浅谈如何提高统计数据质量5篇

浅谈如何提高统计数据质量5篇浅谈如何提高统计数据质量　经济与法　170　2018年11月经济与法浅谈如何提高基层统计数据质量　——基于博弈论方法分析　刘喜娟山东省聊下面是小编为大家整理的浅谈如何提高统计数据质量5篇,供大家参考。

篇一：浅谈如何提高统计数据质量

与法

　170

　2018 年 11 月 经济与法 浅谈如何提高基层统计数据质量

　—— 基于博弈论方法分析

　刘喜娟 山东省聊城市莘县统计局，山东 聊城 252400

　 摘要：作为数据的源头，基层单位统计数据的质量问题一直备受关注，也困扰着各级用户，同时也影响着统计的公信力。文章对基层统计数据的生产过程进行博弈行为分析，构建“基层配合度”博弈模型，得出模型的管理对策，最后对提高基层统计数据质量提出几点工作建议。

　关键词：基层统计；数据质量；博弈论 中图分类号：C829.2

　文献标识码：A

　文章编号：1671-5853(2018)11-0170-02

　基层单位作为数据的源头，数据质量问题一直备受社会各界的关注，同时也困扰着各级用户。基层的统计数据质量不好，不仅干扰了党和政府对社会经济的正确决策，扰乱了正常的社会秩序，败坏了党风和社会风气，还影响了统计的公信力。作为基层县级统计系统的一名业务人员，实际工作中总是面对基层单位的推脱回避、虚报、瞒报甚至伪造、篡改、拒报等问题，对数据质量更是有着切身的体会。文章根据个人浅显的工作实践，结合博弈论理论，对基层统计数据生产行为进行博弈分析，并构建博弈模型，提出模型的管理政策，并针对提高基层统计数据质量提出几点工作建议。

　1 基层单位数据生产行为博弈分析

　从统计数据的生成过程来看，统计数据的生成有信息源头、中间传递与处理和最后的用户（杨志勇、林勇）。目前采集数据实行联网直报，数据的生成就减少了中间的传递与处理环节，直接上报至国家服务器，因此，数据信息源头就是各类企事业单位、其他基层单位和住户；用户主要是各级政府。

　提供数据的一方（简称“报方”）就是信息源头，所有接受数据并对数据进行审核汇总的一方（简称“查方”），主要是各级政府的统计单位。这里，“报方”只有基层单位，即只有 1 个层次的“报方”。而接受并审核汇总数据的“查方”却包括县级、市级、省级、国家 4 级统计部门。本文仅限定“查方”为县级统计部门。

　《统计法》第七条规定基层单位提供真实、准确、完整、及时地提供统计调查所需的资料。现行统计制度下，对基层单位来说报真或报假对自己没有利益，但提供真实数据有可能对自己更不利。企业都是追求自身利益的最大化的，上报统计数据要付出一定程度的成本，比如：需要组织统计部门、配置统计专业人员和建立统计制度等，而“报假”则有可能有其他方面的利益诱惑。因此，基层单位选择“报真”（按时上报真实数据），主要取决于其成本与收益的对比关系，如果成本越大，基层单位的配合度就会越低，选择“报假”（提供不真实或者不完整的统计资料，迟报、拒报统计资料）。

　县级统计部门有责任保证统计资料的高质量，若有数据不实而未查出，将会误导政府的决策，进而造成损失，比如：业绩下降、部门经费被减少、领导失去一些收益等。而面对着来自基层的统计数据，是否进行严格认真的审查和执法，也是要付出努力，面临着部门人力、物力、经费和审查技术水平的约束。尤其是当前多元化的经济形态，调查对象明显增加，造成统计工作任务不断增加，领导对统计数据越来越重视，对统计数据的时效性和准确性要求也更高，统计业务人员面临的压力普遍增大，县级统计部门选择“严查”和“不严查”也都成为可能。

