危机的冲击较小，支撑广大中小企业发展的基础还比较稳固，这为黄石市缩小与发达地区的差距，实施“弯道超越”战略创造了良好的条件，我们要在危机中寻找中小企业持续健康发展的“源动力”，*部门要建立部门帮扶中小企业责任制，重点扶持发展纺织服装、电子信息、非金属矿加工、钢铁深加工及装备制造业等五大中小企业产业集群，同时，进一步明确产业集群重点发展方向，切实做好产业发展规划。一是实施行业管理。由协会牵头按行业组建企业联合体，加强产业集群配套产品的协作性，实现信息、原材料、技术、资金、市场、人才、社会服务等资源的共享。建立起产业集群内部的资金链，把集群内部闲散的资金集中起来合理使用。二是实施品牌战略，提高产品知名度。在五大产业集群内部加快培育龙头企业，以龙头企业为骨干，增强企业自主创新能力，增加科技投入，创造区域品牌，扩大品牌效应，拓展更广阔的市场，提高企业和产品抗风险的能力。

企业发展建议3篇（扩展5）

——企业发展史演讲稿3篇

企业发展史演讲稿1

　　19**年，**旅业集团从一家县*招待所起步，经历了23年的历史洗礼，形成了如今遍布全国，拥有酒店业、房地产业、建材业等多项目的知名企业。2010年我们迎合集团十二五战略拓展规划，进军被誉为国际旅游岛的海南岛，并在海南省省会城市海口市，成立了开元物业首家分公司，并成功签订海口市*第二办公区、昌江棋子湾和万海公寓的物业服务合同，圆满完成海口市第二办公区的交付工作。我记得物业公司总经理谢建军先生曾作出重要指示：要求海口分公司一定要服务好、服务精，在海南岛打出开元物业的名气，现在我们可以自豪的说，我们没有辜负谢总的期望！

　　当然，这是我们海口分公司的兄弟姐妹们共同努力的结果。 来海口的这近半年的时间，我们的团队走过了一段曲折与光明相伴，欢笑与泪水同在的漫长道路。这一路走来，我们曾有过艰辛，曾有过无奈，可是我们开元物业人不屈不挠，一代又一代把辛勤的汗水注，作为一个开元人，我们每天都会面临不同的事情，都会有很多感受，其中的苦辣酸甜，都谱成了一首首为业主服务的歌。“以诚待人，用心做事”，开元物业海口分公司的每一个开元人都在以实际行动验证着这句话，以我们的真心换取业主的诚心。一句贴心的问候，会换来一个会心的微笑；一个微小的动作，会得到业主发自内心的感谢。

　　我们每天都在做着*凡而伟大的事，我们每天都在*凡和高尚中度过，我们常常被每一件细小的事情感动着、温暖着，哪怕一个会心的微笑、一句鼓励的话语、一个简单的动作，都让我们感到欣慰，哪怕再苦再累再委屈，也让我们觉得我们的付出是值得的。“服务工作就像一个回声壁，你付出的笑脸并不是没有回报。当你快乐地面对工作，工作也能回报给你快乐。我们用真诚去服务每一位业主，用我们的真心去感动每一个业主，”这就是我们开元人。

企业发展史演讲稿2

　　对策之一：根据自身特点调整发展战略

　　企业发展战略具有前瞻性、全局性、方向性和长远性的特征，因而对企业的持续发展和做大做强具有极为重要的意义，面对国际金融危机挑战，企业应当重新审视自己的发展战略，并根据自身特点调整发展战略。

　　企业发展战略是指围绕企业未来的生存和发展确立的愿景目标以及为实现既定目标而选择的发展方向、发展模式、竞争策略等。缺乏明确和清晰战略的企业，不可能有高效的战略管理，不可能有持续的竞争优势，也不可能成长为卓越的大企业。从国内外一些大企业在实施发展战略方面的做法看，面对国际金融危机的严重冲击，企业实施发展战略时至少有3点要把握好。

　　一是要重新审视企业的发展战略。企业发展战略的核心是市场定位。企业要实现持续发展，就必须根据外部环境的变化及时修正自己的发展战略，重新确定市场定位，并相应进行资源配置。这次国际金融危机给世界经济带来的影响重大且深远，市场竞争格局势必会发生重大变化。面对外部环境的重大变化，大企业有必要重新审视自己的发展战略，认真评估企业外部环境变化给企业带来的挑战和机遇，分析企业应对危机的前景和对策，并根据形势的变化及时修正企业的发展战略。如果是所处行业仍有较大发展空间并且自身具有相当竞争优势的企业，可以采取收缩战线、压缩产量的战略，以渡过难关，再谋发展；如果是所处行业严重不景气并且自身已不具有竞争优势的企业，要审时度势，必要时应及时实施战略调整，重新确立企业的市场定位。1997年爆发的亚洲金融危机使韩国的三星集团深受重创，公司负债达170多亿美元，裁员达30%，几乎到了破产的边缘。在这个生死攸关的时刻，三星集团果断调整发展战略，从大规模OEM制造业务及时转向以电子、金融及服务业为其核心业务，经营核心转向以自有品牌、数字技术为主，最终获得重生，成长为引导信息时代的“数字企业”。

　　二是要不断提高主业的竞争能力。主业是企业具有竞争优势的业务，是企业利润的主要来源和企业生存的基础。世界500强的发展，其主业都很清晰，并且大多集中在有限的几个主业，采用专业化的战略参与市场竞争。当然，在强调企业要突出主业并不断提高主业竞争能力的同时，并不排斥适度多元化。对大企业来说，适度多元化经营，有利于扩大企业规模，分散经营风险等。企业在做大做强的过程中，会遇到是突出主业还是多元化的战略选择问题。作为企业的立身之本，大企业应集中有限资源做优做强做大现有的主业，不断巩固和提高主业的竞争优势。对认准的主业要锲而不舍，不要轻易放弃。在集中资源发展主业的基础之上，企业可以根据自身的能力，选择一些与主业及其核心能力联系密切的业务作为新的发展板块，通过不同业务之间共享已有的技术、品牌、设备、人才和管理经验等资源，依托现有主业形成的优势地位和核心能力，以较低的成本和风险尽快建立起新业务的竞争优势。世界上许多优秀企业在选择业务经营领域时，基本上都是在确立了主业的竞争优势之后，以原有主业为基础开始选择多元化战略，进入相关多元的业务领域。美国苹果公司在成长过程中，就是利用苹果电脑作为共同的“中枢系统”，开发出一系列关联性高的产品，都取得了成功。从我国的情况看，一些企业为了迅速扩大规模或为了谋取高额利润，热衷于多元化战略，盲目进入一些本身并不熟悉或没有竞争优势的行业和领域，并且多元业务之间缺乏关联性，结果大多并不成功，甚至因此深陷困境。对已经进入多元业务并且处境较为困难的企业，面对国际金融危机的冲击，要主动剥离不具竞争力的业务，主动剥离与主业无关的业务板块，把有限资源集中于最有竞争力的业务，进一步巩固和提高主业的竞争力。

　　三是要慎重实施兼并收购。企业规模是企业获取市场竞争优势的一个重要方面。企业要做大，一般会面临是依靠自我积累滚动发展还是兼并收购的战略选择问题。从国内外的经验看，兼并收购是一把双刃剑，成功的兼并收购有利于企业壮大实力，不成功的兼并收购则会成为企业的沉重包袱，甚至会拖垮企业。大企业在实施并购重组时，一定要着眼于企业的长期发展战略，考虑到企业自身的承受能力和整合能力。近几年，我国不少大企业发展较快，积累了相当的实力，也增强了做大的信心，同时这次国际金融危机也给许多企业提供了兼并收购的良机，企业既要抓住机遇，充分用好机遇，利用兼并收购成本较低的有利时机争取实现跨越式发展，又要保持清醒，切不可脱离企业的能力为一味扩张而兼并，为单纯做大而收购，给企业的可持续发展埋下隐患。

　　对策之二：提高公司治理结构的有效性

　　国际金融危机暴露出了许多问题，如*监管严重缺位，大企业公司治理和激励约束存在制度缺陷等。大企业应从中吸取教训，加快形成健全有效的公司治理结构。

　　健全和有效的公司治理是现代企业制度的关键和核心。这次美国次贷危机的实质，从微观层面分析也可以说是一场金融企业的公司治理危机。大企业应从中吸取教训，加快形成健全有效的公司治理结构。

　　一是要加快公司制股份制改革。国际经验表明，到目前为止，公司制是实现所有权与经营权分离最有效的制度安排。大型企业普遍采用公司制的形式。适合建立股份制的企业则积极引进战略投资者，实现产权多元化，符合条件的到境内外资本市场上市。分析世界500强的企业，基本都是职业经理人管理的上市公司。世界级大企业之所以大多采用股份制的资本组织形式，是因为股份制有利于所有权与经营权的分离，使企业的组织形式与社会化大生产和市场经济相适应；有利于把分散的社会资本集中起来，迅速扩大企业的生产和经营规模；有利于分散投资风险，提高企业和资本的运营效率；有利于企业资本的流转，在更大范围进入资本回报更高的行业和领域。

　　二是要建立健全公司治理结构。公司治理结构是用以处理所有权与经营权相分离而产生的委托代理关系的制度安排，是公司制度发挥作用的基础。大企业要实现可持续发展，就必须建立健全公司治理结构，要按照《公司法》的要求，规范股东会、董事会、监事会和经理层的职责，做到各负其责、协调运转、有效制衡。我国大企业应分析公司治理的发展趋势，借鉴国外企业的普遍做法，积极引入外部董事或独立董事制度，优化董事会结构，充分发挥外部董事、独立董事的作用，规范董事会运作，提高董事会科学决策和内部监督的能力和水*。

