农村劳动力转移就业工作实施方案5篇

农村劳动力转移就业工作实施方案5篇农村劳动力转移就业工作实施方案　关于印发《农业部关于做好农村富余劳动力转移就业服务工作的意见》的通知　农政发〔2002〕4号　各省、自治区、直辖市农业（农林、农牧、水下面是小编为大家整理的农村劳动力转移就业工作实施方案5篇,供大家参考。

篇一：农村劳动力转移就业工作实施方案

印发《农业部关于做好农村富余劳动力转移就业服务工作的意见》 的通知

　农政发〔 2002〕 4 号

　各省、 自 治区、 直辖市农业（ 农林、 农牧、 水产、 乡 镇企业、农垦）

　厅（ 局、 委）

　：

　《农业部关于做好农村富余劳动力转移就业服务工作的意见》业经 2002 年 11 月 29 日 农业部第 28 次常务会议通过。现印发给你们， 请认真贯彻落实。

　二○○二年十二月 十七日

　农业部关于做好农村富余劳动力转移就业服务工作的意见

　2002 年 11 月 29 日

　党的十六大对我国新世纪新阶段全面建设小康社会、 加快推进社会主义现代化建设作出了 战略部署。

　认真落实党的十六大精神， 必须坚定不移地推进农业和农村经济结构战略性调整， 千方百计增加农民收入。

　推进农业和农村经济结构调整， 增加农民收入， 关键要加快农村劳动力转移步伐， 推动城镇化进程。

　为贯彻党的十六大和全国再就业工作会议精神， 现就做好农村富余劳动力转移就业服务工作提出以下意见：

　一、 充分认识做好农村富余劳动力转移就业服务工作的重要意义

　 改革开放以来， 通过发展乡 镇企业和跨区域流动就业，农村富余劳动力转移取得了 重大进展。

　目 前， 农民工已成为我国新一代产业工人的重要组成部分。

　农村富余劳动力跨区域流动就业， 既为城镇经济发展注入了 新的生机活力， 促进了 城镇经济和社会的繁荣， 又开辟了 农民增收的新渠道， 成为农村经济发展新的增长点。

　但也要看到， 当前农村仍有大量富余劳动力， 农村就业形势仍十分严峻。

　今后一个时期，农村劳动力又将出现一个新的增长高峰， 而随着农业技术进步、 乡 镇企业产业结构调整和体制创新， 农业和农村内部对

　劳动力的需求逐渐减弱， 农村劳动力富余问题会越来越突出。

　促进农村富余劳动力转移就业， 调整农村就业结构， 是农业和农村经济结构战略性调整的重要内容， 是促进农民增收的重要举措， 是农村全面建设小康社会的重要任务， 也是促进城乡 经济社会协调发展、 提高城镇化水平的大战略。

　做好农村富余劳动力转移就业服务工作， 引 导农村富余劳动力合理流动， 是各级农业部门义不容辞的责任。

　各级农业部门要认真落实党的十六大作出的战略部署， 下更大的决心， 花更大的力气， 采取更加有力的措施， 从经济发展和社会稳定的大局出发， 贯彻“公平对待、 合理引 导、 完善管理、 搞好服务” 的方针， 切实做好农村富余劳动力转移就业的服务工作。

　二、 积极开展农村富余劳动力的职业技能培训

　 目 前， 外出就业的农村富余劳动力大部分文化水平不高， 没有专门技能， 不适应城镇经济发展和加工制造业对劳动力素质的要求。

　必须下大力气， 把培训作为引 导农村富余劳动力转移就业的重要环节来抓。

　各级农业部门要抓紧制定规划， 积极推进农村富余劳动力职业技能培训工作， 提高其素质和就业能力。

　农村富余劳动力转业培训要以提高职业技能为重点， 重点突出三方面内容：

　一是职业技能培训。

　区分不同行业、 不

　同工种、 不同岗位， 对外出就业的农村劳动力进行基本技能和技术操作规程的培训。

　有条件的地方， 可为农村劳动力中的技术能手和业务骨干提供脱产培训机会。

　二是政策、 法律法规知识培训。

　帮助外出就业的农村富余劳动力及时了 解有关务工经商、 投资创业以及回乡 创业等方面的政策和规定，熟悉《劳动法》 、 《安全生产法》 、 《职业病防治法》 、 《消费者权益保护法》 、 《农村土地承包法》 、 《治安管理处罚条例》 等法律法规， 增强遵纪守法意识， 保护自 身合法权益。三是安全常识和公民道德规范培训。

