农村党支部组织生活状况调研报告4篇
农村党支部组织生活状况调研报告4篇农村党支部组织生活状况调研报告 推进基层党支部组织生活规范化建设 工作情况调研报告 党的十九大报告对坚持问题导向、保持战略定力、推动全面从严治党向纵深发展提出了明确的下面是小编为大家整理的农村党支部组织生活状况调研报告4篇,供大家参考。
篇一:农村党支部组织生活状况调研报告
基层党支部组织生活规范化建设工作情况调研报告
党的十九大报告对坚持问题导向、保持战略定力、推动全面从严治党向纵深发展提出了明确的要求,对于进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,保持发展党的先进性、纯洁性具有重大意义。** 县按照中央和省、市委要求,始终坚持问题导向、注重载体创新、突出为民服务,在推动‚两学一做‛学习教育常态化制度化工作中,扎实推进基层党支部组织生活规范化多样化建设,增强组织生活的吸引力感染力和仪式感,取得了积极成效。
一、** 县推进基层党支部组织生活规范化多样化建设的实践和初步成效 ** 县委共有 x 个直属党(工)委、x 个党总支、x 个党支部、x 名党员,在推进基层党支部组织生活规范化多样化
建设实践过程中,围绕‚三个强化‛,狠抓落实、积极创新,不断推动党内组织生活各项制度落地落实、党员教育管理各项工作增色增彩。
(一)强化制度执行,组织生活有计划有记录。从调研情况看,全县基层党支部都制定了切实可行的年度总计划,超过 85%的党支部还细化了月度分计划,做到‚谋划全年、细化到月‛;党支部书记能发挥组织领导和示范带头作用,按照‚三会一课‛等制度要求,及时组织学习讨论,带头讲党课、制定自学计划、阅读指定书目、撰写学习笔记,并指导支委班子成员和普通党员制定自学计划,做好学习记录。部分党支部做到每周或每两周开展一次集体学习,每次组织生活都能定主题、定目标、定内容、定人员,做到方向正、解读清、过程细、效果好,记录详细、规范。
(二)强化严实标准,组织生活有深度有广度。全县大部分基层党支部对照标准,结合本支部实际,制定组织生活方案,明确主题内容、方式方法,做到不偏主题、不降标准、不走过场。对流出在外党员,各党支部运用我县流动党员管理‚五个一‛工作法成果,用好‚荷都党员在他乡‛QQ 群、微信群等‚线上‛途径,组织流出党员开展学习讨论;对年老体弱党员,采取送学上门、‚1+1‛结对等形式帮助他们参加组织生活,在调研中,了解到年逾 70 岁老党员中有约
60%的老党员坚持每月到支部参加学习活动。卫计委机关支部采取‚拉单排查‛‚挂账销号‛方式,组织党员认真排查整改存在的问题和不足。
(三)强化 载体创新,组织生活有特色有亮点。各基层党支部结合实际,主动谋划载体,创新开展组织生活。司法局律师事务所支部在党员律师中开展争做优秀共产党员、争创优秀科室、争当党员示范岗、推选最美司法人‚三争一推选‛和‚党员活动日•送法进校园‛活动;地税局机关支部建立‚党员七闺女‛服务队、恩来班组服务队,开展‚小蜜蜂‛骑行进农家大走访活动;供电公司运维站支部每周开展‚双元式红色星期五‛党员活动日,设‚固定菜单+自选菜单‛,供党员职工灵活选择;黎城镇平安路社区、西苑社区等城镇社区拓展组织生活内涵,通过开展‚楼道文化节‛‚邻里节‛,建立‚爱心‘1+1’捐赠驿站‛,引导党员进社区、助乡邻、献爱心,把党内生活延伸到党外奉献;** 镇 ** 村、** 村等采取强村带弱村‚联合共建‛的形式帮助开展组织生活;** 镇 ** 村根据湖区渔民党员实际成立水上流动支部,采取‚红船送学‛的特色做法被《人民日报》、省《‚两学一做‛情况通报》和省《组工信息》宣传推介。
二、存在的突出问题和原因
一是少数党员思想认识不够到位。通过座谈了解到,少数基层党员对组织生活不够重视,片面地认为只要‚心中有党‛就行了,没有必要定期集中参加组织生活,在心理上或多或少存在不够重视的情况。有村党组织书记反映,个别党员有想法,认为参加组织生活有时对正常的工作和生意造成影响。主要原因还是部分党员党性观念淡薄,没有把参加组织生活作为自己应履行的义务,甚至认为组织生活只是‚形式‛。
二是部分支部组织生活形式仍比较单一。从调研情况看,认为党支部开展组织生活的形式仅限于‚三会一课‛和上级要求的基本形式的,约占 32.5%,组织生活开展局限在传达文件、阅读报刊、收看电教片等‚老三套‛,按部就班,缺少与时俱进的特色活动,组织生活缺少应有的吸引力。究其原因,个别村级党组织书记自身综合素质不是很高,年龄老化,创新意识不强,讲时事不如年轻党员,谈经验不如老党员,论发展不如项目党员。
三是一些支部组织生活效果不够明显。根据问卷统计情况,认为参加组织生活很有收获、党性得到锻炼、思想认识不断提升的约占 82.6%,总体上反映较好。但也有少数支部党员认为收不大、只能了解到一些大政方针政策的约占17.4%。个别党组织书记认为,党员教育管理工作量大面广,
基层党员居住相对分散,流出党员长年在外,项目党员自顾发展,老党员行动不便,开展组织生活有难度,短时间内难以出‚明显‛成效,基层党务工作者存在‚为难‛和‚畏难‛情绪。主要原因还是组织生活形式不够新颖、内容不够丰富,个别基层党组织被动应付。