　　三是要不断提高公司治理结构的有效性。这次美国次贷危机给我们的一个重要启示就是：仅仅建立公司治理结构的框架是不够的，更重要的是要保证公司治理结构的有效性。事实说明，再好的企业制度安排，如果缺乏*的有效监管，都会导致制度失效。总结这次国际金融危机的深刻教训，一方面在市场经济条件下，*对企业的监管时刻不能放松，并且要形成有效的*监管体制；另一方面企业要实现持续发展，必须不断完善公司治理，提高治理结构的有效性。

　　对策之三：全面提升企业自主创新能力

　　经济全球化和知识经济使企业竞争力的主要因素发生了根本变化，创新能力已成为决定企业持续竞争能力的主要因素。企业只有把资源优势和劳动力成本优势与创新能力相结合，才能真正形成持续的竞争优势。

　　这次国际金融危机中，我国一些劳动密集型出口企业和传统技术企业受到的冲击较大，同时，一些具有自主创新能力的企业和高新技术企业则显示出较强的抵御风险能力和市场竞争能力。事实再次说明，创新是企业兴旺发达的生命源泉和不竭动力。

　　通常认为，企业自主创新包括制度创新、技术创新和管理创新3种类型。技术创新是企业形成核心竞争能力和独特竞争优势的重要途径，在应对国际金融危机中具有特殊作用。面对国际金融危机的冲击，企业必须加快技术创新步伐，加快开发新技术、新工艺、新材料、新装备和新产品，提高产品和服务的技术含量和附加值。上世纪70年代日本汽车企业抓住石油危机对小型节能车的迫切需求，迅速组织开发出可节油25%—30%的新车型，成功占领全球市场，迎来了飞速发展的黄金期。加快技术创新必须拥有足够的技术创新能力，包括原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力。近年来，我国企业的自主研发能力有了明显提高。但从总体来看，我国企业的技术创新能力与发展规模依然不相适应，大量关键和核心技术要依赖进口，技术创新能力不足已成为我国企业可持续发展的瓶颈。因此，企业必须把增强技术创新能力摆在突出和核心位置。但增强企业自主创新能力仅有技术创新能力是不够的，还必须以制度创新为动力，以管理创新为保障，以制度创新和管理创新推动和促进技术创新，加快建立创新型企业，全面提升企业的自主创新能力。

　　一是要建立和完善企业自主创新的体系和长效机制。企业要把增强自主创新能力作为核心战略，纳入企业的长期发展战略之中。要健全有利于自主创新的用人机制，完善人才的选聘和评价机制；要建立有利于自主创新的激励机制，完善薪酬分配制度，加快建立以保护知识产权为核心的激励制度。要构建权责清晰、运转有效的企业创新管理体系，明确企业内部各层次之间的创新职责和分工，整合各类创新资源，不断提高管理效率，提升企业的整体创新能力。

　　二是要持续加大研究开发投入。企业要增强自主创新能力，必须提高研发经费在销售收入中的比重，并且要持续加大研发投入。

　　三是要培养和造就敢于创新并善于创新的人才队伍。要善于发现创新人才，使敢于创新并善于创新的优秀人才能够脱颖而出。要制定长期有效的培养规划，加快培养高水*的创新人才，积极吸引海外高层次的创新人才。要加强人才的培训和教育，不断提高员工的素质和能力，为创建创新型企业培养结构合理、素质良好的各类人才。

　　四是要加强自主创新的基础设施建设。要加快建设具有国际竞争力的企业研究开发机构，构建企业自主创新的基地和*台。要提高自主创新所需的装备水*，建立健全信息网络。

　　五是要大力营造创新文化。要通过创新文化的建设，培养创新精神，激发创新热情，使自主创新成为全体员工的自觉行为，形成员工人人参与创新、关心创新、保护创新、支持创新的文化氛围。要大力宣传献身创新并做出重大贡献的科技人员和管理人员，提倡勇于创新、宽容失败、敢为人先的精神，努力营造敢于突破、和谐包容的创新环境。

　　对策之四：优化结构形成新的竞争优势

　　这次国际金融危机在带来严重冲击的同时，也带来了调整机遇，企业要变被动为主动，以市场为导向，加快结构调整，着力转变发展方式，有效克服危机冲击，继续保持较快发展。

　　经过改革开放30年的快速发展，我国企业发展整体上进入一个新的阶段，单纯依靠低成本进行竞争的经营模式正在丧失传统优势，大量生产低附加值产品和劳动密集型的企业正在失去市场生存空间，我国企业迫切需要加快产业结构和技术升级的步伐。面对严峻的生存发展环境，企业必须加快结构调整的步伐，通过结构调整赢得新的竞争优势。

　　一是要调整产品结构，提高产品的附加值和技术含量。要根据市场的需求，有针对性地调整现有的产品结构，开发市场需要、盈利能力强的产品，淘汰那些没有销路、经济效益差的产品。差异化是企业参与市场竞争的一种重要战略。所谓差异化战略，是指企业提供区别于竞争对手并在行业内具有独特性产品的一种战略。差异化战略的核心是以产品的特色赢得竞争优势，使自己的产品或服务在行业内独树一帜，从而赢得用户，赢得市场，取得高于竞争对手的收益，用产品或服务的优越性来锁定顾客群。目前，我国有些企业的竞争手段趋同，最常见的就是价格战和产品同化。在这种情况下，企业应当根据企业的核心能力和市场变化进行战略定位，推行差异化战略，避开战略趋同和恶性竞争，使自己在市场中能有独立的发展思路，减少短期环境变化对企业战略的影响，进而保持和提高企业的竞争优势。

　　二是要调整产业结构，完善企业的价值链和产业链。产业升级换代是企业赢得新的竞争优势和获得更多盈利的重要措施，也是企业应对危机和渡过难关的重要对策。美国上世纪30年代大萧条前后的11年里，杜邦公司投入2200万美元和230名科技人员，致力于合成纤维开发，于1938年研制成功世界第一种合成纤维尼龙，从此奠定了全球合成纤维工业的基础及杜邦公司在行业及全球的地位。应对国际金融危机，实现企业可持续发展，企业必须适时调整产业结构。要调整投资结构，对建设周期长、见效慢的长线项目，须审慎决策，把有限的资金用到重点项目建设上，聚焦主业发展，保持适当的投资规模。要围绕主业延长产业链和价值链，使产业结构更趋完善合理，获取产业链前后端和价值链高端收益分配，培育新的经济增长点。要按照市场原则，加快推进强强联合、上下游整合等多种形式的并购重组，促进产业的集中化、大型化，有条件的要逐步由国内大企业向跨国公司进而向全球企业转型，提高在全球范围配置资源的能力，增强抵御国际市场风险的能力。要与相关产业的企业建立战略合作伙伴关系和战略联盟关系，相互作用、相互支撑、相互促进、共同发展。要围绕结构调整和产业升级加快推进企业技术改造，提高装备水*。要努力突破产业核心关键技术，开发高附加价值、低资源消耗、高生产效率、低生产成本的产品，形成一批自主知识产权和知名品牌，尽快占领产业技术前沿和市场，提高企业的核心竞争能力。

　　三是要调整组织结构，建立科学合理的管理体系。随着企业规模的不断扩大，机构臃肿僵化，市场反应迟缓，成为不少大企业的通病。从我国大企业的状况看，有的企业存在着管理层次多、管理链条长的问题，这种状况不及时改变，势必会降低企业的管理效率，影响企业的竞争力。企业要实现可持续发展，必须不断优化组织结构。要明确集团总部与子公司之间的管理关系和权力分配，理顺各职能部门的责权划分和协调关系；要压缩管理层级，缩短管理链条；要理顺管理流程，做到岗位职责清晰，程序科学合理。

　　对策之五：强化管理健全防范风险的机制

　　建立适合企业特点和富有效率的管理方式有助于形成企业的核心竞争力。我国大企业要真正在国际竞争中胜出，就要不断加强质量管理、成本管理、财务管理和风险管理，提高应对危机的能力和水*。

　　管理是企业永恒的主题，是企业实现可持续发展的基础，建立适合企业特点和富有效率的管理方式有助于形成企业的核心竞争力。日本丰田汽车公司能够在强手如林的世界汽车厂商中崛起、发展、壮大，跻身世界汽车巨头行列，很大程度上得益于丰田公司的生产方式。这种科学的精益生产方式，其核心的一点就是不断改进管理，不断挖掘管理潜力，向管理要效率，向管理要竞争力。我国大企业要真正在国际竞争中胜出，一方面应不断扩大和开拓市场，另一方面应不断加强和改进管理。当前要着力做好以下几点。

　　一是加强质量管理，不断提高产品和服务的水*。质量是企业的生命，关系企业的生存和发展。质量也是行业的生命，关系行业的生存和发展。如果企业见利忘义，急功近利，忽视和不注重产品质量，不管企业有多久的历史，不管企业发展到多大规模，必定会被消费者抛弃。要牢固树立质量就是企业生命的意识，建立健全质量控制体系。要以对人民、对社会高度负责的态度严把质量关，坚决杜绝不合格产品。

　　二是加强成本管理，提升控制成本的能力。价格竞争是企业最常用的一种竞争策略。在质量、服务等大体相同的情况下，产品和服务的价格就成为决定企业胜败的重要因素。而价格竞争的背后主要是成本的竞争。近年来，我国企业的综合成本增加较快，许多企业的市场空间和获利空间受到很大挤压，不少既无技术又无品牌、主要依靠劳动力低成本竞争获得出口订单的加工制造型企业陷于生存危机。应该看到，相对发达国家而言，今后一段时间我国企业的综合生产经营成本仍然具有一定优势，但这种优势会越来越小。因此，一方面我国企业要尽可能利用好低成本的相对优势；并将这种优势转化为企业的竞争优势；另一方面要转变发展模式，增强控制成本的能力，更多地通过体制创新、技术进步、优化结构、加强管理等途径提高效率，降低成本，获取新的竞争优势。