　主要是安全生产、 公共交通规则等常识， 增强他们预防和处理不测事件的能力。

　教育进城的农村劳动力养成良好的道德规范， 树立建设城市、爱护城市、 保护环境、 遵纪守法、 文明礼貌的社会公德。

　开展农村富余劳动力转业培训， 可以多渠道、 多形式。可以利用广播、 电视等远程教育方式， 可以办短期培训班，可以办专题讲座， 可以开办夜校等。

　要充分利用现有农村中小学、 中等农业学校、 农业广播学校、 农业技术推广中心和培训中心等各类学校、 培训机构现有的培训场所、 设备、 师资等资源。

　各地在实施“绿色证书工程” 和“跨世纪青年农民科技培训工程” 时， 要注重安排农村富余劳动力转移培训的内容。

　在培训的基础上， 积极探索职业培训与劳动力转移的衔接机制， 努力把技能培训、 就业介绍、 就业后服务管理融为一体。

　鼓励各类培训机构与劳务市场和用工单位签订合

　同， 以需定培， 定向培训。

　积极开展农村劳动力职业技能鉴定试点工作。

　会同有关部门， 按照有关规定以及输入地的岗位要求， 鼓励试点地区经过定向或各种适应性转业培训的农村劳动力， 参加有关部门组织的职业技能鉴定。

　鉴定合格的， 可以获得统一的职业资格证书。

　对农村劳动力进行职业技能鉴定， 必须坚持自 愿原则， 禁止借鉴定之名 向农民乱收费。

　乡 镇企业职工的技能培训与考核鉴定工作， 继续按照农业部、 劳动部的有关规定落实。

　努力争取地方政府和有关部门对农民转业培训和鉴定工作的支持。

　要争取各级财政设立农民转业培训专项经费，补贴农民转业培训工作。

　在条件较好、 已有工作基础的地方，培训的规模可以大一些， 在条件不成熟和经济欠发达的地方， 可以先行试点， 逐步摸索经验。

　在地方政府统一领导下，发挥好各级农业部门在农民转业培训中的组织协调作用。

　三、 努力做好农村富余劳动力转移就业的信息服务工作

　 为农村富余劳动力外出就业搞好信息服务， 可以减少农村富余劳动力流动的盲目 性， 降低农民外出就业的成本。

　各地农业部门要结合农村市场信息体系建设， 拓展服务领域，做好农村富余劳动力转移就业的信息服务工作， 为其外出就业提供及时、 准确的信息服务。

　要逐步建立农村富余劳动力外出就业管理档案， 掌握当地农村富余劳动力资源分布与就

　业状况。

　要积极会同有关部门， 引 导农村劳务服务中介组织的发育， 多渠道开展劳务信息服务。

　四、 切实保障外出农民的土地承包经营权

　 目 前， 农村富余劳动力外出就业多是兼业性转移， 土地仍然是其最基本的生活保障。

　长期稳定农村土地承包关系，形成农民在城乡 之间“双向流动” 的就业机制， 是保持农村乃至整个社会稳定的基础。

　要认真贯彻执行《农村土地承包法》 ， 不得在承包期内收回或调整农民的承包地。

　外出农村劳动力在城镇有稳定的收入来源， 在自 愿的基础上， 可以依法将承包经营权转让给其他从事农业生产经营的农户 。

　要切实保障外出农村劳动力土地承包经营权转让、 转包、 租赁、互换或其他方式流转的权力和利益， 对损害外出农村劳动力土地流转权和收益权的行为， 要及时查处和纠正。

　农村劳动力输出地要严格执行国家的税费政策， 除在规定承担的有关费用外， 不得向外出劳动力加收其他任何费用。

　五、 主动配合有关部门积极做好维护农民工合法权益工作

　 目 前， 农民工合法权益受侵害的问题仍然比较突出。

　一些地方歧视农民工， 对农民工就业进行限制。

　有些企业和单位任意克扣农民工工资。

　在处理工伤事故时， 农民工的利益得不到保护。

　许多农民工没有与用人单位签订劳动合同， 享受不到工伤保险及就业期间的医疗保障。

　要按照“公平对待、

　合理引 导、 完善管理、 搞好服务” 的精神， 继续清理对农民工的歧视性政策和各种乱收费。

　当前， 各级农业部门要密切配合有关部门， 积极为外出就业的农村劳动力提供政策、 法律咨询服务和法律援助， 集中力量解决好拖欠和克扣农民工工资、 劳动条件恶劣、 劳动安全和职业病防护没有保障等突出问题。

　六、 切实加强对农村富余劳动力转移就业服务工作的组织和领导

　 各级农业部门要把搞好农村富余劳动力转移就业服务工作列入重要日 程， 作为农业部门的一项重要职责。

　要把农村富余劳动力转移就业纳入农业和农村经济发展总体规划。要把调整农村就业结构作为农业和农村经济结构战略性调整重要内容抓好。

　各地可从实际出发， 在农村劳动力输出较多的地区选择部分县市， 开展就业服务试点。

　对试点工作要加强领导， 认真调查研究， 总结积累经验。

　引 导农村富余劳动力合理流动是一项系统工程， 要主动与有关部门密切合作， 通力协作，为农村富余劳动力转移就业创造良好的外部环境， 为农民增收、 农业发展和农村稳定， 推进农村工业化、 城镇化和现代化， 全面建设小康社会作出新的贡献！

篇二：农村劳动力转移就业工作实施方案

县农业局实施 2010 年农村劳动力转移就业特别行动计划工作总结 一、 基本情况 镇沅彝族哈尼族拉祜族自 治县位于云南省西南部、 普洱市东北部， 是一个集边、 少、 山为一体农业县。

　全县国土面积 4136. 81 平方公里， 辖区镇五乡 ， 总人口 20. 97 万人， 其中， 农业人口 18. 66 万人， 2009 年全县总产粮 8261. 7 万千克， 人均有粮 338 千克， 农民人均经济纯收入 2677 元。

　全县以农业生产为主， 种植业主要种植水稻、 玉米、 小麦、 豆类、 烤烟、 甘蔗， 并有部分茶叶、 蚕桑、 水果、 咖啡、 橡胶生产； 养殖业主要饲养生猪、 水牛、 黄牛、 山羊、 家禽。

　近年来， 第三产业经济方面有了 较大发展。

　二、 2010 年年农村劳动力转移就业“特别行动计划”实施情况 今年我县和全省许多 地方一样遇受了 百年一遇的干旱， 为认真贯彻落实中央 1 号文件及省委、 省政府《关于实施“云南省农村劳动力转移就业特别行动计划” 的方案》 和普洱市人民政府关于加快农村劳动力转移输出力度， 千方百计做到“农业减收务工补” 确保大灾之年农民持续增收的精

　神， 我局积极行动起来， 在县委政府、 市农业局领导的支持下， 面对严峻现实， 即时行动， 把农村剩余劳动力转移作为一项战略任务， 作为 大灾之年确保农民增收的应急补救措施， 将“特别行动” 同阳光工程项目 实施结合起来， 以实现农民在大灾之年减产不减收为“特别行动” 目 标， 全力组织部分符合条件的受灾群众， 立足当地， 结合特色产业， 有针对性地开展实用技能培训， 提高受灾群众生产及劳务专业技能， 把就近转移、 就地转移和输出转移有机结合起来， 实现了 既定劳务人员 的有效转移， 确保了 部分农民增收不减缓，圆满完成了 上级下达的各项目 标任务， 为地方的发展及和谐稳定作出了 积极的努力和贡献。

　 今年上级下达我局 完成劳动力 转移就业特别 行动任务为：

　培训 3800 人， 转移 2200 人， 共有四个培训单位承担，其中县农业广播电视学校特色农民培训 1680 人， 培训时间 7 天， 包括茶叶栽培加工 878 人， 蔬菜种植 400 人， 蚕桑种养 300 人， 核桃栽培 150 人， 咖啡种植 146 人， 植保员 100人， 辣椒栽培 50 人； 镇沅农业机械技术学校农机使用与维修 1476 人， 培训时间 7 天； 县职业中学畜禽繁殖与防疫 200人， 培训时间 7 天； 思茅科技现代培训学校割胶工 150 人，培训时间 7 天， 组织茶叶加工、 管理招聘会 2 场， 现场招聘250 人。

　截止 12 月

　20 日 ， 完成培训 3800 人， 转移就业2350 人， 培训完成率 100%， 转移就业率均达 106. 8% ， 转移

　收入 1203. 2 万元， 已圆满完成上级下达的各项培训转移任务。

　 三、 主要做法和措施 （ 一）、 加强领导， 建立健全组织领导机构 为深入贯彻市农村劳动力转移就业工作会议精神， 围绕抗旱保增长， 以农村劳动力转移就业促进农民增收， 实现农业增效农民增收的目 标， 切实加强对农村劳动力的领导， 县农业局成立了 局长雷建辉任组长， 局党委书记杨文捷任副组长， 陈登顺（ 副局长）、 李坤（ 副局长）、 甘有文（ 产业办主任）、 杨仕明（ 产业办副主任）、 杨文斌（ 县农广校副校长）和各乡（ 镇）

　农业工作站站长为成员 的农村劳动力转移就业特别行动领导小组。

　领导小组下设办公室， 办公室设在农业局， 罗青任办公室副主任， 熊祥、 桃联启、 罗洁为办公室工作人员 。

　（ 二）、 按照制定实施计划和实施方案分步实施。

　接到上级通知后， 我局迅速制定了 实施计划和《镇沅县 2010 年农村劳动力转移就业特别行动计划实施方案》， 并按照实施方案有序实施。

　根据县情， 方案确定了 我县农村劳动力转移就业特别行动以开展引 导性培训和就近就地转移为主， 技能培训和省外转移为辅， 全年计划培训农村劳动力 3800 人，转移就业 2200 人， 领导小组将任务及时分解到各乡 镇和相

