县域竞争力存在困难和问题4篇

县域竞争力存在困难和问题4篇县域竞争力存在困难和问题　浙江工业大学硕士研究生学位论文县域综合竞争力评价与提升对策研究县域综合竞争力评价与提升对策研究摘要随着全球经济一体化的发展和社会经济结下面是小编为大家整理的县域竞争力存在困难和问题4篇,供大家参考。

篇一：县域竞争力存在困难和问题

工业大学硕士研究生学位论文县域综合竞争力评价与提升对策研究县域综合竞争力评价与提升对策研究摘要随着全球经济一体化的发展和社会经济结构的演变，县域在国家和地区发展中的地位日益突出，县域间的竞争也日趋激烈，这使得县域综合竞争力研究成为一项具有重大意义的崭新课题。本文试图通过构建县域综合竞争力模型和评价指标体系，给县域社会经济的发展和综合竞争力的提升提供一种有效的分析手段和工具，为县域政府制订提升综合竞争力的对策提供提供理论依据和实践指导。基于我国县域社会经济发展和县域竞争力研究的现状，本文首先论述了县域综合竞争力研究的背景和意义，以及研究思路和创新之处；然后，在县域综合竞争力相关理论研究的基础上，界定了县域综合竞争力的概念，并指出了影响县域综合竞争力的直接因素和间接因素，构建了县域综合竞争力模型和评价指标体系；通过德尔菲法和层次分析法的应用，确定了各项指标对上级指标的权重和县域综合竞争力计量公式；最后，根据研究的理论框架和指标体系，以海宁市为例进行了实证研究。通过海宁与慈溪、桐乡、温岭、瑞安等县域综合竞争力的比较研究，指出海宁综合竞争力的优势和存在的不足，并针对性地提出了提高海宁综合竞争力的思路和对策建议。关键词：县域综合竞争力，评价模型，指标体系，对策

　浙江工业大学硕士研究生学位论文县域综合竞争力评价与提升对策研究ASTUDY0NTHEEVALUATI ONANDPROMOTIONCOUNTERMEASURE OF COUNTYI NTEGRATEDCOMPETITIVENESSABSTRACTWi th thei ntegrati onof worl d economy and the evol vementof thestructure of thesoci ety andeconomy" counti es have become more and morei mportanti n thedevel opmentofthecountryor theregi on．At the sameti me，thecompeti ti on amongthe counti es has become more and more i ntense，SOthestudyof county i ntegrated competi ti venessi sa new andsi gni fi cantsubj ect．The papertri es to establ i shcountyi ntegrated competi ti venessmodel and eval uati vei ndexsystemto offer art effecti veanal ysi stool for thecounty’ Sdevel opmentortherai si ngofcompeti ti veness，toprovi detheoreti c foundati on andpracti cegui di ngforthecountygovernmentformul ati ng correspondi ngpromoti oncountermeasureBased on thepracti calsi tuati on of thecounty’ s devel opmentandthecountyi ntegratedcompeti ti veness，thepaperbri ngsforwardthebackground，the meani ngand thei nnovati ons of thestudyat the fi rst．Thesecond，through revi ewi ngtheprevi oustheori esandconsi deri ngthecharacteri sti c ofcounty, the paper gi vesl Ia defi ni ti on ofcounty i ntegrated

　浙江工业大学硕士研究生学位论文县域综合竞争力评价与提升对策研究competi ti veness，establ i shesthecounty i ntegrated competi ti veness modeland i ndexsystemby anal yzi ngthe di rect factors and i ndi rect factors．Thethi rd，the paperconf i rms thewei ghtofeveryi ndex and thecomputati onformul aofcountyi ntegratedcompeti ti venessbyusi ngtheDel phitechni queand AHP．Atl ast，accordi ngto thetheory systemand the i ndexsystem，the paper takes Hai Ni ng as an i nstancestudy．Through compari ngwi thCi Xi ，TongXi ang，WenLi ngand Rui ’ an i nZhej i ang provi nce，thepaperfi ndstheadvantagesandshoRagesofHai ni ng’Si ntegratedcompeti ti venessandrel evantl y gi vessomestrategi esofpromoti ngthei ntegrated competi ti veness ofHai ni ng．KEYWORDS：county i ntegrated competi ti veness，eval uati onmodel ，i ndexsystem，countermeasureIII

　浙江工业大学学位论文原创性声明Y749805本人郑重声明：所提交的学位论文是本人在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的研究成果。除文中已经加以标注引用的内容外，本论文不包含其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果，也不含为获得浙江工业大学或其它教育机构的学位证书而使用过的材料。对本文的研究作出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人承担本声明的法律责任。作者签名：诲多彰争日期：∞够年肚月膨日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权浙江工业大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。本学位论文属于1、保密口，在年解密后适用本授权书。2、不保密曰。( 请在以上相应方框内打“ √” )作者签名：导师签名：蹲肆珲洚泠∥日期：J ∞留年一月摊日El 期加髟年破月咏日

