派出所存在问题和不足_当前派出所存在的主要问题及对策5篇

派出所存在问题和不足_当前派出所存在的主要问题及对策5篇派出所存在问题和不足_当前派出所存在的主要问题及对策　当前派出所存在的主要问题及对策55篇　当前派出所存在的主要问题及对策（一）　（一）、部分派出所领导政治理论学习不够,思想观念没有与时俱下面是小编为大家整理的派出所存在问题和不足_当前派出所存在的主要问题及对策5篇,供大家参考。

篇一：派出所存在问题和不足_当前派出所存在的主要问题及对策

派出所存在的主要问题及对策 5 5 篇

　当前派出所存在的主要问题及对策 （一）

　（一）、部分派出所领导政治理论学习不够,思想观念没有与时俱进,精神状态欠佳,工作缺乏热情,缺乏动力。主要表现在:一是思想观念陈旧,自我感觉良好,对全面建设小康社会的新时期、新阶段出现的新情况、新问题不研究,凭老经验老资本干工作;二是缺乏事业心。工作不积极、不主动,意志消沉,不思进取,不求有功,但求无过,当一天和尚撞一天钟。三是缺乏责任心。个别领导对上报的汇报材料和报批的案卷材料不审阅、不把关,有的格式不对,有的缺乏内容,还有语句不通。当前全国公安机关正在开展"大练兵"活动,我局也开了几次动员会,全体机关干警每天上午练半个小时队列,可是目前有些派出所把队列训练当"走过场",充分体现责任心不强,看不到当前大形势,何谈带一流的队伍! （二）、个别派出所领导工作漂浮,沉不下身子,放不下架子,表面文章做的花哨,工作实效收之甚微。主要表现在以下三种歪风:一是小官僚主义依然存在。不少领导习惯于高高在上,习惯于坐在办公室听汇报、批文件,有的所领导连辖区的基本情况都搞不清楚。二是形式主义依然存在。现实当,好多单位喜欢摆花架子,华而不实,哗众取宠,习惯做表面文章,而工作成效却经不起检查。如对市局、分局安排的活动、布置的工作,板报、标语、决心书、学习园地等搞了一大堆,纯粹搞形式,一点实在的内容都没有。三是弄虚作假之风依然挥之不

　去。市局开展的"三实"活动正是针对这种歪风而开展的一项活动。但是,有些单位仍然摒弃不了这种歪风。

　为了标榜成绩,套取赞赏,不脚踏实地干工作,而是在报表上做数字游戏,欺上瞒下。对队伍建设出现的问题,能捂则捂,能盖则盖,能瞒则瞒。

　（三）、队伍管理不规范,精神状态差,不同程度存在"稀拉松"现象,表现在:一是各项规章制度形成虚设,不遵守,不执行,不检查,不落实,不追究;二是派出所建设只停留在表面,虽然花巨资装修了办公室,刷了围墙,建了花园,但人不精神,物不整洁,着装不规范,卫生死角多,精神状态差,内部管理不规范;三是不善于开展政治思想工作,不了解民警思想状况,民警所关心的问题长期得不到解决,队伍没有朝气,缺乏战斗力。

　（四）、工作缺乏"主心骨",心无数,抓不住重点,表现在:一是强调了多次"打防结合、以防为主",但工作重心还没有转移到防范及基层基础工作上来,基层基础工作薄弱;二是工作忙乱,缺乏条理,抓不到点子上,头痛医头,脚痛医脚,缺乏全局观念,不能统筹安排;三是不研究新情况、解决新问题,工作缺乏前瞻性; （五）、法治意识不强,仍有随意执法现象,没有做到严格、公正、文明执法;一是不履行法定职责,漠视群众危难疾苦,该办的事就是不办,执法上不作为,伤害群众感情;二是违反程序办案,利用办案权力搞创收,侵犯群众财产利益,滥用强制措施,侵犯人权。

　(六)、警力不足,经费短缺,严重制约派出所工作。一是我局警力缺编20,派出所工作多,时间紧,任务重,警力不足,人员不够,加班加点已经成为习惯,有些民警长期带病工作,积劳成疾;二是警力配置不科学,所领导和内勤占比例大,社区民警占比例较少,因而,民警到社区工作的时间根本达不到市局要求;三是经费得不到保障,寄希望于"十六公"精神的落实,但区上财力紧张,经费问题仍未解决。

　(七)、体制不健全,非警活动多,工作压力大。一是街镇党委、政府经常增加非警活动,过去是"催粮要款、刮宫流产",现在是村民选举、单位征地、典礼活动、市容环卫、植树造林、领导检查作陪等;二是分局各科队工作安排上,不统筹、不协调,各自安排布置,有的工作安排重叠;三是自身造成的,如"四必"承诺"有难必帮,有险必救,有求必应"等三个方面,脱离了公安派出所自身的承受能力,"包揽天下",盲目承诺,导致其它非警务活动多,承诺了,做起来又力不从心。剖析以上派出所工作存在的七个主要问题,其形成原因是多方面的,笔者认为主要有如下几点: 主观原因 1、五个意识不强,①大局意识不强,没有始终坚持以服务辖区经济发展为出发点。导致观念落后,意志消沉,作风漂浮,治安状况差,为官一任不能保一方平安。②政治意识不强,没有终保持公安队伍忠于党、忠于祖国,忠于人民、忠于法律的政治本色,在思想上,政治上,行动上有失误,如"3.20"事件,其教训是深刻的。③忧患意识不强,没有把

　工作的基点放在随时应对各种特殊困难、驾驭各种复杂局面、战胜各种挑战上。没有做到存而不忘亡,安而不忘危,治而不忘乱。④群众意识不强,个别民警存有以管人者自居的思想,全心全意为人民服务的思想基础不牢固,没有做到设身处地地为老百姓着想,满腔热情地为他们提供服务,切实尊重和保障他们的合法权益。⑤法治意识不强,没有切实做到严格、公正,文明执法。

　2、认识不到位,观念未更新,不能与时俱进。随着社会主义市场经济体系的建立,依法治国方略的实施,社会主义民主与法制的健全,建设社会主义法治的要求,"十六大"提出的全面建设小康社会的目标,以及立警为公,执法为民等活动的开展,对新时期公安派出所工作提出了许多新的更高的要求,面对新形势、新问题、新要求,需要更多的基层工作者解放思想,转变观念,加强学习,深入探索,不学则退,不进则退。

　3、没有时代感、紧迫感、使命感、责任感、停滞不前,认识不清,导致行动上的失误和偏差,就不能与时俱进,就成为时代的落伍者。部分民警没有端正执法思想,转变执法观念,从思想根本上没有解决"相信谁,依靠谁,为了谁"这个"分水岭"问题。

　客观原因 1、派出所工作定位不准,例如在打击与防范的关系方面,忽左忽右,造成基层基础工作的薄弱,甚至荒废;

　2、公安保障不到位,各级领导对警力和经费问题都很重视,并想尽办法,但无能为力,直至现在问题都难以彻底解决; 3、派出所领导及民警自身素质尚待提高,该干的事未干好,不该干的事却在干,如不顾派出所的能力,盲目承诺,包打天下,给派出所造成被动局面; 针对以上提出的当前派出所工作存在的七个主要问题以及存在的原因剖析,我认为必须在以下几个方面加强工作,才能解决制约派出所工作的问题。