　关职能单位， 明确了 各级各单位的任务职责， 做到早计划、早安排， 实施职责明确， 分步运行， 确保了 全年工作的顺利完成。

　（ 三）、 领导重视， 落实在行动上。

　为确保计划目 标任务的完成， 在县农业局农村劳动力转移就业特别行动领导小组办公室积极组织项目 申报的同时， 县人民政府县长和农业局长亲自 到省上跑项目 ， 争取项目 早日 立项。

　农业局召开了多次局务会， 研究今年农村劳动力转移培训工作， 并作出具体部署和安排， 将各个指标分解落实到各个职能部门中， 局领导班子亲自 带队， 深入教学一线， 指导并参与工作的具体实施。

　（ 四）、 抓宣传引 导。

　为了 使“特别行动” 深入民心，家喻户 晓， 我局利用会议、 进村入户 、 利用电视、 广播、 报纸、 印发宣传资料、 张贴公告等形式进行广泛深入地宣传 “特别行动计划” ， 让受灾农民充分了 解这个“民心工程、 德政工程” 的主要内容， 促使更多的农民转变思想， 树立新的择业观、 就业观， 引 导农民积极参加培训， 实现有序转移就业。全年累计开展“宣传政策、 发动培训、 帮助输出、 答疑解难”为主题的送教下乡 活动 40 次， 印发宣传资料 1 万余份， 《公告》 55 份， 接待咨询人数 3500 人次， 出动人员 285 人次、车辆 49 车次， 召开座谈、 培训会 7 次， 在镇沅农业信息网上公示信息 6 条， 起到了 很好的宣传引 导作用。

　（ 五）、 强化监管

　1、 严格执行公示制度。

　以发《通告》 的形式， 将通过招投标确定的培训单位、 培训计划、 培训对象、 培训专业、 资金补助等情况在各乡 、 镇、 村公共场所张贴， 并在镇沅县农业信息网上公布了 劳动力转移培训特别行动办公室监督电话和 4 个培训基地的名 称、 地址， 接受社会监督。

　2、 经费管理 农村劳动力转移就业特别行动资金严格按《农村劳动力转移培训财政补助资金管理办法》 进行管理， 实行预拨报帐制。

　根据培训专业培训机构要做出资金使用详细计划， 阳光办审核认可， 支出凭县农村劳动力转移就业特别行动移培训领导小组出具的检查验收报告、 培训台帐（ 培训学员 生活补助签领花名 册）

　等材料进行报帐。

　专项资金用于培训教学补助， 包括培训资料教材费、 教师授课费、 实训耗材费、 学员生活补助费， 招生宣传费， 参加培训的农民生活补助费根据参加培训时间和专业， 以现金形式直接补助给农民， 培训机构以降低国家核定其培训收费标准的基础上收取培训费。

　3、 严格实行“三堂课” 制度。

　在各培训机构开办培训班的第一节课上， 劳动力转移培训特别行动办公室的同志到培训班给参培学员 讲课， 让农民学员 明白劳动力转移培训特别行动的重要意义及如何实施等内容。

　做到了 中间抽查一堂

　课， 参加结班考试课， 按 10%以上比例对受训学员 进行培训情况反馈调查。

　同时检查承培学校是否按照《项目 管理办法》实施培训。

　4、 坚持培训月 报制度。

　每月 2 日 、 15 日 定时向劳动力转移培训特别行动办公室办报告培训内容、 培训人数、 结业人数、 转移就业人数和就业去向等。

　5、 严格实行台账制度和检查制度。

　严格按照农村劳动力转移培训程培训台帐要求认真建立台帐， 台帐原件作为学员 生活补助报帐依据、 复印件作为检查验收培训情况的重要依据。

　台帐写明学员 姓名 、 年龄、 身份证号码、 文化程度、 家庭住址、 联系电话、 培训专业、 培训时间、 补助金额、 收费情况等（ 见附表）， 兑现生活补助由学员 本人签字接手印。

　培训机构法人代表对台帐的真实性负责。

　参加培训人员 身份证复印件采用数码照相， 每张相片８ 人便于存档管理备查。

　县农村劳动力转移就业特别 行动领导小组组成检查验收组（ 原则上不少于 3 人）， 对各培训班次进行逐班检查验收。检查验收主要通过检查培训档案、 核实培训台帐、 走访或电话访问培训学员 等方式进行， 其中走访或电话访问的人数比例原则上不低于学员 总数的 10%。

　均验收， 52 个培训班达到上级要求。

　6、 基地认定 严格按照《农村劳动力转移培训基地认定原则 意见》规定和《云南省 2010 年阳光工程实施方案》 要求， 根据培训机构申请， 经专家考评， 认定了 镇沅县农业广播电视学校、镇沅县农业机服务总站、 镇沅县职业高级中学、 思茅现代科技学校为培训机构。

　三、 取得的成效

　1、 通过培训转移特别行动实施， 从整体上提高了 农户的基本素质， 为其保增加收入打下坚实的基础.

　2、 通过组织转移培训， 引 发农民学习热情， 自 觉钻专业， 学技术， 由体能型向技能型转变， 主动争技术岗， 干技术活， 由打工型向创业型转变。

　3、 是党和政府的优民政策更加深入民心。

　广大农民在党和政府的温暖关怀， 对党和政府更加贴心、 更加爱戴。

　农村劳动力转移取得明显转变。

　四、 存在的问题

　1、 由于培训 资金补助资金有限， 只 能组织短期培训 ，因而造成部分受训农民专业技能不够扎实， 转移就业后难以胜任新岗工作。

　2、 因计划中 将培训工作时间安排相对集中， 造成工作时间冲突， 影响了 培训的正常进度。

　五、 明年工作打算 我们将继续按照上级要求， 力求通过宣传报道造氛围、严格监管保质量、 财务专账促规范， 保质保量完成上级下达我市的农村劳动力转移特别行动计划的培训任务。

　一是加大宣传。

　充分利用广播、 电视、 报纸、 网络等新闻媒体进一步宣传农村劳动力转移特别行动计划的政策措施， 通过宣传， 进一步提高各级领导对该项工作的重视与支持， 提高农民参加培训的积极性加快培训进度, 切实把党和国家实施的这项惠农培训工程抓紧抓实。

　二是强化管理。

　严格照严抓、 严管、 严查的要求对各基地学校进行管理， 随时掌握各培训基地的工作情况和工作进展， 在培训工种设置、 培训对象、 培训时间、 培训转移率、规范台账等方面加强监管， 定期开展督办检查， 发现问题及时处理。

　三是完善专账。

　严格按照省阳光办规定的七项开支内容进行资金管理， 切实把国家直补参训农民的培训补助资金管理好， 最大限度的发挥项目 专项资金的作用。

　 镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县农业局

　2010 年 12 月 18 日

篇三：农村劳动力转移就业工作实施方案

文案文案大全河南省转移就业脱贫实施方案为深入贯彻落实省委、 省政府《关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》（豫发〔 2016〕5 号），进一步做好贫困县贫困家庭劳动力转移就业工作，结合我省实际，制定本方案。一、目标任务2016 年底前， 对 53 个贫困县贫困家庭劳动力进行建档立卡，实现精准识别，其中兰考、滑县尽快完成建档立卡。