　浙江工业大学硕士研究生学位论文县域综合竞争力评价与提升对策研究1．1引言一、绪论20世纪90年代以来，科学技术日新月异，经济一体化突飞猛进，人类不仅开始了一个信息和知识的新时代、经济科技全球化的新时代，也开始了一个竞争全球化的新时代。全球化加快了资本、技术等生产要素的全球流动。就县域而言，其生产要素必然要直接或间接地参与到全球生产要素的循环中。县域范围内～般集中了丰富而廉价的劳动力要素，参与全球生产要素循环能为相对富余的劳动力要素与稀缺的资本、技术等要素的置换创造条件。在这种背景下，发展县域经济势必要扩大视野，充分考虑全球经济和市场格局变化，确立参与全球分工的定位，更好地利用县域之外的要素，利用国内、国际市场来发展自己。我国目前参与全球一体化的程度和范围有限，且县域层次相对较低，因此，当前我国县域的竞争更多着眼于国内县市之间的竞争，尤其是某一特定区域内不同县市间的竞争。此外，县域经济是国民经济的基础单元，涵盖着各种经济成分、各大产业，功能完备并具有鲜明的地域特色，对国民经济的发展和现代化建设起着重要的作用。这样，县域综合竞争力的强弱和提升对县域社会经济的发展将具有更为重要的作用和意义。然而，目前国内外对竞争力的研究大多停留予宏观层面上的国家竞争力以及微观层丽上的企业竞争力，且对处于中观层面的城市竞争力研究也逐渐增多，但对县域综合竞争力的研究则非常少。对县域综合竞争力的内涵还没有形成共识，对其评价方法和评价体系的研究则更少，且均存在不同程度的缺陷。鉴于目前县域社会经济越来越受到各方的重视，县域综合竞争力对不同县市的发展越来越重要，因此，县域综合竞争力的内涵，特别是县域综合竞争力模型和评价体系的构建和应用也就显得越来越迫切。

　浙江工业丈学硕士研究生学位论文县域综合竞争力评价与提升对策研究1．2研究的意义21世纪是中国的世纪，县域社会经济的发展和综合竞争力的提升必将成为其中的重点。但当前我国许多县市忽视自身状况和基础，存在一定程度上的盲目发展和恶性竞争，并且普遍存在能源短缺和劳动生产率低下的问题，严重影响了县域社会经济的可持续发展和综合竞争力的提升。本文在充分研究竞争力理论的基础上，针对我国县市社会经济发展现状进行全面而深入的分析研究，并提出综合竞争力的评价模型和提升对策，具有理论和实践双重意义。理论上，本研究是对区域竞争力理论的丰富和发展。当前，绝大多数区域竞争力研究都集中在国家和城市这～层次。但国家和城市竞争力与处于基层的县域竞争力存在着差异，简单地引用国家竞争力和城市竞争力既不能准确反映县域综合竞争力，也不利于县域综合竞争力的提升。本文通过对区域竞争力理论的继承和发展，并将其细化到县域这一层次来分析，对区域竞争力理论来说是～种完善，对县域社会经济的发展来说也是一种创新。实践上，本文为县域综合竞争力的量化和比较提供了一个有效的工具，为县域经济战略与政策的制定和执行提供了一个新思路和决策依据。通过对县域综合竞争力的评价与分析，把握影响和决定县域综合竞争力的各种要素，使得各县市能够准确认识到自身的优势、劣势、机会和威胁，并制定出能充分发挥优势、较好克服劣势、及时捕捉机会、有效化解威胁的提升综合竞争力的发展对策，这对推动我国县域社会经济的发展和现代化进程也具有重要的现实指导意义。1, 3研究的思路与方法l t3．1研究思路本文围绕“ 县域综合竞争力的评价与提升” 这一主线展开论述，从县域综合竞争力问题产生的背景和理论基础导入，对其概念和内涵进行了较为系统的研究并作出了界定；基于上述理论基础和县域综合竞争力的影响因素，构造了县域综合竞争力模型，通过对县域综合竞争力影响因素的分析和德尔非法、层次分析法的应用确定了县域综合竞争力评价指标体系；然后，利用我省海宁、桐乡、慈溪、2