　一、加强学习。

　首先,继续搞好"***"重要思想的学习,掀起学习"三个代表"重要思想新高潮,反复学习"十*大"报告和"****表"重要思想。用"****"的重要思想统领公安工作。在精读和学懂上下功夫, 在领会精神实质上下功夫。同时要认真学习贯彻《共央关于进一步加强和改进公安工作的决定》及省委、市委的《实施意见》,认真贯彻落实全国二十公、全省十八公、全市十六公会议精神。通过学习牢固树立执法为民的思想,始终把人民群众的安危冷暖挂在心上,把人民群众的呼声作为第一信号,把人民群众的需要作为第一选择,把人民群众的利益作为第一考虑,像任长霞同志那样,多做得人心、暖人心、稳人心的工作,真正做到人民公安为人民。其次,要抓好派出所法律法规的学习,执法必先守法,守法必先懂法。因而必须组织派出所民警联系工作实际,学习公安常用的法律法规。当前,要特别学习《人民

　警察法》、《人民警察内务条令》、《公安部关于进一步加强公安派出所的意见》、《公安派出所执法执勤工作规范》、《公安派出所等级评定办法》及《行政许可法》、《公安机关办理行政案件程序规定》、《公安机关办理刑事案件程序规定》,为依法行政奠定坚实基础。再次,要学习先进派出所经验和先进民警事迹,推动派出所工作上新台阶,要学习枫桥派出所、长安路派出所以及席王等先进派出所的经验。

　二、建一流班子 1、按照建设过硬班子,纯洁公安队伍,树立良好警风,严格公正执法的要求,当前,派出所要突出抓好:一要选一个好所长,二要建一支好队伍,三要立一套好制度。制度建设,一定要实在、管用、能做到,不要搞形式主义。按照"选一个好所长,建一个好班子"的要求,高度重视派出所领导班子建设,真正把政治可靠、业务精通、清正廉洁、领导能力强、善于做群众工作的民警提拔到派出所所长的岗位上。按照"不换思想就换人"的要求,对班子不团结、派出所问题多、长期无法改变面貌的进行调整。

　2、从我做起,提高素质,以身作则,当一个好所长,建设有凝聚力,战斗力的好班子。班子成员要切实增强事业心,认真研究和谋划新时期、新阶段公安工作面临的形势和问题,想全局、议全局、谋全局,努力做到在应对新情况上有新思路,在解决新问题上有新对策,在攻克难点、热点问题上有新突破,进而开创公安工作新局面。

　三、从严治警,从优待警

　要毫不动摇地抓好"五条禁令""四个坚决""四个严禁""三个不准"的贯彻落实;通过长期不懈的努力,切实把上述各项规定转化为每个民警的自觉行动。

　1、健全制度,严明纪律。健全规章制度,完善派出所考核标准,真正做到奖勤罚懒,杜绝"干多干少一个样"现象。坚持从严治警,要着力加强制度建设,用制度管人管事。要进一步建立和完善各项队伍管理制度,充分发挥制度的钢性制约作用,必须不折不扣地贯彻执行。

　2、弘扬正气,严格管理。对遵纪守法,工作突出的先进典型民警要大张旗鼓的宣传,以弘扬正气;对违法乱纪,明知故犯的干警,要理直气壮地从严查处,对发生的违法乱纪案件一查到底,严肃处理,决不姑息迁就,包庇纵容。

　3、加强培训,提高素质。组织民警从最基本、应知应会的东西学起,从最基本的技能练起,激发广大民警的学习热情,调动民警的学习主动性和积极性。通过扎实的培训工作,切实提高派出所民警的综合素质。

　4、从优待警。孙膑说过:"上下同欲者胜",派出所领导要理解民警的苦衷,关心民警的疾苦,在政策允许和力所能及的范围内,尽最大限度解决民警的实际问题,与民警心心相印,息息相通,亲密无间,同甘共苦,在派出所形成一个团结协作,宽松和谐的工作生活环境。

　5、加强内部管理,树立良好形象。实现"人要精神,物要整洁,说话和气,办事公道"的目标,做到纪律严明,作风严谨,着装整齐,精神饱满,

　昂扬向上,做到办公场所干净整洁,办公秩序井然有序,物品摆放规矩整齐,彻底解决"稀拉松"问题。

　四、明确职责,夯实基础,健全网络,完善管理 1、明确当前公安派出所工作的职责,以人口管理为重点,坚持现住地管理原则,强化实有人口管理。要把辖区内居住的实有人口全部纳入管理范围,带领社区、驻村民警经常深入单位、村组,及时撤列管重点人口和监管对象,掌握其现实表现,落实管理控制措施,注意现实表现,防止漏管失控。对暂住人口实行"分类管理,登记办证,交友共建,重点控制"。对城乡结合部、私房出租户、小旅社、娱乐场所,要开展经常性的治安检查,发现和提供案件线索,同时要开展交友共建,体现服务,不能欺民扰民。做到底数清,情况明,来有登记,去有去向,争取实现微机管理,网上查询。按照"谁用工谁负责"、"谁出租谁负责"的原则,全面落实业主和出租房主的治安责任,消除治安隐患。

　2、按照属地管理的原则加强治安管理。公安派出所要全面掌握辖区治安状况,建立健全治安管理制度和工作档案,加强日常管理工作。要以控制和减少辖区可防性、多发性案件为重点,强化安全防范工作,切实加强并认真做好对社会面、居民区和内部单位的安全防范。

　3、积极实施社区警务和一村一警带动治安心户长战略。健全群防群治队伍,完善社区治安防控体系。我区的 37 个社区警务室和1745 名治安心户长工作已全部建成并开展工作,下一步要在如何开展

　工作,为社区群众服务上下功夫,要在社区民警的行为规范、务实高效、服务管理、考核考评上做文章。

　4、要牢固树立"警力有限、民力无穷"的思想,充分挖掘、利用社区资源,加强群防群治队伍建设。城市公安派出所要依靠社区居委会,组织开展以社区警务协勤员为主体,社区各单位及居民共同参与的形式多样的治安巡逻、邻里守望活动,努力构建全方位、多层次、全天候的社区治安防控网络。农村公安派出所要在积极推行一村一警和驻村民警的基础上,大力开展农村治安心户长工作,充分发挥治安心户长的桥梁纽带作用,积极建立健全以治保会和治安心户长为骨干的农村群防群治队伍,努力加强农村群防群治网络建设,逐步完善和城市相对应的切合农村实际的全方位、多层次的城乡治安防控体系。

　五、服务群众,保一方平安。长期以来,公安队伍一直存在着强调严厉打击犯罪的同时,对公民的合法权益保护不够;在强调破案的同时,注重严格执法、确保办案质量不够等问题。一些民警没有真正解决好为谁执法、为谁用权、为谁服务、为谁谋利的问题。因此,要把实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益作为执法工作的出发点和落脚点,把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量执法工作的标准,积极推出各种便民利民为民的新举措,坚持人民利益高于一切,唱响"人民公安为人民"主旋律,带着对群众深厚的感情去工作,去服务,去执法,最大限度地为辖区群众服务,保一方平安。

　六、建立长效机制,全面推进派出所正规化、规范化建设。

　（一）、规范警务活动。各级公安机关,特别是领导机关要树立规范警务活动的观念,慎用警力,将我们有限的警力完全投入到公安业务工作去,杜绝一切滥用警力参加非警务活动的情况;合理确立派出所工作任务,千方百计为派出所减负降压,禁止向派出所下达罚款任务或变相下达罚款指标。真正解放我们的派出所民警,确保民警把主要精...

