有关中小学学生作业减负问题研究实施方案8篇

有关中小学学生作业减负问题研究实施方案8篇有关中小学学生作业减负问题研究实施方案　中小学减轻小学生过重课业负担督查办法　针对中小学生课业负担过重、学习压力过大、睡眠时间不足等社会热点难点问题，我校深化制度创新，贯彻党下面是小编为大家整理的有关中小学学生作业减负问题研究实施方案8篇,供大家参考。

篇一：有关中小学学生作业减负问题研究实施方案

学减轻小学生过重课业负担督查办法

　针对中小学生课业负担过重、学习压力过大、睡眠时间不足等社会热点难点问题，我校深化制度创新，贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，以加强作业管理为突破口，多措并举，综合施策，切实减轻学生过重课业负担，在促进学生全面发展方面取得了显著成效。现制定本督查办法。

　一、督查内容 （一）课程管理情况。

　全面实施国家课程计划和标准，严格按课程计划开齐开足规定课程，不得擅自调整教育部或省定课程计划，随意增加课程难度、增减课程和课时、赶超教学进度和提前结束课程，切实保障体育、音乐、美术、小学科学、小学英语和综合类、实践类课程的开设，切实保证学生自主学习、团队活动和社会实践的时间。

　（二）在校学习时间。

　严格执行义务教育阶段中小学生在校上课和课外自习时间的规定，学生在校学习时间（不含课间休息、课外活动和社会实践）小学生不宜超过 6 小时，住校生每天晚自习时间不得超过 2 课时。

　（三）作业量情况。

　小学一、二年级学生不得留书面家庭作业。小学其他年级学生（以中等水平学生完成作业时间计算）书面家庭作业量每天控制在 1

　小时以内。学校学科教研组必须坚持每周研究一次学生作业布置，年级组每周在会商平衡的基础上，提出学生作业周布置计划，经主管校长签字实施。教师布置作业必须坚持“精选、先做、全批、讲评”原则。坚决杜绝给学生布置机械性、重复性、难度过大的作业。学生和家长有权拒绝完成超过规定时间以上的作业量，不允许学校和教师用增加作业量的方式惩罚学生。

　（四）违规补课情况。

　义务教育阶段学校不得利用寒暑假、公休日、课余时间组织或者变相组织小学生进行补课，不得举办各类学科竞赛辅导班，不得组织或者变相组织学生参加校外培训机构举办的文化课补习班。在职教师一律不得组织或者参与学生的有偿家教、有偿补课活动，不得在“奥数班”等校外社会办学机构兼职、兼课。

　（五）考试管理情况。

　只在每学期末进行一次全校或全年级性记录成绩的学科考试，不得以任何形式公布学生成绩，不得以升学率或考试成绩对班级、教师和学生进行排名。

　（六）休息和锻炼时间。

　科学安排学生在校作息时间，严格执行学生在校时间的规定,严格实施大课间体育活动和课外集体体育锻炼制度，确保学生在校园内每天至少有一小时的体育活动时间，切实保证义务教育阶段学生每日有 9 小时以上睡眠时间 。

　（七）招生秩序。

　坚决落实义务教育免试就近入学的法律规定。招生期间必须公布招生范围、招生时间、招生程序等重要信息。义务教育阶段公办学校不得举行或变相举行与入学相关的考试、测试；不得将各种竞赛成绩、奖励和各类考级证书作为入学的条件和依据。

　（八）教材和教辅材料管理。

　严格按照规定程序和要求选用教材。严禁选用省教育厅颁布的中小学教学用书目录之外的教材；严格按照要求在学生自愿选择的基础上，推荐使用省中小学教材审定委员会中小学教辅公告中的教辅材料。严禁公告外的其他教辅材料进入中小学校内。严禁教育部门和学校统一组织征订教辅材料，或向学生摊派习题集、考试卷及课外读物。

　（九）以加强管理为突破口切实减轻中小学生过重课业负担 1、在加强作业管理方面。我校制定了《学生作业管理“十要求”》，提出了 10 项具体改革举措，着力解决学生作业负担过重问题。作业管理“十要求”实施以来，学校积极推进，创新探索，形成了可复制、可推广的典型经验。围绕作业内容、作业总量、时间控制、布置方式、批改要求等方面统筹加强作业管理，学生课业负担明显减轻，典型经验在全国推广； 2、在课堂教学方面。

　全面深化课程教学改革，优化教学方式，引导教师积极探索基于情境、问题导向、深度思维、高度参与的教育教学模式。强化学校教育主阵地作用，充分发挥各级教研团队的示范引领作用，推动课堂

　教学质量整体提升。同时，将现代教育技术与教学改革深度融合，开发精品课程，实现优质教育资源全广泛共享。

　3、在提高课后服务质量方面。

　完善制度建设，保障经费投入，强化责任落实，扎实开展课后服务工作，为有效落实作业管理工作提供保障。学校不断创新课后服务管理，丰富课后服务内容，推动课后服务工作健康有序发展。课后服务工作有效减轻了学生、家长、社会的负担，赢得了广泛好评。

　4、在加强教师队伍建设方面。

　坚持把师德师风建设作为评价教师队伍的第一标准，2019 年以来，评选最美教师、开展在职教师违规有偿补课专项治理，进一步规范教师教育教学行为。优化教师队伍结构，中分层、分类、分岗培训教师队伍，全面提升教师队伍的整体素质和专业化水平。创新评先评优指标体系，将作业管理成效纳入评先评优重要指标,强化作业管理落地见效。

　二、督查方式 （一）随机督查。

　要不定期随机抽取班级或学生，对学生课业负担情况进行检查。要公布举报电话和信箱，指定专门科室，落实专门人员，受理、查处群众对于学生课业负担过重方面的投诉和举报，对实名举报，要做到凡报必查，有错必纠，严肃处理。同时要面向社会聘请社会监督员，发挥群众的监督作用。任何组织或个人有权对加重学生负担的行为向市、县教育行政部门提出检举或控告。集中督查。要根据督查内容,在组

　织开展经常性自查的基础上，以明查和暗访相结合的方式,每学期组织 1-2 次对全镇小学生课业负担情况的集中督查行动,督查面要达到100%。要认真落实监管责任，抽调人员，组织力量，定期对学生课业负担进行集中检查。每年对全镇进行 2 次集中巡查。

　三、结果处理 （一）定期通报。

　学校及时将督查结果通报，重点通报批评违规现象、典型案例以及责任人。此外，要通过发放问卷、电话采访等方式进行民意调查，征求人民群众对工作的意见。

　（二）撤销荣誉。

　对于多次出现违规现象的责任人，将按照行政程序，撤销其三年来获得的各种教育工作荣誉称号。

　（三）责任追究。

　学校要切实履行管理职责，结合实际，制定处罚办法，明确责任分工。对违规的相关责任人，给予行政警告、通报批评、责令整改、撤销先进称号、取消评优资格、撤职等处分。

　四、工作要求 （一）学校高度重视，切实负起监管责任，严格按照“谁主管、谁负责”的原则，主要领导要负总责，主管领导要具体抓，建立起减轻学生课业负担工作责任制。

　（二）学校将减轻学生课业负担情况列入教学常规检查的重要

　内容。要根据督查内容的要求，制定督查方案，对学生课业负担情况进行督导、检查、评估。

　（三）加大对减轻中小学生课业负担工作重要性的宣传力度,赢得人民群众的理解和支持，营造良好的社会环境。

　 县中学落实 “五项 管理" " 工作实施方案

　为贯彻落实教育部、省教育厅、市教育局、县教育局关于加强中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质等“五项管理"和减负措施的有关要求，让学校的责任回归学校、家庭的责任回归家庭，家校共育，标本兼治，综合施策，共建新时代教育生态，切实强化“立德树人"目标任务，让学生健康、快乐、幸福的成长，特制定本方案。

　一、指导思想

　以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实******关于教育的重要论述，全面落实立德树人根本任务，全面贯彻教育方针，坚持“五育并举"，落实“立德树人"的根本任务，全面加强“五项管理"，切实落实中学生减负措施，做到全覆盖、齐步走、常态化，有效引导树立科学的教育质量观和人才培养观，确保学生作业、睡眠、手机、读物、体质管理规范化、科学化、常态化、生态化。

　二、组织机构

　组长：XXX

　副组长：XXXXXX 成员: :XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 各班班主任 下设 “五项 管理" " 办公室：

　办公室主任：XXX （兼）

　三、工作目标

　加强学生作业设置和布置的科学性、合理性规范要求，确保作业总量不超标；加强学生睡眠及午休时间管理，确保学生睡眠充足；加强学生手机进校园管控，畅通学生能和家长正常信息沟通的渠道；加强学生读物的排查、清理、整顿力度，让学生能静心读精典，夯实学生良好阅读习惯；加强学生体质监控和管理，给足学生每天的体育锻炼时间，确保学生体质健康水平切实提高。

　四、主要举措

　（一）加强学生作业管理

　1. 紧盯作业育人功能。作业设置和布置要遵循教育规律、坚持因人而设、因材施教，严格执行国家的课程标准和教学计划，把握作业设置的基点。在课堂教学增效提质的基础上，积极发挥作业育人功能，设置和布置科学合理严谨有效的作业,帮助学生巩固新知、形成体系、锻炼能力、培养习惯、掌握知识本质，帮助教师了解教学效果、精准分析学情、改进教学方法，促进学校完善制度、教学管理、科学评价、提高学科质量、构建特色品牌。

　2. 聚焦强化作业统筹。建立健全作业总量控制机制，学校指定专门管理人员，负责管理和平衡各学科作业总量。

　学生书面家庭作业

　每天不得超过 90 分钟。各年级组要完善作业管理办法，聚焦强化年级组、学科组的作业统筹，严格按照规定控制作业总量，指导学生尽量利用自习课和延迟服务时间等时间在校完成大部分作业。

　3. 注重作业科学设计。要切实提高作业质量，确保作业难度符合学生实际，不得超过课程标准要求。创新实行差异化作业，鼓励分层布置作业，布置弹性作业、个性化作业等，进一步创新适应不同学生学习需要的作业形式，不断提升作业设计质量、实施效果。坚决杜绝给学生布置机械性、重复性、高难度的作业，双休日及节假日不得加大作业量，不准用增加作业量的方式惩罚学生，不得通过微信和QQ 等方式向家长和学生布置作业。

　4. 严格作业批改规范。任课教师要认真批改学生的作业,作业批改要全批全改，及时反馈，充分利用纠错本等介质，要求学生及时对错误作业进行订正，及时向学生进行反馈、答疑等工作，特别是对学习有困难、有疑惑的学生做好答疑和辅导工作。不得要求家长检查和批改学生作业。

　（二）加强学生睡眠作息管理

　1. 保障学生睡眠时间。学校、家庭要形成合力，共同努力，确保中学生每天睡眠时间低于 9 小时，给学生充足的睡眠时间。

　中学生晚上就寝时间一般不得晚于 22：00o 个别学生经努力到就寝时间仍未完成作业的，可与第二天向教师说明情况。班主任要督促学生按时就寝不熬夜，确保充足睡眠。

　2. 统筹学校作息时间。学生到校时间一般上午不早于 8：00,下

　午不早于 2：10,各年级组不得要求学生提前到校参加统一的教育教学活动，对于个别因家庭特殊情况提前到校学生，门卫应提前开门，做好妥善安置。

　3. 加强科学睡眠教育。各年级组要把科学睡眠宣传教育纳入课程教学体系，通过体育与健康、心理健康、班团队活动、科普讲座以及家长会等多种途径，大力普及和宣传睡眠知识,告之学生和家长，充足的睡眠对于中学生健康成长的重要性,提高教师的思想认识，引导家长重视做好孩子的睡眠管理，教育学生养成良好的睡眠卫生习惯。