　浙江工业大学硕士研究生学位论文县域综合竞争力评价与提51讨策研究温岭和瑞安等县市的有关数据对评价指标体系进行实证分析和应用：最后，在实证分析的基础上指出海宁综合竞争力的优势和存在的问题，并提出了提升海宁综合竞争力的战略思路和对策建议。1．3．2研究方法本文总体上采用的是实证分析法，同时也结合理论分析，即通过对相关竞争力理论的分析，构建出县域综合竞争力模型及评价指标体系，然后通过对海宁等五县市的实证应用，指出海宁综合竞争力的优劣势及提升对策。定量分析和定性分析相结合的方法。定量分析是指对表征海宁综合竞争力的各项指标尽可能进行量化，以方便综合竞争力指数的计算和县域间的比较；对于一些主观性的软指标则采用定性分析的方法进行体现。同时，还采用比较经济学的研究方法和思路揭示不同县域主体存在的异同点和比较优势。在县域综合竞争力模型、评价指标体系的构建及其权重的确定和实证分析时，本文主要采用采用德尔菲法和层次分析法两种计量分析方法。1．4研究的创新之处在学习、研究和借鉴前人研究成果的基础上，本文也实现了多方面的创新，主要有以下几点：1、将县域作为竞争力研究的主体，对县域综合竞争力进行研究和计量。2、提出了一个比较容易表达、理解和把握的县域综合竞争力的概念。3、构建了县域综合竞争力模型和评价指标体系，通过相关统计方法确定了指标的权重并得出了计量县域综合竞争力的数学模型，然后用海宁、慈溪、桐乡、温岭、瑞安五县市的数据资料对模型进行了实证研究，并以海宁为例提出了提升县域综合竞争力的对策。4、首次在评价指标体系中加入了可持续发展和科学发展观方面的评价指标。

　浙江工业大学硕士研究生学位论文县域综合竞争力评价与提升对策研究二、县域综合竞争力研究的理论基础2．1区域经济学理论2．1．1区域经济学基本理论1、区位理论在区域经济学的区位理论中，对县域综合竞争力意义较大的是1909年德国经济地理学家韦伯( Al fred Weber) 提出的工业生产布局区位理论。韦伯认为考虑产业布局往往受以下5个方面因素的影响：( 1) 原材料、燃料、动力的供应状况，水、电、人、土地能否满足生产需要及各种生产要素的供给条件；( 2) 劳动力的供应、质量及工艺水平；( 3) 运输费用的大小；( 4) 产品销售市场的大小；( 5)产业集聚状态，一方面要考虑是否有建立长期生产协作关系的条件，另一方面要考虑是否过度集聚。这些影响因素根据自身的优势对产业布局产生不同大小的引力，以吸引该产业在本区位点布局，而在诸多引力的共同作用下会产生一个合力，这个合力指向的区位就是该产业的最优区位，也即最优布局1。2、空间结构理论空间结构理论始于20世纪30～40年代的德国，它是在古典区位理论基础上发展起来的，代表人物为德国的E．v博芬特尔。该理论既与古典区位理论有密切关系，同时又具有综合、整体和动态的特点，是综合考虑农业、工业、第三产业和城镇居民点区位的动态综合区位理论，从各种经济客体在空间中的相互关系和集聚程度中寻求各经济客体在空间中的最优组合与相对位置，并考察它们在相互作用中随时间的动态变化规律。其基本内容包括：( 1) 以城镇居民点( 市场) 为中心的土地利用空间结构：( 2) 最佳的企业规模、居民点规模、城市规模和中心地等级体系；( 3) 社会经济发展各阶段上的空间结构特点及其演变；( 4) 社会经济客体空间集中的合理度；( 5) 空间相互作用。4

　浙江工业大学硕士研究生学位论文县域综合竞争力评价与提升对策研究3、产业集聚经济理论产业集聚经济理论研究区域内产业和企业的组合以及在空间上集聚与分散的经济合理性，以获得最大的集聚经济效益。一般地，随着产业或者企业规模的逐渐增大往往会呈现出由规模经济到规模不经济的过程，也就是说，产业集聚也有一个最佳的程度，集聚规模不足或者集聚过度都会形成集聚不经济。产业集聚经济理论通过对产业指向性集聚和经济联系集聚的研究，分析影响集聚规模的因素，找到集聚经济的发展模式，以通过合理的产业集聚推动产业和区域的发展。4、梯度理论区域经济发展梯度理论主要包括梯度推移理论和反梯度推移理论。( 1) 梯度推移理论。梯度推移理论认为产业推移是因为：存在内在动力和外在压力，即推移的动力；接受地区存在着接受扩散的引力场，产业推移方向主要取决于接受地区的引力场状况。其思想实质为：区域经济发展按梯度由高向低推进，符合利润最大化原则；区域经济发展...