　2017年底前，实现贫困县贫困家庭中有就业愿望和就业能力的劳动力至少有一人转移就业。

　2019 年底前，对有培训意愿且符合受训条件的建档立卡贫困劳动力每人至少开展一次职业技能培训。

　2019 年底前，全省 430 万贫困人口中有劳动能力和就业愿望的劳动力基本实现转移就业， 通过稳定就业实现家庭脱贫。二、就业途径（一）劳务协作对外输出一批。

　各级各有关部门通过建立健全劳务协作机制， 加强与珠三角、 长三角等地的劳务合作关系，组织贫困家庭劳动力向省内外用工企业输出， 促进贫困家庭劳动力外出务工转移就业。（二）产业发展就地就近吸纳一批。

　通过发展产业集聚区、商务中心区和特色商业园区， 发展壮大企业， 扩大就业容纳能

　实用文案文案大全力，做好各类园区企业用工信息采集和发布工作， 通过采取送岗位到贫困家庭的办法， 帮助贫困家庭劳动力就地就近转移就业。（三）鼓励居家灵活就业一批。

　鼓励服装加工、 手工编织、旅游产品等行业企业到乡村采取分散加工、家庭作坊、 “企业＋农户” 等形式， 给家庭提供原材料和设备， 负责回收销售产品，使贫困家庭劳动力特别是不能外出务工的， 实现居家灵活就业。（四）扶持自主创业带动一批。

　鼓励农民工返乡创业和贫困家庭劳动力自主创业， 开展免费创业培训、 提供创业服务和创业担保贷款，带动贫困家庭劳动力实现就业。（五）中介组织介绍就业一批。发挥市场职业中介机构、农村劳务经纪人和劳务信息员的作用， 为贫困家庭劳动力开展职业介绍服务，帮助实现转移就业。（六）开发公益性岗位安置一批。

　通过政府购买公益性岗位，对符合岗位要求、 外出就业困难的贫困家庭劳动力安置就业。三、政策措施（一）培训扶贫，提高就业能力1. 对贫困家庭劳动力实行免费培训。

　贫困县要以全民技能振兴工程为统领， 将人力资源和社会保障部门实施的城乡劳动力职业培训 、农业部门开展的新型职业农民培育、 扶贫开发部

　实用文案文案大全门实施的 “雨露计划” 等，统筹纳入当地贫困家庭劳动力培训规划， 整合各类培训项目。

　统一下达培训计划和任务， 统一定点机构， 统一考核评价标准， 严格督促检查。

　根据贫困家庭劳动力培训意愿和市场需求，由人力资源和社会保障部门牵头，有关部门按照职能分类分层次组织实施。

　全民技能振兴工程项目申报和建设向贫困县倾斜， 拿出项目资金 40%用于支持贫困县，重点抓好贫困县农村劳动力技能培训品牌基地和省级技能人才公共实训鉴定示范基地建设。2. 鼓励贫困家庭子女接受职业教育。

　认真落实我省 《关于扩大中等职业教育免学费政策范围进一步完善国家助学金制度的意见》，对全省公办中等职业学校全日制正式学籍在校生中所有农村学生免除学费， 为全日制在校的建档立卡贫困家庭学生按每生每年 2000 元的标准发放国家助学金。3. 提高培训补贴标准。

　贫困家庭劳动力参加培训机构集中培训（包括实习）的，每人每天给予 30 元的生活费补贴；市外省内参加培训的， 每人给予 300 元一次性交通、 住宿费补贴，减轻贫困家庭劳动力参加职业培训的负担， 调动其参加培训积极性。

　生活费和交通、 住宿费由户籍所在地财政承担， 培训补贴由培训机构所在地按规定落实。

　企业新招聘贫困家庭劳动力并与其签订 6 个月以上劳动合同，自劳动合同签订之日起 6个月内开展岗前培训的， 按照职业培训补贴标准的 80%对企业给予补贴。

　按照培训类别和层次， 制定差异化的补贴标准， 对

　实用文案文案大全贫困家庭劳动力参加职业培训的，适当提高职业培训补贴标准，实行免费培训。4. 提高培训的精准度。

　贯彻落实 《河南省农村劳动力职业技能培训规划（ 2015—2020 年）》，做好贫困县职业技能培训规划，对各类就业群体进行多层次、多类别培训。各市（县）要依托基层扶贫开发公共就业服务等平台， 深入贫困家庭开展培训需求调查， 侧重培训周期短、 易学易会、 脱贫增收见效快的“短平快” 职业技能。

　要利用农闲时间， 积极开展“订单式”、“田间课堂”、“授课入户” 等实用技术培训， 使务农和技能培训“两不误”。鼓励优质培训机构根据贫困家庭劳动力地域分布，就近就地开展培训。

　鼓励开展劳务经纪人和致富带头人培训，使其带领更多贫困家庭劳动力脱贫致富。

　改进技能培训绩效考核办法，突出培训合格率的考核，严格兑现奖罚。（二）就业扶贫，拓宽转移渠道5. 加大贫困家庭劳动力劳务输出。

　指导贫困县建立劳务协作机制， 促进劳务输出规范化、 常态化发展。

　积极推进省际劳务协作， 加强与珠三角、 长三角等地区的劳务合作关系， 继续挖掘向沿海经济发达地区劳务输出潜力。

　培育境外劳务中介机构，鼓励其在贫困县招工。

　支持贫困县建立驻外劳务机构， 对开展劳务输出的按规定给予求职就业补贴。6. 强化能人带动就业。

　鼓励在外创业人员、 工程承包人员、外出就业人员搜集提供就业岗位信息， 带动家乡贫困家庭劳动

　实用文案文案大全力转移就业，按规定给予求职就业补贴。7. 鼓励从事居家灵活就业。

　紧密结合地域经济特色， 围绕规模种养殖、 农产品加工、 服装加工、 手工编织、 旅游产品等，采取“公司＋农户” 形式带动贫困家庭劳动力居家灵活就业并参加城镇职工社会保险的，给予社会保险补贴。8. 适度开发公益性岗位。全省 53 个贫困县、 6492 个贫困村，每个贫困村开发一个公益性岗位专职负责转移就业服务。开发城乡交通协管、保洁、保安、保绿等岗位，安排符合岗位需要、外出就业困难的贫困家庭劳动力就业。

　每年用于安置贫困家庭劳动力就业的公益性岗位不少于 3 万个。公益性岗位设置由各市 （县）统筹规划， 公益性岗位使用单位支付给贫困家庭劳动力的劳动报酬不低于当地最低工资标准， 其中可由就业专项资金按不低于当地最低工资标准的 50%给予补贴， 不足部分由用人单位补足。

　对用人单位为贫困家庭劳动力缴纳社会保险的， 给予基本养老保险、 基本医疗保险和失业保险补贴， 社会保险补贴实行先缴后补的办法落实。9. 加强贫困县就业供需信息对接工作。以“春风行动” 、“就业援助月” 、“企业招聘周” 等公共就业服务专项活动为契机，为贫困家庭劳动力搭建就业服务平台。

　加强岗位信息收集整理，通过村组宣传栏、广播、电视、手机客户端等多种形式将岗位信息送到贫困家庭劳动力手中， 帮助符合岗位条件的贫困家庭劳动力与企业取得联系， 促进其实现就业。