　4. 加强学生睡眠督查指导。学校成立学生睡眠督查指导工作领导小组，将学生睡眠情况纳入学生体质健康督查、教育教学质量评价和教师量化考核之中。定期和不定期开展学生睡眠管理日常监督。

　（三）加强学生手机进校管理

　1. 有限带入校园。各年级利用班会、家长会、学校公众号等多种方式告之学生和家长，原则上不得将手机等电子产品带入校园。学生生确有将手机带入校园需求的，须经学生家长同意、书面提出申请，进校后应将手机交由学校保安和门卫统一进行保管，禁止带入课堂。

　2. 细化管理措施。学校将手机管理纳入学校日常管理，制定具体办法。学校通过设立校内公共电话******x、建立班主任沟通热线，解决学生与家长通话需求。加强课堂教学和作业管理，不得用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业。

　3. 加强教育引导。学校将通过国旗下讲话、班会、心理辅导、

　校规校纪等多种形式加强教育引导，让学生科学理性对待并合理使用手机，提高学生信息素养和自我管理能力，避免简单粗暴管理行为。

　4. 做好家校沟通。学校将手机管理的有关要求通过家校群、学校公众号、电子流动字幕等形式告知学生家长，讲清过度使用手机的危害性和加强管理的必要性。让家长履行教育职责，加强对孩子使用手机的督促管理，形成家校协同育人合力。

　（四）加 强课外读物管理

　L 课外读物推荐原则。学生课外读物推荐工作须遵守国家相关法律法规要求，坚持方向性、全面性、适宜性、多样性、适度性原则。要符合主题鲜明、内容积极、可读性强、启智增慧的基本要求。不能违反《出版管理条例》的“十二条"规定。

　2. . 课外读物推进程序。进校园课外读物原则上每学年推荐一次，学校组织管理人员、任课教师和图书馆管理人员提出初选目录；学科组负责审读，对选自国家批准的推荐目录中的读物，重点评议适宜性，对其他读物要按推荐原则、标准、要求全面把关，提出评议意见；学校组织专门小组负责审核把关，统筹数量种类，确认推荐结果，公示并报教育行政主管部门备案。

　3. 规范课外读物购买。进校园课外读物推荐目录要向学生家长公开，坚持自愿购买原则，禁止强制或变相强制学生购买课外读物，学校不组织统一购买。对家长自主购买推荐目录之外的课外读物，学校要做好指导工作。学校严禁任何单位和个人在校园内通过举办讲座、培训等活动销售课外读物。

　4. 开展多种形式活动。学校大力倡导学生爱读书、读好书、善读书，学校开设依托“大阅读"活动，每周开设一节阅读课，设立读书节、读书角等，优化校园阅读环境，推动书香校园建设。注重开展形式多样的阅读活动，比如聊书活动、名著大家谈、读书知识竞赛、读书笔记和手抄报评比等活动，提高学生阅读兴趣，培养良好阅读习惯。...

篇二：有关中小学学生作业减负问题研究实施方案

21 年 年 XX 省中小学生减负实施方案 为贯彻落实《教育部等九部门关于印发中小学生减负措施的通知》《XX 省推进教育现代化建设特色教育强省实施纲要》精神，坚持规范办学全面育人、减负提质科学育人，切实减轻违背教育教学规律、有损中小学生身心健康的过重学业负担，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，结合我省实际制定本实施方案。

　一、目标任务 全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，遵循教育规律，坚持政府主导、各方参与、综合施策、标本兼治的基本原则，聚焦减负的重点难点，切实减轻中小学生过重学业负担。到 2022 年，建立起政府主导、部门合力、学校主抓、家庭配合、社会支持的减负工作格局，中小学办学行为更加规范，校外培训机构科学发展，基础教育质量明显提高，立德树人根本任务进一步落实，家长和社会满意度显著提升。

　二、重点工作 （一）规范义务教育招生。严格落实义务教育免试就近入学制度，严格做好农村学校“小升初”整班移交。科学划定学区片区，保证学区片区生源数量与学校招生规模基本相当。制定科学合理的师生分班

　方案，每个班级师资配备力量大体相当。规范实施学生均衡编班，一次性分班。

　（二）规范普通高中招生。普通高中一律不得在中考前提前招生、超计划招生和招收已被其他学校录取的学生，不得录取未参加中考的学生，严禁抢夺或变相抢夺生源。未经省教育厅批准，普通高中学校不得招生特长生，不得跨区域招生。省级示范性普通高中分配给区域内初级中学配额生招生指标比例不低于招生计划的 60%并逐年提高。除普通高中最低录取线外，各市（州）教育局不得单独设置配额生录取最低控制线。坚决制止对高考成绩和中考成绩的各种炒作。

　（三）规范民办学校招生。各地要加强对民办学校招生工作的指导与管理，引导其合理确定招生范围和方式，将民办学校与公办学校同步招生，不得以任何形式提前、擅自招生。对报名人数超过招生计划人数的义务教育民办学校，引导学校以电脑随机派位的方式招生，随机派位工作由县（市、区）教育行政部门统一组织，邀请相关部门、家长代表和其他相关人士进行监督，不得采用统一笔试或者变相考试形式选拔生源。各类民办学校要严格执行法律法规和国家、省有关规定，不断规范办学行为。各地教育部门要加强对民办义务教育学校招生的监督检查。

　（四）规范作业教辅。统筹控制作业总量，中小学校要加强对各科作业的统筹管理，严格控制每天的作业总量和时间，小学一二年级

　不得留书面家庭作业，小学中高年级、初中每天书面作业总量，分别控制在 1 小时、1.5 小时以内，高中也要合理安排作业时间。增强作业实效、重视作业质量，教师应科学设计作业内容，提倡分层布置作业，不布置机械重复、超越课标规定的作业，不布置要求家长完成或让家长代为批改的作业，教师要做到有布置必批改、有批改必讲评。严控教辅资料，各地各校要在省教育厅下发的中小学用书目录选订学生用书，一个学科每个版本推荐 1 套教辅材料供学生选用，除此之外的教辅资料一律不得进入学校。学校不得向学生或家长推荐使用未经教育行政部门备案同意的学习类 APP。

　（五）规范学校管理。各地各校要严格执行《义务教育学校管理标准》，全面改进和加强义务教育学校管理工作。鼓励各地通过学区化、集团化办学等方式，促进区域内义务教育学校优质均衡发展，加快解决义务教育阶段择校热等问题。进一步规范全省义务教育学校作息时间，严格按照省教育厅印发的校历组织教育教学活动。小学生每天在校统一集中教学时间不得超过 6 小时，初中生不超过 7 小时，普通高中学生不超过 8 小时。学校早晨开展教学时间，小学生不得早于8 点，初中生不得早于 7 点 50 分。规范学生使用电子产品，严禁学生将手机、平板等带入课堂，教学和布置作业不依赖电子产品，使用电子产品开展教学时长原则上不超过教学总时长的 30%，原则上采用纸质作业。探索建立弹性离校制度，支持学校采用多种形式为学生提供丰富多彩的课后服务。严禁将课后服务变成集体教学或集体补课，

　不得利用寒暑假、周末及节假日组织学生集体上课，在职教师不能组织或参与有偿补课。

　（六）深化课程改革。各地各校要严格执行国家和省课程方案和课程标准，开齐开足规定课程，任何学校和教师不得随意增减课程课时，不得随意提高课程难度，不得随意加快教学进度，不得出现课表与实际执行不符的情况，小学一年级要“零起点”教学。各级教育行政部门要将学生参加劳动实践内容纳入中小学相关课程和学生综合素质评价，不能简单以考试分数考核学校，因地制宜组织开展家务劳动、校园劳动、校外劳动、志愿服务等形式多样的劳动实践活动。要组织教科研部门加强对中小学教学、课程、作业等研究，围绕建立健全课程教学体系、转变课堂教学模式等，优化教学观念，探索促进教育教学的多种路径和手段积极推进课堂教学改革，培养学生终身学习和发展的意识能力，改变教育教学严重脱离生活实际的现状。

　（七）规范校外培训机构。健全完善教育部门牵头，市场监管部门、应急管理部门配合的多部门联合执法机制。严格落实学科类培训备案制度，培训师资、培训内容、招生对象等报属地县级教育行政部门备案审核并向社会公布，严格培训师资资格准入，从事语文、数学、英语及物理、化学、生物等学科知识培训的教师应具有相应的教师资格。校外培训机构必须有相对稳定的师资队伍，学科知识培训内容不得超出国家课程标准，培训班次必须与招生对象所处年级相匹配，培训进度不得超出所在中小学同期进度，不得留作业，培训结束时间不

　得晚于 20:30。各地要引导家长正确选择，净化教育培训市场。学校和教师不得推荐、暗示或要求学生到校外补课培训，不得将校舍、场地租借给社会办学机构办学，不得以任何名义举办或与社会力量合作举办文化课补习班，在职中小学教师严禁到培训机构任教。

　（八）规范考试次数和内容。小学一二年级每学期学校可组织 1次统一考试，义务教育阶段其他年级每学期不超过 2 次统一考试，普通高中实行学分制度和省组织的学业水平考试。各地各校要按照课程标准要求确定考试内容。要取消各种形式的变相考试，不得组织学生参加未经市（州）及以上教育行政部门批准、备案的各种统考或评优、推优、竞赛活动。加强考试结果管理，学校不得公布考生或班级的考试成绩、排名、中高考升学率等信息。

　（九）规范考试评价制度。深化考试招生制度改革，按照试点先行的原则，继续在 XX、XX 两个试点市实施基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的高中阶段学校招生录取模式，2021 年全省全面实施。完善中小学生综合素质评价制度，全面提升学生德智体美劳各方面的综合素质。建立健全中小学教育质量监测评价机制，对中小学学业负担和教育质量进行监测评价。开展中考命题评估工作，保障命题的正确方向、落实国家课程标准、提高命题质量。

　（十）强化家庭监护责任。建立家校联动制度，中小学校要通过召开家长会、学校公众号等多种形式，向家长宣传先进科学的教育理

　念、教育方法，开展教学质量分析，减少家长的疑虑和担心，增进家长对减负工作的理解和支持。家长要切实履行家庭教育职责，把培养孩子的好思想、好品行、好习惯作为家庭教育的首要目标，要注重言传身教，培育好家风、传承好家训，理性设置对孩子的期望值，鼓励孩子尽展其才。根据孩子的兴趣爱好选择适合的培训，鼓励支持孩子参加各种形式体育艺术活动，培育 1-2 项体育技能和艺术爱好。要保证小学生、初中生、高中生每天睡眠时间分别不少于 10 小时、9 小时、8 小时。家长要有意识地控制孩子使用电子产品，监督并随时纠正孩子不良读写姿势，关注孩子视力异常迹象。

　三、保障措施 （一）加强组织领导。各地要加强对减负工作的领导，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持社会主义办学方向，贯彻落实全国、全省教育大会精神，推进教育现代化、建设特色教育强省、办好人民满意教育。建立健全党委统一领导、教育部门和相关部门齐抓共管的工作机制。落实政府责任，确保减负措施落实到位。各市（州）、县（市、区）政府不得给教育行政部门和学校下达升学指标，或片面以升学率评价教育行政部门和学校；教育行政部门和学校不得将升学情况与教师考核、绩效和奖励挂钩。

　（二）明确责任分工。教育行政部门要加强同有关部门的协调沟通,制定减负实施方案，积极推动减负措施落实到位。公安机关、民

　政部门、市场监管部门要对“离岸社团”“山寨社团”举办以营利为目的冠以“国际”“全球”“大中华”等赛事的查处；教育、发改和财政部门要根据课后服务性质，采取财政补贴、收取服务性收费或代收费等方式筹措经费，做好课后服务工作；人社和财政部门在核定绩效工资总量时，应当适当考虑学校和单位开展课后服务因素；执法部门每年不少于两次对培训机构进行执法检查，对违法违规的培训机构依法依规严肃处理并列入黑名单；广电部门负责多层次多角度宣传科学的教育理念，严禁各类新闻媒体宣传炒作考试成绩排名、“中高考状元”等，营造良好育人氛围；妇联负责组织做好家庭教育指导，促进家长做好学生减负有关工作。