篇二：县域竞争力存在困难和问题

一虹。⑨-I张学勇中共云南省镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县委副书记县域经济发展的问题、瓶颈和对策中共云南省委、省政府把2013年确定为“ 产业建设年” ；中共云南省普洱市委、市政府提出发展“ 5+6” ( 5个支柱产业、6个骨干特色产业) 产业集群；云南省镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县提出了发展矿、林、烟、畜四大支柱产业，茶叶、核桃、蔬菜、花卉、竹五大骨干产业，培育旅游业这一新兴产业的“ 5+1产业体系。产业发展面临的主要问题、瓶颈在农业上，一是农业基础设施薄弱，抵御旱灾、洪涝等自然灾害能力不足，农业抗风险能力弱。二是产业化发展水平较低。传统农业经营模式还未从根本上得到改变，农产品加工仍然停留在初级阶段，农业产业链不够长，致使农产品产值较低，农业加工业的产值占农业总产值的比例较低。三是农民组织化程度较低。社会化的服务体系不够健全，市场建设、信息服务和技术服务等相对滞后，农业产业小、散、弱状况一直存在，需持续加大对农民专业合作社、协会、农村集体经济组织等的引导和支持，加快壮大发展，不断完善服务体系建设。四是龙头企业带动不足。进入全县带动发展的龙头企业个数极为有限，产业辐射面较窄，总体带动力不强；农产品市场竞争力不强，产业促进农业增效、带动农民增收方面的作用发挥还不够充分。在工业上，一是工业总量小，企业规模不大。2012年，镇沅县完成工业总产值12亿元，产值占全县工业总产值的54．3％。骨干企业少，产业规模小、产品科技含量低，精深加工发展严重滞后，工业尚为资源支撑型，尤其是林产中的胶合板、人造板、松香、松节油和煤炭、铅锌初级原料加工特征较为突出。二是工业结构单一，抗风险能力弱。从2012年的工业经济来看．工业主要集中在木材加工、林化工业和黄金生产上，这三个行业一旦发展不好，将严重影响工业经济发展。目前全县园区正在建设中，集聚效果尚未凸显，对经济的带动作用不明显；工业产业链偏短，产品缺乏市场竞争力。工业企业技术力量普遍薄弱，对现有资源应用程度不高，深加工程度不够，基本上只是对资源进行了初加工，导致资源性产业链较短，产品处于初级产品状态，缺乏市场竞争力、产值低；企业融资困难，目前尚未搭建起运转规范的投融资平台。三是在城镇化建设上，缺乏有效的产业带动。农业规模化经营没有形成、工业发展滞后，也就决定了第三产业发展不足，没有从根本上解决农民进城后的生计问题，影响了城镇人口的增加，城镇的规模和辐射效应不明显；各乡( 镇) 的集镇建设缺乏高质量的建设规划，存在制度性因素的制约。农民承包地、林地、宅基地等的流转管理尚不明确，社会保障制度还不完善，不能够消除农民进城的后顾之忧，是进城农民不愿意放弃土地的主要原因，城镇建设中仍然存在资金不足的问题。四是在信息化建设上严重滞后，对信息资源的认识尚处于一个初步阶段。致使产品经济信息处于散乱状态，未能整合到网站上与外界交流，从而吸引社会商界人士的注意，起到应有的经济效益。在产业发展上，有两大瓶颈问题。一是发展要素贫乏。由于镇沅地理位置上的偏远性与经济发展上的封闭性交织在一起，造成商品、资金等生产要素流动甚少，阻碍了与发达地区的经济协作与交往，使经济长期停留在自给自足的慢增长水平上。解决的着力点在交通上。以往我们交通设施落后，生产要素不能引进，原材料和产品运输困难，使生产、交换、消费行为得不到优化，直接影响资源、信息等要素的流动，增加了物流成本，让我们失去了很多发展的机会。二是思想观念陈旧。经济发展的速度制约了科技、文化、教育等的发展，造成了人口素质偏低、观念陈旧、思想禁铟，在思想解放过程中存在不敢解放、不会解放、曲解解放等问题。产业化发展的对策一是抓规划。强化规划引导，优化产业的空间布按照以恩乐、古城为核心的县城低碳城镇及产业群局，规划区；以勐大为中心，振太、按板、田坝为两翼，以加工业为主的小城镇产业群规划区；以者东为核心，九甲、和平为辐射，以矿业为主的东边小城镇产业群规划区等三大功能区划分，抓紧制定全县4+5+1产业体系建设规划，培育产业基地，形成一村一品、一乡一业的主导产业布局，推动产业的不断集聚。二是抓扶持。以“ 政府引导、群众参与” 为原则，让资金、技术等生产要素优先向发展产业的农户集中，引导农民积极发展核桃、瓢鸡等产业，推动区域经济特色化、特色经济产业化、产业经济规模化发展，加快“ 一村一品” 经济结构专业村和农村经济专业合作社的建设；通过运用财政补贴这一杠杆，激活农民技工培训，让农民实现从“ 体力———————————————————————————一挂钍难坛· 2013· 933卜一万方数据