　　三是加强财务管理，防范资金链条断裂。财务管理是企业管理的一个重要组成部分。应对国际金融危机，企业在财务管理方面尤其要注意现金流的管理，因为决定企业生存的是现金流量。我国有些企业在经济快速发展时，盲目扩大规模，高额负债经营，遇到经济不景气时，企业的资金普遍较为紧张，很容易出现现金流断裂的问题。大企业都应从中吸取教训，切实加强财务管理和现金流管理。要尽可能实行财务和资金的集中管理，加强财务管理的信息系统建设，运用信息化手段实现对所属各级子企业财务的实时监控和管理。要实行稳健的财务战略，保持必要的现金流量，严格控制大额资金的流向，合理确定资产负债结构。要建立财务危机的预警、监测和应对系统，有效防范和化解财务危机。

　　四是加强风险管理，增强应对各类风险的能力。企业在经营过程中难免会遇到这样那样的风险，这些风险可能来自外部环境的重大变化或突发事件，也可能来自内部决策失误或管理失控等。从我国许多企业的情况看，内部风险很多来自乱决策、乱投资、乱担保。企业应切实加强企业内控制度的建设，完善防范和应对可能发生的各类风险。要规范和完善投资决策程序，防止随意决策和个人专断。要加强企业投资全过程的监管，落实投资项目责任制。要加强高风险业务管理，审慎运用金融及其衍生品工具。

　　对策之六：加强文化建设提高员工素质

　　坚定信心是应对当前世界经济动荡和国际金融危机的有力武器。具有强烈进取心和高度责任感的企业家，不仅要树立战胜困难的必胜信心，还要振奋士气，带领全体员工顽强拼搏，共渡难关。

　　企业文化是指为企业广大员工普遍接受和遵循的价值理念、道德规范和行为准则。企业文化是企业的灵魂和精神支柱，是企业核心竞争力的重要组成部分。应对国际金融危机，实现企业持续发展，都要求企业把加强文化建设摆到重要的议事日程。

　　危机和艰难不仅考验企业家的经营管理能力和水*，更考验企业家的意志和品质。危机时刻和挑战面前，企业家的信心尤为重要。具有强烈进取心和高度责任感的企业家，要有战胜困难的必胜信心和不屈不挠的顽强意志，凝聚人心，振奋士气，带领全体员工顽强拼搏，共渡难关。

　　对企业而言，诚信不仅是提升商誉和树立品牌形象的必备条件，也是企业取得竞争优势和立于不败之地的重要因素。诚信是企业树立良好社会形象的基础和重要保证。一个具有良好社会形象的企业，可以提升自己的品牌形象，增加消费者的认可程度，提升无形资产的价值，从而提高产品的市场占有率，促进企业的长远发展。企业只有诚实守信，注重声誉，严格遵守国家的法律法规，牢固树立质量意识和安全意识，高度重视资源节约和环境保护，积极履行社会责任，才能使企业的持续发展成为有源之水。

　　企业竞争力的强弱在很大程度上取决于员工队伍素质的高低。应该清醒地认识到，应对当前危机和实现企业未来发展都要靠高素质的员工队伍，而企业文化建设则是打造高素质员工队伍的基础和保证。为此，企业要切实加强文化建设，努力通过文化建设使企业的价值理念、道德规范和行为准则为全体员工所认同、所接受，成为全体员工的自觉行为，不断增强员工的敬业精神，激发员工的创业激情，为企业战胜国际金融危机和实现可持续发展提供可靠的队伍基础和人才保证。

企业发展史演讲稿3

尊敬的各位领导，亲爱的各位同事：

　　今天，我非常荣幸能站在这里和大家一起分享我对咱们企业文化的一点点感想。我的演讲题目是——企业的发展，生命的升华。

　　记得有位哲人曾经说过：生命是没有意义的，除非有工作；工作都是辛苦的，除非有知识；知识都是空虚的，除非有热情；热情都是盲目的，除非有爱。有爱的工作才是生命的升华，让我们怀着对迎驾对社会对生活的爱工作吧！让我们的生命、我们的青春在迎驾的舞台上升华。

　　众所周知，我们迎驾的生活是多姿多彩的，而我今天想说的，不仅仅是那一条条企业标语，也不仅仅是那一期期高质量又紧扣企业时事的迎驾报，也不仅仅是各种异彩纷呈的文娱活动，我想说的是蕴藏在我们每一个迎驾人心中的爱。初次接触迎驾时我还是个懵懂的小女孩，那时候看到迎驾优美的"环境，规模宏大的厂区，忙碌而喜悦的工人心中充满了憧憬，梦想着有一天能成为迎驾集团的一份子。如今踏出校门，我有幸成为走进迎驾集团成为其中光荣的一员。

　　进入公司后，我逐渐感觉到了这个大家庭的与众不同：底蕴深厚的企业文化、科学规范的运营模式以及人性化的管理都给我留下了深刻的印象。尤其让我感到温暖和亲切的是在这样一个集体中处处充满了“爱”。曾记得刚刚进入迎驾实习时有很多东西我都不会，复印机不太会用、传真机不知道怎么操作，甚至在和别人说话时都会脸红。可是带着我实习的几位主管并没有因为我的笨拙而嘲笑我，也没有因为我是实习生而对我百般刁难。她们就像是我的大姐姐给我无微不至的关怀，教我使用各种办公设备、教我如何查看和填写各种报表、向我介绍公司的情况，使我尽快的融入到这个大家庭中。

　　我进入商超部实习正值下半年商场销售旺季，每天跟随黄主管跑遍合肥的各大商场超市。我在黄主管身上学习到了许多未曾接触过的东西，查岗、调查销量、协调公司和商场的关系乃至于酒的摆放。正是有了各位领导的关怀有了几位主管的帮助我才能独立的顺利完成后来的工作。企业的成长需要科学的规划，企业管理员工需要健全的制度，企业要加强员工的凝聚力需要用爱心。因此，爱心是企业文化中很重要的部分。在公司制度越来越健全的今天，提高企业的竞争力很大程度上是提升员工对与企业的感情，加强企业的凝聚力。只有与企业有真情实感的员工才会毫无保留的把自己的一切奉献给自己深爱着的企业。只有将企业员工拧成一股绳才能发挥人的最大能量，给企业创造最大的效益。

　　短短几个月的实习我感觉到我在大家给予的爱中渐渐成熟。爱是需要传递的，爱会在传递中渐渐的长大。接手分销部促销主管工作后我决心要把爱心传递下去。我们分销部在公司里也算是一个比较大的部门，单是我们部门就有派驻合肥各个酒店的促销员60多人。为了让每个促销员都能够感觉到迎驾大家庭的温暖，感受到集体的爱，从促销员的招聘开始我就给每一个促销员建立了一份档案，其中不但包括姓名、年龄这样的基本信息，还包括了例如兴趣、性格特点、家庭住址等。力争在分配任务时做到合情合理。很多促销员向我反映说，在迎驾集团工作感觉周围的人就像是自己的亲人，没有压力却因为有爱而更加觉得充满了动力。如果完不成任务会觉得愧对自己的亲人一般。我想这就是公司对员工的爱所产生的巨大效应。

　　五月份四川汶川北川发生了8.0级的大地震，公司一声动员我们的员工们纷纷慷慨解囊。这既不是摊派，也没有硬性的指标，你五十我一百，短短数天时间内就筹集了数万元的善款。后来我问一个家庭比较困难的促销员，你家里那么困难怎么还捐了一百元呢？她说，*时公司给了我那么多的关怀我觉得在别人需要帮助的时候我也应该将这份爱传递下去。听完她的这些话我觉得我们的员工真是好样的，也正是我们集团这种充满爱心的氛围造就了这样有爱心的员工。我们有理由相信，能造就这样优秀员工的企业定会成为业界的模范。

企业发展建议3篇（扩展6）

——企业发展励志演讲稿3篇

企业发展励志演讲稿1

大家晚上好!

　　我叫，作为一名普通员工，此时此刻的我感到无比的高兴与自豪，在辞去旧岁迎接新春的时刻祝愿公司生意兴隆，事业亨通;并同时祝愿公司领导及全体员工身体健康，吉祥如意!

　　言归正传，我带给大家的演讲是《我与同发展》。

　　听，20**的钟声就要敲响，神州大地一派歌舞升*;看，20**的春天即将来到，**公司一片欣欣向荣。时光荏苒，转眼间，公司已风风雨雨走过了十多个年头。今天的辉煌，难道不是在公司各级领导的精明指引和员工的不懈努力下，浇铸了多少汗水和泪水才换回的硕果吗?