　根据博弈论理论，“报方”和“查方”信息不对称，两者之间存在着利益差异，博弈活动就会发生。

　总之，文中涉及的博弈方的博弈行为包括：“报方”的“报真”与“报假”；“查方”的“严查”与“不严查”。

　2 构建“基层配合度”博弈模型

　基层单位（报方）与县级统计部门（查方）之间的博弈，本文简称为“基层配合度博弈”。

　报方行为：报方可以选择“报真”或者“报假”数据；查方行为：在不知报方的选择下，查方选择“严查”或者“不严查”，有“查出报真”或者“查出报假”两种结果。因此，报方的策略集为{报真，报假}，查方的策略集为{严查，不严查}。现实工作中，报方报真、查方严查都需要一定程度的付出，记为“1”，否则为“0”。下面是博弈双方的博弈行为选择的矩阵图：

　查方 严查 不严查 报方 报真 （1，1）

　（1，0）

　报假 （0，1）

　（0，0）

　显而易见，无论报方还是查方，在不考虑外界其他因素的情况下，纷纷选择不付出，但是这样的均衡危害是巨大的，所以，需要重新把约束报方及查方的统计制度和法律计入到博弈行为中。

　我们假设，报方报真付出为-aZ（a>1，Z≥0），那么报假付出为 Z。查方严查的付出为 C （C>0），不严查的付出为 0，查出报真的概率为 Q（0<Q<1），如果查出报假后，对报方报假的处罚为 D（D>0）。查方需要及时消除数据不实的影响，付出的努力 C（C>0）。如果报方报假但没有查出时，查方面对的处罚为 B（B>0），则查方的收益为-B-C；如果报方报假，选择严查，则查方只付出努力 C，收益为-C。查方推测报方报真的概率为 q，那么报假的概率为 1-q（0<q<1）。查方选择严查的概率为 P（0<P<1），这里称为查方的“监督力度”。

　这里，博弈的时间顺序、博弈双方的选择策略与收益、报方的报真概率、查方的监督力度和查出报真的概率都是公共知识，但报方的确切选择是查方并不知道，属于私人信息。

　根据假设，报方选择报真或者报假时，会考虑查方的选择。报方选择报假的期望收益为：-Z+P[Q（-D）+（1-Q）×0]+（1-P）×0，选择报真的期望收益为：-aZ+0=-aZ。那么，使报方报假的激励条件是：（a-1）Z<PDQ （1）

　PDQ 即为对报方选择报假时的相对处罚力度，（a-1）Z为报真给报方带来的收益减少，所以，在相对处罚力度小于或等于报真给报方带来的收益减少部分时，报方选择报假。

　查方选择严查的期望效益为：q[0-C]+（1-q）[Q（-C）+（1-Q）（-B-C）]，选择不严查的期望收益为：q[0]+（1-q）[-B-C]。那么，使查方选择严查的激励条件是：（1-q）BQ≥qC（2）

　（1-q）BQ 即为查方的相对损失，qC 为严查的相对成本，所以，查方的相对损失要大于或者等于严查的相对成本时，查方才有动力去严查。

　容易看出，该模型有 4 种可能的完美贝叶斯均衡：

　（1）、（2）同时成立时，报方选择“报假”，查方选择“严查”；（1）、（2）同时不成立时，报方选择“报真”，查方选择“不严查”；（1）成立而（2）不成立时，报方选择“报假”，查方选择“不严查”；（1）不成立而（2）成立时，报方选择“报真”，查方选择“严查”。

　3 博弈模型的管理政策

　根据模型分析：

　（1）报方并不必然地选择数据“报假”，报假的充要条件是 PDQ<（a-1）Z；查方选择严查也需要激励，严查的充要

　中国科技经济新闻数据库

　经济 2018 年 11 月

　171 条件是（1-q）BQ<qC 。因此，我们肯定报方与查方都是现实中的利益主体，双方选择“报真“和“严查”都受制于激励条件。

　（2）从模型中的众多参数可以看出，用大写字母表示的参数均由政府管理着。通过对模型中参数的调整，可以实现博弈均衡“报方报真，查方严查”。例如：部分或者全部补偿查方的检查成本 C，可提高其严查的积极性，报方也积极地提供数据。提高 D 和 Q 的取值，使处罚更有力，报方报假不受处罚的机会大大减少，提高报真的积极性。