　您一。幽型” 向“ 技能型” 转变，着力培育懂产业的新型农民。幽蛐三是抓转型。一方面，把握好方向，遵循经济发展规律，把符合全县发展定位、能够促进农民增收、具有发展潜力的产业作为全县重要产业来培植发展；同时大力淘汰影响生态环境、不可持续发展的产业；另一方面，壮大主导产业，形成产业集聚效应，推动产业从低附加值转向高附加值升级，从高能耗、高污染转向低能耗、低污染升级，从粗放型转向集约型升级。四是抓基础。抓投资、上项目、强基础、促发展，千方百计争取更多的项目落地，大力实施全县长远发展的基础设施项目，实施乡村道路硬化工程，争取更多的交通项目列项建设。加强以水利为重点的农田基础建设，继续实施病险水库除险加固、农村人饮安全和“ 五小” 水利工程。不断完善文化、教育、医疗卫生等社会事业基础设施，实施产业扶贫、对口帮扶、易地扶贫项目，改善农业农村生产生活条件。五是抓招商。把招商引资作为经济工作的重要抓手，放在心上，抓在手上，常抓不懈。坚持大型活动招商与敲门招商相结合，综合招商与专题招商相结合，小分队招商与蹲点招商相结合，以各类活动为载体，以工业园区建设为平台，以招商引资的不断深入谋求县域工业经济的迅速壮大；抓好项目储备、抓紧项目审批、抓实项目落实、抓顺项目融资、加快项目开工建设。六是抓队伍。加强理论武装，坚持以学习型党组织建设为契机，教育引导党员干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观。健全干部考核评价机制，完善竞争性选拔干部方式，健全干部日常管理监督机制，切实把走活干部这盘棋与优化干部队伍结构、大力培养年轻于部等方面有机结合起来。改进工作作风，以“ 强作风、抓落实、促赶超，密切联系群众” 为主题的察实情、讲实话、出实招、办实事、求实效“ 五实” 教育活动为总体要求，营造风清气正的于事创业环境。建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍。七是抓特色。依托瓢鸡、普洱瓷、古茶和独特的旅游资源，大打特色牌，加快特色产业发展。采取政府+企业+合作社+农户的模式，由公司统一品牌销售，打造镇沅瓢鸡特色品牌，做特普洱瓷产业。推进普洱瓷项目建设，带动化工、包装、物流等相关产业快速发展。做特古茶产业，在保护的基础上开发古茶资源，打造好砍盆箐、海棠等产品，延伸产业链，摆脱原料和初级加工的地位。做特旅游产业。打造好芳香谷、美丽乡村和九甲千家寨等自然加生态旅游景观。o( 责任编辑梅国生)( 上接第27页) 把库区建成和谐发展、移民幸福的美丽家园。大力培育发展新兴产业采取争取国家和业主扶持与移民自力更生相结合的措施，在稳步发展传统产业的基础上，充分利用水电开发形成的优势资源，调整产业结构，打响特色品牌，走精品高效生态之路，打造永胜经济升级版，以产业培育留住移民，以产业发展致富移民。旅游和涉农部门应提前介入，做好产业开发的前期研究和论证，及时提供各项产业发展规划，并加大对移民的科技培训。发展水产养殖产业。4个梯级水电站建成蓄水后，永胜县境内金沙江水位高程大幅抬升，累计形成上百里的人工长湖，江面更宽，江流更缓，可为水产养殖提供近30万亩的水域面积。当前要加快确定好各水电站库区水面使用权和收益权，并在岸边选择适当地块，超前规划兴建水产养殖良种繁育供应场、水产品交易市场、水产品贮藏加工厂等，延长产业链，形成产业化，带动群众实现从“ 农民” 到“ 移民” 再到“ 渔民” 的华丽转身。发展旅游观光产业。将自然风光、人文景光、历史文化资源与旅游开发相结合，主打移民新集镇牌，打造俯观长湖、卧听涛声，一座北边靠山、南边临江，体现湖光山色、集休闲、度假、旅游为一体的湖滨生态园林移民新集镇——标准新农村建设示范区；主打水利水电工程牌，建设高峡出平湖、湖长百里，上下湖相接、四湖相连，水面舒缓—一34雌毫婕拄· 20 13· 9卜—————————————————————————一万方数据悠长，适宜开展水上运动、水上娱乐等项目的景观；主打边屯文化牌，以毛氏文化和他留文化等为代表，整合旅游资源，纳入丽江旅游规划并与大香格里拉旅游圈对接，力争将其培育成永胜新的经济增长点。发展生态绿色产业。树牢生态发展理念，坚持走绿色生态发展之路。随着沿江一线库区水利基础设施改善，实施永胜县生态产业基地建设战略，利用金沙江河谷优越的光热条件和充裕的土地资源，以云南太阳谷果业公司在涛源镇建设10万亩特色水果产业基地为契机，依托基地辐射带动，选择市场前景较好、适宜当地种植的果树品种。近期宜以柑橘为主，辅之以油橄榄、山核桃、芒果等，把沿江一线建成绿色经济带，让生态产业发展带来青山碧水，换来库区移民富、企业强、生态美的新气象。今后一段时期，建议将永胜县财政支出、项目设施、公共服务等，向库区和移民安置区倾斜；电站业主应充分发挥大型企业在技术、资金和管理方面的优势，主动协同当地政府最大限度地利用好因水电开发所形成的供水、灌溉、养殖、旅游等新兴资源，积极探索加强企业与地方共建共赢的新思路、新举措，确保库区移民能合理分享到持续效益，逐步建立促进库区移民增收、生态改善、生活提高、社会稳定的和谐发展长效机制。o( 责任编辑王晓卫)