篇二：派出所存在问题和不足_当前派出所存在的主要问题及对策

前派出所基层基础工作存在的问题、原因及对策

　当前派出所基层基础工作存在的问题、原因及对策 当前派出所基层基础工 作 作存在的问题、原因及对策

　 公安派出所，是公安局管 理 理治安工作的派出机关，是 公 公安机关的基层组织，是多 功 功能综合性的作战实体。派 出 出所工作是整个公安工作的 基 基础。基础不牢，地动山摇 ， ，大力加强公安派出所基层 基 基础工作是适应新形势的需 要 要，只有把派出所做大、做 强 强、做实，才能夺取公安工 作 作的主动权，顺应派出所工 作 作客观发展的要求。

　一、 当 当前派出所基层基础工作存 在 在的问题

　(一)安全防 范 范网络相对松散。农村地区 的 的安全防范网络建设主要由 派 派出所、××*指导下的村 级 级义务联防队来承担。目前 ， ，由于基本待遇无法解决， 大 大部分自然村的义务巡逻处 于 于停滞状态。城市的情况要 比 比农村好，基本形成了点、 线线、面相结合的防范网络， 但 但群防群治基础仍十分薄弱 。

　。就专门保卫力量而言，一 些 些特困、亏损企业保卫组织 名 名存实亡，一些小型企业和 私 私营企业根本没有保卫力量 ， ，群防群治工作在这些地方 失 失去了依托。就居民小区而 言 言，由于物业管理不到位， 村 村院巡逻、楼栋守护落空， 即 即使成立了义务巡逻队、义 务 务调解会等组织，也只是写 在 在纸上，挂在墙上，没有真 正 正开展工作。

　 (二)重 要 要阵地控制存在疏漏。从目 前 前情况看，对特种行业的管 理 理存在重经济效益、轻社会 效 效益，重收费、轻管理的现 象 象。一些重要阵地没有得到 有 有效控制，为现实斗争服务 的的作用难以发挥。从一些宾 馆 馆、旅社发生的刑事案件分 析 析，除了流窜犯罪的不确定 性 性外，身份证查验、楼层守 护 护和从业人员识别能力等控 制 制手段不能有效发挥作用， 导 导致案件证据难以获取，线 索 索无法查证，特别是废旧收 购 购站、典当行管理的失控， 致 致使罪犯销赃渠道无法堵截 。

　。

　(三)基层内务管理 比 比较薄弱。虽然人口信息已 录 录入微机，但是部分派出所 仍 仍然没有入四级网，实现信 息 息共享，为现实斗争和治安 管 管理服务的作用不大。一些 基 基层单位值班登记和接处警 登 登记底数不清，登记不齐， 台 台帐较乱。

　重业务工作轻 群 群众基础。把管理工作当作 单 单纯的公安业务，没有很好 地 地贯彻专门机关与群众路线 相 相结合的工作方针，在服务 群 群众、联系群众的方法、方 式 式上未发生明显转变。

　( (五)人口管理和特种行业 管 管理存在漏洞。××人口管 理理有失控现象，××人口管 理 理指导思想存在偏差，特别 是 是取消暂住证收费后，只注 重 重服务，不注重管理，有的 暂 暂住人口无有效证件也可办 理 理暂住证。有的地方出租房 屋 屋管理失控，致使其成为滋 生 生违法犯罪的温床。

　二、 当 当前派出所基层基础工作存 在 在问题的原因 主观方面的 原 原因

　一是派出所民警对基 层 层基础工作认识上有偏差。

　部 部分民警在思想上还存有“ 重 重打击、轻防范”、“重业 务 务工作，轻群众基础”等旧 观 观念，认为基层基础工作成 效 效不明显，存有急功近利的 观 观念，基层民警成天忙忙活 活 活的，注重打击破案，查处 案 案件，觉着出成绩，不愿意 踏 踏踏实实地做人口调查、管 理理防范和群众工作，造成了 基 基础工作弱化和“打不胜打 、 、防不胜防”的被动局面。

　二 二是部分民警群众意识树的 不 不牢。专门工作与群众路线 结 结合的不够好，只注重自身 执 执法，没有树立“警力有限 民 民力无穷”的观念。三是部 分 分民警因循守(来源：ht t tp://）旧，缺乏开拓 创 创新意识。总是凭老经验、 老 老方法来工作，浮在面上， 不 不深入实际，将基层基础工 作 作和其他业务工作割裂开来 ， ，认为基层基础工作是簿、 表 表、报、册方面的建设，应 付 付检查的多，为现实斗争服 务 务的少。

　客观方面的原因 一是派出所普遍存在的警力 不 不足、装备滞后的现象。当 前前，基层公安机关普遍存在 警 警力不足和装备滞后的现象 ， ，有的还比较突出。“大机 关 关，小基层”的状况还未从 根 根本上得到改变，尤其是派 出 出所警力多则××人，少则 × ××人，再加上装备缺乏， 办 办案经费无保障，很难应付 复 复杂的治安局面。这些问题 既 既在客观上制约了各项公安 业 业务工作的正常开展，又不 同 同程度地挫伤了民警的工作 积 积极性。二是指导管理工作 乏乏力。多年以来形成的“重 打 打击、轻防范”的观念束缚 了 了各

　级公安机关领导和民警 的 的思想和行为，基层基础工 作 作受到“冷遇”和弱化，在 实 实际中存在“三多三少”现 象 象。即：主管部门抓得多， 各 各部门相互协调配合少，基 层 层基础工作出现随意性；开 会 会布置多，逐项落实少，基 层 层基础工作流于形式；浮在 面 面上多，深入实际少。有的 派 派出所长人为地把基层基础 工工作和其它业务工作割裂开 来 来，将其作为突击任务来抓 ， ，集中时间罗列数据、整理 资 资料、抓点典型应付上级检 查 查。这种受功利主义和形式 主 主义不良思想影响的现象在 调 调查中并不少见。三是民警 综 综合素质亟待提高。当前， 一 一线警力不仅相对偏少，而 且 且素质偏低，一些基层民警 不 不懂得基础基础工作的具体 内 内容和要求，有的还是沿用 计 计划经济时代的工作方式， 不 不能很好地适应新时期市场 经 经济和公安事业发展的需要 。

　。有的民警群众观念淡薄， 不 不能深入群众。

　三、派出 所 所基层基础工作存在问题的 对 对策 提高认识，转变观念 。

　。广大民警要从实践“三个 代 代表”的高度，认清当前工 作 作中面临的新问题、新情况 ， ，从公安工作现实需要出发 ， ，发扬理论联系实际的作风 ， ，在创新中弘扬群众路线、 专 专群结合、群防群治等优良 传 传统，坚决摒弃“重打轻防 ” ”、“重业务、轻群众”的 旧 旧观念，能够严以律己，勇 于于奉献，甘于吃苦，与时俱 进 进，开拓创新，把派出所工 作 作做扎实。

　(二)理清 工 工作思路，明确工作方向。

　要 要充分认识派出

　所在公安工 作 作中的基础作用，确立派出 所 所以管理、防范为主要任务 ， ，以发案少、秩序好、社会 稳 稳定、群众满意为目标，改 革 革和调整派出所的工作方式 、 、运作机制，切实提高管理 、 、控制辖区的治安能力。要 适 适应公安机关提高社会治安 管 管理控制能力的总体要求， 充 充分发挥公安派出所的职能 和 和优势，充分调动民警的工 作 作积极性，立足辖区，稳固 基 基础，扎根群众，保一方平 安 安。

　切实解决好经费不足 、 、警力不足的问题。要在经 费 费和用人机制上对派出所给 以 以倾斜，使派出所能够高速 、 、高效的运转，关键时刻能 拉 拉得出、冲的上、打的赢。

　 强化教育培训，提高民警 素 素质。政策既定，人是关键 因 因素。要以人为本，要向素 质 质要警力。民警素质的高低 ， ，决定着民警的形象，民警 形 形象的好坏，直接影响着警 民 民关系和公安工作的成败。