　4 提高基层统计数据质量问题的几点建议

　（1）加强统计法律法规的宣传教育。通过各种渠道，例如统计开放日、普法宣传日及各类普查等大型统计宣传活动，对基层统计调查单位广泛开展《统计法》、《统计法实施条例》等统计法律法规的宣传，使其如实提供和上报统计数据。同时，加大对各级党员干部统计法律的普法学习教育，尤其是镇街党员干部，让统计法律法规不断深入基层、深入人心。

　（2）加大统计执法力度。县级统计机构抓好统计执法检查工作，推进经常性的统计执法检查，不断完善统计执法制度，规范执法行为，坚决打击各类统计违法行为，对统计违法数据“报假”的单位和个人严格依法处理，切实维护统计的权威性和严肃性，营造依法统计的良好氛围，确保统计数据准确可靠，提高统计数据质量。

　（3）提高基层单位统计人员的业务素质。基层人员的统计业务素质与统计数据生产所需之间的差距，势必影响到数据生产的质量。因此，从熟悉统计法律法规和统计各项制度，到联网直报数据采集程序和操作等，都需要对基层单位人员进行培训。只有基层统计人员真正地熟知熟练统计业务，将统计业务制度领悟透彻明白，才能真正地提高基层的统计数据质量。

　（4）加大对各级相关人员的奖惩措施。对基层单位统计人员的激励程度也影响着统计数据生产效率和质量，在当前现实条件下，可以通过提高基层单位统计人员的奖惩措施来实现数据的“报真”。通过部分或者全部补偿县级执法检查的成本，增加经费的支持，提高严查的积极性，同时，利用统计督查检查，促使各级领导重点关注统计工作，并加大对统计工作的支持力度。对提高统计数据的质量也不失为一个更有效的途径。

　（5）推动部门间协作联动。可以在企业成立之初，由相关部门协助发放统计事务告知书，告知企业依法统计义务。统计部门在基本单位名录库维护时，可联合相关部门对新入库单位进行实地查访，对新纳入联网直报单位及时宣传统计法律法规，并告知其应承担统计义务。同时，加大部门间数据的共享，实现数据的多部门交流和监测，以防止数据的“报假”问题。

　参考文献

　[1]（美）史蒂文·泰迪里斯（Steven Tadelis）.博弈论导论[M].北京：中国人民大学出版社，2015. [2]连山.图解博弈论[M].北京：中国华侨出版社，2015. [3]林勇，祁守成.有干预的统计数据博弈：模型与管理意义[J].兰州商学院学报， 2007，5. [4]林勇.统计数据博弈：模型、含义与管理对策[J].统计与决策，2006，9. [5]杨志勇.统计执法的博弈分析[J].安阳师范学院学报，2008，1. [6]林勇，董梅.统计数据质量问题的成因：基于博弈分析[J].统计与决策， 2008，4. （上接第 169 页）

　可将积分实践情况，作为团员青年评先树优、最美青工、“向上向善好青年”等推荐评选的重要依据，强化道德硬约束。以“学新思想，做新青年”为主题，结合学雷锋纪念日、 “3·15”、“会计日”等活动，按季组织“创新创效青年先行”、“志愿服务青年先行”系列主题实践活动，营造青年贡献青春力量的良好氛围。引导团员青年传递国企青年好声音，传播奋斗青春正能量。

　4 结语

　总之，国有企业中的团青工作优势发挥还有许多亟待解决的问题。但是已经有了相应的解决措施，只需要企业在发展过程中意识到团青工作在思想建设方面的重要性，给予一定的重视，团青工作的优势发挥便不会成为难以解决的问题。[1]

　参考文献

　[1]张璐.加快企业团青工作步伐,推动企业健康发展[J].才智,2017(02):255. [2]阳一正.新形势下国有企业团青工作的有效引导路径[J].中外企业家,2017(15):120. [3]王震.论当前国有企业如何加强团青工作[N].山西科技报,2017-07-07(007).