　　不断锐意创新，勇创佳绩，这就是我们。在此，我不得不说一声：，我爱您!是您把来自五湖四海的我们团结在了一起，也是您教会了我们在困难面前努力拼搏与奋斗，更是您--让我重获新生，在不断地自我完善过程中找到了新方向，新发展，新目标!我们深深懂得，每一次发展与壮大是我们每一个普通员工最大的骄傲，每一次成长与进步更是我们每一个普通员工最终的梦想。我们永远相信，思想有多远，我们就有信心让走多远。

　　效率上去了，我们笑了;业绩提升了，我们笑了;繁荣了，我们笑了!员工是种子，是鲜活生命的传承延续;是员工的雨露，是员工茁壮成长的坚实臂膀。所以，站在第一条战线的我们必须要更加勤奋地工作，爱岗敬业，为美好未来献计献策，为加速腾飞添砖加瓦，贡献自己的每一份力量。凡事“不要问给了我们什么，问问自己给做了些什么”。

　　众所周知，21世纪充满着无数的机遇与挑战，在感怀20**收获的同时，我们不得不殚精竭力，一步一个脚印与我们最最热爱的`一同成长。

　　我真的很荣幸加入，虽然自己有着很多的缺点和不足，但我想，因为有了，我才能挺直腰板，站在这里发下豪言壮语，也正是因为有了，我才能自信满满，继续冲锋在最前线，为发展保驾护航。

　　最后，愿我们大家共同携手为腾飞撑起一片蓝天!让我们以蓬勃的朝气和奋发的斗志来迎接这崭新的一年吧!我坚信：明天一定，一定更加美好。

企业发展建议3篇（扩展7）

——企业发展的工作心得3篇

企业发展的工作心得1

　　没有一流的员工队伍，便没有国际一流的企业。在市场经济已步入知识经济时代的今天，知识就是力量已不再是一句空洞的口号，知识已成为企业实现快速发展的不竭动力。基于以上认识，赤壁晨鸣自20**年2月开始做了大量卓有成效的教育培训工作，很好地满足了企业和员工共同进步与共同发展的需求。

　　一、加强组织领导，建立健全培训网络，确保全员教育培训工作有序开展为使企业培训工作卓有成效地开展，赤壁晨鸣把全员培训教育作为“一把手”工程来抓，企业相继成立了以董事长为组长的“员工教育培训领导小组”和具体负责组织培训的培训处，建立健全了覆盖全公司的培训网络，成立了21个培训学习小组。各部门主管成为本部门培训工作第一责任人，生产车间另配备一名副职具体负责培训工作，从而从组织上确保了企业培训工作的全面有序开展。

　　二、全面展开培训需求调查，确保培训工作有的放矢，取得实效为贯彻执行“干什么学什么，缺什么补什么”的培训原则，培训主管部门多次向各部门及员工发出征求培训内容、培训形式意见的通知，从而不断了解掌握不同部门、不同员工的培训需求，并根据需求制订相应的培训计划，实施有针对性的培训，从而取得了较理想的实效。20**年赤壁晨鸣整体经济运行质量不断提高，全年超额完成总部年初下达的各项经济指标，受到了集团公司的肯定。20**年以来，赤壁晨鸣各项工作顺利进展，技术改造力度不断加强、企业管理规范化水*不断提高，员工素质不断增强，从而为公司实现了时间过半利润过半的良好成绩，继续保持良好的发展态势奠定了很好的基础。应该说，以上成绩的取得与赤壁晨鸣荣获20**年度各子公司培训工作互评第一名是分不开的。

　　三、制订科学务实的培训计划，确保培训工作有条不紊地实施到位自公司开展教育培训工作以来，培训主管部门不仅要根据员工培训需求制订年度培训计划，确定培训目标，制订培训实施方案和考核措施，而且每月都有具体细化的分目标。为使培训计划切合企业实际，做到务实和可操作性强，首先由各培训小组根据部门职能和特点向企业培训处提报本部门月度培训计划，然后培训处综合各部门（培训小组）月培训计划制订公司月度培训计划。有了务实和可操作性强的培训计划，确保了各部门培训工作的实施到位。

　　四、创办学习园地，营造浓厚的学习氛围，确保培训成果有一个展示的窗口和*台赤壁晨鸣自开展教育培训工作以来，共创办学习园地21个，创办学习园地的出发点是：

　　1、通过这个阵地，能较好地展示和反映员工学习成果和认识，并通过学习他人的心得体会达到交流思想、取长补短，共同提高的目的；

　　2、通过这个“心灵窗口”，能基本了解员工对教育培训工作重要性的认识程度，从而利于有针对性地制订和实施培训计划；

　　3、从心得体会中能有效捕捉到员工对教育培训工作的意见、需求和合理化建议，为我们不断完善教育培训提供参考；

　　4、每个单位或学习小组都创办学习园地，能营造一个浓厚的学习氛围；

　　5、持续性地写心得体会，便于随时提醒干部员工，学习已成为时尚，从而逐步形成学习和思考的习惯，有利于员工从“要我学”向“我要学”的观念转变。

　　现在，各单位学习园地中颇具新意的标语或主题都能很好地体现赤壁晨鸣工对学习重要性的认识、思考和感悟，以及对集团公司把员工教育培训工作作为当前头等大事来抓这个意义的认同。如“全员学习、终身学习”、“树立终身学习意识，打造一流员工队伍”、“全力提高员工队伍素质，为企业发展提供永恒活力”等旋律标语与打造“学习型企业”理念不谋而合；销售处把晨鸣集团的服务宗旨——“用户的满意就是我们的工作标准”作为学习园地的主题就是典型的“学习工作化的”例子。还有一些学习园地把晨鸣企业文化大纲摘录下来，把公司的工作目标等内容在学习园地中最显目的位置以引起干部员工的重视。让人目不暇接的还有学习园地中张贴得整整齐齐的心得体会。现在，有的单位将学习园地与单位宣传栏有机结合起来，成为企业文化、生产和培训信息的载体。可以说，不断更新的学习园地中的心得体会和学习成果，正伴随着企业健康成长和快速发展的步伐，逐渐成为赤壁晨鸣教育培训工作中一道亮丽的风景线。

　　五、培训形式多样化，确保满足不同层次培训的需求在抓教育培训工作的过程中，我们始终坚持最适用的就是最好的原则，探索出了许多行之有效的教育培训的方式方法。可以说，到目前为止，赤壁晨鸣每个部门的培训从内容到形式都不尽相同，培训效果却十分明显，如通过实施“师徒制”的培训方法，加速了新员工的成长，通过推行轮岗培训，一专多能的人才多了，通过“一人领讲，大家讨论；共同学习，相互交流；及时宣讲，全员消化；边学边用，学用结合”的原则，企业各部门均很好地发挥了职能作用。如财务处通过开展进出口业务中货物流程的案例学习，保证了企业所需物资的及时到货与结算；保卫科将培训学习与提高工作效率紧密联系在一起，做到了学习和训练相结合，工作学习两不误；原料场通过穿插学习《永兴之路》让员工进一步了解了晨鸣集团的创业史和发展史，从而增强了员工对晨鸣集团发展的决心和信心；企管办通过收看“时代光华管理课程”，从中学到了很多实用的管理技巧；物管科经常把培训现场从办公室“搬”到仓库现场，并通过电脑培训实现了盘存数据的信息化管理等等。

　　另外，我们还进行了以下形式的培训工作：

　　1、与ISO9001：20**质量标准体系培训要求接轨，使企业培训工作按国际标准有计划有步骤有评估有记录地规范开展。

　　2、内训与外培相结合，满足企业人力资源需要。赤壁晨鸣既有企业内部轰轰烈烈的各种培训，同时又配合集团公司实施ERP，专门安排两名大学生到集团公司接受一年多的ERP专业培训，从而顺利实现了公司办公自动化和相关信息工程的正常进展。

　　3、将十几名中层以上管理干部送到武汉晨鸣对口部门参观学习，从而快速提高了受训人员的管理能力和水*。

　　4、利用客户资源进行相关知识的培训，确保新材料新工艺的顺利投用。赤壁晨鸣根据生产需要，为加快工艺技术更新和自动化程度的提高，共举办了8期各类型的技术速成班，每次都聘请供货商的专家和技术人员授课，先后对A技术、西门子电器应用、水溶性胶带的应用、辅料的性能及投用地点对成纸的影响、染料的配色、湿部化学等方面的技术和工艺进行了培训、研讨和现场指导，收到了良好的效果。通过举办这些速成班，我们深切体会到这类培训不但成本低，见效快，便于迅速掌握，而且培训师来自供货厂家的专职技术人员，具有很高的专业水准，既能传授理论知识，又能现场指导和解决实际问题。因此我们认为这是赤壁晨鸣最实用、最实惠、最权威、最切合生产实际的培训形式之一。

　　5、将全体中层以上管理干部近60人分期分批送到武汉军山地球村进行拓展培训，通过这种体验式的培训学习，强化了受训管理干部的团队协作精神，激发了个人潜能，更新了观念。

　　6、大规模开展观看《赢在执行》、《职业经理人常犯的11个错误》和《制造型企业如何有效实施5S活动》等光盘讲座活动，这种培训形式的好处，就是能基本了解国内外大牌企业的生产经营情况，知晓这些大牌企业成功背后的因素。这种方法与参观学习法以及利用客户资源培训方法等都是一种有效而“短*快”的培训路子。

　　通过以上培训，不但使员工素质和业务技能得到较大提高，而且员工对企业开展教育培训有了普遍的认同，这应该是赤壁晨鸣创建学习型组织以来的最大收获和成绩。因为学习型组织的核心就是让每个社会人都要意识到知识的重要性，并养成自觉自主的学习习惯，树立时时学习终身学习的思想，不断发展自己提高自己，从而带动组织和社会向前发展。尽管在创建学习型企业方面做了不少工作，但我们清醒地认识到，企业培训学习工作还处在初级阶段，还存在许多问题和不足，我们现在的学习方法和效果距真正意义上的学习型组织还存在一些差距。但我们仍有理由相信，有社会大环境的正确引导，有集团公司和赤壁晨鸣领导的支持和员工的配合，我们距离学习型组织的目标只会越来越近，从而通过创建学习型组织来实现企业的快速发展。