　（三）强化督导检查。地方各级人民政府教育督导部门要对教育行政部门和中小学校开展减负工作情况进行督导检查，监督和指导学校落实减负要求，定期向社会公布督导结果。各级教育行政部门要公布举报电话和信箱，引导全社会共同监督减负工作，对减负工作不力、群众反映强烈的依法依规予以严肃问责。

篇三：有关中小学学生作业减负问题研究实施方案

校学生减负实施方案

　 为认真贯彻落实《XX 区中小学生减负实施方案》等文件精神，切实减轻中小学生过重课业负担，全面实施素质教育，全面提高学生的综合素质和创新能力，努力提高我校办学水平和教育质量，结合我校实际，制定本方案。

　一、指导思想

　坚持以 XX 思想为指导，以中央、省、市、区有关“减负”要求为依据，遵循教育规律，坚持以“以人为本”，坚持改革创新，坚持社会主义办学方向，深入学习贯彻党的十九大精神，贯彻落实各级教育大会部署，落实立德树人根本任务，积极发展素质教育，推进育人方式变革，引导全社会树立科学的教育质量观和人才培养观。采取有效措施，切实减轻有损小学生身心健康过重学业负担，促进小学生健康成长，为国家培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者。

　二、工作目标

　坚持依法治教，推进育人方式改革、考试评价改革、课后服务改革，学校要遵循教育规律和青少年成长规律，坚持立德树人，研究教学教法，积极开展课后托管服务活动，培养学生兴趣爱好，促进学生全面发展。

　教育评价制度改革进一步深化，唯分数、唯升学的偏面认识得到有效转变，中小学生课业负担明显减轻，基本形成政府引导、部门负责、学校主抓、家庭配合、全社会支持和监督的工作局面。

　三、机构职责

　 组长：XXX（校长）

　副组长：XXX（德育）、XXX（教务）

　成员：各班班主任及科任教师 组长及副组长负责学生减负工作方案制度的制定、实施及督查工作。

　各班班主任及科任教师是学生减负工作的具体实施者及宣传者。

　四、减负措施

　1.坚持正确办学方向。全面加强党对教育工作的全面领导，坚决贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，立足本地实际，遵循教育规律，坚持改革创新，推进优质教育均衡发展，加快实现教育现代化步伐，努力办好人民满意的教育，积极培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

　2.严格依照课标教学。学校严格按照国家课程方案和课程标准开足开齐规定的各科课程，不随意增减课时、改变难度、调整进度，严禁超标教学。严禁挤压道德与法治、体育、艺术、科学、综合实践活动等课程。小学一年级严格执行零起点教学要求，设置过渡性活动课程，做好幼小衔接。

　3.科学合理布置作业。要严格控制学生家庭作业总量和内容，小学一二年级不布置书面家庭作业，三至六年级家庭作业不超过 60 分钟。作业难度不得超过课标要求，提高作业设计质量，班主任老师每天要合理安排好各科作业布置量。严禁给家长布置作业或让家长代为评改作业。

　 4.优化教学方式。要注重培育科学精神和实践能力，注重差异化教学和个别化指导，引导学生主动思考、积极提问、自主探究。坚持“五育并举”。强化体育课和课外锻炼，大力培养学生运动兴趣、运动技能、运动习惯，切实保证中小学生每天 1 小时校园体育活动。改进学校美育教学，鼓励特色发展，将艺术实践活动纳入课程管理，促进每个学生形成艺术特长和爱好，养成健康的审美情趣。加强劳动教育，引导学生热爱劳动、积极参与社会实践。

　5.科学安排学生作息。要严格控制学生在校学习时间，执行区教科局下发的小学作息时间表。不强制性要求走读生参加早、晚自习。严禁利用晚自习进行文化补习。不举办或参与举办校外培训机构，不为社会各类补习班、培训班提供教学设施或场地。规范学生使用电子产品，养成信息化环境下良好的学习和用眼习惯，全面提升信息素养。严禁学生将手机带入课堂。

　6.从严控制考试次数。小学一二年级每学期学校可组织 1 次统一考试，其他年级每学期不超过 2 次统一考试。我校采用非纸笔测试与纸笔测试相结合的方式，从多方面评价学生综合素质。

　7.采用等级评价方式。严格依照课程标准和教学基本要求确定考试内容，命题要符合素质教育导向。考试成绩实行等级评价，严禁以任何形式、方式公布学生考试成绩及排名。此项与教师师德考核挂钩。

　8.严格规范师资管理。严格落实《新时代中小学教师职业行为十项准则》，规范职业行为，明确师德底线。如发现教师有与学校减负规定相违背的行为现象，将与教师师德考核评价挂钩。

　 9.保障义务教育实施。引导家长要切实履行监护人职责，对儿童少年除送入依法实施义务教育的学校或经区教科局批准可自行实施义务教育的相关社会组织外，不以其他方式组织学习替代接受义务教育。

　10.形成家校共育合力。指导家长树立正确的科学育儿观念，正确认识孩子成长规律，尊重孩子个体差异和天性，保护孩子想象力、创造力，把培养孩子好思想、好品行、好习惯作为家庭教育的首要目标。切实履行家庭教育职责，严格对孩子的教育管理，支持学校和教师正确行使对学生的教育管理权利。

　11.理性看待孩子成长。理性设置对孩子的期望值，鼓励孩子尽展其才。根据孩子兴趣爱好选择适合的培训，改变“重智轻德、重知轻能、过分宠爱、过高要求”和“学校减负、家长增负，不问兴趣、盲目报班”等现象。

　12.加强家庭交流互动。家长要注重言传身教，培育好家风，传承好家训。多与孩子沟通交流，引导其勤奋学习，开朗自信，乐观向上。教育孩子遇到挫折不灰心、不气馁，遇到困难勇于面对、努力克服。帮助孩子树立学习信心，增强学习动力；提醒孩子有事要及时告诉家长，主动寻求帮助。

　13.增强孩子身心健康。家长及老师要引导孩子从小养成良好锻炼习惯，鼓励支持孩子参加各种形式体育活动，培育 1—2 项体育运动爱好。经常关注孩子情绪变化和心理健康，采取措施进行有效疏导。有意识安排力所能及的家务劳动，教育孩子自己事情自己做、家里事情帮着做。引导孩子上健康网站，不沉迷网络游戏，不用手机刷屏。不

　 长时间看电视，保证小学生每天睡眠时间不少于 10 个小时。按时作息、不熬夜，少吃零食、不挑食，不攀比吃喝穿戴。

　14.扭转不科学的教育评价导向。坚决克服唯分数、唯升学的顽瘴痼疾。严格控制学生考试成绩在教师考核、绩效和奖励中所占的比例，从多方面评价教师工作业绩。

　15.营造良好教育环境。不参与政府及相关部门要求学校组织的与教育教学无关的活动，学校不随意增加专题教育内容。

　16.通过多种途径，广泛宣传减负工作有关文件精神，使每一位教师及学生家长明确中小学生减负工作实施方案的各项要求。

篇四：有关中小学学生作业减负问题研究实施方案

2021 落实教育部等九部门关于中小学生减负措施的实施 工作 方案 2 2 篇

　 为全面贯彻党的十九大精神、***新时代中国特色社会主义思想和全国、全省教育大会精神，进一步深入实施素质教育，减轻学生过重课业负担，优化基础教育生态，促进中小学生全面健康成长，根据《教育部等九部门关于印发中小学生减负措施的通知》有关要求，结合我省实际，制定本方案。

　一、工作任务

　（一）进一步规范学校办学行为 1.坚持正确办学方向。全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，遵循教育规律和人才培养规律，坚持改革创新，以凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人民为目标，坚持德智体美劳全面培养，发展素质教育，促进学生健康成长成才。

　2.坚持义务教育免试就近入学。严格按照“学校划片招生、生源就近入学”的总体目标，为每所义务教育学校科学划定服务片区范围，确保义务教育免试就近入学政策全覆盖。严禁以各类考试、竞赛、培训成绩或证书证明等作为招生依据，不得通过考试或变相考试（面试、评测）等方式选拔学生。将民办学校招生纳入审批地统一管理，明确区域内外招生计划以及录取方式，与公办学校同步招生，对报名人数

　超过招生计划的，实行电脑随机录取。不得以任何形式提前选择生源，坚决整治对生源地招生秩序造成冲击的行为。

　3.规范普通高中招生行为。公办民办普通高中学校要严格按审批机关统一批准的招生范围、招生计划、招生时间、招生方式同步招生，严禁违规争抢生源、“掐尖”招生、跨审批区域招生、超计划招生和提前招生。落实优质普通高中招生指标分配到初中政策。完善自主招生，严格按照自主招生办法和程序组织自主招生录取工作，并主动公开招生的各环节和录取结果。

　4.规范学校编班行为。义务教育阶段各年级学生实行常态编班。学校要制定科学合理的师生分班方案，严格按照省规定的标准班额要求，按照男女生比例相对均衡原则和随机原则将男、女学生分配各班，均衡配置各班师资力量。严禁义务教育学校举办重点班，包括以特长班、特色班、快慢班、尖子班、兴趣班和“奥赛”班等名义变相举办重点班。学校不得按学生成绩进行编班，不得为编班进行任何形式的考试或测试。

　5.加强学校课程管理。严格执行国家课程方案和课程标准，按要求开齐开足开好各类课程，科学编排课程，按规定在校务公开栏、学校网站上公布课程安排表。学校和教师不得随意增减课程课时，不得随意增减课程难度。规范地方课程和校本课程管理，优化综合实践活动课程结构，确保劳动教育课时不少于一半。未经教育部门同意，任何组织和个人不得随意要求学校增加专题教育内容，不得安排各类进校园活动。

　6.从严管理教材教辅。严格执行国家、省关于中小学教材教辅资料管理的规定，加强中小学教材和教辅材料管理，严格执行编写、评议、选用、发行、代购、使用等相关政策。严禁滥派、滥订、滥发和搭载各种教辅资料。加强资料进校园检查审定，学生教辅用书的配备要坚持自愿购买的原则，严禁与图书营销者联手组织征订和摊派。规范校园 APP 使用，凡未经审查备案的学习类 APP，禁止在校园内使用。

　7.加强课堂教学管理。各学校要落实教学常规管理要求，做好教学计划制定、备课、上课、作业批改、教学反思和评价等教学基本环节的整体设计与落实。建立以学生发展为本的新型教学关系，大力开展课堂有效教学研究与实践，提高课堂教学的质量和效率，坚决杜绝“课上不讲课下讲，课上少讲课后讲”，严禁超课标教学、抢赶教学进度和提前结束课程，坚决查处不遵守教学计划、“非零起点”教学等行为。未经教育部门同意，任何组织和个人不得随意要求学校组织学生参加与教育教学无关的活动。严禁学生将个人手机、平板电脑等电子屏幕产品带入课堂。带入学校的要进行统一保管 8.科学合理布置作业。严格控制每日作业总量和时间，小学一、二年级不布置书面家庭作业，小学中高年级、初中和高中学生每天书面家庭作业总量，分别控制在 1 小时、1.5 小时和 2 小时以内。鼓励分层布置作业，加强对各学科作业的统筹管理，严禁教师布置重复性和惩罚性的家庭作业，不得给家长布置作业或要求家长代为评改作业。中小学阶段原则上不布置电子家庭作业。鼓励各地开展每周无作业日等方面的探索。