　对各类中介

　实用文案文案大全机构、劳务经纪人、 劳务信息员成功介绍贫困家庭劳动力与当地企业或其他实体签订劳动合同（就业协议）并实现就业 6个月以上的，按规定给予求职就业补贴。（三）助企扶贫，增强吸纳能力10. 鼓励企业吸纳贫困家庭劳动力就业。企业吸纳贫困家庭劳动力就业并签订 1 年以上劳动合同的， 按其为贫困家庭劳动力缴纳的基本养老保险费、 基本医疗保险费、 失业保险费给予补贴，社会保险补贴期限除对距法定退休年龄不足 5 年的延长至退休外， 其余人员最长不超过 3 年。鼓励有条件的企业利用乡镇、村集体闲置土地、房屋创办厂房式“扶贫车间” ，或设置分散加工的居家式“扶贫车间” ，为贫困家庭劳动力在家门口就业创造条件。

　企业采取分散加工、 带动贫困家庭劳动力居家灵活就业的， 按规定给予引导性、 技能性、 职业素养等职业培训补贴。11. 支持做大做强劳务品牌。结合贫困县劳务输出传统优势，做大做强 “新县涉外”、“鲁山绢花”、“西华的哥”等一批在全国有规模和影响力的劳务品牌企业， 将其劳务品牌培训基地建设纳入全面技能振兴工程项目规划， 提升品牌实力， 扩大品牌效应，提高转移就业的质量和水平。12. 落实社保优惠政策。加大贫困县援企稳岗工作力度，帮助企业积极筹措资金，使用失业保险基金支付援企稳岗补贴，对部分困难企业缓缴社会保险费、 降低费率， 减轻企业负

　实用文案文案大全担，支持企业发展，稳定和扩大就业。（四）创业扶贫，助推自主创业13. 鼓励贫困家庭劳动力自主创业。重点扶持有创业愿望和能力的贫困家庭劳动力， 对参加创业培训的扶贫对象， 培训合格并取得证书的，每人最高补贴 1500 元；为创业培训合格的贫困家庭劳动力， 提供政策咨询、 项目推介、 开业指导等免费服务。

　对自主创业、 取得营业执照并正常经营 6 个月以上的贫困家庭劳动力，给予 5000 元一次性创业补贴和奖励。省每年从贫困县推荐的创业项目中评选一批省级优秀项目， 每个项目给予 2 万元至 15 万元的资助。14. 创建农民工返乡创业园。针对农民工返乡创业面临的场地短缺、 基础设施不完善、 公共服务不配套等突出问题， 有条件的贫困县可依托现有场地或各类园区建立农民工创业园区，帮助扶持返乡农民工创业。

　开展创业型乡镇、 村创建活动，鼓励相关企业在有条件的乡镇、 村创建就业实体。

　对乡镇、 村创办的实体吸纳贫困人口就业达到 30%以上，发生的物管、卫生、房租、水电等费用， 3 年内给予不超过当月实际费用 50%的补贴， 年补贴最高限额 10000 元。在每年组织开展的示范性创业孵化基地和新型孵化平台评比认定中， 拿出部分名额， 用于扶持贫困县农民工创业园区， 达到市级标准的， 由所在省辖市给予一次性奖补，达到国家和省级标准的，省财政给予 50万元的一次性奖补。

　加强对国家确定的宜阳、 光山、兰考等贫

　实用文案文案大全困县返乡农民工创业试点县（市）的指导，同时将卢氏县、滑县等贫困县纳入省级试点，积累创业经验，扩大试点范围。15. 加大创业担保贷款支持力度。

　落实创业担保贷款政策，对符合条件的贫困家庭劳动力创业和到贫困县创办企业的， 优化贷款审批流程， 可按规定给予创业担保贷款， 财政部门按规定安排贷款贴息所需资金。

　对符合条件的贫困家庭劳动力自主创业的，给予最高不超过 10 万元的创业担保贷款，对符合条件的劳动密集型小微企业， 可给予最高不超过 200 万元的创业担保贷款。

　并对因不可抗拒原因造成贷款损失的， 按照有关规定给予核销。

　对信誉好、 创业能力强的贫困家庭劳动力， 可以取消反担保。

　创业担保基金不足的贫困县， 每年可按需借用失业保险基金补充创业贷款担保基金。16. 改进金融服务。

　加快建立农村林权、 土地承包经营权、农村居民住房财产权、 宅基地等不动产的抵押担保机制， 开展林地承包（租赁）经营权及林木、畜禽、水产品等活体资产作为有效担保物试点。

　金融部门要探索建立贫困县农民工诚信台账和信息库，对经营正常、信誉较好的可直接给予信用贷款。四、保障机制（一）加强统筹协调。各地要建立由人社、财政、扶贫、教育、 民政、农业、 残联等部门参加的转移就业脱贫攻坚联系机制，统筹协调研究转移就业扶贫开发过程中出现的新情况、新问题， 整合有关政策措施， 在财政、 税收等方面加大支持力

　实用文案文案大全度，推动转移就业脱贫各项工作开展。（二）建立脱贫台账。

　依托扶贫部门建档立卡贫困人员信息数据库， 建立精准识别转移就业台账。

　县、乡两级要建立一对一的转移就业帮扶机制， 落实帮扶人员， 实行动态管理， 开展精准扶贫， 为实施贫困家庭劳动力转移就业脱贫提供准确依据。（三）提升公共服务。

　加快贫困县基层劳动就业和社会保障服务平台建设，在争取国家项目的基础上，省财政按 15%给予所需配套资金的补助。

　2018 年底前，尚未建立标准化基层平台的 26 个贫困县，全部建立县级 4000 平方米、乡级 300平方米的标准化基层劳动就业和社会保障服务平台， 提供求职登记、职业介绍、 职业指导、 面试洽谈、 政策咨询、 信息登记、社保办理等全方位服务。

　针对农村贫困家庭劳动力， 逐步建立了解就业意愿—提供岗位信息—安排技能培训—实现上岗就业—办理社会保障—跟踪维护权益等一条龙、 全过程的就业援助服务。（四）落实工作责任。各地要进一步强化政府责任 , 健全目标责任制， 切实将转移就业脱贫工作纳入政绩考核内容， 进一步细化目标任务、 政策落实、 就业创业服务、 资金使用与投入、群众满意度等指标，提高权重，并层层分解，督促落实，及时推进和掌握工作进展情况。（五）注重政策宣传。

　各地、各有关部门要充分利用报纸、

　实用文案文案大全电台、电视台等传统媒体和微博、 微信等新媒体以及其他各类宣传平台多角度、多方位宣传政策、解读政策 , 宣传转移就业脱贫的典型事迹，引导贫困家庭劳动力树立正确的就业观念，积极参加培训，促进贫困家庭劳动力就业创业。

篇四：农村劳动力转移就业工作实施方案

1-

　 印府办发〔2011〕 72 号

　自治县人民政府办公室关于印发 印江自治县创建地级农村劳动力 转移就业工作示范县实施方案的通知

　各乡 镇人民政府， 自 治县人民政府有关工作部门:

　《印江自 治县创建农村劳动力转移就业工作示范县实施方案》 ， 已经自 治县人民政府同意， 现印发给你们， 请遵照执行。

　二○一一年五月 十二日

　 -2-印江自治县创建地级农村 劳动力转移就业工作示范县实施方案

　为做好创建地级农村劳动力转移就业示范县工作， 加快我县农村富余劳动力向二、 三产业转移步伐， 促进农村经济结构战略性调整， 实现全县经济社会又好又快更好更快发展， 结合我县实际， 特制定本方案。