三、基层党员参加支部组织生活的实际需求 一是标准要更加严格。在调研中了解到,总体上每次都参加组织生活的党员一般在 60%左右,流出在外党员除通过QQ 群、微信群、网络等新媒体手段或节假日返乡外,较少正常参加支部组织生活。部分党员建议加强对基层党组织开展组织生活进一步规范,对党性观念淡薄、思想信念滑坡的党员进行严肃教育,对信仰缺失、言行不一的党员坚决处置。
二是形式要更加多样。超过 50%的党员认为,传统形式较好,要坚持开展;约 36%的党员认为形式可以更加丰富、多样;约 16%的党员建议应该充分运用互联网技术,便捷化开展组织生活。还有不少党员建议除传统的传达学习、讲座、会议讨论等形式外,进一步创设载体、丰富内容,可与党员喜闻乐见的活动相融合,经常组织到党性教育基地、周边先进基层党组织观摩学习,加强与外地党建示范典型党组织交流学习。
三是内容要更加多彩。超过 85%的受访党员表示组织生活在加强政治理论学习和党性锻炼的基础上,还应针对党员的个性需求增添适合社会经济发展的相关内容,比如结合基层实际,适当增加专业技能、民生保障、种植养殖、科普知识、时事形势等方面的学习,让组织生活上接‚天线‛、下接‚地气‛。
四、加强和改进基层党支部组织生活的对策建议 一要提高思想认识,增强基层支部组织力。十九大报告对基层党组织要以提升组织力为重点提出了明确的要求,指出党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员的职责。严格落实这一要求,是提升基层党内组织生活质量的根本前提,是促进党员发挥先锋模范作用的重要保证。要扩大基层党组织覆盖面,注重从青年农民、高知识群体、非公企业和社会组织中发展优秀人才入党。要进一步明确党支部书记抓党建工作的第一责任,强化思想认识,签订责任书,建立约谈制度,将组织生活落实情况与干部选拔任用、绩效考评、评选评优紧密结合;强化对基层党务工作者的业务培训,以开展好组织生活为重点内容,通过集训、轮训、观摩等形式,提升业务素质。
二要把握党员需求,增强组织生活吸引力。坚持分类施策,摸准党员个性化‚脉搏‛,把组织生活的内容与党员最
关心的事、最敏感的事、最高兴的事结合起来,有的放矢开展活动。坚持严肃性和灵活性有机统一原则,积极探索组织生活新载体,搭建党建知识竞赛、基层发展论坛、‚村情民意连连看‛等平台,激励基层党员积极参与学习讨论。开设‚网吧式‛学习课堂,开发党建学习、互动软件,激发基层党员参与组织生活的兴趣。采取‚走出去、请进来‛方式,开展寻访建国前老党员、先进典型人物,到党性教育基地、先进基层党组织观摩‚取经‛,增强组织生活的吸引力。组织基层党员开展访贫问苦、志愿服务等公益活动,引导党员把作用发挥、价值体现落实在联系群众的行动上、服务发展的成效上。
三要深化考核评比,增强基层组织执行力。认真贯彻落实 ** 县《严格党内政治生活十条规定》,建立党支部落实党内政治生活‚十条铁规‛相关台账、‚三会一课‛簿册季度调阅制度,成立专项督查组,督促、指导基层党支部严格遵守规定要求,从严从细督查党内生活基本制度执行情况。开展组织生活量化考核工作,按照‚经常性、具体性、创新性、实效性‛标准,对活动开展、程序规范、作用发挥等方面进行明确,将基层党支部落实党内组织生活情况纳入党委对支部书记抓党建考核范围。开展‚十佳主题党日‛‚示范微党课‛‚党课名师‛等评比,进行集中展示,挖掘基层组织生活中的特色亮点,以点带面,提升组织生活质效。
篇二:农村党支部组织生活状况调研报告
mdash;1— **x 农村基层党建工作的调研报告 中共**x委员会**x人民政府 2009年5月5日
农村基层政权是国家政权的基础这个基础的动摇势必影响到国家的稳定。基于对于这一问题的关心也为进一步推动我村基层党建的深入开展配合我乡新农村建设按照县委“科教”办的要求乡党委及时组织人员 自2009年4月下旬起 对纳直全乡基层党组织建设进行了调查研究。从调研的总体情况看**x 基层党组织建设各项机构健全村党支部运行良好基本上都能按期开展各种活动和事务。但也存在着当前突出矛盾和问题现将情况报告如下。
一、农村基层党组织现状 目前我乡共有5个行政村有农村党支部5个村级配套组织齐全村支书、主任交叉任职3个村村支部班子平均年龄 37
岁40—50岁的 2 名40岁以下的 3名班子成员中高中以上文化程度的占60%全乡共有农村党员182名平均年龄52
岁高中以上文化程度的占20
%初中以下文化程度的占
80%。总的来说经过近几年全乡各级党组织的共同努力我乡农村基层组织建设取得了显著成效各项工作取得明显进步。主要表现在 一是村级班子结构得到优化。充分利用村“两委”换届的有利时机积极推进村级班子的优化2008年通过推行“两推一选”试行“两推直选”把一批政治素质好群众威信高带领群众致富能力强的年轻人选拔进了村级班子村“两委”成员平均年龄比上次换届
—2— 时下降了 4 岁具有高中以上文化程度的提高了 4 个百分点整体素质有了明显改善。
二是村级管理日趋规范。各村普遍建立健全了民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和村务、财务公开等制度坚持大事和群众商量村务向群众公开。农民群众的参政议政意识明显增强民主权益得到有效保护。
三是后进贫困村治理整顿取得明显成效。我乡始终把治理整顿后进贫困村作为全面提升农村基层组织建设整体工作水平的一项重要措施来抓上下联动常抓不懈。采取部门包村、干部包屯、联村共建等一系列有效措施较好地解决了后进村班子软弱、工作被动、干群关系紧张、思想落后、致富无门路等各种困难和问题。今年以来通过帮扶为个后进村配强了村级班子为个经济发展缓慢的后进村选定了个致富项目协调发展资金90余万元为群众办实事好事16件。