篇二：浅谈如何提高统计数据质量

提高统计数据质量的措施 浅谈提高统计数据质量的措施

　 【摘要】

　 随着经济、 社会发展和信息传递速度加快， 社会各界对我国政府统计机构公布的数据关注度加强。

　统计法》 颁布实施以来， 我国的统计工作逐步进入法制化轨道， 但统计工作中统计数据弄虚作假、 有法不依、 执法不严的现象在某些方面还比较突出。因此， 加强依法统计，提高统计数据质量是做好统计工作的当务之急。

　 【关键词】

　 统计数据； 质量； 问题； 措施

　统计数据质量是统计工作的生命， 是发挥统计信息、 咨询和监督三大职能的基石。

　随着时代的进步和经济的发展， 统计数据在经济生活中发挥着越来越重要的作用。

　而我们需要的是准确、 真实和灵敏的统计数据， 因此我们要始终不渝地把提高统计数据质量问题摆到统计工作的首要位置， 并采取综合治理措施， 切实抓紧抓好。

　 1 统计数据常出现的质量问题

　1. 1 准确性差

　这是最常见的统计数据质量问题， 也是危害最为严重的数据质量问题。

　造成统计数据虚假的因素有很多， 最常见的有以下几种：

　有意虚报、 瞒报， 指标制定不严密. 统计制度不完善、 不配套等。

　如有的基层干部为突出政绩， 谋求升迁， 采取虚报数据或想当然估算数据上报。

　这些情况使得人们对数据的客观真实性发生质疑。

　 1. 2 时效性和方便性差

　不同行业或者规模的单位或者部门， 会计核算和统计核算存在很大差异， 互联网是目前查询统计数据最方便快捷的途径之一， 但有的政府统计部门网站上统计数据查询栏目不仅时效性差， 而且有些年份或月度根本没有数据。

　此外， 由于目前地方统计数据的公布缺乏国家统一的标准， 各地方基本上是各自为政， 在分析研究不同地区经济社

　会发展情况时， 在互联网上查询到的统计数据经常是“缺东少西” ，统计人员很难从正常渠道获得相关指标， 加上数据是事后统计的， 无法及时开展调查和分析， 信息的时效性滞后严重。

　 1. 3 完整性和适用性不强

　和实践工作中未能使经确定的统计指标， 在短期内保持稳定或者在没有充足的理由的情况下随意变更统计指标， 不能保证整个体系的完整和数据的衔接。

　计方法、 指标含义、 口径上不统一， 或者指标含义模棱两可， 未能或没有对其做出清晰的界定， 致使使用者无法根据需要对数据进行调整， 难以实现数据在时间序列上的可比性， 或者有可能由于对指标的误解而滥用数据。

　 2 提高统计数据质量的措施

　2. 1 抓住数据的源头， 打好提高统计数据质量的基础

　提高统计数据质量是统计工作的一个永恒主题。

　统计数据质量体现在真实性、 准确性、 及时性、 适用性等方面。

　大力提高水利统计数据质量， 必须从源头抓起。

　对每一套表的每一个统计指标的口径， 包括范围、取得渠道、指标的来龙去脉、 数据的采集整理作出详细讲解；对各区县局和被调查单位的原始记录、 数据收集、 整理、 汇总， 上报的全过程作了比较细致的说明； 对各单位建立健全统计原始记录、 统计报表、 统计台账制度提出了要求。

　开好高质鼍的年报会， 为提高水利统计数据质量打下坚实的基础

　2. 2 加强统计法制工作， 依法统计

　使统计工作有法可依， 是保障统计数据客观真实性的法律基础。一是统计机构必须是依照法律独立设置的， 并且国家统计机构在行政上应保持其独立的地位. 对于重要统计数据要有一套严格的发布政策.要使统计数据不受包括政府在内的各方的干扰， 确保国家统计数据的公正、 客观、 真实， 保证为国家及社会提供管理和决策的重要信息。二是要健全统计法制建设， 依法统计， 尤其要严格执法。

　强有力的法律实施机制将使得违法成本极高从而真正杜绝虚报、 瞒报、 伪造、 篡改统计资料拒报、 屡次迟报统计资料， 擅自制发统计调查表， 阻挠统计执法检查等统计违法行为的发生。