　9.规范统一考试及评价。严格控制统一考试次数，除国家、省和市组织的学业抽测外，全年级、全校和全县（市、区）性的考试每学期小学累计不超过 1 次，初中累计不超过 2 次。严格依据课程标准和教学基本要求确定考试内容，命题要符合素质教育导向，不出偏题怪题，不得在小学组织选拔性或与升学挂钩的统一考试。考试成绩实行等级评价，严禁以任何形式公布学生考试排名。普通高中要加强学科组协调，控制统考统测和日常考试次数。

　10.合理安排学生作息时间。严格控制中小学生在校集中教学时间，小学、初中、高中学生每天教育教学活动时间分别不得超过 6 小时、7 小时和 8 小时，原则上统一安排教育教学活动（含早读）时间，小学不早于 8：00，初中不早于 7：50，普通高中不早于 7:20。教师不得采取“拖堂”或其他方式挤占学生课间休息时间。学生中午休息间隔时间不少于 1.5 小时。严禁组织学生在节假日（含双休日和寒暑假）集体上课，或以补差、提优等形式变相组织集体上课或考试。严禁将学校将课后服务变为集体教学或集体补课。学校和家长要保障小学、初中和高中学生每天睡眠时间分别不少于 10 小时、9 小时和 8小时。

　11.规范教师从教行为。加强师德师风建设，贯彻落实《新时代中小学教师职业行为十项准则》，学校要与教师签订规范教育教学行为承诺书，在教育教学中落实素质教育要求，引导学生端正学习态度，培养学生良好学习习惯，不做“刷题机器”。教师不得组织、介绍、诱导学生参与校内外有偿补课，不得课后有偿辅导、有偿家教，违规

　收受学生或家长的礼品礼金，不得要求学生或家长从事与教育教学无关的事务。

　（二）促进校外培训机构规范发展 12.规范校外培训机构培训行为。依法依规对校外培训机构进行审批登记、开展专项治理、强化日常监管，切实规范校外培训秩序。鼓励发展以培养中小学生兴趣爱好、创新精神和实践能力为目标的培训，坚决禁止应试、超标、超前培训及与招生入学挂钩的行为。严肃中小学招生入学工作纪律，坚决禁止中小学校与校外培训机构联合招生，坚决查处将校外培训机构培训结果与中小学校招生入学挂钩的行为，并依法追究有关学校、校外培训机构和相关人员责任。

　13.强化在线培训监管。参照校外线下教育培训机构管理要求，同步治理校外线上教育培训机构，切实解决中小学生课外负担过重问题。探索建立校外线上教育培训的监管制度，督促校外线上培训机构加强行业自律、有序开展业务。建立校外线上教育内容审查制度，重点审查校外线上教育培训机构的基本情况（机构简介、培训宗旨、业务范围、保障条件、服务承诺、资金管理等），以及线上学科培训班的科目名称、培训内容、师资队伍、招生对象、进度安排、上课时间、收费情况等。

　（三）强化家庭教育 14.切实履行家庭教育职责。教育孩子是家长或其他监护人的法定职责。家长要树立科学育儿观念，给孩子讲好“人生第一课”。要正确认识孩子成长规律，尊重孩子个体差异和天性，把培养孩子的好

　思想、好品行、好习惯作为家庭教育的首要目标，理性设置对孩子的期望值，克服盲目攀比、跟风报班或请家教给孩子增加过重课外负担的倾向。要加强家庭交流互动，注重言传身教，培育好家风，传承好家训，帮助孩子树立学习信心，增强学习动力。

　15.培养孩子健康生活习惯。安排孩子每天进行户外锻炼，鼓励支持孩子参加各种形式体育活动，培育 1—2 项体育运动爱好，引导孩子从小养成良好锻炼习惯，积极参加各类社会实践活动，拓宽孩子视野，培养积极乐观的心理品质。经常关注孩子情绪变化和心理健康，采取措施进行有效疏导。有意识安排力所能及的家务劳动，教育孩子自己的事情自己做、家里的事情帮着做。引导孩子合理使用电子产品，上健康网站，不沉迷网络游戏，不用手机刷屏。不让孩子长时间看电视。

　16.强化家校社协同育人。建立健全家庭教育指导服务体系，健全长效工作机制，形成政府、家庭、学校、社会联动的家庭教育工作体系。家长要加强与学校沟通，支持学校和教师正确行使对学生的教育管理权利，配合学校减轻孩子过重学业负担。学校要通过家长委员会、家长会、家访、家长学校、家长课堂等途径，密切家校联系，拓宽家庭教育渠道，为家长提供公益性家庭教育指导服务。妇联组织要做好家庭教育指导，促进家长做好学生减负有关工作。教育、妇联等部门要统筹协调社会资源支持服务家庭教育，推动建立街道、社区（村）家庭教育指导机构，将家庭教育指导服务纳入社区教育服务体系，每年至少组织 2 次家庭教育指导和 2 次家庭教育实践活动；

　组织举办家庭教育培训讲座及体验活动等家庭教育指导服务。

　（四）强化政府监督管理 17.克服片面评价倾向。地方各级人民政府要树立正确的政绩观和科学的教育质量观，坚决破除“唯分数、唯升学”的顽瘴痼疾，严禁给教育行政部门和学校、教师和班级下达升学指标，或片面以升学率评价教育行政部门和学校； 不得将升学情况与考核、绩效和奖励挂钩。不得单纯以升学率、平均分等作为评价学校、教师的标准，要注重学校的增值性评价。学校和教师不得按考试成绩对学生和班级进行排名。

　18.严格活动竞赛管理。从严控制、严格管理面向中小学生的全省性竞赛活动，原则上不举办面向义务教育阶段的全省性竞赛活动。教育行政部门要加强日常监管，对未经批准违规举办竞赛的学校和个人发现一起查处一起。公安机关和民政部门要坚决查处“山寨社团”“离岸社团”违规举办的以营利为目的所谓“国际”“全球”“大中华”赛事。任何学校不得组织学生参加未经教育行政部门审批的评优、推优及竞赛活动，不得为违规竞赛提供场地、经费等条件，不得将竞赛结果作为中小学招生入学依据。

　19.规范校外培训机构监管。各地要健全工作机制，严格培训机构审批登记，落实年检年报制度。地方社会综合执法部门每年不少于两次对培训机构进行执法检查，对违法违规的培训机构，依法依规严肃处理并列入黑名单，直至吊销办学许可证，追究有关人员的法律责任。

　20.支持做好校内课后服务。积极构建政府主导、部门联动、学校主责、社会参与、家长支持的校内课后服务工作机制。各地可根据课后服务的性质，采取财政补贴、收取服务性收费或代收费等方式筹措经费。学校教职工参与校内课后服务工作取得的收入在学校绩效工资总量外单列管理。

　21.深化考试招生改革。深入推进义务教育学校免试就近入学全覆盖，严禁以各种名义组织考试选拔学生，严禁将培训机构培训结果作为招生入学依据。稳步推进高中阶段学校考试招生制度改革，建立健全初中学业水平考试和学生综合素质评价制度，完善综合素质评价办法，积极利用信息平台开展综合素质评价工作。

　二、保障措施

　（一）加强组织领导。全面加强党对教育工作的领导，充分发挥党组织把方向、管大局、推落实作用，将减负工作作为开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要内容常抓不懈。各地要建立健全“党委领导、政府主导、纪委监委监督、相关部门合作、社会力量参与”的工作机制，完善工作推进协调机制，切实加强工作协调及配合，明确分工、各司其责、齐抓共管，共同落实中小学生减负工作责任。

　（二）开展自查自纠。20XX 年 XX 月底前，各地要针对区域内中小学生学业负担情况全面开展摸底分析，制定详细减负实施方案，对造成中小学生过重学业负担的行为开展自查自纠，建立问题工作台账，及时销号整改。各地要通过多种手段全面掌握学生学业负担情况，

　探索建立学生学业负担监测系统，适时委托第三方开展学生减负工作评估。

　（三）强化督导检查。各地要把中小学减负工作纳入市、县（市、区）人民政府履行教育职责评估内容。教育督导部门要把中小学减负工作纳入教育督导范围，落实督学责任区制度，通过自查、随机抽查、实地督查等多种方式对地方开展减负工作进行督导，每学期向社会公布督导结果。对减负工作不力、群众反映强烈的依法依规予以严肃问责。

　（四）加强舆论宣传引导。通过多种途径对国家、省中小学减负政策宣传解读，促进形成良好社会氛围。严禁各类新闻媒体炒作考试成绩排名和升学率，不得以任何形式宣传中高考状元； 要通过广播电视、学校教育等多层次多角度宣传科学教育理念，引导家长和社会转变观念，努力破除“抢跑文化”“超前教育”“剧场效应”等功利现象，营造良好育人氛围。

　广泛接受社会监督。各地要向社会公布监督、投诉电话和网址等，畅通反映情况渠道，引导广大学生家长共同监督减负工作，切实发挥舆论的监督作用。对造成中小学生过重学业负担的行为零容忍，举报一起查处一起。

　进一步推进中小学生减负工作实施方案

　一、总体要求

　坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面贯彻落实******在全国教育大会上的重要讲话精神和对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”和营造良好政治生态的重要指示要求，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，遵循教育规律，推进育人方式变革，发展素质教育，进一步规范学校办学行为和校外培训机构发展，提升家庭教育水平，坚决扭转唯分数、唯...

篇五：有关中小学学生作业减负问题研究实施方案

学生减负工作实施方案

　为全面落实立德树人根本任务，深入实施素质教育，减轻中小学生过重课业负担，在贯彻落实《教育部等九部门关于印发中小学生减负措施的通知》和《省教育厅等九部门关于印发<省中小学生减负工作实施方案>的通知》的基础上，经市人民政府同意，结合我市实际，制定本实施方案。

　 一、指导思想

　 以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻教育方针，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，遵循教育规律和人才培养规律，坚持改革创新，以凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人民为目标，坚持德智体美劳全面培养，发展素质教育，通过探索“轻负担、高质量”的发展路径，实现“减量不降标，减时不降效，减负不降质”的减负效果，促进学生成长成才。

　 二、重点工作

　 （一）规范招生入学行为

　 1.规范招生行为。按照《省教育厅关于进一步规范普通中小学招生入学工作的指导意见》要求，结合我市学位供需实际，每年 3 月制定并印发我市普通中小学招生入学工作通知，明确义务教育招生和普通高中考试招生的工作流程和工作要求。

　 2.规范学校编班。义务教育阶段学校开展阳光分班、均衡编班，严禁举办重点班。普通高中学校根据课程方案和学生选课情况，合理排课编班，科学制订选课走班指南和课程实施方案。

　 （二）优化课堂组织形式

　 1.加强课程和教科书管理。树立“课程法定”意识，严格执行国家课程方案和课程标准，科学编排课程，开齐开足开好各类课程，并按规定公布课程安排表。学校和教师不得随意增减课程课时，不得随意增减课程难度。坚决杜绝教师“课上不讲课下讲，课上少讲课后讲”行为，严禁超课标教学、抢赶教学进度和提前结束课程。使用电子屏幕产品开展教学时长原则上不超过教学总时长的 30%。确保学生每天体育锻炼不少于 1 小时，条件允许情况下尽量安排在户外。优化义务教育综合实践课程结构，确保劳动教育课时不少于一半。严格

　执行国家和省有关中小学教材教辅管理相关规定，加强中小学教材和教辅材料管理，严格执行编写、评议、选用、发行、代购、使用等相关政策。义务教育学校严禁使用境外教材。

　 2.丰富教学方式。坚持“教学有法，教无定法”的教学理念，根据学情和教学内容，合理选择课堂组织形式和教学方式，让学生在课堂中完成学习任务，从根本上减轻学生的学业负担。规范常规教学中教学计划制定、备课、上课、作业批改、教学反思和评价等环节。优化教学理念，坚持教学相长，注重启发式、互动式、探究式教学，引导学生主动思考、积极提问、自主探究，开展研究型、项目化、合作式学习。丰富教学组织形式，根据教学内容和学生的认知水平，灵活使用“资源+小组学习+展示交流+教师点拨、讲评、指导”等形式，让课堂成为学生体验发现与展示自我的舞台。