企业发展建议3篇（扩展8）

——企业发展的名言名句3篇

企业发展的名言名句1

　　企业发展就是要发展一批狼。狼有三大特性：一是敏锐的嗅觉；二是不屈不挠、奋不顾身的进攻精神；三是群体奋斗的意识。 —— 任正非

　　搭班子，定战略，带队伍。 —— 柳传志

　　我最大的担心是，有一家公司也像百度这样专注于搜索引擎，而不是其他。 —— 李彦宏

　　如果10%的利润是合理的，11%的利润是可以的，那我只拿9%。 —— 李嘉诚

　　财富是猫的尾巴，只要勇往直前，财富就会悄悄跟在后面。 —— 王志东

　　我认为做企业要有这些素质，特别在*市场上，那就是：诗人的想像力、科学家的敏锐、哲学家的头脑、战略家的本领。 —— 宗庆后

　　必须要有速度，不能像烧开水那样，10度、20度……没有人给你时间。 —— 徐立华

　　孙德良：我还是强调：“激情澎湃走楼梯”。在这个世界上，天外有天，山外有山。水*比你高的人、厉害的人多得是，要放好心态，不要跟别人比，最后没有在工作上累死，而是被“比”死了，所以年轻人要放准心态。 —— 南方it沙龙 《互联网创业赚钱比拿vc重要》

　　给自己留了后路相当于是劝自己不要全力以赴。 —— 王石

　　创业要找最合适的人，不一定要找最成功的人！ —— 马云

　　做生意应坚持这样一个观点，就叫做获取利润之后的利润，核算成本之前的成本。学会让而不是学会送，商人的最高境界是让，送是慈善。 —— 冯仑

　　心*才能气和，气和才能人顺，人顺才能做事。我觉得要心*，就是把欲望控制在一个自己能够驾驭的领域内。 —— 冯仑

　　我现在知道一个企业都是从小长到大的，别着急，而且创业大概有一年半到两年是瓶颈期，特别难，然后突破瓶颈组织成长，组织膨胀、业务膨胀，然后陷入经济危机，这时迅速调整，调整过来就好了，调整不过来就死掉。所以我清楚，头两年要克服瓶颈，之后要控制组织，有了这样一套东西以后，我们心*气和了，知道一个企业要做大要有很多年时间。 —— 冯仑

　　等待的.方法有两种：一种是什么事也不做空等，一种是一边等一边把事业向前推动。 —— 屠格涅夫

　　如果大环境小环境都自己去建设的话，我自身的能力、实力不具备。所以当时我们只有一个简单的想法，就是我把自己有限的资本或者力量聚焦到一个核心——如何去塑造品牌，把相关的交给社会来完成。 —— 周成建

　　业务模式它当然是很容易拷贝的。问题是我们怎么去理解自己的企业，你到底是一种纯粹业务模式的优势，还是有业务模式之外的优势？企业的竞争力，不是简单的一种业务模式就可以取得一切，需要从内质上细化上去挖掘，才有可能保持持续增长和发展。 —— 周成建

　　股东结构也是生产力。 —— 梁信军

企业发展的名言名句2

　　1、大成功靠团队，小成功靠个人。

　　2、一个公司要发展迅速得力于聘用好的人才，尤其是需要聪明的人才。

　　3、正确的决策来自众人的智慧。

　　4、在没出现不同意见之前，不做出任何决策。

　　5、企业即人。

　　6、用人不在于如何减少人的短处，而在于如何发挥人的长处。

　　8、企业说到底就是人，管理说到底就是借力。

　　9、企业最大的资产是人。

　　10、造人先于造物。

　　11、作为一个领导，你可以不知道下属的短处，却不能不知道下属的长处。

　　12、什么叫做不简单？能够把简单的事情天天做好，就是不简单；什么叫做不容易？大家公认的、非常容易的事情。非常认真地做好它，就是不容易。

　　13、世界上每100家破产倒闭的大企业中，85%是因为企业管理者的决策不慎造成的。

　　14、卓有成效的管理者善于用人之长。

　　15、世界上最无价的东西是人心，要赢得别人的心，只有拿自己的心去交换。

　　16、犹豫不决固然可以免去一些做错事的可能，但也失去了成功的机会。

　　17、一个成功的决策，等于90%的信息加上10%的直觉。

　　18、对产品质量来说，不是100分就是0分松下幸之助。

　　19、企业管理过去是沟通，现在是沟通，未来还是沟通松下幸之助。

　　20、坚持每天提高1%，70天工作水*就可以提升一倍。

企业发展建议3篇（扩展9）

——企业发展情况调研报告 (菁选3篇)

企业发展情况调研报告1

　　根据市*大力发展文化产业、促进文化大发展大繁荣重点调研的总体安排，严从怀副*带领第三调研组，于今年三月至六月，就积极扶持文化企业发展的对策建议子课题开展了专题调研。

　　调研组经征求有关文化产业专家及企业意见后确定了调研方案，然后在市文广新局等部门的大力支持下，听取了市县区文化产业主管部门情况汇报，与市委宣传部、市*、经信委、财政局等部门，以及20多家文化企业负责人、部分文化产业专家进行了座谈;发放调查问卷;深入雪鸿斋、合肥论坛、琴港演艺城、安徽樱艺缘、安达电子等文化企业了解情况、听取意见。通过深入细致的调查研究，了解和掌握我市文化企业发展现状，查找和分析存在的问题及原因，探讨加快我市文化企业发展的对策。现将有关情况报告如下：

　　一、我市文化产业发展的基本特点

　　十一五以来，我市围绕文化强市目标，始终把保护好、实现好、发展好人民群众的基本文化权益、不断满足人民群众日益增长的精神文化需求放在突出位置，锐意改革创新，主动适应市场，不断加大投入，文化建设全面快速发展，为我市经济社会跨越赶超提供了强有力的文化支撑。

　　产业布局逐渐完善目前全市已有1个国家级动漫产业基地、1个国家级文化产业基地和6个省级文化产业示范基地、1个市级文化娱乐试点街区，涵盖文化旅游、文化创意、动漫、会展、娱乐、工艺品、民俗文化等众多文化产业领域。文广演艺集团、合肥大剧院、XX市体育中心、合肥安美、安徽樱艺缘、安徽华教和阿里巴巴文化娱乐公司等一批各具特色、富有竞争力的文化企业发展势头强劲，龙头企业的辐射带动效益开始显现。

　　民营企业快速兴起全市唯一一家国家级文化产业基地为民营文化企业，6家省级文化产业示范基地中，民营文化企业占5家;涌现出非遗园、儒林书业、全球音谷、安达电子、雪鸿斋、琴港演艺等一批实力较强的民营文化企业;以民营企业为主体的合肥动漫产业基地发展迅速，动漫产业增加值2011年突破10亿元。

　　二、我市文化产业发展存在的主要问题

　　20**年，合肥人均gdp已超过5000美元，到十二五末，合肥人均gdp有望超过8000美元，居民文化消费将大幅提升，文化产业进入到一个新的发展战略期。十一五期间，XX市文化产业的发展虽然取得了很大的成绩，文化产业已具有一定的规模，也具备了进一步发展的基础，但相对于到2015年文化产业增加值在地区生产总值中的比重达到8%以上的目标，仍有一段距离，文化产业发展任重道远。现阶段，我市文化产业主要存在以下问题：

　　体制机制不甚健全，行业管理水*有待提高。**门与产业部门之间工作职能划分尚未清晰，存在各自为政、交叉管理的现象，缺乏强有力的领导协调机制，未能在发展文化产业上形成合力。我市辖区部分市县区没有设置文化产业管理专职干部，行业协会组织缺乏。文化企业普遍反映，有关管理部门收取企业费用没有有效的监督机制，存在不合理因素;对文化企业申办流程和*出台的优惠政策了解不足;我市尚未建立完善的科学统一的文化发展统计指标体系和统计制度，在文化产业的分布、效益、从业人员、行业机构、以及税收等方面没有完善的统计口径和渠道，对及时掌握当前全市文化产业发展基本状况、准确分析当前文化产业发展中存在的问题、做好宏观调整和管理工作带来了一定的困难。

　　虽然国家、省、市出台了促进文化产业发展的相关配套政策，但很多政策在我市尚未真正落地，政策的实施细则还有待完善，而且文化产业优惠政策多参照高新技术和软件行业，缺少支持文化产业发展的专项优惠政策。

　　产业规模差距较大，产业结构调整亟待推进。我国先发地区文化产业发展十分迅速。文化产业增加值，北京、上海今年有望突破2000亿元，深圳、杭州正在接近千亿元目标，长沙、青岛去年已经超过500亿元;北京、上海、杭州、长沙文化产业增加值占当地gdp比重均达到或超过10%，文化产业支柱地位得以确立并日益凸显。我市文化产业虽然门类齐全，但主要集中于广播影视、书刊发行、印刷、演艺娱乐、动漫等行业，产业发展格局不均衡，市县区区域发展差距较大。与我国先发地区相比，我市文化产业规模总量落后，小弱散问题比较突出，集约化程度不高，大规模、高水*、产业链完整的龙头企业少，缺少文化领域的骨干企业。文化企业的自主创新能力不高、核心竞争力不足，企业的创意、研发、制作水*较低，内涵深刻、风格独特、形式新颖、技术先进的精品力作和知名的文化品牌较少。

　　中小企业融资困难，文化精英人才十分匮乏。广大中小民营文化企业已成为我市文化产业的主体，这些文化企业规模小、缺少土地、房产等有效抵押的不动资产，银行贷款难;又无法以包含版权在内的知识产权等无形资产认定、确权、抵押、投资等方式进行投融资。融资难已成为严重阻碍我市文化企业发展的瓶颈，尤其是文化企业项目前期研发及后期市场开拓等方面得不到有效的资金支持。调研中反映比较强烈的还有人才问题，尤其是文化创意人才和经营管理人才十分匮乏，制约了文化企业发展。现有人才引进激励政策、配套服务落实困难，部分高层次人才往往是引进后留不住。

