中国共产党意识形态话语权建设主要内涵_基本经验及历史启示_何欢【完整版】

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　The New OrientNo. 2，2021General No. 2512021 年第 2 期总第 251 期收稿日期 ：2021-04-10作者简介 ：何欢，厦门大学马克思主义学院 2018 级硕士研究生。① ***：《胸怀大局把握大势着眼大事 努力把宣传思想工作做得更好》，《人民日报》 2013 年 8 月 21 日。② ***：《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利—— — 在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》，北京：人民出版社， 2017 年版，第 23 页。③ 《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，《人民日报》2019 年 11 月 6 日。摘 要 ：中国共产党的意识形态是以马克思主义理论为指导的无产阶级意识形态。中国共产党的百年奋斗历程，也是一部意识形态话语权争夺、确立和巩固的历史。在漫长的实践探索过程中，中国共产党意识形态话语权建设既积累了成功经验，也存在着不足。对其经验进行总结并从失误中汲取教训，可为新时代意识形态话语权建设提供借鉴。关键词 ：中国共产党；意识形态话语权；主要内涵；基本经验；历史启示中图分类号 ：D261 文献标识码 ：A 文章编号 ：1004-700X（2021）02-0031-06何 欢中国共产党意识形态话语权建设的主要内涵、基本经验及历史启示党的十八大以来，***总书记多次就做好意识形态工作发表重要讲话，强调必须坚持马克思主义的指导地位，把握意识形态话语权。比如，在 2013 年的全国宣传思想工作会议上，******提出“必须把意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中”① ，对党管意识形态提出明确要求；又如，******在党的十九大报告中强调， “培育和践行社会主义核心价值观，不断增强意识形态领域主导权和话语权”② ，为意识形态话语权建设指明了方向；再如，******在党的十九届四中全会报告中指出， “坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度”③ 。由此可见，中国共产党高度重视意识形态话语权建设，并将其贯穿事业发展始终。本文将对中国共产党意识形态话语权建设的实践历程和经验启示进行总结梳理，以期为进一步加强意识形态话语权建设提供借鉴。31

　《新东方》2021 年第 2 期一、中国共产党意识形态话语权的主要内涵总结中国共产党意识形态话语权建设的历史经验，首先要对“意识形态话语权”的概念作出界定。本文认为，意识形态话语权包括“话语权力”和“话语权利”两个方面，构成要素包括话语主体、话语主题和话语载体。（一）基本概念目前，国内学界对“意识形态话语权”的阐释大多建基于对“话语权”含义的不同解读之上。如有学者将“话语权”定义为“提问权、论断权、解释权和批判权等”① ，这是从话语主体的“话语权利”角度进行分析。由于“权”在汉语中包含“权利”和“权力”两层意思，因此这一定义还不够具体全面。也有学者从“权”的两个方面对话语权进行解读，第一个层面即作为“权利”的话语权，是言说的资格和实现表达的权利；第二个层面即作为“权力”的话语权，是通过言说和表达去影响他人行为的能力，并把这种权力的影响分为胁迫和吸引 ② 。本文认为， “话语权利”是话语权的基础， “话语权力”是话语权的目的。拥有“话语权利”是实现“话语权力”的必然前提，掌握“话语权力”是利用好“话语权利”的必然结果。基于此，可从“意识形态话语权利”和“意识形态话语权力”两个层面来考察“意识形态话语权”。1.意识形态话语权利意识形态话语权利是指意识形态的表达资格。从统治阶级和利益集团层面来说，其都有言说意识形态的权利，并且当某个阶级想要掌控国家领导权时，必然会将这个权利的功效发挥到最大，表达出本阶级的意识形态。关于中国共产党意识形态话语权利，一方面，中国共产党在成立之初首先探讨的便是如何利用好“话语权利”使自己被其他社会群体所接受，进而获得执政地位；另一方面，资本主义的意识形态凭借经济和科技实力，不断挤压社会主义意识形态的话语权，甚至妄想剥夺非资本主义意识形态的话语权利，使其边缘化和失语。因此，中国共产党利用好意识形态话语权利是其表达自身思想主张并与其他意识形态进行较量的第一步。中国共产党无论何时都要充分利用好意识形态话语权利，不断提升自身的表达能力，使自身的话语更加大众化、时代化。2.意识形态话语权力意识形态话语权力是指通过意识形态的表达和宣传去影响他人的能力。对于政党来说，为了实现自身利益，必然要通过意识形态话语去影响社会成员，争取社会成员的认同，这就需要将本阶级的意识形态影响力发挥到最大，即争夺意识形态话语权力。当前我国正处于社会转型期，社会思潮和价值观念呈多元化发展趋势，中国共产党在意识形态话语权建设方面需要解决的重要问题是引领社会思潮和价值观念，使整个社会形成认同感。然而，资本主义国家正不断向发展中国家进行意识形态输出，试图掌控甚至推翻其他话语体系以实现其话语霸权。因此，如何运用灌输、说服、感染等方式讲好自己的故事，使广大人民群众自觉地将故事中蕴含的深刻道理转化为自己的价值观念并外化于行，这是中国共产党掌握意识形态话语权的主要目标和关键所在。综上可知，中国共产党意识形态话语权是党为了实现政治引领和阶级目标，通过争夺话语权利，建构话语体系，利用教育、宣传等手段传达中国共产党的思想主张，获得社会成员的支持和拥护，确立话语主体的统治地位，并不断① 侯惠勤：《意识形态话语权初探》，《马克思主义研究》 2014 年第 12 期。② 董金柱：《“意识形态话语权”概念的内涵剖析》，《广西社会主义学院学报》 2017 年 5 期。32