　一 一枝独放不是春，万紫千红 春 春满园。必须进行全员培训 学 学习，要本着干什么学什么 的 的原则，开展岗位练兵，练 好 好基本功，使民警学会做基 础 础工作，成为既擅长打击又 精 精通防范的多面手，打造一 支 支政治坚定、业务精通、作 风 风优良、执法公正的公安队 伍 伍，坚决唱响“人民公安为 人 人民”的主旋律，为全面建 设 设小康社会保好驾护好航。

　 当前派出所基层基础工作 存 存在的问题、原因及对策

篇三：派出所存在问题和不足_当前派出所存在的主要问题及对策

派出所队伍管理中存在的主要问题和对策

　 当前派出所队伍管理中存在的主要问题和对策

　 当前， 我国正处于社会大变革、 经济大发展、 人财物大流通的进程中， 人民内部矛盾急剧扩张、 刑事犯罪严重高发、 对敌斗争日趋复杂， 维护国家安全任务艰巨。

　新形势下国家和人民对公安工作提出新要求， 作为“上面千条线、 下面一根针” 的基层公安派出所如何面对新任务带来的新挑战， 笔者结合自己多年在派出所的工作实际， 谈一谈如何加强派出所队伍建设， 继而推进派出所的业务建设。

　不足之处请指正。

　一、 存在的主要问题

　 近年来， 公安机关先后开展了 “立警为公， 执法为民” 、 “公正执法树形象” 的教育整顿， 从“人要精神、 物要整洁、 说话要和气、 办事要公道” 的基本要求， “五条禁令” 的利剑高悬， 到全面提高队伍战斗力的“大练兵” 活动， 落实科学发展观的学习， 应该说队伍建设是取得成效的。

　但当前基层派出所也存在一些不容忽视的问题， 主要表现在以下几个方面：

　一是年轻民警的所占的比例较大,

　业务工作能力总体水平不高。

　二是部分民警的职业认同感明显下降， 缺乏立足岗位出成绩的信心和干劲， 工作不求有功， 但求无过。

　三是少数民警对政治理论和业务学习兴趣不浓， 满足现状， 能力提高缓慢。

　四是部分民警宗旨观念不牢， 为民服务意识不强， 和谐警民关系成为一句空话。

　五是民警法制观念淡薄，执法能力和水平欠缺。

　六是目前的高压线特多， 民警感觉无所适从。

　七是队伍中普遍存在着重业务工作， 轻思想工作的倾向。

　二、 产生问题的主要原因

　 一是近几年来由于政府追加了 公安编制， 向社会和学校招录了 大批新警， 他们绝大多数被安排在派出所， 经过短期的培训后即上岗， 在业务上总是出现短板， 而且 80 后， 甚至90 后的出现， 他们吃苦耐劳的精神欠缺， 导致总体水平不高。

　二是随着阳光工资等的实现， 市场经济负面影响， 信息沟通的强化， 通过横向、 纵向的比较， 少数民警的价值观发生扭曲， 感觉付出与收入不成正比， 警察职业的荣誉感缺失。

　三是政治思想教育虽然一个接着一个， 但千篇一律缺少针对性， 导致政治学习是为了 学习而学习， 容易走过场， 没有达到预期的效果。

　四是社会舆论对公安的偏见以及公安上级对下级公安的监督的力度非常之大， 目前有着矫枉过正的趋势， 容易以偏概全， “防火、 防盗、 防暗访” 成为基层民警的顺口溜， 民警多做多错， 少做少错， 不做不错的思想蔓延。

　五是民警队伍庞大（相对其他队伍而言）

　， 有的单位 20 个人中有 8—9 个实职副科以上岗位， 但整个公安局民警数量大， 但岗位就那么几个， 和同为政法部门的法院、 检察院相比竞争明显激烈， 多数民警感到前途不明， 希望渺茫。

　六是竞争机制难以全面评价， 各个岗位的可比性不强， 民警抱着“干好干坏一个样” 、 “干多干少一个样” 的思想， 缺少前进的动力。

　七是业务工作是硬指标， 上级要求紧， 考核多， 也容易立功受奖， 是故民警的主要精力都放在业务工作上。

　三、 对策与思考

　 一要做好思想政治工作。

　公安工作的性质决定了派出所必须高度重视思想政治工作， 确保队伍政治上永远合格。

　平时要强化政治理论学习， 确保清醒政治头脑。

　要防止多元文化、 亚文化对公安民警的影响和冲击， 坚定地用邓小平理论、 “三个代表” 重要思想和落

　实科学发展观来武装民警的头脑， 使民警在思想上、 行动上与胡锦涛总书记的党中央保持高度一致。

　同时要注意政治思想工作要做好结合， 特别是要结合业务工作、 家庭生活、 交友活动等来抓， 全面做到有针对性， 防止千篇一律走过场， 八小时外的延伸工作更要抓实抓好。

　确保民警不出事， 是最大的政治思想工作。

　此外， 要强化警察职业荣誉感的教育，向先进学习， 向身边的典型人物学习， 树立人民警察职业的认同感、 使命感， 要让民警认清职业的特殊性、 光荣性、 艰巨性和为之付出可能性， 减少厌警、 恶警的思想， 增加喜警、 惜警的分量， 牢记入警誓词， 永葆爱警之心。

　二要配好派出所领导班子。

　火车跑的快， 全靠车头带， 作为派出所的排头兵， 班子素质对整个队伍的影响十分重大。

　“其身正， 不令而行； 其身不正， 虽令不从” ， 班子成员的一言一行时刻都在潜移默化地影响着民警， 这就要求他们在思想上要求真务实， 工作上要坚持原则， 生活上要淡泊名利， 精神状态上要昂扬锐气， 用自身正树立起队伍的正气、 正风。

　切实做到政治上靠得住、 工作上有本事、 作风上过得硬、 人民群众信得过， 所内民警能看齐。

　同时班子成员之间要强化团结， 要善于补台， 坚守相互补台好戏连台、 相互拆台退出舞台的底线， 否则就很可能形成一盘散沙， 导致派出所的工作停滞不前。

　三是要合理安排工作， 防止派出所机关化。

　目前随着交通的发达， 经济的发展， 私家车已经有着普及的趋势， 正点上下班成为一种趋势， 但是根据公安工作中“猫鼠同步” 的特殊性来说是非常不利的， 这容易导致民警浮在表面， 沉不下去， 出现四轮不如三轮、 三轮不如两轮、 大轮不如小轮， 小轮不如双腿， 速度越来越快， 距离越来越远， 这就要求建立、 引导和鼓励民警扎根基层工作的激励机制， 营造拴心留人、 干事创业的良好环境， 及时表扬奖励基层基础工作成绩优异的民警， 进一步激发、 调动民警的积极性、 创造性， 真正使民警沉得下、 留得住、 干得好。

　同时上级在选人、 用人时要尽可能的征求派出所班子的意见， 把认真干事， 用心谋事的优秀人才培养好， 使用好。

　同时要引入竞争考核机制，工欲善其事， 必先利其器， 没有竞争就没有动力， 通过合理的派出所内部的岗位流动、 业务培训机会、 立功受奖机会等方面来区别对待， 但要排除任人唯亲、 任人唯近的错误思想， 彻底改观“干好干坏一个样” 、 “干多干少一个样” 的思想。

　四要加强派出所的业务培训。

　新民警新思维， 他们有优点也有缺点， 充满激情但又不够稳重， 但他们就像一张白纸， 画的好坏全在画手的思维， 如何为新民警选择师傅是关键，在实际工作中， 基本上是安排业务副所长带他们， 力争做到全方位、 无缝隙的对接， 实行一对一， 带一个成一个。