四是村级组织的工作水平得到提升。各村基层党组织从推进全乡三个文明发展的大局出发牢固树立大局观念强化发展意识紧紧围绕全县的中心工作竭尽全力发展农村经济引导农民脱贫致富。二、存在的主要问题及原因 近几年我乡农村基层组织建设取得了一定成效但也必须清醒地看到随着农村改革的逐步深入农村基层组织建设也出现了许多新的矛盾和问题特别是与建设社会主义新农村的要求相比还存在着一些薄弱环节和问题主要表现在以下几个方面。
1、 基层班子中还存在少数软弱涣散后进村 战斗堡垒作用不能得到发挥。近几年虽然下大力对后进村进行了整顿但仍有少数村“两委”关系不理顺家族矛盾严重工作相互拆台闹不团结工作难
—3— 以形成合力有的支部书记人选难选班子缺员后继乏人有的干部“滥竽充数”出工不出力虽然是老百姓选出来的但工作能力和水平无法体现自己却又想占这一席之地有好争着干难事躲的远麻烦事不想管工资领一份给其他成员带来负面影响。
2、 基层干部发展集体经济的能力较弱 服务群众的能力不强 在一定程度上弱化了农村基层党组织的号召力和凝聚力。实行土地承包责任制后大部分村的集体经济消失“空壳”村占到了 60%以上加之村干部面对新形势 一时又拿不出发展农村经济、 壮大集体实力、增加农民收入的好办法和好措施致使农村基层组织工作失去了长期依靠的主要载体也失去了联系群众的主要物质纽带。同时由于集体经济薄弱无钱办事又影响了村级党组织领导核心作用的发挥特别是随着农民生产经营的相对独立经营方式和社会生活的分散从一定程度上弱化了农民对党组织的依赖。
3、 农村党员队伍整体素质还比较偏低 不能适应新农村建设的要求。几年来我乡虽然采取措施加大了农村党员的教育培训力度发展党员时向年轻化、知识化青年农民倾斜但这些工作还远不能带动整个党员队伍面上整体素质的提高。从整体上看仍然存在着党员队伍年龄偏大文化程度偏低接受能力差观念更新慢能力弱化等问题。。主要原因一是个别农村基层党组织对党员的教育管理重视程度不够教育管理方式陈旧落后缺乏吸引力和创造力创新的手段和方法不多。二是农村党员的教育管理难度加大特别是一些外出流动党员因流动性大长期游离于党组织教育管理之外农村党组织想管却一时又管不了。三是农村党员后备力量不足培养发展党员存在“矮子里面拔高个”现象。随着时代的变迁价值观念的变化
—4— 农村大部分有一定文化脑子比较灵活的青年都外出务工或经商办企业留在村里的大多是老实型、老年型、老化型的人培养发展党员缺乏应有的后备人选也有极个别支部书记思想观念有问题担心发展新党员会对自己的位置有威胁长期不发展党员导致党员队伍老化严重影响了农村党员队伍素质的提高。
4、少数村工作管理运行机制不健全民主政治建设还不够完善。在讨论村中大事、村务管理和财务管理时个别党员干部仍习惯于用行政手段或行政命令来解决问题工作方法简单作风粗暴工作飘浮群众的正当权益和合理要求往往得不到及时保护和满足有的对群众关心的重大事项公开不够及时、彻底导致群众疑心引起干群关系紧张。
个别村党组织对基层的一些工作关系把握不准 协调不顺如党支部领导核心地位与村委会村民自治的关系、乡镇政府与村委会村民自治的关系、组织调整与依法罢免的关系等。
5、 农村基层干部工资待遇普遍偏低 激励保障措施乏力。
全乡农村干部的年工资平均在400元最高的450元最低的只有380元这种低收入与繁重工作任务不成正比加之无论干好干坏大多都难以改变的农村人身份致使许多村干部感到生病养老无保障提拔升迁无盼头经济上无想头工作上无劲头难以做到聚精会神搞建设一心一意谋发展。
当前我乡基层组织党建中存在一些薄弱环节和问题但这并不意味着农村基层组织建设就一无是处任何盲目乐观和悲观的态度都是不可观、不科学的。从推进新农村建设加强和改进农村基层组织建设的角度看我们必须及早找到解决加强和改善农村基层组织建设的途径为全面加快我县社会主义新农村建设提供可靠的组织保证。
—5— 三、加强和改善农村基层组织建设的对策和建议 1、 以提高村级党组织的凝聚力和战斗力为重点 切实夯实新农村建设这个堡垒。“火车跑得快全靠车头带”。推进新农村建设加强和改善村级党组织是关键。首先要选好配强村级班子。“村子富不富关键看支部班子强不强关键看班长”。为此围绕选好一班人选准“领头雁”一定要拓宽选人用人渠道村支书人选要突破地域界限和身份界限尤其要积极鼓励回乡务工知识青年、退伍军人、 民企经营人员等一些文化水平高、 办事公道正派、 原为群众办事、有能力带领群众发展经济、增加农民收入的党员通过选拔进入村级领导班子使他们成为农村三个文明建设的带头人。要积极探索实施“一村一名大中专毕业生村官”计划把有文化、懂技术、工作热情的大中专毕业生充实到村级班子中优化班子结构提高工作质量。
2、 要进一步提高农村基层干部的素质和能力。
围绕建设社会主义新农村的要求要大力提高基层干部科学发展、致富群众的本领执行政策、依法办事的本领艰苦奋斗、务实创新的本领使他们在新农村建设中体现先进性。要进一步改变培训方式根据各村和干部特点采取分类分层、小班教学、学用结合的培训方式提高培训的针对性和实效性。同时要切实关心农村基层干部的切身利益积极创造条件改善他们的工资待遇最大限度地解决好他们的养老保险、医疗保险等后顾之忧让他们干有所为退有所安充分激发他们的工作热情。