　扩大影响力，掌控发展方向和引领发展。（二）构成要素意识形态话语权作为执政党执政的重要工具，是国家软实力的重要组成部分，对内影响着国家和民族的统一，对外事关与其他意识形态较量的成败。意识形态话语权的构成要素主要包括以下三个方面：1.话语主体话语主体是关于“谁在说、对谁说”的问题。话语是主体实践的一种形式，主要反映的是话语生产者、传播者与受众之间的关系。而要使一种话语在沟通、表达和传播中的有效作用发挥到最大，需要话语主体具备两方面条件：一方面，表达的内容具有真实性和可靠性；另一方面，表达的方式要便于理解。中国共产党意识形态话语主体多种多样，不同身份和不同阶层的人承担着不同的责任。比如，领导集体掌握着意识形态话语生产的主导权，知识分子主要负责构建意识形态话语的内容和框架，文化工作者则扮演传播者的角色。因此，在中国共产党意识形态话语权建设的过程中，首先要充分发挥党作为意识形态话语生产者的领导核心作用，牢牢把握话语性质不变。其次要重视意识形态工作者和知识分子作为话语建设者和传播者的主力军作用，发挥主观能动性，创新传播机制。此外要尊重广大人民群众作为话语接受者的主体作用，注重反馈并及时回应他们的关切。2.话语主题话语主题是关于“说什么”的问题。话语主题是主体要表达的核心内容，随着实践的需要而改变，是对时代重要问题的回答，反映的是统治阶级的思想主题和所关注的社会课题。当话语主题与时代内容和人民群众所思所想契合时，就能够得到更多的社会关注和认同，意识形态话语权的地位也会更牢固。在中国共产党执政的过程中，意识形态话语权的主题总是随着实践发展而发生变化，但总的来说都是一脉相承、与时俱进的。中国共产党意识形态话语权的主题包括在革命、建设和改革的历史进程中形成的马克思主义中国化的理论成果—— — 毛泽东思想、邓小平理论、 “三个代表”重要思想、科学发展观以及***新时代中国特色社会主义思想，这些理论成果从战略上和实践上解释并回答了不同时期中国共产党所面临的时代课题，牢牢掌握住了以马克思主义为指导的意识形态话语权。3.话语载体话语载体是关于“怎么说”的问题，解决的是意识形态用什么表达、借助什么平台传播的问题。利用有效的传播方式，掌握好传播载体，话语表达的效果就会越好，话语权力和影响力也会得到提升。总体上看，意识形态的传播载体主要包括传统媒介如电视、广播、报纸、书籍、杂志等，以及以互联网为媒介的新兴媒体如手机、电子书籍、新闻 APP、微信、微博等传播途径，同时还包括学术交流会议等。在不同的历史时期，中国共产党利用不同的传播途径将意识形态进行了最大化的传播。比如，抗战时期主要利用党的报刊《红旗日报》《解放日报》《晋察冀日报》等宣传党的路线、方针和政策，同时深入农村，与群众同吃、同住、同劳动，在日常生活中进行思想宣传。在新媒体时代，充分利用互联网平台，通过“两微一端”，发挥《人民日报》等党报党刊的积极作用，向广大人民群众宣传普及马克思主义理论和党的路线、方针、政策，不断扩大党的意识形态影响力。二、中国共产党意识形态话语权建设的基本经验在百年的历史进程中，中国共产党通过争夺、建立、巩固意识形态话语权，使自身的执政理念不断深入人心。中国共产党坚持以马克思中国共产党意识形态话语权建设的主要内涵、基本经验及历史启示33