　同时要求新民警多向老民警学习， 向案卷学习、 向网络学习等多渠道、 多角度、 多视角去学习， 同时抓好自学与他学的结合， 营造良好的学习氛围， 在思想上从要我学向我要学的转变， 如我所针对年轻民警多， 民警流动快， 业务知识匮乏的特点， 开展了 “我为大家上一课的活动” ， 固定每周安排两位民警为全体人员上课， 内容为与业务相关联即可， 从如何制作笔录到民法知识、 从刑事案件的办理程序到细节决定成败的理性思维， 百花齐放， 既让民警感受到学习的乐趣， 学到、 了 解到了相关内容， 又使授课人得到了 很好的锻炼， 同时无形中融洽了 相互的感情， 可谓是一举三得， 通过了 两年多时间的运转， 取得非常好的效果。

　五要落实从优待警的相关措施。

　从优待警不单单是县局的事情， 应该从派出所抓起， 努力解决民警经济待遇和实际生活困难作为思想政治工作的起点， 时刻关心民警生活， 经常了 解民警的家庭、 思想状况， 尽自己所能帮助他们解决一些实际困难。

　同时积极保障民警正当执法权益， 营造良好的执法环境， 目前上级对派出所的执法岗位的监督越来越大， 特别是责任追究、 责任倒查， 辞退、 开除的字眼在公安的内部文件频频出现， “五条禁令”

　利剑高悬， 老百姓的无限警务标准与现实警务的差距， 媒体追求的夺人眼球的新闻效应，以及一些不负责任的负面报道， “躲猫猫” 、 “邱笑笑” 等事件对民警思想的冲击， 如何做？ 怎么做？ 目前派出所的岗位应该来说是模糊不清， 民警到底有那些职责， 谁也说不清， 也道不明， 而且近期也不可能一一罗列出来。

　我们要时刻教育民警既要清醒地看到执法风险的客观存在， 应该正确对待“高压线” ， 要坚信执法风险的可控性。

　“高压线” 是一把双刃剑， 教育民警在工作中注意方式方法， 学会保护自己， 处理事情时要严格按照规定的程序处理。

　同时对待上级的检查时不能一味的附和， 要针对实际情况据理力争， 充分保障民警的合理诉求， 当然也不能护犊子。

　树立减轻民警的生活压力是从优待警， 减轻工作压力也是从优待警的思想。

　还有就是要畅通下级向上级反馈的渠道， 把民警的真实想法反映到上级去， 同时上级也要注意民警的思想动态， 少一些指令， 多一些关爱； 少一些怀疑， 多一分理解； 少一次暗访， 多一次指导； 少一次斥责， 多一分鼓励。

　派出所的队伍建设需要各级领导的关心和支持， 派出所的民警更需要领导的关心和关爱， 只有领导和社会都给予我们一些帮助， 我们将回报得更多， 工作的更出色。

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篇四：派出所存在问题和不足_当前派出所存在的主要问题及对策

派出所存在的主要问题及对策

　当前派出所存在的主要问题及对策公安派出所是公安机关直接领导和管理的派出机构是集防范、管理、打击、服务于一体的综合战斗实体承担着保一方平安的重任。公安派出所工作是整个公安工作的基石是公安机关的门面是联系群众服务人民的桥梁和纽带关系着公安机关的声誉代表着党和政府的形象在维护社会政治稳定和治安稳定中处于十分重要的地位。因此《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》中明确提出“要把派出所建设置于基础性、先导性的位置按照人要精神、物要整洁、说话要和气、办事要公道的要求大力推进派出所规范化建设。要进一步改革和加强派出所工作把派出所真正建设成战斗性实体”。为了加强公安派出所改革、强化基层基础工作进一步认真贯彻《中央决定》和全国二十公、全省十八公、全市十六公精神落实“7.31”会议精神和当前正在开展的"大练兵"活动笔者结合工作实践对当前派出所存在的主要问题及对策进行了初步的探索和大家共同商榷更好地打造一支英勇善战、除暴安良、人民拥戴的队伍。

　一、 当前派出所存在的主要问题 一部分派出所领导政治理论学习不够思想观念没有与时俱进精神状态欠佳工作缺乏热情缺乏动力。主要表现在一是思想观念陈旧自我感觉良好对全面建设小康社会的新时期、新阶段出现的新情况、新问题不研究凭老经验老资本干工作二是缺乏事业心。工作不积极、不

　主动意志消沉不思进取不求有功但求无过当一天和尚撞一天钟。三是缺乏责任心。个别领导对上报的汇报材料和报批的案卷材料不审阅、不把关有的格式不对有的缺乏内容还有语句不通。当前全国公安机关正在开展"大练兵"活动我局也开了几次动员会全体机关干警每天上午练半个小时队列可是目前有些派出所把队列训练当"走过场"充分体现责任心不强看不到当前大形势何谈带一流的队伍

　二个别派出所领导工作漂浮沉不下身子放不下架子表面文章做的花哨工作实效收之甚微。主要表现在以下三种歪风一是小官僚主义依然存在。不少领导习惯于高高在上习惯于坐在办公室听汇报、批文件有的所领导连辖区的基本情况都搞不清楚。二是形式主义依然存在。现实当中好多单位喜欢摆花架子华而不实哗众取宠习惯做表面文章而工作成效却经不起检查。如对市局、分局安排的活动、布置的工作板报、标语、决心书、学习园地等搞了一大堆纯粹搞形式一点实在的内容都没有。三是弄虚作假之风依然挥之不去。市局开展的"三实"活动正是针对这种歪风而开展的一项活动。但是有些单位仍然摒弃不了这种歪风。为了标榜成绩套取赞赏不脚踏实地干工作而是在报表上做数字游戏欺上瞒下。对队伍建设中出现的问题能捂则捂能盖则盖能瞒则瞒。

　三队伍管理不规范精神状态差不同程度存在"稀拉松"现象表现在一是各项规章制度形成虚设不遵守不执行不检查不落实不追究二是派出所建设只停留在表面虽然花巨资装修了办公室刷了

　围墙建了花园但人不精神物不整洁着装不规范卫生死角多精神状态差内部管理不规范三是不善于开展政治思想工作不了解民警思想状况民警所关心的问题长期得不到解决队伍没有朝气缺乏战斗力。

　四工作缺乏"主心骨"心中无数抓不住重点表现在一是强调了多次"打防结合、以防为主"但工作重心还没有转移到防范及基层基础工作上来基层基础工作薄弱二是工作忙乱缺乏条理抓不到点子上头痛医头脚痛医脚缺乏全局观念不能统筹安排三是不研究新情况、解决新问题工作缺乏前瞻性 五法治意识不强仍有随意执法现象没有做到严格、公正、文明执法一是不履行法定职责漠视群众危难疾苦该办的事就是不办执法上不作为伤害群众感情二是违反程序办案利用办案权力搞创收侵犯群众财产利益滥用强制措施侵犯人权。

　六警力不足经费短缺严重制约派出所工作。一是我局警力缺编20派出所工作多时间紧任务重警力不足人员不够加班加点已经成为习惯有些民警长期带病工作积劳成疾二是警力配置不科学所领导和内勤占比例大社区民警占比例较少因而民警到社区工作的时间根本达不到市局要求三是经费得不到保障寄希望于"十六公"精神的落实但区上财力紧张经费问题仍未解决。