3、 要坚持不懈地抓好后进村的治理整顿。
认真落实以为后进村办实事、办好事为主要内容的承诺制度切实抓好班子软弱涣散、经济
—6— 相对贫困、整体工作落后的后进村治理整顿工作认真解决村级组织办公条件、无致富门路的问题促进后进村各项工作上水平上台阶。
4、 全面提高农村党员素质 切实把新农村建设这个先锋激活。
按照形式多样、喜闻乐见、灵活生动的原则积极开展各项活动不断增强农村基层组织的吸引力∶一是要丰富教育内容。在抓好政治理论素质提高的同时 按照县委提出的 “党旗引领 农民点题 专家亮剑” 更注重农村实用技术、国家法律法规的培训努力把党员培养成“国事、家事、天下事、事事关心新法、新策、新技术、个个掌握”的党员。二是要创新发挥作用载体。按照因人制宜发挥专长的原则通过“设岗定责”给有文化知识的党员安排合适的岗位让党员有“位”。对党员履行义务情况要通过实行目标管理、量化考核让党员有“责”激发党员的工作热情和责任感。对流动党员建立流动党员活动卡等方式 加强管理和监督让每一名流动党员有“家”引导他们多为家乡建设做贡献。三是要提高发展党员质量。在继续抓好“双培”的同时积极探索在外出务工人员、经商办企业优秀人才中选拔培养入党积极分子的有效方式 努力改善农村党员队伍的年龄、文化和知识结构不断增强生机和活力。要坚持“两推一公示”制度增加工作透明度严把发展党员“入口关”。要严肃工作纪律建立发展党员追究制度 对违背程序发展党员的要追究有关责任人的责任。
5、 大力推进农村民主政治建设 切实提高农村基层组织领导新农村建设工作水平。推进农村基层民主政治建设是建设社会主义新农村的重要保障特别是对于加强和改善党对农村工作的领导激发和调动广大农民群众投身新农村建设的积极性和创造性具有重大而深远的意义。为此要进一步健全农村党组织领导下的村民自治运行机
—7— 制规范村“两委”的具体职责和工作程序保证村民自治健康发展。要抓好民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、村务公开等有效措施的落实切实保障村民群众的合法权益激发群众参与村务管理的热情和积极性。
6、 发展壮大集体经济 切实增强农村基层组织的服务能力。
发展是硬道理是解决一切问题的根本。只有坚定不移地发展壮大村集体经济才能为新农村建设提供坚定的物质基础。要立足现有充分发挥农村集体资源以全乡山林、竹业、库区水面和土地资源广阔的优势 积极引进项目和资金 盘活现有资产 实现集体资产的保值增收要追求应有善于培植和壮大具有地方特色的产业形成专业生产基地增加集体收入。同时要按照资源优势和区位优势的要求科学合理地确立适合本村本地发展、有广阔市场前景的优势项目通过示范引导联村发展不断做强做大促进农民稳步增收。
篇三:农村党支部组织生活状况调研报告
层党建经验交流材料(农村基层党组织)汇编(4 篇)目 录
1、** 党支部“六个一”工作法经验 2.推行”**”工作机制强化农村基层党组织核心作用
3.发挥村党组织领导核心作用推行农村“五兴”互助基层治理模式 4.调研报告:当前农村基层党组织建设
党建扶贫双推进
脱贫路上党旗红 ——** 党支部“六个一”工作法经验
** 村位于 ** 县 ** 镇,全村共 x 个村民小组,现有村民x 户 x 人,是建档立卡贫困村。村党支部共有党员 x 人。近年来,村党支部围绕全面打赢脱贫攻坚战这一目标,不断强化基层党组织建设,探索实施了“六个一”工作法,形成了一套抓党建促脱贫、抓脱贫固党建的良性运行机制,使党支部凝聚力战斗力不断增强,党员队伍的党性观念和能力素质有效提高,特色富民产业蓬勃发展,群众生活水平显著提升,20** 年成为全市首批脱贫村。
一、筑牢一个坚强战斗堡垒。** 村党支部充分发挥党建引领作用,按照“抓党建促脱贫,抓脱贫固党建”的工作思路,建强组织、夯实基础,把战斗堡垒筑牢在脱贫攻坚一线。围绕提升党员干部素质,坚持把“两学一做”学习教育,不忘初心、牢记使命融入“三会一课”“主题党日”等基本制度,以严格的组织生活确保学习教育抓在日常、落到实处,进一步增强了党支部的凝聚力、战斗力、创造力。围绕优化班子结构,建立起了年轻化、高学历的后备干部队伍,为 **村持续发展提供了人才储备。围绕推动正风提效,始终把团结作为班子建设的“生命线”,实行民主管理、民主决策,形成了团结干事的生动局面。围绕提升群众幸福指数,党支
部坚持把为民办实事、做好事放在工作的首位,扎实推进民生工程建设,把党员群众牢牢凝聚在了党支部的周围。
二、打造一支先锋模范队伍。为了发挥“一名党员一面旗帜”的示范效应,** 村党支部不断创新党员教育管理模式,积极引导党员干部在脱贫攻坚主战场上发挥先锋模范作用,打造了一支牢记使命、真挚为民的先锋队伍。无论是在核桃基地建设、乡村旅游发展,还是在脱贫攻坚工作中,村党支部始终坚持党员当表率、做示范,开辟“党员示范田”,树立“党员家庭宾馆示范户”,建立党员分包贫困户制度,充分发挥党员的引领带动作用。为了强化党员管理,党支部探索了“双线”管理、历任村党支部书记业绩图等党员干部管理工作有效载体,实施了在职党员目标承诺、无职党员“一编三定”、流动党员分包联系、年老体弱党员帮扶关爱的党员分类管理模式,全体党员创先争优热情空前高涨。