　 2. 3 提高统计人员的专业素质

　实现统计工作人员专业素质的提升是进一步提高统计数据质量的重要途径。

　统计工作具有较强的综合性和专业性， 并且在工作开展中也会涉及到较广的工作面， 这对统计工作人员的职业道德素养以及业务素质提出了较高的要求。

　作为统计工作人员不仅要掌握基本的统计科学知识， 同时掌握现代统计技术， 在具有良好职业道德素养的基础上做到尊重科学、 遵守纪律、 坚持原则以及严谨求实， 只有如此，统计数据所具有的准确性才能够得到保障， 而统计数据所具有的作用才能够得以发挥。

　在统计人员专业素质提升实践中， 需要通过完善统计员资格考核制度确保上岗统计人员所具有的素质水平， 并通过做好统计人员在岗培训来实现统计人员专业素质的持续发展。

　 2. 4 统计工作制度、 方法的建立与进一步规范

　单位统计部门必须明确应收集哪些资料， 其职能除了将数据收集、整理及制作报表外， 还要对这些数据进行进一步的统计分析。

　其次，建立一套更加完善的单位统计指标体系， 并保证经确定的单位统计指标体系在一段时间内的统一和相对稳定， 对指标的含义、 单位统计口径、 计算方法都必须做出说明和界定范围， 同一指标不能有两种口径，也不能随意变更， 这些也都必须以制度形式予以规定。

　应建立从实际出发的科学适用的单位统计调查方法体系， 适当减少单位统计报表，建立统计原始数据的查对制度。

　 2. 5 改进和完善统计数据质量评估和管理体系

　为了充分发挥统计信息在行政决策和社会政策中的作用， 国外特别是发达国家统计机构十分重视数据质量的评价和管理， 建立数据质量评价机制和管理体系， 以改进和提高统计数据质量。

　与国外先进水平相比， 我国对数据质量的研究比较薄弱， 质量管理相对落后。

　如，在目前我国数据质量管理中， 以单项数据质量管理为主， 缺乏综合的、全面的质量管理体系； 在评估过程中， 没有让社会公众和用户充分参与进来， 评估机制缺乏必要的透明和有效性， 未能取得社会各界对数据质量的充分理解和认可； 缺乏明确的数据质量管理要求和目标； 等等。

　 参考文献：

　 [1]陈国华. 如何提高统计数据质量[J]. 决策与信息（下旬刊），

　2010（1）

　 [2]贾维洁. 统计数据质量之我见[J]. 统计科学与实践， 2002 （1）

　 [3]刘恒， 刘玉琴， 徐超. 政府统计数据质量管理立法研究[J].调研世界 2010（10）

　 [4]熊祖辕. 统计数据准确性的经济学分析[J]. 四川省情， 2007（7）

　 [5]高明莉， 浅析提高统计数据质量的途径[J]. 品牌， 2009 （11）

篇三：浅谈如何提高统计数据质量

统计数据质量应从六个方面着手

　 统计的发展源远流长,从原始社会的结绳记事、书契记数到现代统计学的发展经历了数千年的历史。统计作为一门学科，在社会经济活动中的作用日益突出，我们可以毫不夸张地说，现代社会离开了统计将寸步难行。

　统计数据质量是统计工作的生命线，实事求是是统计工作的总原则，为领导决策服务是统计工作的重要任务，作为一级基层统计部门如何提高统计数据质量，如何实事求是地为领导决策提供真实可靠数据是一个永恒的课题。

　要想搞好统计工作，提高统计数据质量，经过大量调查摸索，我认为应该从以下六个方面去努力：

　一、加快统计体制改革步伐

　中国是一个****的高度集权国家，从 1952 年 8 月国家统计局成立至今，50 多年的实践证明，统计工作，特别是地方统计工作受行政干预过多，条块结合，业务以条为主，管理以块为主的模式存在一定弊端。领导的政绩观念影响了统计部门正常的行使统计职能。**期间的浮夸风就是典型的例子。建议将地方统计部门的人员编制、经费预算收归中

　央或省级统一管理，与地方脱钩，可以减少地方领导对统计工作的干预。

　二、加快统计方法制度改革

　我国现行统计方法制度以全面调查为主，抽样调查、重点调查为辅，但是对于基层统计部门来说，人员欠缺、经费紧张，加上统计工作线长面广，统计队伍素质参差不齐，难以保证全面调查质量，因此，在现行统计方法制度中应逐步加大抽样调查、重点调查的比重，适当减少全面调查，一来可节约经费，二来可提高数据质量，当然，抽样调查必须要保证样本的代表性，否则就失去了调查的意义。