　七体制不健全非警活动多工作压力大。一是街镇党委、政府经常增加非警活动过去是"催粮要款、刮宫流产"现在是村民选举、单位

　征地、典礼活动、市容环卫、植树造林、领导检查作陪等二是分局各科队工作安排上不统筹、不协调各自安排布置有的工作安排重叠三是自身造成的如"四必"承诺中"有难必帮有险必救有求必应"等三个方面脱离了公安派出所自身的承受能力"包揽天下"盲目承诺导致其它非警务活动多承诺了做起来又力不从心。剖析以上派出所工作存在的七个主要问题其形成原因是多方面的笔者认为主要有如下几点 主观原因 1、五个意识不强①大局意识不强没有始终坚持以服务辖区经济发展为出发点。导致观念落后意志消沉作风漂浮治安状况差为官一任不能保一方平安。②政治意识不强没有终保持公安队伍忠于党、忠于祖国忠于人民、忠于法律的政治本色在思想上政治上行动上有失误如"3.20"事件其教训是深刻的。③忧患意识不强没有把工作的基点放在随时应对各种特殊困难、驾驭各种复杂局面、战胜各种挑战上。没有做到存而不忘亡安而不忘危治而不忘乱。④群众意识不强个别民警存有以管人者自居的思想全心全意为人民服务的思想基础不牢固没有做到设身处地地为老百姓着想满腔热情地为他们提供服务切实尊重和保障他们的合法权益。⑤法治意识不强没有切实做到严格、公正文明执法。

　2、认识不到位观念未更新不能与时俱进。随着社会主义市场经济体系的建立依法治国方略的实施社会主义民主与法制的健全建设社会主义法治的要求"十六大"提出的全面建设小康社会的目标以及立警

　为公执法为民等活动的开展对新时期公安派出所工作提出了许多新的更高的要求面对新形势、新问题、新要求需要更多的基层工作者解放思想转变观念加强学习深入探索不学则退不进则退。

　3、没有时代感、紧迫感、使命感、责任感、停滞不前认识不清导致行动上的失误和偏差就不能与时俱进就成为时代的落伍者。部分民警没有端正执法思想转变执法观念从思想根本上没有解决"相信谁依靠谁为了谁"这个"分水岭"问题。

　客观原因 1、派出所工作定位不准例如在打击与防范的关系方面忽左忽右造成基层基础工作的薄弱甚至荒废 2、公安保障不到位各级领导对警力和经费问题都很重视并想尽办法但无能为力直至现在问题都难以彻底解决 3、派出所领导及民警自身素质尚待提高该干的事未干好不该干的事却在干如不顾派出所的能力盲目承诺包打天下给派出所造成被动局面 针对以上提出的当前派出所工作中存在的七个主要问题以及存在的原因剖析我认为必须在以下几个方面加强工作才能解决制约派出所工作的问题。

　一、加强学习。

　首先继续搞好"三个代表"重要思想的学习掀起学习"三个代表"重要思想新高潮反复学习"十六大"报告和"三个代表"重要思想。用"三个代

　表"的重要思想统领公安工作。在精读和学懂上下功夫在领会精神实质上下功夫。同时要认真学习贯彻《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》及省委、市委的《实施意见》认真贯彻落实全国二十公、全省十八公、全市十六公会议精神。通过学习牢固树立执法为民的思想始终把人民群众的安危冷暖挂在心上把人民群众的呼声作为第一信号把人民群众的需要作为第一选择把人民群众的利益作为第一考虑像任长霞同志那样多做得人心、暖人心、稳人心的工作真正做到人民公安为人民。其次要抓好派出所法律法规的学习执法必先守法守法必先懂法。因而必须组织派出所民警联系工作实际学习公安常用的法律法规。当前要特别学习《人民警察法》、《人民警察内务条令》、《公安部关于进一步加强公安派出所的意见》、《公安派出所执法执勤工作规范》、《公安派出所等级评定办法》及《行政许可法》、《公安机关办理行政案件程序规定》、《公安机关办理刑事案件程序规定》为依法行政奠定坚实基础。再次要学习先进派出所经验和先进民警事迹推动派出所工作上新台阶要学习枫桥派出所、长安路派出所以及席王等先进派出所的经验。

　二、建一流班子 1、按照建设过硬班子纯洁公安队伍树立良好警风严格公正执法的要求当前派出所要突出抓好一要选一个好所长二要建一支好队伍三要立一套好制度。制度建设一定要实在、管用、能做到不要搞形式主义。按照"选一个好所长建一个好班子"的要求高度重视派出所领导班子建设真正把政治可靠、业务精通、清正廉洁、领导能力强、善

　于做群众工作的民警提拔到派出所所长的岗位上。按照"不换思想就换人"的要求对班子不团结、派出所问题多、长期无法改变面貌的进行调整。

　2、从我做起提高素质以身作则当一个好所长建设有凝聚力战斗力的好班子。班子成员要切实增强事业心认真研究和谋划新时期、新阶段公安工作面临的形势和问题想全局、议全局、谋全局努力做到在应对新情况上有新思路在解决新问题上有新对策在攻克难点、热点问题上有新突破进而开创公安工作新局面。

　三、从严治警从优待警 要毫不动摇地抓好"五条禁令""四个坚决""四个严禁""三个不准"的贯彻落实通过长期不懈的努力切实把上述各项规定转化为每个民警的自觉行动。

　1、健全制度严明纪律。健全规章制度完善派出所考核标准真正做到奖勤罚懒杜绝"干多干少一个样"现象。坚持从严治警要着力加强制度建设用制度管人管事。要进一步建立和完善各项队伍管理制度充分发挥制度的钢性制约作用必须不折不扣地贯彻执行。

　2、弘扬正气严格管理。对遵纪守法工作突出的先进典型民警要大张旗鼓的宣传以弘扬正气对违法乱纪明知故犯的干警要理直气壮地从严查处对发生的违法乱纪案件一查到底严肃处理决不姑息迁就包庇纵容。

　3、加强培训提高素质。组织民警从最基本、应知应会的东西学起从最基本的技能练起激发广大民警的学习热情调动民警的学习主动性和积极性。通过扎实的培训工作切实提高派出所民警的综合素质。

　4、从优待警。孙膑说过“上下同欲者胜”派出所领导要理解民警的苦衷关心民警的疾苦在政策允许和力所能及的范围内尽最大限度解决民警的实际问题与民警心心相印息息相通亲密无间同甘共苦在派出所形成一个团结协作宽松和谐的工作生活环境。

　5、加强内部管理树立良好形象。实现“人要精神物要整洁说话和气办事公道”的目标做到纪律严明作风严谨着装整齐精神饱满昂扬向上做到办公场所干净整洁办公秩序井然有序物品摆放规矩整齐彻底解决"稀拉松"问题。

　四、明确职责夯实基础健全网络完善管理 1、明确当前公安派出所工作的职责以人口管理为重点坚持现住地管理原则强化实有人口管理。要把辖区内居住的实有人口全部纳入管理范围带领社区、驻村民警经常深入单位、村组及时撤列管重点人口和监管对象掌握其现实表现落实管理控制措施注意现实表现防止漏管失控。对暂住人口实行"分类管理登记办证交友共建重点控制"。对城乡结合部、私房出租户、中小旅社、娱乐场所要开展经常性的治安检查发现和提供案件线索同时要开展交友共建体现服务不能欺民扰民。做到底数清情况明来有登记去有去向争取实现微机管理

　网上查询。按照"谁用工谁负责"、"谁出租谁负责"的原则全面落实业主和出租房主的治安责任消除治安隐患。

　2、按照属地管理的原则加强治安管理。公安派出所要全面掌握辖区治安状况建立健全治安管理制度和工作档案加强日常管理工作。要以控制和减少辖区可防性、多发性案件为重点强化安全防范工作切实加强并认真做好对社会面、居民区和内部单位的安全防范。

　3、积极实施社区警务和一村一警带动治安中心户长战略。健全群防群治队伍完善社区治安防控体系。我区的 37 个社区警务室和 1745 名治安中心户长工作已全部建成并开展工作下一步要在如何开展工作为社区群众服务上下功夫要在社区民警的行为规范、务实高效、服务管理、考核考评上做文章。

　4、要牢固树立"警力有限、民力无穷"的思想充分挖掘、利用社区资源加强群防群治队伍建设。城市公安派出所要依靠社区居委会组织开展以社区警务协勤员为主体社区各单位及居民共同...