三、建 好一个党群服务阵地。** 村党支部坚持把党组织活动阵地建设作为加强服务型党组织建设的基础,积极整合服务资源、创新服务载体,党群服务水平不断提升。去年以来,按照“四统一四规范”的标准,村党支部改建了标准化的党群服务中心,开设党务、民生、便民、旅游 4 个服务窗口,并严格落实村干部挂牌值班制度,全面推行服务代办制,变“群众跑”为“干部跑”,最大限度为党员群众提供方便。同时,精心打造党建文化广场,生动展现党的光辉历程、党
支部发展历程等,建成了集思想教育、文化宣传、休闲健身于一体的红色阵地。为深入学习贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,村党支部创新宣讲形式,积极开办新时代“三新”大讲堂,以“接地气”的形式宣讲党的十九大精神、脱贫攻坚政策、农村实用技术等,真正把党群服务中心建成了党员群众的“家”。
四、找准一条产业发展道路。决胜脱贫攻坚,核心是**贫困群众持续增收难题。** 村在精准脱贫实践中,依托山区资源,发挥生态优势,走出了一条靠山脱贫、靠地致富的产业扶贫之路,实现了产业发展、脱贫攻坚和基层党建的良性互动。村党支部坚持因地制宜,经多方考察,结合自然条件,确定了发展核桃种植的产业化道路,并成立 ** 县同富种植专业合作社,吸收全村群众入社,探索“党支部+合作社+农户”的发展模式。为解决核桃丰产前群众收益较低的难题,村党支部又带领党员群众探索出“核桃+紫砂文化”间作的发展模式,进一步提高了群众收益,让农户收入不减、干劲不退。同时,村党支部抓住 ** 县大力发展乡村旅游的契机,引进乡村旅游项目落户,组织群众外出学习考察,邀请行业专家开展旅游技能培训,对开办特色农家乐给予一定奖补,鼓励、扶持群众参与旅游业发展,进一步拓宽了群众增收致富渠道。
五、发展一个集体经济项目。为了从根本上**村集体
“无钱办事”的难题,** 村党支部把发展壮大村级集体经济作为增强党支部功能的有效途径,坚持立足资源上项目、面向市场抓产业,大力发展集体经济项目。20** 年被确定为省级扶持集体经济发展工作试点村后,党支部经过充分的考察论证,依托村域生态旅游资源,实施了特色民宿集体经济项目,村集体有了持续稳定的收入来源。健全基本组织提升政治领导力为确保项目长期发挥效益,村党支部牵头成立了集体经济组织,进一步明晰了产权关系,制定了严格的管理制度和财务制度,以规范的管理来保证集体经济发展成效。
六、完善一套基层组织制度。基层党组织的良性运转,离不开制度的健全和完善。近年来,** 村党支部不断完善基层党建工作运行机制,通过严格组织生活制度提升支部凝聚力,健全民主科学决策制度调动党员群众参与村务管理热情,落实党内激励制度激发党员荣誉感,建立起了一套责任明确、科学规范的工作机制,有力推动了党支部建设标准化、规范化。
推行” ** ”工作机制强化农村基层党组织核心作用
党的十九大报告指出,“坚持党对一切工作的领导。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的”。******在全国组织工作会议上强调:“要构建党组织统一领导、各类组织积极协同、广大群众广泛参与的基层治理体系”。农村基层党组织是农村各项工作的组织者、实践者和推动者,为强化村党组织的政治功能,构建和完善村党组织统一领导下的村级组织运行机制,全面加强村级组织建设,** 市 **区于 **** 年 x 月在全区推行农村基层组织”**”工作机制,该机制是 ** 区全面提升农村基层党组织组织力的创新之举。
一、主要背景 **市**区针对扫黑除恶专项斗争和****年村级组织换届选举工作中,反映出的农村基层党组织的领导核心地位不明显,村党组织和村委会的领导与被领导关系存在模糊认识,村级组织运行机制不规范,村务监督机制不健全,村“两委”干部日常管理监督基本缺失等农村基层组织存在的突出问题,以***新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻落实全国组织工作会议精神,根据《中国共产党章程》和《中国共产党农村基层组织工作条例》《中华人民共和国村民委员会组织法》等党内法规和国家法律,以及上级有关文件规定精神,结合 ** 实际,研究制定了《关于在全区农村基层组织推行”**”工作机制的实施意见》,探索“坚持
一个核心、明确一个关系、完善五项机制、建立两套清单”的村级组织运行机制(简称”**”工作机制),进一步加强以村党组织为核心的村级组织建设,强化村党组织在农村各类组织和各项工作中的领导核心作用,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,为推动农村改革发展、实施乡村振兴战略、促进农村经济社会全面进步提供坚强保证和有力支撑。
二、主要内容及特点 (一)”**”工作机制主要内容 “x”:坚持一个核心,即坚持村党组织在农村治理体系中的领导核心地位。“x”:明确一个关系,即村党组织与村民委员会是领导与被领导的关系,村民委员会要自觉主动接受村党组织的领导。“x”:完善五项机制,即健全完善村务决策机制、村务公开机制、村务监督机制、便民服务机制和激励保障机制,做到有序高效管理。“x”:建立两套清单,即履职清单和负面清单,传递压力,促进村“两委”干部敢于担当、履职尽责。
(二)”**”工作机制“x+x”制度体系 在《关于在全区农村基层组织推行”**”工作机制的实施意见》制度框架下,先后配套出台《关于开展达标创星活动深入推进党支部建设规范提升年的通知》《新一届村(居)