　三、加快统计队伍建设

　基层统计人员是源头数据的搜集者、整理者，配备必要的统计人员和确保统计人员正常的待遇是统计工作成败的关键，从去年开始桃源县在这方面做了大量有益的工作，建立了统计人员持证上岗制度，每年组织一次统计人员持证上岗培训，据调查，到目前为止，统计人员持证上岗比例已达到 70%以上。县级统计部门是最基层的综合统计部门，直接承担着原始资料的综合汇总任务，因此，加强县级统计部门

　建设也是至关重要的一环。目前，县级统计部门普遍存在着人员短缺，设施老化、经费不足的现状，应逐步加以解决。

　四、加强统计人员的业务培训

　统计人员是统计工作的落脚点，统计人员的素质高低直接影响统计工作成果的好坏，因此必须加强统计人员的培训与知识更新。统计人员的素质分两个方面，一是工作责任心，二是工作能力。各级统计局作为综合统计部门，除了督促统计人员加强责任心以外，采取多种形式组织业务培训提高统计人员的业务水平显得非常重要，近两年来，各级统计部门在这方面做了大量的工作，但还明显不够，主要体现在参训学员的面太窄，领导重视、条件好的单位参加了，领导不很重视或者说条件差的单位就没有参加，县级统计部门应制订培训规划，除年报会议以会代训之外，每年至少组织一次专门的业务学习，分批分年逐步到位，不留死角。

　五、加强统计法的学习宣传

　统计法和统计管理条例是统计工作的法律武器。自 1983年颁布《统计法》以来，虽然每年都组织学习和宣传，但结果仍不尽如意，统计法是针对全社会、针对每一个公民颁布

　的法律，不仅统计人员本身要遵守，单位领导和全体公民都应遵守。目前统计人员自身的法律意识有了很大提高。各级领导特别是单位领导的统计法律意识还有待进一步增强，应该把统计法和统计管理条例纳入各级“五五”普法的范围当中。

　六、加大统计执法力度

　统计法的贯彻落实光靠宣传是远远不够的，要加大统计违法案件的查处力度，用行政处分和经济处罚的手段来督促单位领导和统计人员自觉遵守统计法，履行统计义务。近些年来，统计执法力度逐年加强，违法案件的查处逐年增多，违法案件占查处案件总数的比例逐年下降，说明统计法的贯彻落实收到了效果，但在统计执法中仍存在一些问题，主要体现在执法部门的执法导向上。今后应加大对行政单位和重点企业的执法检查，增强行政处罚和媒体曝光等处罚比重。