篇五：派出所存在问题和不足_当前派出所存在的主要问题及对策

　当前派出所基层基础工作存在的问题、原因及对策和当前派出所存在的主要问题及对策汇编

　当前派出所基层基础工作存在的问题、原因及对策

　文秘 11

　 4）旧，缺乏开拓创新意识。总是凭老经验、老方法来工作，浮在面上，不深入实际，将基层基础工作和其他业务工作割裂开来，认为基层基础工作是簿、表、报、册方面的建设，应付检查的多，为现实斗争服务的少。

　（二）客观方面的原因一是派出所普遍存在的警力不足、装备滞后的现象。当前，基层公安机关普遍存在警力不足和装备滞后的现象，有的还比较突出。“大机关，小基层”的状况还未从根本上得到改变，尤其是派出所警力多则**人，少则**人，再加上装备缺乏，办案经费无保障，很难应付复杂的治安局面。这些问题既在客观上制约了各项公安业务工作的正常开展，又不同程度地挫伤了民警的工作积极性。二是指导管理工作乏力。多年以来形成的“重打击、轻防范”的观念束缚了各级公安机关领导和民警的思想和行为，基层基础工作受到“冷遇”和弱化，在实际中存在“三多三少”现象。即：

　主管部门抓得多，各部门相互协调配合少，基层基础工作出现随意性；开会布置多，逐项落实少，基层基础工作流于形式；浮在面上多，深入实际少。有的派出所长人为地把基层基础工作和其它业务工作割裂开来，将其作为突击任务来抓，集中时间罗列数据、整理资料、抓点典型应付上级检查。这种受功利主义和形式主义不良思想影响的现象在调查中并不少见。三是民警综合素质亟待提高。当前，一线警力不仅相对偏少，而且素质偏低，一些基层民警不懂得基础基础工作的具体内容和要求，有的

　 2

　还是沿用计划经济时代的工作方式，不能很好地适应新时期市场经济和公安事业发展的需要。有的民警群众观念淡薄，不能深入群众。

　三、派出所基层基础工作存在问题的对策 （一）提高认识，转变观念。广大民警要从实践“三个代表”的高度，认清当前工作中面临的新问题、新情况，从公

　当前派出所基层基础工作存在的问题、原因及对策 安工作现实需要出发，发扬理论联系实际的作风，在创新中弘扬群众路线、专群结合、群防群治等优良传统，坚决摒弃“重打轻防”、“重业务、轻群众”的旧观念，能够严以律己，勇于奉献，甘于吃苦，与时俱进，开拓创新，把派出所工作做扎实。理清工作思路，明确工作方向。要充分认识派出所在公安工作中的基础作用，确立派出所以管理、防范为主要任务，以发案少、秩序好、社会稳定、群众满意为目标，改革和调整派出所的工作方式、运作机制，切实提高管理、控制辖区的治安能力。要适应公安机关提高社会治安管理控制能力的总体要求，充分发挥公安派出所的职能和优势，充分调动民警的工作积极性，立足辖区，稳固基础，扎根群众，保一方平安。

　（三）切实解决好经费不足、警力不足的问题。要在经费和用人机制上对派出所给以倾斜，使派出所能够高速、高效的运转，关键时刻能拉得出、冲的上、打的赢。

　（四）强化教育培训，提高民警素质。政策既定，人是关键因素。要以人为本，要向素质要警力。民警素质的高低，决定着民警的形象，民警形象的好坏，直接影响着警民关系和公安工作的成败。一枝独放不是春，万紫千红春满园。必须进行全员培训学习，要本着干什么学什么的原则，开展岗位练兵，练好基本功，使民警学会做基础工作，成为既擅长打击又精通防范的多面手，打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的公安队伍，坚决唱响“人民公安为人民”的主旋律，为全面建设小康社会保好驾护好航。当前派出所基层基础工作存在的问题、原因及对策

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　当前派出所存在的主要问题及对策

　当前派出所存在的主要问题及对策

　 当前派出所存在的主要问题及对策公安派出所是公安机关直接领导和管理的派出机构，是集防范、管理、打击、服务于一体的综合战斗实体，承担着保一方平安的重任。公安派出所工作是整个公安工作的基石，是公安机关的门面，是联系群众服务人民的桥梁和纽带，关系着公安机关的声誉，代表着党和政府的形象，在维护社会政治稳定和治安稳定中处于十分重要的地位。因此，《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》中明确提出"要把派出所建设置于基础性、先导性的位置，按照人要精神、物要整洁、说话要和气、办事要公道的要求，大力推进派出所规范化建设。要进一步改革和加强派出所工作，把派出所真正建设成战斗性实体"。为了加强公安派出所改革、强化基层基础工作，进一步认真贯彻《中央决定》和全国二十公、全省十八公、全市十六公精神，落实" 7.31"会议精神和当前正在开展的"大练兵"活动，笔者结合工作实践对当前派出所存在的主要问题及对策进行了初步的探索，和大家共同商榷，更好地打造一支英勇善战、除暴安良、人民拥戴的队伍。

　一、当前派出所存在的主要问题：

　㈠、部分派出所领导政治理论学习不够，思想观念没有与时俱进，精神状态欠佳，工作缺乏热情，缺乏动力。主要表现在：一是思想观念陈旧，自我感觉良好，对全面建设小康社会的新时期、新阶段出现的新情况、新问题不研究，凭老经验老资本干工作；二是缺乏事业心。工作不积极、不主动，意志消沉，不思进取，不求有功，但求无过，当一天和尚撞一天钟。三是缺乏责任心。个别领导对上报的汇报材料和报批的案卷材料不审阅、不把关，有的格式不对，有的缺乏内容，还有语句不通。当前全国公安机关正在开展"大练兵"活动，我局也开了几次动员会，全体机关干警每天上

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　午练半个小时队列，可是目前有些派出所把队列训练当"走过场"，充分体现责任心不强，看不到当前大形势，何谈带一流的队伍！

　㈡、个别派出所领导工作漂浮，沉不下身子，放不下架子，表面文章做的花哨，工作实效收之甚微。主要表现在以下三种歪风：

　一是小官僚主义依然存在。不少领导习惯于高高在上，习惯于坐在办公室听汇报、批文件，有的所领导连辖区的基本情况都搞不清楚。二是形式主义依然存在。现实当中，好多单位喜欢摆花架子，华而不实，哗众取宠，习惯做表面文章，而工作成效却经不起检查。如对市局、分局安排的活动、布置的工作，板报、标语、决心书、学习园地等搞了一大堆，纯粹搞形式，一点实在的内容都没有。三是弄虚作假之风依然挥之不去。市局开展的"三实"活动正是针对这种歪风而开展的一项活动。但是，有些单位仍然摒弃不了这种歪风。为了标榜成绩，套取赏，不脚踏实地干工作，而是在报表上做数字游戏，欺上瞒下。对队伍建设中出现的问题，能捂则捂，能盖则盖，能瞒则瞒。