　 （三）调整学生作业结构

　 1.加强作业管理。各中小学校要制定学校作业管理制度，建立以校长为第一责任人的工作机制，每学期制订作业总体计划，利用校本教研活动时间，学科组集体备课研究确定作业的内容、数量、形式和预计完成时间，上报各年级组，由年级组严格按照国家、省、市控制作业的相关规定审核后，在“教师先做”的基础上，再由学科教师布置。学校要统筹调控不同年级、不同学科的作业数量和作业时间，建立完善学生各学科作业量情况摸查制度，并及时将摸查结果反馈任课教师。任课教师不得布置重复性、机械性、惩罚性作业，不得要求家长检查批改作业，不得要求家长通过打卡提交文化学科作业。杜绝将学生作业变成家长作业。教学和布置作业不得依赖电子产品，原则上采用纸质作业。

　 2.提高作业质量。改变传统作业以巩固为主的单一功能，增加拓展型、探究型、实践型为主的作业，让学生完成作业的同时能关注时事、关注社会、关注生活。教师可以根据教学的需求安排课前或者课后作业，课后作业是侧重于巩固基础知识、基本技能、基本活动经验和学科基本思想的基础性作业，课前作业属于前置性作业，侧重于引导学生提前学习。优化基础性作业设计，将传统作业中大量围绕基础知识和基本技能的重复性作业，分类、选择、整合、改编，提高作业设计质量；要重视学生的个体差异，根据学生思维水平和接受能力安排弹性作业。

　 （四）完善质量评价体系

　1.控制考试频次。严格控制统一考试次数，除国家、省、市和县（市、区）组织的学业质量监测外，小学一二年级每学期可组织 1 次统一考试，小学其他年级及初中每学期不超过 2 次统一考试，普通高中要加强学科组协调，控制统考统测和日常考试次数。不得在小学组织选拔性或与升学挂钩的统一考试。

　 2.控制考试难度。中小学校和教研部门要坚持教考一致原则，各级考试命题要严格依据课程标准和教学基本要求确定考试内容，命题要符合素质教育导向。要创新试题形式，增加综合性、开放性、应用性、探究性试题，不出偏题怪题。

　 3.完善评价方式。各区教育部门要结合实际，制定和完善区域内小学学生综合素质评价体系，可从思想品德、学业水平、身心健康、艺术修养和社会实践等方面进行考查。初中学生可结合我市初中学生综合素质评价实施方案进行多维度评价。义务教育阶段考试成绩实行等级评价，不得以任何形式公布学生成绩和排名。

　 （五）合理安排在校时间

　 1.严格控制在校时间。小学、初中、高中学生每天在校集中教学时间分别不得超过 6 小时、7 小时和 8 小时；原则上学校统一安排教育教学活动（含早读）时间，小学不早于 8：00，初中不早于 7：40，普通高中不早于 7：20。建立弹性离校制度，合理安排学生离校时间。教师不得采用“拖堂”或其他方式挤占学生课间休息时间。学生中午休息间隔时间不少于 1.5 小时。严禁组织学生在节假日（含双休日和寒暑假）集体上课，或以补差、提优等形式变相组织集体上课或考试。

　 2.做好校内课后服务。全面实施小学校内课后服务，解决“放学早、接送难”问题。积极构建政府主导、部门联动、学校主责、社会参与、家长支持的校内课后服务工作机制。探索建立以学校为主导，科学引进有资质的第三方机构提供服务或家长志愿服务等的模式，做好校内课后服务。各学校根据实际情况丰富课后服务内容，严禁将课后服务变为集体教学或集体补课。

　 （六）联动推进家庭教育

　 1.树立科学教育观念。家长要遵从孩子成长规律，尊重孩子个体差异和天性，理性设置对孩子期望值，避免“学校减负、家长增负，不问兴趣、盲目报班”等现象。家长要经常和孩子沟通，加强家庭交流互动，注重以身作则和言

　传身教，培育好家风，传承好家训；每年应主动阅读有关家庭教育、孩子成长规律特点的书籍，成为爱学习的好父母。

　 2.引导健康生活。家长安排孩子每天进行户外锻炼，培育 1-2 项体育运动爱好，引导孩子从小养成良好锻炼习惯。教育孩子坐立行读写姿势正确，认真做眼保健操。教育和监督孩子合理使用电子产品，上健康网站，不沉迷网络游戏，不用手机刷屏，不长时间看电视，养成信息化环境下良好的学习和用眼卫生习惯。要科学合理安排孩子休息时间，保障小学、初中和高中学生每天睡眠时间不少于 10 小时、9 小时和 8 小时。要经常关注孩子情绪变化和心理健康，采取措施进行有效疏导。家长要抓住衣食住行等日常生活劳动实践机会，鼓励孩子自觉参与、自己动手，随时随地、坚持不懈进行劳动，掌握必要家务劳动技能，每年有针对性地学习 1-2 项生活技能。

　 3.强化协同育人。建立健全家庭教育指导服务体系，健全长效工作机制，形成政府、家庭、学校、社会联动的家庭教育工作体系。学校要畅通家校沟通渠道，搭建家校沟通平台，进一步健全家长委员会，引导家委会做好德育教育、减轻课业负担、化解家校矛盾等工作；办好家长学校，帮助家长树立先进的教育理念，掌握科学的教育方法；开好家长会，切忌将家长会开成学生考试分数通报会；利用家长开放日，定期邀请家长到校，观摩学生入校、晨读、课间活动、班级学科公开课等，了解孩子校内状态。教师要运用电话、微信、面谈、家访等形式，及时与家长沟通孩子的状况，达成共识，形成合力。妇联组织要做好家庭教育指导，促进家长做好学生减负有关工作。教育、妇联等部门要统筹协调社会资源支持服务家庭教育，推动建立街道、社区（村）家庭教育指导机构，将家庭教育指导服务纳入社区教育服务体系，组织举办家庭教育培训讲座及体验活动等家庭教育指导服务；每年至少组织 2 次家庭教育指导和 2次家庭教育实践活动。

　 （七）规范校外培训机构发展

　 1.认真履行对校外培训机构监管职责。各区、各部门要认真履行对校外培训机构监管职责。各区须严格校外培训机构审批登记，落实年检年报制度。各区综合执法部门每年对培训机构进行不少于 2 次的执法检查，对开展“超纲教学”“提前教学”“强化应试”等加重中小学生学业负担的培训机构，依法依规严肃处理并列入黑名单，直至吊销办学许可证，追究有关人员的法律责任。校外培训机构培训时间不得与中小学教学时间相冲突，培训结束时间不得晚于

　20:30。校外培训机构必须有相对稳定的师资队伍，不得聘用中小学在职教师。

　 2.强化在线培训监管。参照校外线下教育培训机构管理要求，同步治理校外线上教育培训机构，切实解决中小学生课外负担过重问题。按照国家、省要求建立中小学校线上教育培训备案管理制度，重点审查学科类校外线上教育培训机构的基本情况（机构简介、培训宗旨、业务范围、保障条件、服务承诺、资金管理等），以及线上学科培训班的培训内容、师资队伍、招生对象、进度安排、上课时间、收费情况等，督促中小学校外线上教育培训机构加强行业自律、有序开展业务。

　 （八）强化政府管理责任

　 1.严格竞赛管理。按照《市教育局关于面向中小学生全市性竞赛活动管理办法（试行）的通知》要求，从严控制、严格管理全市性竞赛活动。任何学校不得组织学生参加未经教育行政部门审批的评优、推优及竞赛活动，不得为违规竞赛提供场地、经费等，不得将竞赛结果作为中小学招生入学依据。公安机关和民政部门要坚决查处或取缔“山寨社团”“离岸社团”违规举办的以营利为目的的赛事。

　 2.加强“进校园”管理。各区要建立完善“进校园”备案管理制度，对经批准的各类“进校园”项目实行清单式管理，在每学年初向社会公布活动清单。加强对教学活动、专题教育项目等“进校园”活动的管理，对各类进校园或组织中小学生参加的活动，要对活动内容、具体方案、举办单位和参加人员等进行备案审查。凡未经批准的“进校园”活动，一律禁止进入校园或组织中小学生参加。

　 3.完善教育评价管理。各区要树立正确的政绩观和科学的教育质量观，坚决破除“唯分数、唯升学”的顽瘴痼疾，严禁给教育行政部门和学校下达升学指标，或片面以升学率评价教育行政部门和学校，不得单纯以升学率或平均分等作为评价学校办学质量的标准，注重对学校开展增值性评价。学校不得将学生考试升学情况作为教师考核、绩效和奖励的唯一依据。

　 三、组织保障

　 （一）加强组织领导。全面加强对教育工作的领导，建立健全领导、政府主导、纪委监督、部门合作、社会参与的工作机制，切实加强工作协调配合，各司其职、齐抓共管，共同推进。

　（二）加强督导检查。市、区教育督导部门要把减负工作纳入教育督导评估体系，重点对相关职能部门、学校落实减负工作任务进行督导检查，落实督学责任区制度，通过自查、随机抽查、实地督察等方式对减负工作进行督导。减负工作不力、群众反应强烈的，要依法依规予以严肃问责。

　 （三）加强宣传引导。通过传统媒体、新媒体、学校教育等多种途径对减负政策进行宣传解读，多层次、多角度、多形式、持续性传播宣传科学的教育理念，引导家长和社会转变观念，树立正确的育人观、教育观，全社会共同监督、共同努力，营造良好的育人氛围。严禁各类新闻媒体炒作考试成绩排名和升学率，不得以任何形式宣传中高考状元。

　 （四）加强社会监督。各区教育行政部门和中小学校要畅通社会反映情况渠道，向社会公布监督、投诉电话和邮箱等，引导广大学生家长共同监督实施减负工作。对造成中小学生过重学业负担的行为零容忍，举报一起查处一起。

　 附件：中小学生减负工作实施方案分工表 主要工作 分工 规范招生行为 市教育局和各区政府（管委会）负责 规范学校编班 市教育局和各区政府（管委会）负责 加强课程和教科书管理 市教育局和各区政府（管委会）负责 丰富教学方式 市教育局和各区政府（管委会）负责 加强作业管理 市教育局和各区政府（管委会）负责 提高作业质量 市教育局和各区政府（管委会）负责 控制考试频次 市教育局和各区政府（管委会）负责 控制考试难度 市教育局和各区政府（管委会）负责 完善评价方式 市教育局和各区政府（管委会）负责 严格控制在校时间 市教育局和各区政府（管委会）负责 做好校内课后服务 市教育局、市财政局、市市场监管局和各区政府（管委会）

　树立科学教育观念 市教育局和各区政府（管委会）负责 引导健康生活 市教育局和各区政府（管委会）负责 强化协同育人 市教育局、市妇联和各区政府（管委会）

　加强校外培训机构监管 市教育局、市人力资源社会保障局、市民政局、市公安局、市市场监管局和各区政府（管委会）

　强化在线培训监管 市教育局、市人力资源社会保障局、市民政局、市公安局、市市场监管局和各区政府（管委会）

　严格竞赛管理 市教育局、市公安局、市民政局和各区政府（管委会）

　加强“进校园”管理 市教育局和各区政府（管委会）

　完善教育评价管理 市教育局和各区政府（管委会）

　加强组织领导 市教育局、市发展改革局、市公安局、市民政局、市财政局、市人力资源社会保障局、市市场监管局、市文化广电旅游体育局、市妇联和各区政府（管委会）

　加强督导检查 市教育局和各区政府（管委会）

　加强宣传引导 市教育局、市文化广电旅游体育局和各区政府（管委会）

　加强社会监督 市教育局和各区政府（管委会）

篇六：有关中小学学生作业减负问题研究实施方案

义务教育阶段学生作业负担

　的实施方案

　为深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（中办发〔2021〕40 号）和教育部办公厅《关于加强义务教育学校作业管理的通知》(教基厅函〔2021〕13 号)精神，减轻义务教育阶段学生过重的作业负担，促进学生身心健康成长，规范学校教育教学管理，提升教育教学质量，结合钦州市实际，特制定本实施方案。