企业发展情况调研报告2

　　根据市*“大力发展文化产业、促进文化大发展大繁荣”重点调研的总体安排，严从怀副*带领第三调研组，于今年三月至六月，就“积极扶持文化企业发展的对策建议”子课题开展了专题调研。

　　调研组经征求有关文化产业专家及企业意见后确定了调研方案，然后在市文广新局等部门的大力支持下，听取了市县区文化产业主管部门情况汇报，与市委宣传部、市*、经信委、财政局等部门，以及20多家文化企业负责人、部分文化产业专家进行了座谈；发放调查问卷；深入雪鸿斋、合肥论坛、琴港演艺城、安徽樱艺缘、安达电子等文化企业了解情况、听取意见。通过深入细致的调查研究，了解和掌握我市文化企业发展现状，查找和分析存在的问题及原因，探讨加快我市文化企业发展的对策。现将有关情况报告如下：

　　一、我市文化产业发展的基本特点

　　“十一五”以来，我市围绕“文化强市”目标，始终把保护好、实现好、发展好人民群众的基本文化权益、不断满足人民群众日益增长的精神文化需求放在突出位置，锐意改革创新，主动适应市场，不断加大投入，文化建设全面快速发展，为我市经济社会跨越赶超提供了强有力的文化支撑。

　　产业规模不断壮大

　　我市文化产业“十一五”以来，年均增速30%以上。20**年，文化产业增加值约210亿，占全市gdp的5.6%，已经成为我市支柱产业。文化产业总量和增速稳居全省各市之首，产业分布行业广泛，文化创意、影视制作、印刷复制、广告、演艺娱乐、文化会展、数字内容和动漫等产业日趋活跃。

　　产业布局逐渐完善

　　目前全市已有1个国家级动漫产业基地、1个国家级文化产业基地和6个省级文化产业示范基地、1个市级文化娱乐试点街区，涵盖文化旅游、文化创意、动漫、会展、娱乐、工艺品、民俗文化等众多文化产业领域。文广演艺集团、合肥大剧院、XX市体育中心、合肥安美、安徽樱艺缘、安徽华教和阿里巴巴文化娱乐公司等一批各具特色、富有竞争力的文化企业发展势头强劲，龙头企业的辐射带动效益开始显现。

　　民营企业快速兴起

　　全市唯一一家国家级文化产业基地为民营文化企业，6家省级文化产业示范基地中，民营文化企业占5家；涌现出非遗园、儒林书业、全球音谷、安达电子、雪鸿斋、琴港演艺等一批实力较强的民营文化企业；以民营企业为主体的合肥动漫产业基地发展迅速，动漫产业增加值20**年突破10亿元。

　　政策体系逐步完善

　　我市20**年制定的《加快发展现代服务业的若干政策的通知》，已历经三轮修订。20**年出台的《XX市承接产业转移促进服务业发展若干政策（试行）》，其中涉及到文化产业发展的扶持政策有13条。近几年，全市文化产业共兑现奖励资金近2000万元。到去年年底，我市所辖各市、县、区已全部出台了促进文化产业发展的奖励政策。

　　文化交易敢于创新

　　20**年安徽省文化产权交易所正式揭牌；20**年合肥文化艺术品交易所成立。目前文交所已累计挂牌项目96宗，成交项目22宗，实现交易额3.**亿元，交易流程、操作规则、保证金管理办法等各项规章制度不断完善；去年，我市还成功举办安徽上海文化产权项目招商推介会，推介标的总额达345.88亿元，扩大了安徽文化资源项目的影响，同时也成为吸引外来投资者来我市投资的*台。文化产业与资本市场对接，加快了文化资源的合理流动和优化配置，对促进文化产业又好又快发展发挥了重要作用和影响。

　　二、我市文化产业发展存在的主要问题

　　20**年，合肥人均gdp已超过5000美元，到“十二五”末，合肥人均gdp有望超过8000美元，居民文化消费将大幅提升，文化产业进入到一个新的发展战略期。“十一五”期间，XX市文化产业的发展虽然取得了很大的成绩，文化产业已具有一定的规模，也具备了进一步发展的基础，但相对于到20**年文化产业增加值在地区生产总值中的比重达到8%以上的目标，仍有一段距离，文化产业发展任重道远。现阶段，我市文化产业主要存在以下问题：

　　体制机制不甚健全，行业管理水*有待提高。**门与产业部门之间工作职能划分尚未清晰，存在各自为政、交叉管理的现象，缺乏强有力的领导协调机制，未能在发展文化产业上形成合力。我市辖区部分市县区没有设置文化产业管理专职干部，行业协会组织缺乏。文化企业普遍反映，有关管理部门收取企业费用没有有效的监督机制，存在不合理因素；对文化企业申办流程和*出台的优惠政策了解不足；我市尚未建立完善的科学统一的文化发展统计指标体系和统计制度，在文化产业的分布、效益、从业人员、行业机构、以及税收等方面没有完善的统计口径和渠道，对及时掌握当前全市文化产业发展基本状况、准确分析当前文化产业发展中存在的问题、做好宏观调整和管理工作带来了一定的困难。

　　产业规划落实滞后，政策支撑体系急需完善。我市于20**年颁布实施《XX市文化产业发展规划（20**-20**）》，确定了我市“十一五”末文化产业发展的目标是“保八争十”，即到20**年，文化产业发展主要指标和综合实力居中部省会城市前列，文化产业增加值占全市gdp的8%，力争达到10%。虽然“十一五”时期我市文化产业发展迅速，20**年文化产业增加值达到210亿元，占全市gdp的5.6%，但与“十一五”规划制定的目标相距甚远。我市下辖大部分市县区尚未制定本地区的“文化产业发展总体规划”，没有把文化产业的发展切实纳入到地方经济发展的总体战略中去。

　　虽然国家、省、市出台了促进文化产业发展的相关配套政策，但很多政策在我市尚未真正落地，政策的实施细则还有待完善，而且文化产业优惠政策多参照高新技术和软件行业，缺少支持文化产业发展的专项优惠政策。

　　产业规模差距较大，产业结构调整亟待推进。我国先发地区文化产业发展十分迅速。文化产业增加值，北京、上海今年有望突破2000亿元，深圳、杭州正在接近千亿元目标，长沙、青岛去年已经超过500亿元；北京、上海、杭州、长沙文化产业增加值占当地gdp比重均达到或超过10%，文化产业支柱地位得以确立并日益凸显。我市文化产业虽然门类齐全，但主要集中于广播影视、书刊发行、印刷、演艺娱乐、动漫等行业，产业发展格局不均衡，市县区区域发展差距较大。与我国先发地区相比，我市文化产业规模总量落后，“小弱散”问题比较突出，集约化程度不高，大规模、高水*、产业链完整的龙头企业少，缺少文化领域的骨干企业。文化企业的自主创新能力不高、核心竞争力不足，企业的创意、研发、制作水*较低，内涵深刻、风格独特、形式新颖、技术先进的精品力作和知名的文化品牌较少。

　　中小企业融资困难，文化精英人才十分匮乏。广大中小民营文化企业已成为我市文化产业的主体，这些文化企业规模小、缺少土地、房产等有效抵押的不动资产，银行贷款难；又无法以包含版权在内的知识产权等无形资产认定、确权、抵押、投资等方式进行投融资。融资难已成为严重阻碍我市文化企业发展的瓶颈，尤其是文化企业项目前期研发及后期市场开拓等方面得不到有效的资金支持。调研中反映比较强烈的还有人才问题，尤其是文化创意人才和经营管理人才十分匮乏，制约了文化企业发展。现有人才引进激励政策、配套服务落实困难，部分高层次人才往往是引进后留不住。

　　三、对加快我市文化企业发展的建议

　　（一）完善决策机制，提升科学化管理水*

　　1、健全组织机构。借鉴国内先发城市发展文化产业的成功经验，建立我市文化产业发展指导委员会，负责产业发展战略及重大事项的决策。委员会由市*主要领导牵头负责，成员由市文广新局、经信委、科技局、财政局、工商局等相关职能部门负责同志组成。邀请市委、市*研究室以及人大、*相关部门负责人列席重要决策会议。

　　成立隶属市委宣传部的副县级全额事业单位市文化产业办公室，负责规划制定、政策完善、人才培养、综合协调、检查考核等工作。全市下辖各市县区相应组建本级文化产业办公室，明确职责和人员编制。文化产业相关职能部门均要落实具体责任处室推动所管辖产业的发展。

　　由市文化产业办公室牵头成立专家咨询委员会，定期或不定期地召集国内外相关知名专家、学者围绕我市文化产业发展重大课题、项目深入调研、建言献策。

　　2、完善服务*台。成立我市文化产业促进中心，推进各项政策的落实，对文化产业发展具体项目进行综合协调、指导、服务，监管文化产业发展专项资金，领导文化产业展示交易*台、公共技术*台的建设。

　　组建涵盖文化产业各主要行业门类的文化产业行业协会，为文化企业提供组织、协调、咨询、中介、培训等服务，以及投融资服务和资金支持，承担*委托的其他服务工作。

　　3、建立统计制度。按照“统一领导、条块结合、统一核算、信息共享”的原则，建立各有关部门共同参与的文化产业统计长效机制。尽快制定《XX市文化产业统计实施细则》，对符合统计部门行业分类目录标准的全部企业，建立文化产业统计数据分析库，摸清全市文化产业发展的底数，找准文化产业发展的优势和薄弱环节，为制定文化产业发展政策提供重要依据。