　一、 总体要求

　 深入贯彻落实科学发展观， 以加快农村劳动力转移步伐， 促进农村经济结构战略性调整， 持续增加农民纯收入为根本， 以 “城乡 统筹、 协调发展、 促进就业” 为目 标， 按照“公平对待、 合理引 导、 完善管理、 做好服务” 的方针， 实行政府引 导， 部门协同，广辟就业岗位， 促进农民转移创业就业， 确保将我县创建成为全区农村劳动力转移就业工作示范县。

　 二、 目标任务

　2011 年 11 月 底实现农村富余劳动力转移 9500 人次； 完成城乡 劳动力培训 4830 人， 其中， 职业技能培训 2030 人， 青年创业培训 600 人， 阳光工程培训 1500 人， 雨露计划培训 700 人；努力打造劳务品牌， 劳务经济收入占人均纯收入的 20%以上。

　 三、 组织机构

　成立创建地级农村劳动力转移就业工作示范县工作领导小组， 具体组成人员 如下：

　 -3-组

　长：

　何支刚

　县委常委、 副县长

　 副组长：

　冉飞鸿

　县人民政府办公室副主任

　 饶继军

　县人力资源和社会保障局局长 成

　员 ：

　张平礼

　县监察局局长 严

　政

　县财政局局长 秦义宏

　县教育局局长 王

　斌

　县农牧科技局局长 廖明江

　县文化广播电视旅游局局长

　 夏良强

　县扶贫办主任

　 张银春

　县统计局局长 杨承桥

　县总工会** 黄

　睿

　团县委书记 袁

　霞

　县妇联**

　 田长军

　县职校校长 罗昌义

　县人力资源和社会保障局副局长、 就业局局长

　张

　旭

　农业银行印江支行行长

　王相坤

　县农村信用联社理事长

　 领导小组下设办公室， 办公室设在县就业局， 由罗昌义同志兼任办公室主任， 王晓冲、 黄进波具体办公。

　四、 完善工作机制， 形成工作合力 （ 一）

　明确工作职责。

　各相关单位要明确工作职责， 加强协调配合， 优化服务质量， 促进劳动力转移工作全面开展。

　县农村

　 -4-富余劳动力转移办公室要切实做好协调和跟踪服务工作， 会同培训项目 单位搞好培训， 广泛拓宽就业渠道和搜集就业信息， 多形式多渠道及时发布用工信息， 促使广大农村劳动力就业； 县就业局、 农行、 信用联社要认真落实各项优惠政策， 积极创造有利于农村劳动力创业的宽松环境； 县人力资源和社会保障、 监察部门要切实做好维权工作， 加大仲裁、 监察力度， 切实保障农民工合法权益； 县教育、 工会、 妇联、 团委要加强对妇女和青年的创业教育， 号召广大妇女和青年充分发挥才智， 在社会各个领域开展个人创业； 县农牧科技局和统计局要切实做好农村劳动力转移的收入统计工作， 科学、 准确、 有效体现农村经济发展和农民增收的实效性； 县宣传、 广电部门要深入挖掘成功事例， 树立支持农村劳动力转移的企业和实现创造性转移的先进个人典型， 加大宣传力度， 使广大农民切实认识到劳动力转移就业是促进增收的一条有效途径； 县财政局要确保农村劳动力转移工作经费的足额下拨。

　各乡 镇要立足本乡 镇实际， 在小城镇建设、 新农村建设等各个领域加快农村富余劳动力向二、 三产业转移， 提高农民人均纯收入。

　（ 二）

　完善劳务经济发展配套政策措施。

　进一步完善农民工户 籍迁移转换政策， 鼓励有一定非农经济收入的农民和务工人员迁入城镇。

　加大《劳动合同法》 、 《就业促进法》 贯彻实施工作力度， 建立和谐稳定的劳动关系， 切实维护进城务工人员 的合法

　 -5-权益。

　完善关爱农村留守儿童、 妇女和老人制度， 确保他们正常入学、 健康成长和生产生活无忧。

　（ 三）提高劳动力就业技能。

　高度重视农村劳动力培训工作，认真组织好职业技能培训、 青年创业培训、 阳光工程培训、 雨露计划培训， 全面提高劳动者技能素质， 形成“以转移输出带培训，以培训促转移输出” 的格局。

　强化培训后职业技能鉴定， 对培训考核合格者颁发职业资格证书， 帮助外出务工人员 获取就业通行证。

　 （ 四）

　加强信息网络平台建设。

　按照规范化管理、 合理化布局、 网络化运行、 信息化传递、 社会化就业、 一体化服务的要求， 逐步建立县乡 联网的劳动力资源动态数据库和管理信息体系， 建立实名 制档案。

　准确掌握全县农村劳动力储量、 结构和外出劳动力的数量、 流向、 年龄结构、 文化程度以及用工信息等情况， 重点建立应届初、 高中毕业未升学学生、 高校毕业未就业的学生和可输出的农村富余劳动力资源信息库。

　通过组织举办信息发布会、 现场招聘会等多种形式， 积极引 导农村富余劳动力实现有效就业创业。

　（ 五）

　大力引 导自 主创业。

　一方面， 根据《铜仁地区就业小额担保贷款实施方案》 和相关文件精神， 积极开展就业小额担保贷款工作， 鼓励和扶持有创业愿望、 创业条件、 创业能力的未就业高校毕业生、 持《就失业登记证》 的失业人员 、 未就业复员退伍军人等规定的 7 类人员 自 主创业和带动就业。

　另 一方面， 要

　 -6-创造良好环境， 鼓励外出务工人员 带资金带项目 返乡 创业， 发展本地经济， 创造就业机会， 实现劳动力双向互动。

　（ 六）

　建立培训、 就业、 维权三位一体工作模式。

　充分发挥劳动保障部门和工会、 共青团、 妇联组织在农民工维权工作中的作用。

　加强对维护农民工合法权益的劳动保障监察和劳动争议仲裁， 对涉及农民工劳动报酬、 工伤待遇的要优先查处或审理。实行培训、 就业、 维权三位一体的服务体系， 确保我县农村富余劳动力在二、 三产业就业稳定、 创业成功， 逐步形成创业带动就业的倍增效应， 促进广大农村劳动力就业创业。

　 主题词：

　农村人力资源△

　就业

　方案

　通知

　抄送：

　自 治县委各工作部门， 纪委， 人武部， 各人民团体，

　自 治县直各中学。

　 自 治县人大办， 政协办， 法院， 检察院。

　抄报：

　铜仁地区行政公署办公室。

　印江土家族苗族自治县人民政府办公室

　2011 年5 月 12日印发

篇五：农村劳动力转移就业工作实施方案

劳动力转移就业工作计划 范文一：

　 农村劳动力转移就业工作计划

　为贯彻党的十六大和十六届三中全会精神， 落实全县职业教育工作会议和全县农村教育工作会议的要求， 切实加强我乡 农村劳动力转移培训工作， 认真完成 XX 年我乡 农村劳动力转移就业各项任务， 切实拓宽农牧民增收渠道， 增加农牧民经济收入， 我校特制定本计划。

　 一、 指导思想以党的十七届五中、 六中全会精神为指导， 按照县人事劳动与社会保障局的各项要求， 夯实基础， 狠抓落实， 全面推进农村劳动力转移就业工作， 为促进农民增收、 创收， 加快农村经济社会发展作出积极的贡献.