　一、指导思想

　坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，认真落实******关于教育的重要论述和在广西视察时的重要讲话精神，紧紧围绕立德树人根本任务和办好人民满意的教育目标，着眼促进学生身心健康成长和建设高质量教育体系，强化学校教育主阵地作用，全面加强作业管理，确保学生过重作业负担有效减轻，人民群众教育满意度明显提升。

　二、工作目标

　强化学校教育主阵地作用，进一步规范学校教育教学管理，有效解决学校作业数量过多、质量不高、功能异化、教

　师未严格遵循国家课程标准进行备授课及布置作业等问题，提高教师自主设计作业能力，切实发挥作业诊断、巩固、学情分析等功能，实现作业“减量提质增效”的工作目标。

　三、工作措施

　（一）完善作业管理机制

　1.健全作业公示制度。教育部门要指导义务教育学校建立作业管理办法，落实以学校为主体的责任，建立作业校内公示制度。对书面家庭作业内容和预计作业时间应提前公示，加强作业质量监管，严控作业总量，实现作业校内公示制度全覆盖。

　2.分类严控作业总量。学校要确保小学一、二年级不布置书面家庭作业，可在校内适当安排巩固练习，或结合低年级学生年龄特点布置课外阅读或实践体验类作业。小学三至六年级书面作业平均完成时间不超过 60 分钟，初中书面作业平均完成时间不超过 90 分钟。周末、寒暑假、法定节假日也要控制书面作业时间总量。

　3.明确作业管理责任。学校要完善作业管理细则，建立班级、学科组、年级组三级作业统筹管理机制。校长作为作业管理第一责任人，要落实具体工作要求，明确班级、学科、年级的作业协调责任人，合理调控作业结构，确保作业难度不超国家课程标准。坚持因材施教，严格执行国家课程标准和教学计划，坚持小学一年级零起点教学。

　（二）提高作业设计质量

　1.加强作业专项研究。教研机构要加强对学校作业设

　计与实施的研究与指导，经常性组织开展优秀作业评选与展示交流活动，加强优质作业资源共建共享。学校要将作业设计作为校本教研重点，组织开展作业设计与实施的教师培训、教研活动和专题课题研究，系统设计出符合年龄特点和学习规律、体现素质教育导向的基础性作业。

　2.提高作业设计能力。教师选编、改编、创编作业要对标国家课程标准，不断提升作业设计能力。坚持“一科一辅”底线要求，根据学情确定作业类型、结构、形式、数量和时长，坚决克服机械、无效作业，杜绝重复性、惩罚性作业，鼓励设计必做和选做作业、弹性和个性化作业，合理设计探究性作业和实践性作业，多维度整合科学探究、体育锻炼、艺术欣赏、社会与劳动实践等不同类型作业，积极探索跨学科综合性作业，创新作业设计。

　（三）规范作业布置要求

　严禁教师给家长布置或变相布置作业。学校和教师要引导家长不额外布置其他家庭作业，切实避免校内减负，校外增负。

　（四）加强作业完成指导

　1.规范作业批改要求。教师要指导小学生在校内基本完成书面作业，初中生在校内完成大部分书面作业。力争周一

　至周五参加课后服务的小学三至六年级学生、参加晚自习服务的初中学生书面作业不带回家。教师要及时批改作业，做到全批全改，所批注的评语要书写工整、规范、准确，对学生有示范性和指导性，对学生存在的错误用婉转的语言表达，提倡多用表扬、激励的语言，强化作业批改的育人功能。不得要求学生自批自改作业，严禁要求家长检查、批改作业。

　2.加强作业反馈辅导。教师要加强面批讲解作业，通过作业精准分析学情，采取集体讲评、个别讲解等方式有针对性地及时反馈，引导学生根据作业批改结果分析学习存在的问题，特别要强化对学习有困难学生的辅导帮扶。鼓励有条件的学校和教师科学利用信息技术手段进行作业分析诊断。

　3.增强家庭主体责任。学校和教师要引导学生放学回家后完成剩余书面作业，进行必要的课业学习，从事力所能及的家务劳动，开展适宜的体育锻炼，开展阅读和文艺活动。引导家长树立正确的教育观和作业观，做好子女家庭作业督促落实，对经努力仍完成不了书面作业的子女，也应让其按时就寝，保障睡眠时间。家长要引导学生合理使用电子产品，控制使用时长，保护视力健康，防止网络沉迷。家长要加强与孩子沟通，关注孩子心理情绪，帮助其养成良好的学习生活习惯。寄宿制学校要统筹安排好课余学习生活。

　四、组织保障

　（一）加强组织领导。各县（区）教育部门要把“减轻义务教育阶段学生作业负担”工作作为“为民办实事”重大民生工程，列入重要议事日程，纳入当地教育工作领导小组重点任务，成立减轻义务教育阶段学生作业负担工作领导机构，及时宣传党的教育方针、政策，积极稳慎推进，抓好统筹协调，指导学校结合实际，制定具体实施方案，精心组织实施；各县（区）教育部门和学校要充分总结减轻学生作业负担工作实施过程中的好经验好做法，并做好宣传推广，确保“减轻学生作业负担”工作平稳有序落地。

　（二）加强部门协同。落实“市级统筹、属地负责”工作机制，确保义务教育学校作业管理工作取得实效。各县（区）教育部门要将作业管理纳入义务教育和学校办学质量评价体系，督导部门要将作业管理作为规范办学行为督导检查和责任督学日常监管的重要内容，教研部门要强化作业来源、设计、布置、批改、反馈、讲评、辅导等各环节的指导。学校要把作业设计、批改和反馈情况纳入对教师专业素养和教学实绩的考核评价之中。

　（三）加强督导检查。各县（区）教育部门要将落实“减轻学生作业负担”工作情况及实际成效，作为督查督办、漠视群众利益专项整治和政府履行教育职责督导评价的重要内容。加大力度查处造成中小学生过重学业负担的行为，设立专门举报电话，畅通反映问题和意见渠道，对不按照要求

　落实的学校、教师进行通报、问责，切实落实各项工作要求，确保义务教育学校作业管理工作取得实效。

篇七：有关中小学学生作业减负问题研究实施方案

1 页 共 13 页 中小学 学校 落实“双减”政策加强作业管理实施方案 （范文 3 3 篇 ）

　中小学落实“双减”政策加强作业管理实施方案

　 为贯彻落实《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》和 XX 省《关于进一步加强中小学生减负工作的实施方案》精神，有效减轻学生过重作业负担和校外培训负担，深入推进素质教育，切实减轻学生过重作业负担，提高课堂教学效率，促进学生全面、健康而有个性地发展，结合我校实际情况，特制定本方案如下。

　一、指导思想

　以***新时代中国特色社会主义思想为指导，规范教育教学行为，确立“以学生发展为本”的素质教育理念；以“课程创新为契机”，深入研究课堂教学，提高课堂教学效率和质量，切实减轻学生过重的作业负担，有效提高学校教育教学水平，全面推进素质教育的深入实施。

　二、 组织领导

　为统畴推进学校“双减”工作全面、高效、有序进行，学校成立“双减”工作领导小组，具体名单如下：

　组

　长：XXX

　 第 2 页 共 13 页 副组长：XXX、XXX 组

　员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、全体教师

　 三、工作原则

　1.坚持立德树人和全面发展同行的原则。坚持立德树人，落实“五育并举”，认真执行课程计划，科学合理设计和布置作业，切实减轻学生过重作业负担。

　2.坚持基础性和科学性并重的原则。学生的作业布置要基于课程标准、关注核心素养、体现课程性质。

　3.坚持多样性和发展性并举的原则。多布置适合学生年龄特点、贴近学生生活实际的实践性作业和过程性作业，逐步实现作业形式多样化、个性化。

　4、坚持遵循教育规律、学生认知规律和身心发展规律相结合的原则。

　四、工作基本要求

　（一）严格落实 XX 省《关于进一步加强中小学生减负工作的实施方案》、XX 市《关于进一步加强和改进义务教育阶段学生作业管理的指导意见》精神和《海城市中小学减负工作落实情况导检查实施方案》的要求做好此项工作。

　（二）科学制定学校教学计划 。保证开齐开足课程。要特别重视体育、音乐、美术、科学、综合实践等课程的开设，不得随意挤占课时。不得随意增减课程课时，不得随意增加课程难度，不得随意加快教学进度。坚决杜绝教师课堂上有

　 第 3 页 共 13 页 意少讲、“课堂内容课外补”现象。

　（三）作业设计的要求

　1.科学、合理设计作业。学校各备课组必须坚持每周研究一次学生作业布置。作业要紧扣课程标准和教学进度,在作业内容、数量、要求等方面，经过组内成员集体讨论，提出学生作业周布置计划。最后由教务处和年级主任进行审批。

　2.丰富作业形式，按照“五育”并举为方针，每天要布置一定量的书面家庭作业外，也要布置一定数量的阅读作业、家务劳动和体育锻炼，每周布置一个音乐、美术方面的实践性作业。把预习类作业、巩固类作业与阅读、探究、实践、合作、体验等类型作业相结合。

　3.尊重学生学习上的差异性，给学生分层设置选择的权利。提倡“必做作业＋鼓励性作业＋拓展性作业”模式，满足不同层次的学生的需求。

　（四）作业布置的要求

　1.确保小学一、二年级不布置家庭书面作业，可在校内适当安排巩固练习；小学三至六年级书面作业平均完成时间不超过 60 分钟，初中书面作业平均完成时间不超过 90 分钟。

　2.建立教师“提前试做拟布置的作业”制度。凡是要求学生做的作业，教师要先做一遍。教师在先做作业的过程中，掌握作业的难易程度、所需时间、规范要求、容易出错的地

　 第 4 页 共 13 页 方和适宜的学生群体，做到布置作业适量且具有针对性,不得布置“繁、难、偏、旧”的作业，。

　3.坚决杜绝给学生布置机械性、重复性、难度过大的作业。不允许教师用增加作业量的方式惩罚学生。杜绝翻印配套练习或以套题、教辅练习代替作业的现象。

　4.杜绝教师“简单”、“粗放式”减负和“一刀切式”减负，要处理好面向全体和因材施教的关系，更要体现精准有效。

　 5.规范书面《家庭作业本》。《家庭作业本》要呈现日期、学科、作业内容，教师评价等内容。鼓励对家庭作业进行多元评价和多向交流。

　6.不得布置要求家长完成或需要家长代劳的作业，不得要求家长批改教师布置的作业，不得要求家长通过网络下载并打印的作业，不得要求家长对书面作业检查并签字， 7.教师不得通过网络、微信群、QQ、钉钉 APP 等媒介布置家庭作业和要求家长打卡签到。

　8.严禁给小学生布置电子作业，加强对学生进行的用眼卫生教育。

　9.对参加学校组织校内课后延时托管服务学生，其书面作业应当在教师的辅导下，于当天在校内延时服务时间内完成。

　（五）作业批改要求

　 第 5 页 共 13 页 1.教师要根据作业内容特点和学生实际选择合适的作业批改方式，做到有布置必收、有收必改、有改必评、有错必纠、纠必复批。

　2.作业批改教师要全批全改,提倡教师个别学生的作业进行面批面改。倡导教师对学生作业中的错误不只用“×”号做出标识，要同时给予相应指导。

　（六）作业讲评要求

　1.学生作业情况，教师要及时反馈、及时讲评。对学生作业中的共性问题要集中讲评，个性问题要面批校正或予以个别辅导。对作业中存在的错误要求学生订正后，教师要进行二次批改。