　通过以上措施，我们相信统计工作的春天将很快到来。

篇四：浅谈如何提高统计数据质量

! 卷第 " 期#$$! 年 %# 月南 京 工 业 职 业 技 术 学 院 学 报&’()*+, ’- .+*/0*1 2*3404(45 ’- 2*6(34)7 859:*’,’17;’,< !!.’< "=59< !#$$!收稿日 期!#$$!$>#@作者简介!崔新明!%?B"" #男#山东淄博人#南京工业职业技术学院助理统计师$A A 文章编号!%>B%">""" #$$!# $"$$!$$#提高统计数据质量的几点建议崔新明" 南京工业职业技术学院A 后勤管理处!江苏A 南京A#%$$%>$摘A 要!指出了当前统计数据质量现状及存在问题的原因!提出了提高统计数据质量的几点建议&关键词!统计数据#统计数据质量#建议中图分类号!]###i C%A A 文献标识码!EA AA A 统计工作是国家实行科学决策和宏观管理的一项重要基础工作$ 统计数据是统计工作的生命# 是统计信息%咨询%监督三大功能的基石#是建设和谐社会的保障# 是认识国情%研究问题%制定政策的重要依据$ 随着社会主义市场经济不断发展#经济全球化和世界竞争一体化进程的加快# 社会各界对统计数据的需求越来越广泛# 对统计数据质量的要求越来越高$ 统计数据质量既是社会长期关注的一个重要内容#也是我国进行和谐社会建设中必须加以重视的问题$ 统计数据质量的高低不仅直接影响到经济信息质量# 而且也直接影响到统计预测的准确性和决策的科学性# 关系到经济发展及改革开放的顺利进行$ 因此# 努力提高统计数据的质量#充分发挥统计工作在社会主义市场经济中的作用# 对国家进行科学的决策有重大意义$ 本文就统计数据质量内涵的界定%统计数据质量现状%存在问题的原因及如何提高统计数据质量谈几点个人浅见$!" 统计数据质量的现状及问题分析从*统计法+%?@" 年 % 月 % 日实施以来#特别是改革开放以来#统计活动日益规范#统计改革和建设不断推进# 圆满完成了各项统计调查任务#为各级领导机关和宏观管理部门提供了大量的统计信息和咨询建议# 在各级政府决策和管理中发挥了重要作用#统计事业得到健康发展$ 但随着统计调查对象的日趋复杂和统计管理体制改革的进一步深化# 统计工作的难度也愈来愈大#统计数据的质量受到了一定程度的干扰#目前仍存在着严重的统计数据质量问题$ 据统计# #$$%年.#$$C 年#全国立案查处统计违法案件 !< ?# 万余件$ 从近年来全国查处的各类统计违法行为来看# 虚报%瞒报% 伪造%篡改统计资料的约占 >$V $ 主要是统计数据不实%甚至弄虚作假$ 主要表现在以下两个方面&一是不少企事业单位从自 身的经济利益出 发, 按需报数-#或者按照政府和主管部门的意图报数$ 有的为争取投资%申请贷款%评优争先%提升形象# 虚报产值%产量%投资%效益等统计数据’有的为逃避税赋%少缴社会保险金# 又瞒报销售收入%利润%工资总额等统计数据’ 也有部分企业主动迎合上级要求#或者为了完成任务被迫上报虚假统计数据$二是一些地方政府为了追求,政绩- 和经济利益# 有的要求按计划上报统计数据#有的凭空编造统计数据# 有的授意%指使下级虚报%瞒报%统计数据# 有的甚至直接篡改基层上报的统计数据#有的还规定上报统计数据必须由党政领导研究决定$ 这种情况较多反映在基层# 也有个别省一级政府也存在人为干预统计数据的现象$分析其原因#主要是有些地方和部门领导盲目 追求高指标#搞不切实际的目标考核#迫使下级弄虚作假’ 有的党性原则不强#法制观念淡薄#利用虚假数据争名牟利’ 有的工作漂浮#对弄虚作假者不检查%不追究#甚至袒护纵容$$" 提高统计数据质量的几点建议$# !" 改革统计管理体制现行的统计管理体制是实行统一领导# 分级负责的统计管理体制$ 这一体制从纵向来看# 层层汇总式的全面报表统计方法为地方政府干扰统计数据提供了土壤$ 从横向来看#政府综合统计与部门统计之间是平行的关系# 统计工作质量受地方和部门利益的影响较大# 抗干扰能力弱$ 笔者认为克服当前困境的根本出路在于减少机构层次# 二级统计体系是我国政府统计体系改革的目 标模式$ 该模式只保留国家和县级二级政府统计机构# 由国家统计局对县统计局垂直管理#全面加强国家统计局和县统计局的职能# 不再设省%地市统计局和乡镇统计机构#减少了两个中间环节$ 由于垂直管理#县统计局与地方政府将不再有直接的隶属关系和利害关系#统计执法将非常严厉#统计监督实际可行# 统计数据的弄虚作假行为将会大大减少#这样能确保统计数据的真实性和时效性#统计的地位得以保证和提高$$# $" 完善干部考核机制干部考核机制的不完善#是导致和助长统计数字质量不高的重要源头$ 我们在考察各级领导干部的工作实绩时# 要改变考察方法和用人导向#改变领导干部的政绩%升迁%荣誉与统计数据挂钩的做法#要建立严格%科学%规范的业绩评估制度#采用科学的方法评价和选拔任用干部# 注重发展速度　　万方数据