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　　（二）加强*主导，完善政策支撑体系

　　4、修订产业规划。在《XX市文化产业发展规划（20**-20**）》实施效果的反馈与评估基础上，适时修订我市文化产业发展规划，调整发展目标、结构、布局以及发展重点，督促所辖市县区出台或修订“本地区文化产业发展规划”，在整体谋划基础上重点做好行业的规划布局。

　　5、推进产业立法。制定《XX市文化产业振兴条例》以及我市专利权法、著作权法、it基本法、知识产权法等实施细则。使文化产业各项措施和政策的制定有法律保障，对无形资产、知识产权、创意人才等进行法律规范，明确和规范文化市场执法主体，使*与企业、事业单位的职责更加明晰。明确规定，使用*的财政性资金的机关事业单位和社会团体，在采购文化产品和服务时，应当在同等条件下优先采购自主创新型的文化产品和文化服务。在同等条件下，*优先向本土重点文化企业购买文化产品和服务。

　　6、加大财税投入。参照上海、南京、杭州等地做法，设立文化产业发展专项资金，并随着市级财力增长而相应增长。专项用于重点项目建设、基地建设、产业孵化、知识产权保护、人才引进培养等方面。将文化产业纳入我市所属市县区绩效考核，每年从文化产业发展专项资金中安排一定资金用于各市县区文化产业发展绩效考核表彰奖励。

　　优先支持发展新兴和原创文化产业，经市相关部门认定的原创研发成果，给予项目总投资额一定比例的补贴支持；重点扶持特色和优势文化产业，积极推进民族和传统文化产业。对文化产业出口，赴境外开展的商业演出、商业展览、展销、营销的特色优势和传统文化企业，根据影响力的层次，*及相关服务机构应给予指导及相应资金补贴扶持和税收减免。

　　开展文化企业认定工作，对经认定的涉及文化产业发展全局性、可持续性的重大项目，市*在“发展专项资金”中安排资金予以支持；对文化企业发展过程中年营业收入规模的阶段性突破给予一次性奖励，鼓励文化企业加快成长步伐。如对当年营业收入首次突破10亿元、1亿元、3000万元等不同台阶，且增幅达到一定速度的文化企业，分别给予不同金额的一次性奖励。

　　（三）推进金融改革，多渠道解决文化产业投融资难题

　　7、建立创业投资基金。配合“安徽省文化产业创业投资基金”，我市及下属市县区应尽快建立本级文化产业创业投资基金，出台基金管理办法和细则，明确资助条件、申报和审批程序，努力提高财政资金使用效益，采取投资、奖补等方式，提高具有激励性质的经费投入比例，建立文化产业多元化投入体制。重点扶持初创期中小文化企业，对已经成熟的文化骨干企业，根据业绩实行奖励。

　　8、加快融资*台建设。根据我市实际情况，适时制定金融对接文化产业相关政策，建立*对银行中小企业信贷的风险补偿机制，设立政策性的文化企业担保公司，积极开展文化产业集聚区担保融资、中小型企业联保、中小企业集合债、文化产权抵押融资、影视项目融资等文化产业投融资模式；进一步加快中小企业公共服务体系建设，不断加强XX市中小企业服务大厅为文化产业提供投融资服务功能，重点突破文化创新企业初创期的融资瓶颈问题。

　　9、开辟多元融资渠道。鼓励文化企业创业投资、风险投资。鼓励、引导非公资本和外资进入政策许可的文化产业领域。支持民间相关文化产业基金会的设立，为具有潜力的中小型文化企业和具有创新点子的个人提供发展资金。借助信贷、参股、合作合资等方式，实现针对性更强的投融资和产权多元化。建立完善文化产业发展资金、专项资金投入绩效评估机制，财政、审计部门监督其管理和使用情况。

　　10、支持企业上市融资。强化文化资本概念，努力挖掘、培育、转化文化资本。积极促成优质文化项目进入文化产权市场进行融资，积极创造条件，鼓励符合条件的文化企业上市融资。对进入辅导或成功上市的文化企业，*给予一次性奖励。

　　（四）加快人才引进，大力培养文化产业实用人才

　　11、完善人才配套政策。以打造全国人才高地为契机，把文化产业人才的引进、培养、使用、评价、激励纳入我市人才工作总体规划。对接全市已有的人才政策，制订我市文化产业人才认定办法及相关配套政策。

　　12、加大人才引进力度。重点引进文化产业领军人才、文化创意拔尖人才和“懂文化、会经营、善管理”的复合型人才，以及策划、设计创意、市场营销、投融资等方面的紧缺人才。对于文化产业高层次人才，为其提供财税、户籍、居住、家属就业、子女入学、社会保障等方面的激励措施和绿色通道，并制定实施细则加以落实。

　　13、保护挖掘本地精英人才。建立本地文化产业精英人才储备库，分门别类,登记造册。制定优惠政策，加大对本地高素质人才的激励力度。切忌在人才问题上盲目地舍近求远，抑制本地人才的积极性，形成“引来女婿气走儿”的尴尬结局，导致人力资源的浪费。

　　**、实施文化人才培养工程。依托本地高等、职业院校资源，增设文化产业新专业，加快培养、培训文化创意研发设计、经营管理、营销经纪人才。依托专业机构和文化产业基地，*出资建设文化产业人才培养实训*台，提供给各院校、培训机构以及相关企业使用。开发、落实一系列文化产业范畴内的职业资质、职业认证及职业技能培训，出台文化企业相关人员资质、待遇和专业培训、继续教育的补贴政策。

企业发展情况调研报告3

　　“现在有大单不敢接，受资金限制，怕不能按时完成。”徐志盛是四川省德阳市德东电工机械制造有限公司总经理。最近，他正在发愁怎么能够筹到一笔钱，扩大德东电工的生产规模。“有个2000万到3000万差不多了。”6月2日他接受记者采访时如是说。

　　目前成都私营企业达到20万户，占内资企业总数超过80%，个体工商户达到77.8万户，这些私营企业和个体工商户绝大部分为小微企业。20**年成都中小企业全年实现增加值2730亿元，同比增长21.1%，继续保持了*稳较快发展的良好态势。但受国际国内经济形势影响，小微企业面临原材料、劳动力、融资成本上涨压力，资金供求矛盾比较大。

　　记者在德阳市调查时发现，这里的小型、微型企业发展“内外交困”，因国内外形势和经济增速放缓，由于受国际、国内经济形势变化和诸多不确定因素的影响，德阳中小机械制造企业的发展受到较大冲击，经营出现困难，二重、东电、东汽“三大厂”外扩减少、“三角债”突显、人力资源成本大幅上升等，有40%的企业已面临生存问题，有一批小微企业关门倒闭。

　　*经济时报抽样调查数据显示，今年前五个月四川小微企业近四成（38.5%）销售增长，三成企业销售持*，三成企业销售减少。目前，近三成（26.7%）企业利润很高，超三成（33.3%）利润低或亏损。从目前持有的订单情况看，近六成（58.3%）企业销售同比增加了；42.8%的企业预计今年的宏观经济形势较去年乐观。

　　融资成本居高不下

　　“目前，货币政策有适度微调的迹象，但金融机构受货币政策影响，相对20**年货币宽松环境下对成都市货币投放减少了近一半，同时，金融机构风险控制机制仍没有根本转变，企业获得资金的门槛仍较高，这里众多小微企业融资需求不能得到较好满足。”成都市经济和信息化委员会财金协调与融资担保处处长文彬告诉本报记者，目前成都市小微企业融资情况主要表现三个方面：融资难仍然突出、融资方式比较单一、融资成本居高不下。

　　“不仅融资难，而且融资贵。”文彬告诉记者，由于受信贷规模影响，金融机构定价标准根据企业信用等级情况有所不同，但普遍上浮，正规途径加上担保费、贴现费等在内融资成本为10%—18%，对企业信用等级一般的融资成本可达到**%—25%，民间融资可达到**.4%—29.2%，有的甚至更高在34.28%—48%.此外，融资方式还比较单一，在用到外部借款渠道的小微企业中，自筹资金者占绝大多数。数据显示，成都市1807家有融资需求的企业中，意向通过银行解决资金占到98%以上，采用股权投资、三级发债、拟上市、融资租赁等创新融资方式占不到2%。

　　记者在德阳市调查了解，小微型企业融资难也是其发展过程中的一大障碍。从二月份的数据看，目前德阳市主要银行业金融机构的总贷款只有30%流向了民营企业，80%的民营企业缺乏资金。商业银行贷款“门槛”高，民营企业信贷担保体系尚不完善。小微企业融资遭遇玻璃门，资金看得见，却拿不到。

　　人工成本增幅大，流动频繁

　　困扰长三角等地区的“用工难”问题，在劳动力资源丰富的四川地区也非常突出。“因为用工成本增幅比较大，20**年到现在涨了近一倍多。”四川华德精工制造有限公司总经理助理朱洪文告诉本报记者，20**年公司工人工资是每人1000元，现在是2000多，增长了一倍多。

　　因为今年形势不佳，企业利润空间收窄，企业员工走了近一半。

　　“行业里面，这个季节按道理是大家最忙的时候，但现在大家都在喝茶，打麻将，有的是在轮休，我们公司就有一些员工也在轮休或放假。”

　　朱洪文说，公司员工走了近一半，不过管理人员比较稳定。“现在企业招聘很困难，工人对工资待遇很挑剔。我也是打工的，很能理解，人家在这工作，最后养家糊口都难。”