“两委”干部培训工作方案》《** 区村“两委”及村级配套组织成员履职清单和负面清单管理办法(试行)》《进一步加强和规范村务监督工作的暂行办法》《关于加强村(居)“两委”外出审批管理工作的通知》《关于镇(街)包村(片)干部加强农村基层组织建设工作职责的通知》《关于进一步加强工程招标投标活动规范管理机制的通知》,以及各镇街关于村(社区)“两委”干部年度差异化绩效考核实施细则等 x 份文件,形成“x+x”制度体系。
(三)”**”工作机制主要特点 一是坚持了党在农村的领导核心地位,进一步强化村党组织在村级各种组织中的领导核心作用。二是明确了村党组织与村民委员会是领导与被领导的关系,村民委员会要自觉主动接受村党组织的领导。三是将党的领导机制和村民自治机制紧密结合,事事处处既体现党组织的领导和把关作用,又充分尊重和保障村民的自治权利。四是以严格的法定程序、机制保证了村务民主决策和村务公开、村务监督落实。五是规范了村“两委”和其他村级组织成员的日常管理监督,把全面从严治党要求落实到岗、落实到人。六是既有履职清单,又有负面清单,让村干部知道必须做什么、怎样做,不能做什么、有哪些底线不能碰,同时还配套了考核和激励保障机制,有利于进一步调动村干部担当作为、干事创业。
三、主要做法及成效
(一)突出政治功能,进一步强化村党组织领导核心地位。把坚持和加强党的全面领导落实到基层,切实增强村党组织的影响力和掌控力。一是注重在赋予职权上强化。明确村党组织在村级各类组织中的领导地位,建立村委会及各类组织定期向村党组织请示报告工作、接受工作点评和督查的制度,赋予村党组织对各类组织和村干部开展考核评价及日常管理监督的职权。不少村书记反映,有了”**”,底气足了,腰杆硬了,村党组织的统一领导顺畅多了。二是注重在选优配强上强化。**** 年村级组织换届,全区村书记留任** 名,新任 ** 名,新进村书记比例达 **%,一批素质较低、表现较差的村书记被撤换下来,换届后迅速清退了 x 名有刑事前科村干部。通过换届,实现村主干“一肩挑”比例超 **%,纪检委员兼任村务监督委员会主任达 **%,村民委员会成员党员比例达 **%,形成有利于村党组织发挥领导作用的组织架构。三是注重在班子建设上强化。通过落实民主集中制、“三会一课”等制度,健全完善政治学习、业务培训等制度,提高班子自身建设水平。换届以来,已开展专题培训 **x 多场 **** 多人次,提高政治素质和履职能力;组织 **x 多人次村主干旁听涉黑涉恶案庭审宣判,开展警示教育。建立区委常委挂钩联系制度,制定落实“一村一策”方案,**** 年顺利完成全区 ** 个软弱涣散村居党组织整顿转化。
(二)创新基层治理,进一步规范村级组织运行机制。针对易出问题环节,精准施策、健全机制、堵塞漏洞、全程
监督,促进村务工作变“运行不畅”为“规范有序”。一是打破“各管各”,让村务决策更科学。建立村党组织主导下的村务联席会机制,共谋共商共议农村“三资”管理、工程建设、土地承包、宅基地安排、征地补偿款分配使用、农村集体经济项目立项和建设、集体土地转让、保障救助等重大村务,杜绝了过去村“两委”各开各的会、各唱各的调的状况,将坚持党的领导与村民自治紧密结合,促进村务决策更加科学民主规范。** 市“一场两馆”建设自 **** 年底启动征拆工作以来,新店镇相关社区党组织通过落实村务联席会,及时处理涉及村民利益重大事项,推动征拆任务提速提效,仅历时六个月就顺利完成 **x 余户房屋丈量和 **** 余亩征地工作。二是打通“中梗阻”,让机制运行更顺畅。把村务决策、村务公开、村务监督的程序明确并固化下来,对财务开支、印章管理等事项均建立制度,通过构建程序化、规范化、可操作的村务流程和工作机制,既防止推诿扯皮,又消除风险隐患。明确规定村级财务实行“五签字一说明”,即审批人(村党组织书记)、村民委员会主任、村务监督委员会主任、经手人、证明人签字,并写明开支用途。建立村委会印章使用管理备案制度,凡涉及贷款、承包、对外签订合同、项目报批等重大事项,需经村务联席会研究同意,并经村党组织书记、村民委员会主任及村务监督委员会主任签字(简称“三签字”)同意后盖章,** 镇、** 镇部分村居在此基础上,创新“包组干部+业务审核”办法,进一步消除用章隐患、提高用章审批效率。三是杜绝“空白点”,让
监督管理更透明。建立村务督查制度,分别明确镇党委政府、镇包村干部、村党组织的督查职责,层层压实责任。** 镇研究制定《落实”**”工作机制专项巡查工作方案》,推动工作末端落实。发挥村务监督委员会职能,在村党组织领导下独立行使监督权。积极借助新媒体打造村居务公开监督平台,** 街道创新推出“阳光 **”微信公众号,** 镇依托“**嫂”微信公众号,实现了公开监督从“墙面”到“指尖”。健全完善村干部坐(值)班制度,每天安排至少 x 名“两委”干部到村级组织活动场所坐(值)班,不少村居还实行全日制坐班,百姓办事更便捷。** 镇各村居全部配备指纹人脸识别打卡机,运用科技手段,促进村干部坐(值)班制度落实。
(三)明晰规矩底线,进一步树立村干部担当作为导向。坚持严管与厚爱相结合,既关心优待,又严格管理,激发村干部干事创业积极性。一是实行清单管理。根据 ** 区村(居)干部的岗位特点和履职要求,科学确定村党组织书记、村民委员会主任、村“两委”班子其他成员和村级配套组织成员等管理对象。围绕贯彻党的...