篇三：县域竞争力存在困难和问题

14年11月总第532期第11期经济论坛Eeonom i eForumN O V．2014G en．532 N o．1 1提升河北县域经济竞争力路径研究文／王建峰冯盼【摘面临的问题和制约因素，提出提升河北县域经济竞争力的主要思路和根本途径，以期为河北县域经济借助要】本文以推动京津冀区域经济协同发展为着力点，深入分析河北县域经济在区域经济协同发展中区域经济协同发展从而实现跨越式发展提供政策依据。【关键词】河北省；提升；县域经济；竞争力【基金项目】河北省社会科学基金项目(HBl 3J J 038)。【作者简介】王建峰，河北省教育考试院研究员，博士，研究方向：产业经济学、区域经济学；冯盼，河北经贸大学硕士研究生，研究方向：区域经济学。一、提升河北县域经济竞争力的意义( 一) 推进京津冀协同发展的必要环节京津冀协同发展是要打造新的首都经济圈，促使京津冀区域成为名副其实的第三增长极。县域经济是京津冀协同发展中绕不过去的一个环节，让县域经济在京津冀协同发展中壮大起来成为必要。在2014年10月17 El 国务院扶贫开发领导小组发布的592个国家级贫困县的名单上，河北有39个县( 区) “ 上榜” ，其中，32个贫困县环绕在京津周边，包括了3798个贫困村，272．6万贫困人口，形成了环京津贫困带。在城市功能定位中，北京要建立世界级城市，京津冀区域要建成世界级都市圈，那么，环京津贫困带的形成不仅制约了河北经济发展，还对京津地区的生态和城市形象产生恶劣影响，环京津贫困带是京津冀共同面临的难题。( 二) 提升河北整体竞争力的关键强省必须强县，县域经济的强大是强省的前提，是提升河北经济的关键。2013年5月，周本顺在河北省委八届五次全委( 扩大) 会议上提出，河北要全力打好四大攻坚战，力争实现重大突破，其中第三大攻坚战就是要下大力量把县域经济和县城做大做强。河北省国定和省定贫困县占全省县( 市) 总数近一半，如果不发展壮大县域经济，农村的工业化和城市化就无法顺利实现，最终制约全省全面建设小康社会目标的实现。京津冀协同发展上升为国家战略，河北要在多方面下足功夫，紧紧抓住这次难得的历史机遇，积极主动融人协同发展的大局。县域经济作为河北经济中不容忽视的组成部分，要想顺利实现与京津的协同，县域经济必须得到进一步的发展。二、河北县域经济发展现状河北省是县域大省，拥有135个县( 市) ，仅次于四川省，数量排名全国第二，有22个县级市，108个县，6个民族自治县；县域人口占全省人口的83％，县域面积占全省的94％。2013年，全省县域地区生产总值达19404．8亿元，增长8．7％，占全省地区生产总值的68．6％。其中，地区生产总值超过300亿元的县( 市) 有13个，比2012年增加1个；超过100亿元的县( 市) 有66个，比上年增加3个；94个县( 市) 地区生产总值增速超过全省平均水平( 8．2％) ，44个县( 市) 增速超过10％。河北县域全部财政收入占全省近50％，县域规模以上工业总产值占全省的63％，县域G DP占全省的近70％，在河北经济社会发展中占有越来越重要的地位。从总体来看，河北县域经济发展势头良好，经济实力不断增强。三、河北县域经济发展中的瓶颈问题( 一) 产业结构层次偏低受自然资源、交通和市场等因素影响，河北县域经济第一产业比重有所下降，二、三产业进一步发展，推动河北县域经济快速增长。但是县域产业结构仍然以农业为主，且生产技术水平落后，传统农业方式占据很大的比例，农业产业化、现代化、市场化程度较低。2013年，河北县域经济第一产业增加值平均水平为15．6％，其中，65％的县( 市) 第一产业增加值比重超过县域平均水平；万方数据