　2.通过分析、梳理学生作业存在的普遍问题和知识的薄弱环节，及时调整教学进程与教学方法策略，作为推进有效课堂教学的依据和支撑。

　（七）作业管理要求

　1. 加强集体备课制。学校要切实加强校本培训和校本教研，提高教师的作业设计能力，组织教师研读课程标准，梳理教材，明确学科知识体系和认知要求，掌握作业设计的依据和方法。

　2. 实行作业统筹把关制。建立由教务处牵头、年组长协调、班主任负责、各科教师会商的工作机制，做好各学科作业的统筹平衡工作，确保作业量和完成时间的协调。

　 第 6 页 共 13 页 3. 建立健全作业评价体系。使用鼓励性语言，倡导阳光评价和多元评价，不断提高学生的实践能力、探究能力、创新能力。

　4.每学期开展一次优秀作业评选活动，学习交流，树立典型，取长补短，共同提高。

　（八）从严控制考试次数和内容 。小学一、二年级每学期学校可组织 1 次统一考试，其他年级每学期不超过 2 次统一考试。考试内容严禁超出课程标准，考试命题应当由学校严格按照课程标准、教学内容及教学计划要求，科学把握试题的难度不出偏题、怪题。

　（九）严格考试结果运用。考试应当突出激励、反馈、调整和改进功能。学校和教师要重视对考试结果的分析，从中发现教学过程中存在的典型问题，提出科学对策。考试成绩实行等级评价，严禁以任何形式、方式公布学生考试成绩及排名。

　五、实施措施

　1．学校领导小组要加强和改进学作业管理，落实《义务教育学校管理标准》，减轻学生课外负担、提升教育理念，提高教育质量、完善教学常规，改进教学管理，科学构建作业管理机制。

　2.加强集体备课，落实作业设计集体备课制度，组织教师研读课程标准，梳理教材，明确学科知识体系和认知要求，

　 第 7 页 共 13 页 理清学期目标、单元重点，做到备课组内作业布置一致性，并在学校进行备案，严格教、学、评一致。

　3.坚决杜绝教师个人随意布置作业和对作业加量。组织教研组长、骨干教师进行作业管理，提高教师作业设计、布置、批改、反馈能力。

　4.学校要把作业管理作为教学管理的重要内容，把作业评价纳入教师的业务考核体系。要定期对作业实施情况进行督查，及时发现和解决问题。

　5.学校将定期对学生、家长进行问卷调查，如作业的数量、难度和教师批阅、辅导、落实等；对各学科之间在作业的数量进行调控，按实际情况进行调整作业数量和难度。

　 第 8 页 共 13 页 1 2021 年某学校落实义务教育“双减”工作实施方案

　 为贯彻落实《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》和 XX 省《关于进一步加强中小学生减负工作的实施方案》精神，有效减轻学生过重作业负担和校外培训负担，深入推进素质教育，切实减轻学生过重作业负担，提高课堂教学效率，促进学生全面、健康而有个性地发展，结合我校实际，特制定本方案如下。

　一、

　指导思想

　根据《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》和文件要求，全面推进素质教育，切实减轻学生过重的课业负担，提高课堂教学效率，促进学生全面、健康而有个性地发展；本着对学生未来负责的态度，进一步把上级关于“双减"的要求落到实处，科学把握“双减"的精神实质，特制定本方案。

　二、 组织领导

　为统畴推进学校“双减”工作全面、高效、有序进行，学校成立“双减”工作领导小组，具体名单如下：

　组

　长：XXX（校长）

　副组长：XXX（副校长）、XXX（副校长）、XXX（副校长）

　 第 9 页 共 13 页 成

　员：全体教师 三、

　实施细则

　（一）严格执行课程计划。

　1.严格根据《市义务教育课程计划》，开齐开足课程。

　2.教师严格按照各学科课时量安排教学，不得以任何理由增减课程和课时。

　3.任课教师严格按课表上课，遵守课堂秩序和教学规范，不得随意调课、占课，不得随意剥夺学生上课权。

　4.学校在校务公开栏上公布课表、作息时间表，主动接受社会、家长的监督。

　5.各科教学要严格按照市颁发的课程标准开展教学，不得随意加深教学内容，提高教学要求。

　（二）加强有效教学研究。

　1.提高教研活动质量 (1)各教研组认真制定教学计划和进度，确保日常教学活动的正常有序。

　(2)由教研组长负责，各教研组围绕本学期教学重难点积极开展各项教研活动。

　(3)本学期各学科以“向课堂教学要质量”为主题，组织教师上公开课、空对空等教学活动，促进教师专业发展和业务水平的提高。

　2. 提高课堂教学质量

　 第 10 页 共 13 页 (1) 优选教学方法，提高课堂教学效率。教学方法是教学过程中最活跃的因素。教师善于启发，学生才能善于主动思考、愉快学习。在讲解过程中启发学生思考生疑，促进知识迁移。为了保证课堂的有效、高效，每位教师在课堂中必须精讲精练。尽可能多的把时间留给学生，让学生进行多读精练。教师的语言要简练，与课堂教学无关的话不说，保证课堂教学的高容量性。

　(2) 优化学习方式，提高学生学习效率。根据学生实际情况，引导学生掌握适合自己的学习方式。语文学科重基础规范的养成，重个性化体验感悟、表达；数学学科提倡独立探究与合作交流相结合，重视思维训练和实践能力的培养。

　(3) 落实导优辅差工作，促使学生 全面发展。减轻学生负担，不等于降低教学要求，既要重视对“尖子生”的培养，组织他们参加多种活动，使他们的个性得到充分发展。又要特别重视对部分“差生”的个别辅导，及时帮助他们克服学习中的困难，迎头赶上。这样既减轻了大部分学生的负担，也满足了不同层次的学生对学习的要求。

　3. 加强特色备课 。

　(1) 精心备课。采用集体备课与个人修改相结合的方式。教师以教研组为单位，在充分吃透课标、钻研教材、了解学生的基础上实行集体备课，形成教案。各教师在集体备课的基础上根据自己的教学特点、本班学生实际情况对教案进行

　 第 11 页 共 13 页 调整和修改，努力提高课堂教学效果。

　( (2 2) ) 精选教学内容。根据学生的实际需要，对所学教材的内容做出适当的调整与增删，以学生现有发展水平为出发点，着眼于学生将来的发展，使学生“满负荷"地学习，促使学生的潜能得到最大的发展。

　4. 精心设计练习 。老师精心设计课内外练习，减轻重复性作业、避免机械性作业。在“练”字上下功夫，练习贵在得法，重在教会学生练习的方法与技巧，使减负真正落到实处。

　根据学生的学情，分层设计作业，提倡设计可供学生自主选择的作业，使每个学生都得到不同的发展。

　严格控制作业量和作业时间。一、二年级不布置课外书面作业，三至六年级学生书面作业时间平均每天不超过 1 小时。

　5. 加强教学质量监控 。“减负”不是取消考试，而是要求改革考试的内容与方法，使考试不再变成“学生的敌人”，符合教学规律的检测是必须的、必要的。我校将严格控制考试次数和难度，少考多练，提高学生的学习积极性，增强学生的成功感。

　6. 积极开展各项竞赛 。积极采取有效措施，努力做到减“负”不减“质”。通过认真的调查研究，制定切实可行的实施方案，并根据学生的需求，让学生自由选择，在各门学科间开展相应的活动，培养学生的兴趣爱好，丰富了学生的

　 第 12 页 共 13 页 课余生活，让学生在活动中增长见识，拓宽知识面。

　7. 其他 。培养学生良好的课外阅读习惯，促进课外的知识积累。加强家校联系，培养学生良好作业习惯，取得家长对“双减”的理解和配合，避免从家庭角度增加学生过重的课业负担；主动征求来自家长的意见，交流教育学生自觉学习的有效方法。

　（三）提高师德修养

　关爱每个学生，对学生要尊重、理解、宽容，不得以粗暴的态度对待学生，不得讽刺挖苦学生，不得歧视差生。倡导教学民主，建立平等的师生关系，尊重学生的人格,对学生应坚持正面教育，肯定成绩和进步。不得体罚或变相体罚学生。关注学生的心理健康，通过谈心沟通，减轻学生的心理负担。

　（四）保障学生睡眠时间

　1.教师、学生、家长都要懂得充足的睡眠对孩子成长的重要性，学校建立学生睡眠质量监督机制。

　2、教师不得占用学生休息和活动时间集中上课。

　 第 13 页 共 13 页 为贯彻落实《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》和 XX 省《关于进一步加强中小学生减负工作的实施方案》精神，有效减轻学生过重作业负担和校外培训负担，深入推进素质教育，切实减轻学生过重作业负担，提高课堂教学效率，促进学生全面、健康而有个性地发展，结合我校实际情况，特制定本方案如下。

篇八：有关中小学学生作业减负问题研究实施方案

1 页 共 20 页 1 2021 年中小学落实义务教育“双减”工作实施方案 （范文 2 2 篇 ）

　 一、减轻过重作业负担实施方案

　（一）作业布置原则 （二）作业布置基本要求 （三）作业的控制与审核 二、落实减轻校外培训负担实施方案

　（一）课后服务时间 （二）课后服务方式和内容 （三）课后服务要求 三、中学落实“双减”保障措施

　1、优化课堂教学，提高课堂教学质量 2、丰富学生的课外活动，发展学生兴趣爱好 3、坚持以学定考，充分发挥考试的作用 4、注重家校合作，提升家校协同育人效果 5、加强绩效考核，促进“双减”工作可持续推进

　为深入贯彻党的十九大和十九届五中全会精神，落实立德树人根本任务、发展素质教育，根据中办、国办《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》和省市有关文件精神，有效减轻学生过重作业负担和校

　 第 2 页 共 20 页 外培训负担，结合学校实际，制定落实“双减”工作实施方案。

　一、减轻过重作业负担实施方案

　立足学生学习活动整体考虑，系统、科学、合理设计不同层次的作业，引导学生自觉预习、及时整理和巩固所学知识，并使知识转化为能力。切实减少简单记忆、机械重复的练习，精心选择与学生基础相适应的、重在迁移运用的作业。作业布置数量要适当，难易要适度，配置要有梯度，以学生的认知能力、学习状况、实际发展水平为依据，不得布置超越学生能力的作业。鼓励音乐、美术、体育、校本及综合实践等学科布置适量的实践性作业。增强作业形式的灵活性和趣味性，调动学生的学习积极性和创造力。

　（ 一 ）

　作业布置原则

　1. 因材施策。教师要精心进行作业布置，关注学生的个体差异，增强作业的层次性、适应性和可选择性，满足学生的不同发展需求;要针对学生的能力和书写等因素把作业划分为二至三个层次。

　2. 激趣创新。减轻学生过重负担，激发学生学习兴趣。帮助学生养成良好的学习习惯，掌握科学学习方法，提高发现问题、分析问题和解决问题的能力，培养独立性、责任心、创新精神。要避免因作业过多或难度过大而出现的敷衍，抄袭问题。

　 第 3 页 共 20 页 3. 合理布时。把握作业内容、形式和总量，严禁教师挪用挤占自习课时间。

　4. 遵法守规。严禁教师在微信群，QQ 群、钉钉群等方式布置家庭作业。

　5. 亲批亲改。教师必须亲自批改全部书面作业，严禁家长、学生代劳。

　（ 二 ）

　作业布置基本要求

　1. 统筹确定作业量。教师布置家庭作业应严格按照新课标要求，科学合理，分层筛选，不布置重复性作业，班主任对班级作业总量进行把关，审查与统筹协调本班作业总量，班主任负责与各学科老师沟通，各学科老师相互协调，统筹确定每天布置书面作业总量不超过 90 分钟。