　㈢、队伍管理不规范，精神状态差，不同程度存在"稀拉松"现象，表现在：

　一是各项规章制度形成虚设，不遵守，不执行，不检查，不落实，不追究；二是派出所建设只停留在表面，虽然花巨资装修了办公室，刷了围墙，建了花园，但人不精神，物不整洁，着装不规范，卫生死角多，精神状态差，内部管理不规范；三是不善于开展政治思想工作，不了解民警思想状况，民警所关心的问题长期得不到解决，队伍没有朝气，缺乏战斗力。

　㈣、工作缺乏"主心骨"，心中无数，抓不住重点，表现在：

　一是强调了多次"打防结合、以防为主"，但工作重心还没有转移到防范及基层基础工作上来，基层基础工作薄弱；二是工作忙乱，缺乏条理，抓不到点子上，头痛医头，脚痛医脚，缺乏全局观念，不能统筹安排；三是不研究新情况、解决新问题，工作缺乏前瞻性；

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　㈤、法治意识不强，仍有随意执法现象，没有做到严格、公正、文明执法；一是不履行法定职责，漠视群众危难疾苦，该办的事就是不办，执法上不作为，伤害群众感情；二是违反程序办案，利用办案权力搞创收，侵犯群众财产利益，滥用强制措施，侵犯人权。

　（六）、警力不足，经费短缺，严重制约派出所工作。一是我局警力缺编 20，派出所工作多，时间紧，任务重，警力不足，人员不够，加班加点已经成为习惯，有些民警长期带病工作，积劳成疾；二是警力配置不科学，所领导和内勤占比例大，社区民警占比例较少，因而，民警到社区工作的时间根本达不到市局要求；三是经费得不到保障，寄希望于"十六公"精神的落实，但区上财力紧张，经费问题仍未解决。

　（七）、体制不健全，非警活动多，工作压力大。一是街镇党委、政府经常增加非警活动，过去是"催粮要款、刮宫流产"，现在是村民选举、单位征地、典礼活动、市容环卫、植树造林、领导检查作陪等；二是分局各科队工作安排上，不统筹、不协调，各自安排布置，有的工作安排重叠；三是自身造成的，如"四必"承诺中"有难必帮，有险必救，有求必应"等三个方面，脱离了公安派出所自身的承受能力，"包揽天下"，盲目承诺，导致其它非警务活动多，承诺了，做起来又力不从心

　当前派出所存在的主要问题及对策 。剖析以上派出所工作存在的七个主要问题，其形成原因是多方面的，笔者认为主要有如下几点：

　主观原因 1、五个意识不强， ①大局意识不强，没有始终坚持以服务辖区经济发展为出发点。导致观念落后，意志消沉，作风漂浮，治安状况差，为官一任不能保一方平安。

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　②政治意识不强，没有终保持公安队伍忠于党、忠于祖国，忠于人民、忠于法律的政治本色，在思想上，政治上，行动上有失误，如" 3.20"事件，其教训是深刻的。

　③忧患意识不强，没有把工作的基点放在随时应对各种特殊困难、驾驭各种复杂局面、战胜各种挑战上。没有做到存而不忘亡，安而不忘危，治而不忘乱。

　④群众意识不强，个别民警存有以管人者自居的思想，全心全意为人民服务的思想基础不牢固，没有做到设身处地地为老百姓着想，满腔热情地为他们提供服务，切实尊重和保障他们的合法权益。

　⑤法治意识不强，没有切实做到严格、公正，文明执法。

　2、认识不到位，观念未更新，不能与时俱进。随着社会主义市场经济体系的建立，依法治国方略的实施，社会主义民主与法制的健全，建设社会主义法治的要求，"十六大"提出的全面建设小康社会的目标，以及立警为公，执法为民等活动的开展，对新时期公安派出所工作提出了许多新的更高的要求，面对新形势、新问题、新要求，需要更多的基层工作者解放思想，转变观念，加强学习，深入探索，不学则退，不进则退。

　3、没有时代感、紧迫感、使命感、责任感、停滞不前，认识不清，导致行动上的失误和偏差，就不能与时俱进，就成为时代的落伍者。部分民警没有端正执法思想，转变执法观念，从思想根本上没有解决"相信谁，依靠谁，为了谁"这个"分水岭"问题。客观原因 1、派出所工作定位不准，例如在打击与防范的关系方面，忽左忽右，造成基层基础工作的薄弱，甚至荒废； 2、公安保障不到位，各级领导对警力和经费问题都很重视，并想尽办法，但无能为力，直至现在问题都难以彻底解决；

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　3、派出所领导及民警自身素质尚待提高，该干的事未干好，不该干的事却在干，如不顾派出所的能力，盲目承诺，包打天下，给派出所造成被动局面；针对以上提出的当前派出所工作中存在的七个主要问题以及存在的原因剖析，我认为必须在以下几个方面加强工作，才能解决制约派出所工作的问题。

　一、加强学习。首先，继续搞好"三个代表"重要思想的学习，掀起学习"三个代表"重要思想新高潮，反复学习"十六大"报告和"三个代表"重要思想。用"三个代表"的重要思想统领公安工作。在精读和学懂上下功夫，在领会精神实质上下功夫。同时要认真学习贯彻《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》及省委、市委的《实施意见》，认真贯彻落实全国二十公、全省十八公、全市十六公会议精神。通过学习牢固树立执法为民的思想，始终把人民群众的安危冷暖挂在心上，把人民群众的呼声作为第一信号，把人民群众的需要作为第一选择，把人民群众的利益作为第一考虑，像任长霞同志那样，多做得人心、暖人心、稳人心的工作，真正做到人民公安为人民。其次，要抓好派出所法律法规的学习，执法必先守法，守法必先懂法。因而必须组织派出所民警联系工作实际，学习公安常用的法律法规。当前，要特别学习《人民警察法》、《人民警察内务条令》、《公安部关于进一步加强公安派出所的意见》、《公安派出所执法执勤工作规范》、《公安派出所等级评定办法》及《行政许可法》、《公安机关办理行政案件程序规定》、《公安机关办理刑事案件程序规定》，为依法行政奠定坚实基础。再次，要学习先进派出所经验和先进民警事迹，推动派出所工作上新台阶，要学习枫桥派出所、长安路派出所以及席王等先进派出所的经验。

　二、建一流班子 1、按照建设过硬班子，纯洁公安队伍，树立良好警风，严格公正执法的要求，当前，派出所要突出抓好：

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　一要选一个好所长，二要建一支好队伍，三要立一套好制度。制度建设，一定要实在、管用、能做到，不要搞形式主义。按照"选一个好所长，建一个好班子"的要求，高度重视派出所领导班子建设，真正把政治可靠、业务精通、清正廉洁、领导能力强、善于做群众工作的民警提拔到派出所所长的岗位上。按照"不换思想就换人"的要求，对班子不团结、派出所问题多、长期无法改变面貌的进行调整。

　2、从我做起，提高素质，以身作则，当一个好所长，建设有凝聚力，战斗力的好班子。班子成员要切实增强事业心，认真研究和谋划新时期、新阶段公安工作面临的形势和问题，想全局、议全局、谋全局，努力做到在应对新情况上有新思路，在解决新问题上有新对策，在攻克难点、热点问题上有新突破，进而开创公安工作新局面。

　三、从严治警，从优待警要毫不动摇地抓好"五条禁令""四个坚决""四个严禁""三个不准"的贯彻落实；通过长期不懈的努力，切实把上述各项规定转化为每个民警的自觉行动。

　1、健全制度，严明纪律。健全规章制度，完善派出所考核标准，真正做到奖勤罚懒，杜绝"干多干少一个样"现象。坚持从严治警，要着力加强制度建设，用制度管人管事。要进一步建立和完善各项队伍管理制度，充分发挥制度的钢...

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