　二、 目标任务

　（一）

　搞好调查摸底， 建好基础台帐。

　认真组织开展一次全乡范围内的农村劳动力资源普查。

　全面摸清我乡 农村劳动力资源的技能素质、 就业状况、 培训意向和就业愿望等信息， 建立劳动力资源数据库， 并进行动态管理， 为科学开展农村劳动力培训、 转移工作提供依据。

　（二）

　全面推进农村劳动力培训、 转移。

　积极开展职业技能培训班， 让劳动力基本掌握一到两门实用技术， 同时加强乡 村劳动保障平台建设， 对外出务工人员进行法律知识培训， 提高自我保护意识。

　 （三）

　大力做好宣传工作， 充分发挥乡 劳务服务中心作用， 调动村级劳务协会积极性， 鼓励本乡劳动力外出务工， 乡劳务服务中心与用工单位、 个体户积极联系， 提供更多用工岗位，确保劳务输出服务质量。

　 （四）

　按照就近原则， 主要输出地为本乡， 一方面降低外出务工人员成本， 另一方面确保外出务工人员的合法权益得到保障。（五）

　做好外宣工作。

　按时上报农村劳动力转移就业培训记录。

　 三、 培训对象及任务党员干部、 农民群众、 致富能手。

　 四、 培训时间及地点时间：

　XX 年 3 月起至 12 月止； 地点：

　纳雍县厍东关乡 猴场小学。

　 五、 培训教师远程教育管理员。

　 六、 教学方式主要采取集中播放录像与讲授结合的方式进行。

　七、 培训内容和重点劳动力转移培训要以未能升学的初、 高中毕业生和青壮年劳动力为培训主体， 以开展劳动力转移前的引导性培训和职业技能培训为重点， 以进城务工人员在岗、 转岗为内容的岗位技能培训为补充， 因地制宜、 有针对性地抓好劳动力的转移培训工作。

　1、 在开展引导性培训方面， 要注重对拟向非农产业和城镇转移的新增劳务输出人员开展劳动就业的公共知识和务工常识方面的多形式、 多途径的培训。

　2、 在开展职业技能培训方面， 要以适应岗位技能要求为目标， 根据不同行业、 不同工种、 不同岗位， 对转移就业的新增劳动力或青壮年农民工进行基

　本技能和技术操作规程的培训。

　对具备相应条件并有创业意向的下岗职工开展创业培训， 提供创业指导。

　当前， 要根据劳动力市场需求， 调整和把握培训方向， 确定劳动力就业培训的重点领域。

　如劳动密集化程度高， 吸纳数量大的加工业、 建筑业等工种； 以及就业方式灵活、就业门类繁多、 就业弹性大的餐饮、 家政服务、 生活用品维修、 营销等服务业。

　3、 在开展岗位培训方面， 要根据岗位要求， 按照缺什么补什么的原则有针对性开展在岗、 转岗、 晋升等方面的培训。

　有关学校和培训机构要通过举办日校、 夜校、 周末学校等形式， 对进城务工人员广泛开展技能培训、 证书培训和学历教育， 组织开展城市文明生活和农民工维权知识等方面的引导性培训。

　 范文二：

　 湛江市农村劳动力转移就业工作总结和工作计划

　XX 年， 我市各级党委、 政府认真贯彻落实省委省政府在梅州召开的全省“双转移”工作会议精神， 坚持“宜转则转， 宜工则工， 宜农则农”的原则， 把农村劳动力转移就业和新一轮扶贫工作目标结合起来， 加强组织领导， 加大工作力度， 采取多种措施克服金融危机带来的影响， 较好完成农村劳动力转移就业工作目标任务。

　 一、 完成目标任务情况。

　 截止 XX 年 12 月底， 全市新增转移农村劳动力 16.7 万人， 完成目标任务 104%， 其中转移到珠三角就业 8.9 万人， 就近就地转移就业 7.8 万人。

　农村劳动力免费技能培训 51415 人，完成目标任务 103%。

　全市非农就业比重达到 50%， 比上一年提高 10%。

　全市已有 7 个县 （市、区）

　完成农村劳动力普查统计建档任务， 全面完成了就业管理中心建设工作。

　在我市就业的农民工结构呈现了“三升一降”的可喜变化， 即本市的农村劳动力就业比例上升， 本市就业的技能型农村劳动力比例上升， 农民工资性收入比例上升， 外省农村普通劳动力在本市就业人数比例下降的态势。

　 二、 主要工作。

　 （一）

　统一思想认识， 强化目标责任考核。

　 去年 6 月， 省委省政府在梅州召开“双转移”工作会议后， 市委市政府立即召开全市“双转移”工作会议进行传达贯彻， 认真学习汪洋书记在会议上的重要讲话精神， 要求全市各级党委、 政府要进一步统一思想认识， 要充分认识省委省政府作出的“双转移”战略决策是为推动湛江经济加快发展、 科学发展“量身定做”的重要举措。

　湛江市是一个农业人口较多的城市，只有把农村人口转移出去， 才能使农民富裕起来。

　要求各级党委、 政府要从落实科学发展观的高度， 花大力气抓好农村劳动力技能培训转移工作， 重点抓好“调查摸底、 措施到位、 规划培训、 介绍就业、 跟进服务”五个环节。

　市委、 市政府把农村劳动力转移就业列入《湛江市县（处）

　级党政领导班子和领导干部落实科学发展观评价指标体系年度考核评价实施细则（试行）》， 分值由原来的 4 分提高到 5 分， 促进各级党委、 政府始终把农村劳动力转移就业工作摆上重要的议事日程， 党政一把手亲自抓， 做到任务明确， 责任明确， 赏罚分明， 形成

　推进农村劳动力转移就业工作合力。

　 （二）

　大培训”、 “大转移”工作格局逐步形成。

　 一是整合培训资源， 形成大培训工作格局。

　按照“市场导向， 合理定位、 功能互补、 资源共享”和在主管部门、 资金来源渠道、 管理办法、 培训目标任务不变的原则下， 实行“四统一”：即统一下达任务， 统一实行培训基地和项目招投标， 统一报表制度， 统一责任考核。

　把分别属于劳动保障、 海洋渔业、 扶贫、 建设、 农业、 农垦等开展的对农村（农场）

　劳动力技能培训， 由市农民工工作联席会议办公室统筹， 统一下达培训任务， 形成部门配合， 覆盖城乡 的“大培训”工作网络。

　建立了年初下达任务， 定期督办落实， 定期检查通报， 年终考核验收的工作机制。

　资源整合后， 实现了“四个有利于”， 有利于政府掌握全市农村劳动力培训转移就业情况， 提高政府决策能力； 有利于实现资源共享， 克服部门之间各自为政、 互争生源情况；有利于区分部门和各级政府的工作责任， 形成工作合力； 有利于提高培训质量。