　2. 精选作业内容。学校各学科备课组必须坚持研究学生作业布置的相关问题，在作业内容、数量、要求等方面，经过组内成员集体讨论，提出学生作业周布置计划。精选作业内容，实施有效作业，确保作业具有典型性和启发性。作业的布置要依据新课程标准和教材内容及课程目标要求，认真精选具有典型性和代表性的习题，要有利于学生理解和巩固所学知识，激活思维，培养创新能力。

　3. 科学设计作业形式。丰富作业形式，提倡布置探究性、实践性的家庭作业。作业形式应结合学生的实际，除布置一定量的家庭书面作业外，应加强作业形式的灵活性和趣味

　 第 4 页 共 20 页 性，调动学生的学习积极性和创造力。既要有练习型、准备型作业，也要有扩展型、创造型作业。除书面作业外，要鼓励编制口语交际作业、综合实践作业、实验操作作业，逐步实现作业形式的多样化和个性化。

　4. 给学生选择的权利。尊重学生学习上的差异性，提倡把作业形式划分为“必做作业十鼓励做作业+选做作业”模式，使各层次的学生都有收获。

　5. 建立教师“先做作业”制度。凡是要求学生做的作业，教师必须先做一遍。教师在先做作业的过程中，了解作业的难易程度、所需时间、规范格式、容易出错的地方和适宜的学生群体，做到布置作业适量且具有针对性。

　6. 坚决杜绝给学生布置机械性、重复性、难度过大的作业。不允许教师用增加作业量的方式或罚写、罚抄等形式惩罚学生。

　（ 三 ）

　作业的控制与审核加强作业质量监督。

　学校学科备课组长对作业质量进行把关，审查难易程度和配置梯度。教务处定期抽查作业布置和完成的质量及批改情况，定期开展有关作业情况的问卷调查，及时提出相应整改意见，问卷调查的分析报告要存档备查，加强作业总量监控。

　二、落实减轻校外培训负担实施方案

　做好学校课后服务工作，提升学校课后服务水平，满足

　 第 5 页 共 20 页 学生多样化需求，是学校层面减轻校外培训负担所要做的重要工作。

　（ 一 ）

　课后服务时间

　1.星期一至星期五早自习（7:40-8:00，早到早参加）。

　2.星期一至星期五中午活动与休息（13:30-14:10）。

　3.星期一至星期五下午放学后课外活动、社团活动等（17:00-18:00）。

　4.星期一至星期四住宿生晚自习（18:40-21:00）。

　具体时间学校根据季节变换调整。

　（ 二 ）

　课后服务方式和内容

　遵循教育规律和学生成长规律，促进学生全面发展。课后服务主要内容是安排学生做作业、写字、诵读、劳动、体育、音乐、美术及棋类活动，开展社团及兴趣小组活动、学生综合实践活动等各类校园活动。

　（三）

　课后服务要求

　1. 加强宣传 。进一步做好学生及家长的宣传教育工作，做到公开、公正、透明，引导家长深刻认识普及课后看护工作的意义。

　2. 及时整改 。及时总结课后服务工作开展以来的成功经验和存在问题，做好自查自检工作。

　3. 常态检查 。加强对课后服务工作的监督与指导，切实提高课后服务工作的质量。

　 第 6 页 共 20 页 4. 提质增效 。做好课内教学与课后服务内容的有效整合，提高课后看护质量，明确课后服务工作的“服务”定位，切实为学生减负，为家长减负。

　三 、中学落实“双减”保障措施

　1 1 、优化课堂教学，提高课堂教学质量 。学校保证开齐开足上好国家规定课程，优化教学方式，强化教学管理，提升学生在校学习效率。将作业设计纳入教研体系，进一步提升作业教研质量。结合即将开展的“弹性坐班制”，学校积极探索新的教学模式，改进课堂教学，要求教师全身心投入到教育教学工作中来。要求老师做好备、讲、批、辅、研工作，钻研教材、研究教法、学法，充分调动学生的学习积极性，让学生动起来，让课堂活起来，使效果好起来，积极处理好“减负”和提高教学质量之间的关系，以便真正做到减轻负担，提高质量。

　2 2 、丰富学生的课外活动，发展学生兴趣爱好 。开放学校的图书室、阅览室、美术室、音乐室、大礼堂等，让学生从大量、繁琐、重复的学习中解放出来。学校定期开展书法、美术、音乐、足球、篮球、棋类、经典诵读等社团活动，鼓励学生参加有利于身心健康的丰富多彩的课外兴趣活动，给学生创设施展才华的时间和空间，促使学生生动活泼地发展。鼓励学生参加各项有益身心健康的德、智、体、美、劳等活动。同时按照“五项管理”要求，学校与家长合作控制

　 第 7 页 共 20 页 学生居家上网时间，减少使用电子产品时间，远离游戏，远离直播平台，让学生形成正确的人生观、价值观和世界观，让学生成为有远大理想的新时代青少年。

　3 3 、坚持以学定考，充分发挥考试的作用 。学校认真落实义务教育质量评价体系。每学期按上级要求组织考试主要是通过对学生多种能力的考察，结合考试，正确综合评定学生的学业成绩，反馈学生阶段性学生成果，以利于让学生在下一步学习过程中吸取经验教训，改正不足，发现自己存在的问题，进一步提升自己的能力。学校和班级不公布学生个人和集体成绩、名次等信息，校内不开展学生考试成绩排名。

　4 4 、注重家校合作，提升家校协同育人效果 。完善家校协同机制，进一步明晰家校育人责任，通过“大家访”等形式密切家校沟通，创新协同方式。学校、教师要进一步加强家校联系，发挥家校合力，倡导家长科学监督学生作业完成情况，及时了解学生学习动态，引领学生做好作业时间管理，高效完成作业。老师不得要求学生家长自行打印作业，不得通过手机微信等新媒体方式布置作业，不得布置要求家长完成或需要家长共同完成的非实践性作业，不得布置超越学生实际能力的实践性、综合性作业，不得要求家长批改教师布置的作业。

　5 5 、加强绩效考核，促进“双减”工作可持续推进 。把教师在作业设计和布置方面的成绩、参加课后服务的表现纳

　 第 8 页 共 20 页 入学校年度考核，并作为职称评聘、表彰奖励和绩效工资分配的重要参考。

　实施“双减”政策，必须优化课内外教育结构，在满足学生教育需求侧上下功夫。中央要求鼓励支持学校开展各种课后育人活动，满足学生的多样化需求。这里必须科学定位和整体优化学校教育课程育人体系和学校课后育人体系的关系。如果说，学校课程育人体系以实施国家课程标准、着力提高国家规定的必修基础课程实施质量的话，那么，学校课后育人体系则应立足于满足学生个性化差别化、实践性学习需求，满足学生作业、实践、扶弱、特长”等多样化学习与发展需求。这两个体系，一个致力于保障学生的全面发展和共同基础，一个致力于学生的个性发展和综合素养的培育。

　 第 9 页 共 20 页 1 2021 年中小学落实义务教育“双减”工作方案

　 根据《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》和相关要求，坚持以学生发展为本，落实立德树人根本任务，把“双减”作为一项重要政治任务抓紧抓好，坚持素质教育，深化教育改革，多措并举提升校内教育教学质量，丰富课后服务供给，提升学校育人水平，有效减轻学生过重作业负担和校外培训负担，努力帮助家长解决放学后接送学生的实际困难，办好让人民满意的教育，促进学生全面发展和健康成长。结合学校实际，制定落实“双减”工作实施方案 一、总体要求

　1. 指导思想 。落实立德树人根本任务，着眼学校高质量发展，构建学校良好教育生态，有效缓解家长焦虑情绪，有效减轻学生过重作业负担和校外培训负担，促进学生全面发展、健康成长。

　2. 工作原则 。全面落实国家关于减轻学生过重学业负担有关规定，严格执行义务教育法、未成年人保护法等法律规定，遵循教育规律，着眼学生身心健康成长，保障学生休息权利，明确家校协同责任，不断提升学校教育教学质量。

　3. 工作目标 。学校教育教学质量和服务水平进一步提

　 第 10 页 共 20 页 升，进一步提高作业布置科学性和合理性，学校课后服务基本满足学生需要，学生学习更好回归校园。学生过重作业负担和校外培训负担和家长相应精力负担一年内有效减轻、两年内成效显著。

　4 4. . 加强领导 。学校成立“双减”工作领导小组，统畴推进学校“双减”工作全面、高效、有序进行，学校认真做好教师思想工作，充分调动广大教师积极性、创造性，全体党员积极参与，起到先锋作用。

　学校“双减”工作领导小组 组长：XXX（校长）、XXX（书记）

　副组长：XXX（副校长）、XXX（副校长）、XXX（副校长）、XXX（教导主任）

　组员：XXX、XXX、XXX、XXX、各学科主任及各班班主任 二、 减轻过重作业负担实施方案

　（一）作业布置原则

　1. 因材施策。教师要精心进行作业布置，关注学生的个体差异，增强作业的层次性、适应性和可选择性，满足学生的不同发展需求；要针对学生的能力和书写等因素把作业划分为“必做、鼓励做和选做”三个层次。

　2. 激趣创新。减轻学生过重负担，激发学生学习兴趣。帮助学生养成良好的学习习惯，掌握科学学习方法，提高发现问题、分析问题和解决问题的能力，培养独立性、责任心、

　 第 11 页 共 20 页 创新精神。要避免因作业过多或难度过大而出现的敷衍、抄袭问题。

　3. 合理布时。把握作业内容、形式和总量，严禁教师挪用挤占自习课时间。

　4 4. . 遵法守规。严禁教师在微信群，QQ 群、短信和电话通知等方式布置家庭作业。

　5 5. . 亲批亲改。教师必须亲自批改作业，严禁家长、学生代劳。

　（二）作业布置基本要求

　立足学生学习活动整体考虑，系统、科学、合理设计不同层次的作业，引导学生自觉预习、及时整理和巩固所学知识，并使知识转化为能力。切实减少简单记忆、机械重复的练习，精心选择与学生基础相适应的、重在迁移运用的作业。作业布置数量要适当，难易要适度，配置要有梯度，以学生的认知能力、学习状况、实际发展水平为依据，不得布置超越学生能力的作业。鼓励音乐、美术、体育及科技等学科布置适量的实践性作业。加强作业形式的灵活性和生动性，调动学生的学习积极性和创造力。

　1. 统畴确定确定作业量。教师布置家庭作业应严格按照新课标要求科学合理，分层筛选，不布置重复性作业，班主任对班级作业总量进行把关，审查与统筹协调本班作业总量，班主任负责与各学科老师沟通，各学科老师相互协调，

　 第 12 页 共 20 页 教导处按周课表统畴确定每天布置作业总量不超过 90 分钟，并细化到每天的各学科。

　2. 精选作业内容。学校各学科教研组（或备课组）必须坚持研究学生作业布置的相关问题，在作业内容、数量、要求等方面，经过组内成员集体讨论，提出学生作业周布置计划。精选作业内容，实施有效作业，确保作业具有典型性和启发性。作业的布置要依据新课程标准和教材内容及课程目标要求，认真精选具有典型性和代表性的习题，要有利于学生理解和巩固所学知识，激活思维，培养创新能力。

　3 3. . 科学设计作业形式。丰富作业形式，提倡布置探究性、实践性的家庭作业。作业形式应结合学生的实际，除布置一定量的家庭书面作业外，应加强作业形式的灵活性和趣味性，调动学生的学习积极性和创造力...

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