　第 ! 卷第 " 期A崔新明&提高统计数据质量的几点建议与长远和整体的效益的和谐#从体制上杜绝, 官出数字# 数字出官-#真正解决浮夸问题# 杜绝弄虚作假# 让广大干部都认识到在统计上弄虚作假是一个严重的政治问题# 是一种危害性极大的腐败行为# 使广大干部真正树立, 说实话%办实事%求实效-的优良作风# 使各级领导的注意力才会从统计数据上转移到实际经济工作中去$$# %" 统计数据质量实行责任追究制现行*统计法+的法律责任的相关条款过于原则# 实际执法困难#很难有效惩治各种统计违法行为# 尤其是领导干部干预统计数据的违法行为$ 因此# 有必要通过立法或在*统计法+的修改中建立统计数据质量的责任追究制# 并与现行相关的廉洁从政规章相互协调%配合# 对影响统计数据质量的违法行为进行责任追究#进行法律制裁$ 通过责任追究制的威慑作用#以期达到排除影响统计数据质量的各种干扰#有效规范统计工作的环境和为依法统计创造良好氛围的目的#为从根本上遏制 统计弄虚作假现象提供有力 的 法律保障$$# &" 加强统计职业道德建设(提高统计人员素质A A 培养造就一支敢于坚持原则%抗干扰能力强%思想端正%热爱统计事业%技能过硬的统计队伍是统计建设的一个永恒主题$ 对统计从业人员要进行诚信教育# 树立正确的道德观%价值观#敢于坚持原则#抵制歪风邪气$ 提高统计人员业务素质#使统计数据在质量上无技术性差错# 提高统计人员的思想素质#使统计数据无人为性差错$ 通过自 我教育和社会教育来提高个人道德修养# 要有计划%有组织地开展大规模业务培训活动#要以邓小平理论和,三个代表- 重要思想为指导#努力适应形势发展的要求#按照, 快%精%准- 的要求# 造就一大批政治素质好%业务能力强的统计人才# 确保统计数据的质量$%" 结束语我国经济社会发展处在一个重要的战略机遇期# 社会对统计数据需求的增长# 成为统计事业加快发展的强大动力$当前#统计数据质量问题已经引起了中央领导同志和社会各界关注$ 但统计数据质量问题# 不是一朝一夕就能解决的#提高统计数据质量是一项艰巨的%长期的任务$ 我们要贯彻和落实科学发展观#正视现实工作中遇到的新矛盾%新问题#自 觉维护统计数据的尊严和真实# 全面提高统计数据质量#加快统计改革的步伐$参考文献!’%( 全国人大常委会< 中华人民共和国统计法’ P( < 北京) 中国统计出版社!#$$#<’#( 刘颖< 提高统计数据质量! 尽快与国际接轨’ &( < 数字化工!#$$!!"@$ )!>!B<’C( 杨秀月 < 提高统计数据质量的措施’ &( < 统计与决策!#$$!!"%$ )"@"?<’"( 李振华< 高层过问 H=J 数据失真! 统计改革风暴即将来临’ .( < 世界经济报道!#$$"%%><)8Q/ )922/0;1830 <87 XQZ78@132 ;A/ P94?1;> 8< );4;10;1:4? .4;4IK2 g0*T0*1! "#$%&$’ ?$,-&-2-* /0 ?$@2,-+. 7*36$/8/’.#"#$%&$’ #%$$%>#56&$#"BC0;74:;& 8:03 S+S5)#R7 +*+,7d0*1 4:5 9())5*4 34+45 +*6 S)’R,5T3 5m0340*1 0* 4:5 h(+,047 ’- 34+403409+, 6+4+#S(43 -’)ac+)6 3’T5 (35-(, 3(115340’*3 -’) 0TS)’_0*1 4:5 h(+,047<D/> E8750& 34+403409+, 6+4+’ 4:5 h(+,047 ’- 34+403409+, 6+4+’ (35-(, 3(115340’*3" 责任编辑A 周A 源$%!　　万方数据

篇五：浅谈如何提高统计数据质量

style="color: rgb(0, 0, 0); font-size: medium;">　

推荐访问:浅谈如何提高统计数据质量 统计数据 浅谈 提高