　48％的县( 市) 超过20％，18个县( 市) 超过30％；第三产业平均水平为31．7％，其中，60％的县( 市) 低于平均水平；17％的县( 市) 二产比重超过60％。可以看出，河北县域经济的产业结构层次较低，一产和二产比重过高，三产比重相对较低，产业结构层次有待提高。( 二) 中心城市辐射力不强中心城市是一个地区经济发展的增长极，一般是这个区域的辐射源，不仅吸引大量资本、人才、技术等生产要素的聚集，而且对整个县域经济的增长和发展起到辐射作用。由于历史的原因，河北县域内建制镇的数量较多，比较分散，而且规模都很小，呈现“ 小而多” 的局面。对于河北来说，在全国县域单位数量排名中，河北排在全国第二位，但是在县域单位数量的前五位中，河北的地级市数量是最少的( 图1) ，也就是说河北地级市拥有的县域单位较多。其中，保定市是县域数量最多的，有22个县。地级市的数量少，县域数量多，以致中心城市对县域经济的辐射作用不很明显，影响了县域经济的活力。( 三) 产业集群品牌力弱品牌是一种战略资产，是核心竞争力的重要源泉。当前经济的竞争已经不再是资源的竞争，而是融人了多种元素的品牌竞争。品牌可以带来更多的利润与价值，品牌的竞争不再是传统意义上的价格与成本的竞争，品牌对企业的发展具有重要的意义。河北拥有一批具有县域特色的产业集群，具有相当的知名度，甚至在全国都具有很大的影响力，如辛集皮革、白沟箱包、安平丝网等。这些产业集群的发展对提高县域经济的核心竞争力具有巨大的推动作用。但是这些县域特色产业集群普遍存在“ 散、小、乱” 的情况，集群内多以中小企业为主，缺乏支柱型龙头带动企业，呈现“ 集而不群”的态势。因此，虽然有些产业集群在全国有一定的知名度，但是并没有形成自己的区域品牌。集群内企业大多集生产、销售于一体，多以家庭作坊形式存在，产业集群内部并没有形成规模企业，没有树立起产业集群的区域品牌。河北县域经济品牌意识不强、发展缓慢是制约县域经济做大做强的重要原因。四、河北县域经济发展的思路( 一) 转变县域经济发展方式转变经济发展方式，是解决河北县域经济瓶颈问题的关键。为了更好地调整河北的县域经济结构，应转变经济发展方式，合理调整产业结构，做到产业协同发展。转变经济发展方式，不仅包含经济增长方式的转变，即从主要依靠增加资源投入和资源的消耗来实现经济的粗放型增长，转变为主要依靠提高资源利用效率来实现经济的集约型增长，且包括结构、质量、效益、生态平衡和环境保护等方面的转变。县域经济应该由依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，实现县域经济的现代化、城镇化、信息化、工业化，“ 四化” 协同发展；由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变，切实增强县域发展的均衡性、协调性、可持续性，统筹县域乡镇一体化发展。( 二) 遵循三农协同发展的思路1．发展现代化农业。农业现代化是农业生产力不断提高，物质技术装备水平不断提高，农业结构的不断调整和完善，农业生产的专业化、社会化分工，实现农业各个相关要素生产率水平的不断提升，农业生产可持续发展的过程。随着城镇化率的提高，农村人口向城市转移，农业的规模化生产经营也不断增强，先进技术的引进，使得生产效率显著提升。县域经济的基础好，门槛低，乡镇密集，城乡之间协调比较容易。调整产业结构，合理分配劳动力、固定资产及其资源在各产业之间的比例。表1全国县域单位数量排名全国排名级区划名称地级区划数县级市县自治县县域单位总数量l四川省2l1411841362河北省112210761353云南省16l l76291164河南省17218801095山西省1ll l85096资料来源：中国统计年鏊( 2013) 。万方数据