　通过统一考核发证， 促进农村劳动力的培训质量。

　二是建立分级培训工作机制。

　根据我市培训资源的分布现状， 充分利用培训资源。

　市级重点培训技术等级比较高的工种， 如数控、 模具、 机加工类工种； 县级则重点培训电工、 维修、 烹调等； 镇级则重点培训电脑、 缝纫、 种养殖业等技术。

　此外， 企业根据岗位需求， 实行岗位技能提升培训， 形成层次分明多级培训的工作格局。

　（三）

　夯实工作基础， 加快推动农村劳动力转移就业。

　 1、 加强做好宣传发动工作。

　把免费技能培训普惠政策送到群众中去， 动员广大群众积极参与是推动农村劳动力转移就业的关键。

　一是加大宣传投入。

　市级财政拿出近 10 万元， 在湛江市电视台滚动播放全市农村劳动力定点培训机构开设专业及联系方式。

　在《湛江日报》全面解读“双转移”相关政策。

　二是各级人力资源和社会保障部门结合开展“南粤春暖行动”，印发宣传资料向群众派发， 共派发宣传资料 10 多万份。

　三是利用宣传车到农村巡回宣传。使农村劳动力免费技能培训普惠政策深入到千家万户。

　 2.加快完善农村劳动力资源普查建立资源库工作。

　全市共登记导入农村劳动力 16-50 岁559750 人。

　已有麻章、 徐闻、 坡头基本完成调查建库任务。

　 3.对定点培训机构进行重新认定。

　为提高培训质量， XX 年 5 月， 按省的要求我市对全市申报的 82 家培训机构重新摸底调查， 并组织专家对申报定点培训的机构重新认定， 重点对教学实训场地、 设施设备、 师资、 教材及各项管理制度等严格把关。

　经评审， 最后认定 67家培训机构。

　 4.积极开展劳动服务平台信息化建设， 为求职者提供快捷求职服务。

　今年， 通过手机 wap网上求职的达 3.5 万人次， 网站注册用户 1502 人， 短信求职 1309 次， 12580 求职电话使用人数近 9000 人次。

　 5.开展培训项目价格补贴调整工作。

　在不突破省规定的每培训一人， 补助 1400 元标准的规定下， XX 年全市对 67 个常设工种培训补贴进行调整， 对技术要求高， 符合当地产业发展的工种， 调高补贴标准， 如数控车等每人补贴 1950 元， 对技术含量低的工种如客房服务员每人补贴 794 元等， 鼓励培训机构开展高端工种培训。

　 （四）

　紧密围绕钢铁、 石化木浆等重点项目开展培训， 优化人力资源配置。

　 1.制定出台《湛江市钢铁、 石化基地人力资源配置和技能培训方案》， 根据重点项目建设不同时期对技术工人的要求， 指导各大中专技校调整专业设置， 围绕钢铁基地建设期需大批建筑工、 建成投产后上下游配套产业需大批机械制造维修、 起重机械、 厂内车辆驾驶、 后勤服务的保洁绿化、 厨点师等工种培训， 满足企业的需要。

　 2.推动大中专技校调整专业设置， 为重点项目培养人才。

　海洋大学发挥本校机械类师资力量雄厚优势， 新增设 13 个与钢铁类有关的专业， 并且招生 300 多人。

　湛江市高级技工学校根据上下游专业对用工需求， 开设机械维修类专业。为钢铁基地建设投产做好人力资源储备。

　3.抓好东海岛被征地农村劳动力技能培训。

　根据重点项目对后勤服务用工的需要， 组织被征地农村劳动力学习厨点师、 保洁保绿技术， 目前已有 30 多人派到龙腾物流球田厂工作。有 300 人临时雇为球田厂从事阶段性保洁工作， 有 50 人创业办起了餐饮旅业并带动 800 多人就业。

　 （五）

　强化农村劳动力技能培训转移就业与新一轮扶贫目标相结合。

　 我市各级党委政府把贫困村、 贫困户劳动力免费技能培训转移就业摆在“双转移”工作首位。

　一是调查摸底， 掌握情况。

　由各帮扶村工作队， 对结对帮扶的贫困村劳动力进行调查摸底， 登记造册。

　摸清劳动力的性别、 年龄、 文化程度、 身体情况及就业意向等， 为开展技能培训， 推荐就业工作决策提供依据。

　二是送教下乡， 方便学习。

　利用村委会或合并后闲置的学校， 由农村劳动力定点培训机构开展定点培训。

　吴川黄坡镇新屋村是市总工会挂点的扶贫村， 有部分贫困劳动力要求学习厨点师， 市商业技工学校采取送教上门的办法， 组织 80 人进行培训， 有外出就业愿望的， 全部送到广州大润发连锁超市厨点部工作。

　三是提供服务，组织就业。

　各级公共就业服务机构和结对帮扶单位， 一起收集用工信息， 组织有外出就业愿望的农村贫困劳动力外出就业， 全市帮扶的 355 条村庄， 推荐贫困劳动力就业近 3 万人次。

　（六）

　加强督促检查， 确保培训质量。

　 为了把好培训质量关， 我们坚持做到“四个坚持， 把好四关”。

　 1.坚持先导入板块后培训， 把好培训对象关。

　我们要求各定点培训机构在开展农村劳动力免费技能培训中， 先把培训对象导入省的劳动保障业务管理软件系统， 审核培训对象年龄、身份证资料无误， 教学方案、 师资、 场地设备符合要求后， 才同意开班培训。

　 2.坚持开班点名制度， 把好预拨款关。

　培训机构开班培训后， 每期都必须由人社、 财政部门联合到现场逐个点名核对参训对象身份， 遂溪等县（市、 区）

　还邀请监察部门参加。

　通过点名把一些文化程度相对较低的学员和一些不符合培训要求的学员淘汰。

　同时通过开班点名， 进一步宣传政策， 强调培训目的意义及纪律。

　宣传各地招工信息， 动员参训劳动力积极外出务工。

　 3.坚持办班途中抽查， 确保培训工作到位不走过场。

　由市县（市、 区）

　财政部门， 市人力资源部门在办班途中不定期抽查， 发现到课率低的， 财政部门不给予预拨款， 并责令整改，

　整改还不及格的取消该班次。

　 4.坚持考核验收， 把好培训质量关。

　培训班结束后， 由农工办牵头组织验收考核领导小组，对培训班的台帐、 考勤、 考证率、 就业率等进行考核， 电话随机抽查学员不少于 10%,考核验收的分数不足 85 分的， 责令整改达标后才给予拨款， 确保培训取得实实在在的效果。

　 （七）

　农村劳动力培训和转移就业工作亮点突出。

　 开展“双转移”工作以来， 全市各级党委政府和人社等部门结合本地工作实际， 积极探索推进农村劳动力转移工作新路子， 形成了一些特色的做法：

　一是校企合作、 订单培训。

　根据企业用工需要， 有针对性开展“订单式”技能培训。

　雷州市培训学校利用珠三角企业的劳务对接信息， 开展制衣工培训， XX 年已培训了 1200 人， 培训后直接送珠三角上岗。

　二是送教下乡 、 便民培训。

　针对偏远乡 镇的农村劳动力交通不便以及生活困难的实际情况， 为减轻学员交通、 生活费的开支压力， 部分培训机构带设备到农村劳动力家门口开展培训。

　市就业训练指导中心、 湛江市建设职业培训学校到雷州、 徐闻等地举办了厨点师、 电工、 汽车维修、 建筑混凝土、 钢筋工等 80 期培训班， 共培训 12000 人。

　三是打造品牌、 技能就业。

　结合湛江...

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