篇四:农村党支部组织生活状况调研报告
居党支部开展党史学习教育组织生活会情况报告按照街道党工委关于党史学习教育工作安排,**月**日,**村党支部召开了专题组织生活会。大家在前期认真学习、谈心谈话、征求意见基础上,立足工作实际,总结收获、检视问题、深刻反思、明确整改方向,严肃开展批评与自我批评,达到了预期效果。现将有关情况报告如下:
一、会议筹备情况
会前,我们紧扣学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想主题,认真组织学习,制发了实施方案,开展谈心谈话,征求意见建议,检视梳理问题,确保了专题组织生活会有序开展。
(一)强化理论武装。制定了学习方案,下发了学习计划,组织集体学习**次,重点学习******在党史学习教育动员会上的重要讲话和“七一”重要讲话以及《论中国共产党史》《中国共产党简史》《毛泽东邓小平江泽民胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》《***新时代中国特色社会主义思想学习问答》等重要篇章,班子成员领学促学,开展专题培训**次,将专题培训班的精神及时复盘,切实增强了开好专题组织生活会的思想自觉。
(二)广泛征求意见。坚持问题导向,结合全面从严治
党、“作风提升年”活动、拆迁安置、项目建设等工作,通过发放征求意见表、召开座谈会、走访调研等方式,征集意见建议**类**条,梳理自身问题**条。村里的工作千头万绪,方方面面,要不断提升政治能力、群众工作能力、发家致富带头人的领导能力,不断树牢“以人民为中心”的发展思想,人民群众反对什么、痛恨什么,就要坚决防范和纠正什么。深入开展“我为群众办实事”实践活动,用实实在在的成效忠诚于党、取信于民。
(三)积极开展谈心谈话。党支部书记带头开展谈心谈话,通过集中谈话、抽空约谈等形式,与村两委班子成员普遍谈话。村党支部委员互谈、与党员群众深入谈,当面听取党员干部群众的意见建议,相互提出意见建议,为召开高质量专题组织生活会营造了良好氛围。
(四)认真撰写剖析材料。在集中学习研讨、广泛征求意见、开展谈心谈话基础上,支部书记和支委成员严格按照要求,亲自撰写修改个人检视剖析材料,并组织每名党员结合自身实际,重点围绕理论学习、理想信念、干事创业、为民服务、廉洁自律等方面撰写。
二、认真剖析,不走过场
(一)召开会议。党支部于**年*月*日召开了党史学习教育专题组织生活会,会议由支部书记主持,党支部全体党员参加了会议。
(二)自我剖析。支委成员实事求是、态度诚恳,紧紧围绕***“七一"重要讲话精神和党史学习教育要求这条主线,深刻检视自身存在的问题。支部书记带头对自身存在的问题实行检视和剖析,并指出了自身存在理论学习不够自觉、党性锻炼不够扎实、宗旨意识不够牢固、自我要求不够严格等方面的问题,其他班子成员相继实行了认真的自我剖析。随后,按照个人自我剖析、自我批评、大家一起帮的方式,由支部书记带头,立足于会议主题,落实与工作实际,全体同志敞开思想,畅所欲言,实行了认真的批评和自我批评。本次专题组织生活会,大家普遍认为效果很好,通过开展批评与自我批评,更加全面、深刻地认识了自己,沟通了思想,交换了意见,增进了团结,明确了今后工作的努力方向,实现了专题组织生活会的预期目的。
三、强化措施,整改落实
下一步,党支部班子成员将就查摆问题,狠抓整改落实,明确整改事项和具体措施,确保查摆出来的问题整改到位、见到实效。
(一)
强化理论学习,坚定理想信念。加强并深化对***在庆祝中国共产党成立 100 周年大会上的重要讲话精神的学习,将此次重要讲话精神作为学习主线贯穿党史学习教育的后半程,努力做到学之求深、信之求诚、用之求效,打牢理论功底,增强使用理论指导工作的自觉性和主动性。
加强对经济、科技、法律等知识的学习,及时了解和掌握反映当代经济政治文化社会等各个领域发展的新进展、新知识、新成果,更加注重学用结合,做到学以致用、用以促学,学用相长,持续提高履职能力。
(二)
提高党性修养,增强宗旨意识。以服务基层、服务群众为目标,切实把党和人民的利益放在高于一切的位置上,对人民群众始终怀有敬畏之情和感恩之心,着力维护人民群众的利益。以提高工作落实质量和实效为根本,坚持求 真务实、言行一致的工作作风,在群众“急难愁盼”的问题 上发力。落实好“我为客户服好务” “我的客户我辅导”等工 作,切实为零售客户办实事、解难题。
四、各支委查摆问题和整改措施
(一)XX 同志结合自身的思想、工作实际,对照党员标准深刻剖析自身存在的问题。
存在问题:政治上虽然能够主动学习党的十九大报告、新党章、***新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,但是思想上重视不够,主动性、自主性,在系统学习、联系实际上下功夫还不够。作风上在保持艰苦奋斗、勤俭节约、迎难而上、深入群众作风方面有所弱化,为人民服务的宗旨意识有所淡化,未能很好地做到在思想上关心群众、感情上贴近群众、工作上联系群众、行动上照顾群众。能力上在开展工作中,工作方式过于保守,工作创新