　　记者随同朱洪文来到了他们的厂区，放眼望去，偌大的车间，只有不到一半的机器在工作，工人仅有10个。走近看到，很多“休息”的机器上挂着“正常待用”字样。

　　朱洪文告诉记者，这里所有的机器开启，需要100多人，现在只有60人在工作，分三班倒。

　　不仅该朱洪文所在的企业，整个成都蛟龙工业港双流园区，绝大部分小微企业同样面临这样的情况。

　　他指着厂门口的大马路向本报记者描述，在蛟龙港区，绝大部分是小微企业，繁忙的时候，特别是在早上8点半上班高峰，厂区门口的马路上有很多人出出进进，但现在这个时间段，根本看不到那么多人，园区安静了许多，除了几个大厂，其他厂的工人比以前少很多。

　　记者采访中了解到，受访省份小微企业大部分反映招工和往年一样难，只有少数经营比较好的企业今年招工好于去年。

　　但即便是这样的企业，也面临着员工“流走”的担忧。成都魔法动画设计有限公司总经理郝玮琦告诉本报记者，像他们这样的科技型小微企业，在加速成长期，尤其需要稳定且技术过硬的团队，但因为在成长中，没有足够高薪酬吸引高端技术型人才过来，而自己公司培养的尖子人才，往往会被别的大公司挖走。

　　“梯形融资模式”**小微企业融资难题

　　记者采访中了解，在成都市工商局累计注册登记的内地企业超过24万家，98%以上都是小微企业。

　　文彬认为，小微企业发展遇到的困难，要在短时期内全部克服还有难度，一是小微企业本身就没有实力创造独立的市场品牌，大多是依附于大企业的发展，大企业一旦有个风吹草动，小微企业日子就难过；另外，小微企业由于受自身条件所限，市场一旦不好，就会形成恶性竞争；此外，很多小微企业都遭遇融资难的问题，企业越小，银行贷款的风险越大。

　　在解决小微企业融资难方面，成都高新区探索出的.“梯形融资模式”引起了记者的注意，据了解，该模式主要针对科技型小微企业，主要包括企业内源融资、*扶持资金、债权融资、股权融资、改制上市等环节，目前这一理论创新不仅直接推动了成都高新区的金融实践，而且在全国中小企业融资难问题

　　的**上发挥了建设性作用。

　　这一模式的提出者——成都高新区发展策划局局长、金融学博士汤继强在接受记者采访时说，这种随中小企业发展而动态适配的*引导、民间资金积极参与的社会化投资解决方案，不仅为不同成长阶段的企业提供了“融资路线图”，为各种金融机构、社会资本明确了参与方式，还界定了*在中小企业融资中的责任，*应该也必须在促进以中小企业发展为导向的金融创新上下更大决心。

　　成都高投创业投资有限公司董事长黄光耀告诉本报记者，根据“梯形融资模式”，成都高新区以政策性担保贷款为核心，构建起了多层次债权融资服务体系。目前已基本建立起为不同行业、不同发展阶段中小企业提供不同融资产品的多层次信贷服务体系，基本建立起涵盖政策性担保、商业性担保和财政性再担保在内的多层次担保增信服务体系，累计帮助1600多家（次）科技型企业获得担保贷款65亿元，信用贷款5亿元，知识产权贷款1.5亿元。

　　扶持小微，*推出多个专项措施

　　为促进小型、微型企业发展，今年四川省中小企业发展专项资金中增设小微企业扶持方向。文彬告诉记者，2012年专项资金主要用于支持小微企业升级升规、地方优势的特色产业产品发展开发以及创业载体能力建设。支持重点包括：小型企业升规培育所进行的改扩建、生产设备购置等项目。在电子信息、装备制造、汽车制造等产业集群内专、精、特、新的小微企业配套项目，以及民族地区特色产业产品开发项目。还有省级小企业创业示范基地的创业环境改造等提升创业孵化能力的项目。

　　受访小微企业主们普遍呼吁，*应进一步降低小微企业税费等负担，推动小微企业征信体系建立，并能适当给予小微企业在招工、用工等环节协助或补贴。

　　四川省德阳市经济和信息化委员会副主任周绍国认为，小微企业本身，在面对经营成本高、竞争激烈等困境，要主动调整，譬如面对成本的高企，采取电子商务手段拓展市场，降低营销成本；主动进行技术升级，摆脱对原材料价格的过度依赖等。德阳市的中小企业尤其是微型企业多实行家族式管理，主要依靠“夫妻店、父子兵”式的企业组织形式和家庭作坊式的生产模式，他们大多缺乏核心技术和自主品牌。

　　“小型微型企业是提供新增就业岗位的主要渠道，是企业家创业成长的主要*台，是科技创新的重要力量。”四川省经济和信息化委员会党组*、主任王海林告诉记者，四川省在促进小型、微型企业发展方面主要采取了三方面措施：建立完善扶持小型微型企业发展的组织机构；研究拟定扶持小型微型企业发展专项措施；不断加大对小微企业的资金扶持力度。

　　今年1月份，四川经信委牵头成立了由18个省级有关部门组成的四川省促进中小企业和小微企业发展工作领导小组，加强全省中小企业尤其是小微企业发展工作的组织领导。

　　据王海林透露，四川经信委组织对近年来尤其是去年10月以来全国各省市出台的关于扶持小型、微型企业创业和发展的政策措施作了整理研究，拟定了《关于大力扶持小型、微型企业发展的若干意见》，目前正在征求省促进中小企业和小微企业发展工作领导小组18个成员单位和有关专家意见基础上进行修改完善，近期有望出台。

　　资金方面，四川省鼓励并支持各地从工业发展资金中列出专项支持小微企业发展，今年在四川省中小

　　企业发展专项中专门安排5000万元小型微型企业扶持资金。当地*部门尝试多层次、多角度支持小微企业发展升级、开发特色产品，引导各类服务机构提升小微企业服务能力，并加大对小企业创业基地建设的补助。与此同时，他们还引导、鼓励社会力量参与创业基地建设工作，并逐年增加扶持资金规模。

　　王海林说，下一步他们将突出抓好万户小微企业创业、千户小微企业“升规”培育，推动小微企业转型成长、加快发展。

企业发展建议3篇（扩展10）

——私营企业发展情况调研报告

私营企业发展情况调研报告1

　　我们应该清醒地认识到，私营企业在增加地方财政收入、培植税源、安置就业等方面做出了重要的贡献。兴城经济的发展离不开私营企业，私营企业的发展也需要*的扶持。我们应以更多的精力、更高的认识、更新的观念、更大的热情为私营企业创造一个更加广阔的发展空间。

　　(一)合理调整产业结构。*入世为私营企业提供了新的发展机遇。由于该市的企业多以劳动密集型的轻工业为主，所以入世后的形势是利大于弊。在四大支柱产业调整上要趋利避害。第一，金属冶炼制造业，更加快新产品的开发，增加高科技产品比重。开发产品以高精度轴承和精锻粉末冶金连杆为主。第二，酒水加工业，要扩大规模，提高产品档次和市场占有率，白酒有以营养型白酒开发为主，啤酒要壮大企业规模，降低生产成本，饮料要利用当地水果资源做深加工文章。第三，塑料制造业，要大历程开发生产国家推广的大口径塑料波纹管材。第四，针织服装业要上规模，上档次，争占国际、国内市场。要努力打造兴城泳装品牌;要抓好针织、印染加工区建设，形成纺织、印染、加工一条龙生产，增加产品附加值，要鼓励、扶持一批重点私营企业扩大生产规模。

　　(二)加快与国际接轨步伐。私营企业也要在世贸组织游戏规划下参与公正的国际市场竞争。随着时间的推移，一些所谓的优惠政策将不复存在，*的扶持也是十分有限的。而企业的好与坏，关键还在于自身，没有好的企业素质将难于生存和发展。因此，企业要炼好内功，努力打造自己的品牌，努力塑造诚信的企业形象。

　　(三)加强技术创新。把技术开发作为企业进步与发展的切入点。加大技术开发投入，加速科技队伍建设，进一步强化产、学、研联合。坚持引进技术与自主开发相结合，加快技术进步，提高企业的核心竞争力。

　　(四)加大管理创新力度。要加大以科学管理和管理方式现代化为重点的企业管理经验的推广力度，加强企业的成本、资本、质量、生产和营销管理，推进以建立基本秩序、基本管理制度和基本信誉为重点的企业基础管理工作，从企业的内部到外部建立起适合企业自身体制特点的科学、规范、有效的管理机构。在销售收入超500万元以上企业中推广现代企业管理制度，有条件的企业要开发自己的管理软件。争取到三年内所有企业全部通过iso9000质量保证体系认证工作。

　　(五)营造一个更加宽松的私营企业发展环境。能否使广大私营业主心情舒畅、信心十足的创业，发展环境至关重要。*应从以下几个方面加大对企业服务的力度。要完善政策，为企业发展提供政策支持。在私营企业发展上，该市制定了一些政策，但与部门之间、企业之间还不配套，影响了政策的落实，对此，还需进一步完善。第一，应建立企业贷款担保中心，解决企业融资难的问题。*有必要从财政拿出500— 000万元资金作为资本金，成立贷款担保中心，为企业提供贷款担保，解决企业面临的融资难问题，引导银行增加对企业的贷款额，逐渐形成一个顺畅的融资渠道。第二，应建立企业咨询中心和服务中心，增加为企业服务的方式、方法。咨询中心应以外聘为主，针对问题，请有关专家、专业公司为企业提供经营策略。市场营销、投资决策、技术开发、人才引进等方面的咨询。服务中心主要通过互联网为企业提供信息服务。尽快推进各种新兴服务机构的发展，建立社会化、专业化的服务体系。三应加大执法检查力度，确保依法行政。有必要加强执法情况检查，发展问题严肃处理。杜绝乱收费、乱罚款、中饱私囊现象。为企业提供一个宽松而又公*的发展环境。

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