　发展特色产业，市场上对优质水稻、优质猪等优质、特色的农畜产品的需求不断增加，调整种植结构，由单纯的种植业向种植、养殖、农产品加工业、产品销售的生产、销售、流通一体化的转变，发展优质高效的现代农业体系。现代农业不仅可以实现农业增效和农民增收，增加农产品的附加值，还可以提高农村的经济效益。2．推进农业的工业化进程。在保证农业合理比例的条件下，降低农村较高的失业率。县域经济大多数以中小企业为基础，整合资源，因地制宜，利用县域内具有集聚效应和发展潜力的工业企业，搞好农产品特色加工业，并以其为核心，培育合理的工业园区，形成产业集聚效应，凸显区域经济竞争优势。第一，必须分析县域内外的现实市场需求和潜在的市场需求，根据需求合理进行产业布局。第二，工业企业为农民提供技术培训机会，同步提高农民技术素质和工作效率，以求更快地适应工业企业的扩张和发展。第三，政府应提出切实的扶持和鼓励政策，鼓励本土企业家进行产品生产加工销售；招商引资，吸引上游零部件生产厂商，通力合作，吸引下游顾客，提供互补产品的加工制造厂商，为工商企业的持续发展提供健康良好的市场环境。3．提升县域公共服务水平。县域经济下，新农村的建设包括基础设施建设中的公路交通建设和公共服务建设中的通信、文化、卫生、教育等的提升。河北省内有些县域还不能做到村村通公路，信息闭塞，有些村落的通讯设施还不够完备，甚至电信讯号都收不到，更不用说休闲服务设施和场所。公共基础设施的建设需要政府和企业的通力合作，积极投入和合理规划，更好地服务于县域经济的快速发展，加快改善农村面貌使之焕然一新，努力实现农民安居乐业的美好愿景。( 三) 提升中心城市的辐射力县域经济的发展需要“ 跳出县域看县域” 。县域经济的发展不仅指县内经济的发展，而且需要看与相邻县的资源共享与产业合作，而中心城市所具有的辐射力影响着周边县域单位的经济发展方向和模式。就是说，县域经济的发展离不开中心城市的带动，小而散的发展模式无法提高县域竞争力，因此，提升中心城市的辐射力就十分必要。提升中心城市的辐射力，从而形成“ 大城市” 带动“ 小县城” 的发展模式。提升中心城市的辐射力带动县域经济的发展最重要的是要做好产业定位，发展具有比较优势的产业，与周边地区的产业发展形成互动，带动其经济的发展。( 四) 壮大产业集群1．大力发展龙头企业。产业集群不应该是“ 群而不集” ，而要培育关键性龙头企业，带动一批基础较好的企业发展起来，提高产业集群的核心竞争力，带动全省产业集群和县域经济的发展，形成自己的区域品牌。2．树立产业集群的区域品牌意识。品牌意识是一个企业对品牌和品牌建设的基本理念，产业集群的企业领导者应该具有品牌意识，树立品牌建设的观念。没有区域品牌的产业集群是缺少灵魂的产业集群，形成了自己的品牌，产业集群才可以持续发展。3．建立合理的竞争合作关系。河北省内的产业集群普遍存在产业结构雷同、企业恶性竞争的情况。竞合关系的不合理，不但造成县域内资源的浪费，而且会影响产业集群的进一步发展。在集群内延伸产业链条，细化产业分工，引导产业集群内的企业错位发展，以产业链的形式形成合作关系，形成既竞争又合作的共赢互动关系。参考文献『11朱七光，何米娜，武喜涛．河北省县域经济产业集成品牌培育对策Ⅱ】合作经济与科技，2014，(498)．[ 2】吴立春．河北省县域经济发展问题研究[ J 1．河北交通职业技术学院学报，2012，(1)：39—41．【3】刘松颖，贾会棉，刘巧茹．立足县域优势促进县域经济可持续发展——以河北省为例Ⅱ】农业经济，2013，(11)：41—43．f41薄锡年．培育和壮大特色产业集群促进县域经济发展——以河北省为例U】．改革与战略，2010，(7)：122—124，152．(责任编辑：华明)万方数据

　提升河北县域经济竞争力路径研究提升河北县域经济竞争力路径研究作者：王建峰， 冯盼作者单位：王建峰(河北省教育考试院)， 冯盼(河北经贸大学)刊名：经济论坛英文刊名：Economic Tribune年，卷(期)：

　引用本文格式：王建峰.冯盼 提升河北县域经济竞争力路径研究[期刊论文]-经济论坛 2014(11)2014(11)

篇四：县域竞争力存在困难和问题

县域经济发展战略研究中共闽清县委常委、 县人民政府常务副县长　 唐为民一　 闽清县域经济战略定位分析闽清县位于福建省中部， 闽江中下游， 距省城福州市５０ 公里， 是一个具有千年历史的古邑。

　全县总面积 １４６６ 平方公里， 辖 １１ 镇 ５ 乡 ２９１ 个村（居）， 总人口 ３０ 万人。（一）

　闽清县域经济现状分析近年来， 闽清县经济持续、 健康、 稳步发展。

　２００６ 年全县完成地区生产总值 ５６

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