力度不够,工作思路不够开放,基本上是按部就班、没有新意,不能够创造性地完成工作,在一些工作上缺乏全局眼光,考虑问题不深入、不周到。廉政上随着生活水平的提高,勤俭节约、艰苦奋斗的精神有些弱化,思想上存在“干累了,歇口气”的想法。在严明责任、严肃纪律、严格管理上有所放松。
整改措施:今后将从四个方面着重改进。一是加强理论学习,提高政治素质。进一步学习贯彻党的十九大精神,认真学习***新时代中国特色社会主义思想和系列重要讲话精神,坚持用武装头脑、指导实践、推动工作,不断增强政治鉴别力和政治定力。
二是加强个人修为,忠诚干净担当。把忠诚作为第一位的政治要求和职业品格,始终站在党的立场说话做事,以政治纪律为准绳,真正做到在党为党,说老实话、办老实事,坚定地做让组织放心、让党和人民放心的 老实人。
三是加强宗旨意识,密切联系群众。在服务大局上下功夫,牢固树立全心全意为人民服务思想,保持思想道德的纯洁性;在工作作风上,把群众满意作为第一标准,脚踏实地地投入到工作中去,努力提高工作能力和服务水平。四是加强廉洁自律,增强抵御能力。带头遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,真正把纪律和规矩挺在前面。严格执行各项规章制度,守住思想防线,管住行为、守住清白。
(二)XX 同志立足党史学习教育根本任务,对照人民群众新期待、对照先进典型认真检视问题,抓好整改落实。
存在问题:
一是调查研究工作还不够深入。前往基层一线调研频次较少,导致学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四个环节衔接不够紧密,一体化推动程度不够高。对基层政务服务工作的实际困难、问题和需求、新时代下的群众关切了解不够深入细致全面。
二是党员带头模范作用需要进一步提升和深化。党史学习教育开展以来,能全面、系统学习领会***新时代中国特色社会主义思想,党性修养得到了较大提升,但对标五星支部的建设要求,支委的作用发挥还不够,传导压力和党员的示范引领作用发挥也还不充分。团建工作缺乏创新性的理念和方式,需要以政治和全局的高度来认识和改进。三是服务群众的意识还需要进一步加强。在抓紧实现“只进一扇门”目标的过程中存在了解群众 诉求不够积极、主动的问题,服务精准度不够高,范围不够广,前瞻性不够强,需要充分在以人民需求为导向的基础上提供优质、高效的服务。
下一步打算:一是守住初心,增强思想自觉。立足自身的工作岗位,努力践行党的初心和使命,过好“思想认识关”,不断提高自身党性修养和思想境界。对 XX 的各项决策部署进行深入学习,特别是坚持学习党的创新理论,在工作中抓
好落实。二是牢记使命,扎实推动整改。将“找差距,抓落实”的思想贯穿工作始终,以问题为导向,对照初心使命,对照先进典型,真心诚意听取服务群众的意见建议,认真反思业务开展,队伍建设,支部建设,廉政教育中存在的各项短板和不足之处,建立工作台账,逐项梳理,立行立改。三是转变作风,提升服务质量。坚持树立敢担当、有作为的工作作风,进一步突出自身以及职能定位,积极主动回应群众关切,全方位提升政务服务工作效能。四是保持忠诚,坚守廉洁自律。坚持强化理论武装,不断筑牢思想防线,提高自身防腐拒变的能力,在工作中遵规守矩,守住做人、处事、用权、交友的底线。从加强党性锤炼,强化组织建设,强化规矩意识三个方面严格履行党风廉政建设主体责任,增强持续抓廉政工作的韧劲,落实以规行事、用制度管人。
(三)XX 同志重点对照《党章》《中国共产党纪律处分条例》,深入开展自检自查,制定整改措施。
存在问题:政治方面:能够树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,认真贯彻落实党的路线方针和决策部署。但对新理论学习的重要性认识不够,对党的十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想的学习紧迫感不强,政治理论素养还要进一步提高。思想方面:政治理论学习的自觉性有待加强,存在经验主义作怪,把工作当作硬任务,学习变成软任务。真懂、真用,切实把政治信念建立在科学理论
基础上的认识不够。在加强党性修养锻炼、做表率讲奉献精神上力度不够。作风方面:工作作风细致不够、工作方法有待提高。求真务实意识不够强。满足于日常工作任务完成,但对工作中的新情况新问题透彻的分析研究不足,工作的积极性、主动性和创造性不足。能力方面:对相关制度规定落实不到位,没有将制度规定更好的运用到业务工作中。对新形势下政务服务工作经验不足,专业知识水平不高,需要加快知识更新,优化知识结构,丰富知识储备,切实补齐能力短板,克服本领恐慌问题。廉政方面:能严格执行廉洁自律准则,坚决反对特权思想和特权现象,带头落实中央八项规定和实施办法精神。但在执行各项纪律上还不够严格,对干部监督教育还需加强。艰苦奋斗精神、自律意识有待进一步提高。
整改措施:在今后的工作中,一是加强理论知识学习。端正学习态度,增强学习的自觉性和主动性,有计划、有系 统地认真学习******系列重要讲话精神,学深学透,以指导自己的行动。
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