　《新东方》2021 年第 2 期主义理论为指导的无产阶级意识形态，并在实践过程中形成了一系列独特管用的有益做法，总结其中的成功经验，有利于进一步加强新时代意识形态话语权建设。（一）意识形态话语权建设之基础：发展生产力和搞好国民经济建设经济基础决定上层建筑。建设意识形态话语权必须有经济发展作为支撑。中国共产党始终高度重视发展经济，在新民主主义革命时期开展了土地革命和土地改革等，颁布了一系列土地法，让广大农民有地可种，大力发展经济。新中国成立后，中国共产党通过三大改造等逐步调整国民经济的性质，使得国民经济得到恢复和发展。改革开放以来，中国共产党更加注重发展生产力，坚持发展中国特色社会主义经济，下大力气搞好国民经济建设。特别是进入新时代，中国共产党更加重视高质量发展，并强调由人民群众共享发展成果。总的来说，中国共产党一直重视经济基础建设，不断满足人民群众的物质生活需求，从而为意识形态的发展巩固奠定了雄厚的物质基础。同时，中国共产党坚持生产资料归国家共同所有的原则，在发展经济的过程中始终坚持社会主义意识形态的指导，从而推动意识形态话语权不断发展强大。（二）意识形态话语权建设之根本：牢牢掌握党对意识形态工作的领导权一个政党是否能使其意识形态话语处于支配地位并主动掌握意识形态话语权，关系到政党执政和国家发展。中国共产党始终以马克思主义为指导，不断巩固马克思主义意识形态在我国的指导地位。在政治建设上，中国共产党十分重视党内意识形态教育工作，通过创立干部学校和党校等，教育引导党员干部不断坚定马克思主义信仰。同时，注重在全社会宣传马克思主义理论和党的路线、方针、政策，使人民群众了解党的思想主张。在经济建设上，中国共产党将社会主义意识形态深入贯彻其中，使得经济建设始终坚持公有制，在大力发展经济的基础上为思想建设创造物质条件。在文化建设上，中国共产党始终坚持马克思主义，并通过建立文化统一战线扩大党的影响。总的来说，一百年来，中国共产党通过加强对意识形态工作的政治领导、思想领导和组织领导，牢牢掌握意识形态工作的领导权，并将其贯彻在政治、经济和文化建设的各个方面，从而确保党的指导思想得到有效维护。（三）意识形态话语权建设之原则：坚持党的群众观点和群众路线从根本上说，意识形态影响力大小是以社会成员的接受程度为衡量标准的。因此，中国共产党对意识形态话语权的掌握程度实质上是由广大党员和人民群众对党的思想体系的认同程度决定的。长期以来，中国共产党始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，贯彻从群众中来、到群众中去的工作方法，通过深入人民群众，同人民群众同甘共苦，将理论带到人民群众身边，通过调查研究了解人民群众的所思所想，掌握人民群众的思想状况，从人民群众的实践中汲取养分，不但增强了人民群众对中国共产党的认同感，同时也使得中国共产党的意识形态话语更加亲民。比如，党的十八大以来，******提出的“中国梦” “撸起袖子加油干” “房子是用来住的，不是用来炒的”等，就是使理论纲领更贴近人民群众生活的话语，实现了意识形态话语的亲民化，使意识形态不再停留在理论说教层面，而是贯彻在群众的生活中。正是对群众利益诉求的高度重视，才使得党的意识形态话语得到了更多群众的响应。新时代，中国共产党将继续坚持党的群众路线和观点，讲人民群众爱听、听得懂的话，使中国共产党的意识形态话语更多地凝聚中国力量。34

　（四）意识形态话语权建设之内容：创新意识形态话语主题和内容与时俱进是马克思主义的重要品质，是马克思主义不断焕发生机与活力的根本原因，也是中国共产党的时代精神。在革命、建设和改革的实践中，中国共产党不断地将马克思主义基本原理同我国具体国情相结合，创新发展了马克思主义中国化的理论成果。面对革命时期错综复杂的形势、改革开放的新形势和新时代党长期执政的新要求，中国共产党在实践中不断创新意识形态话语主题和内容，结合前进道路上需要解决的一系列时代课题，创造形成了毛泽东思想、邓小平理论、 “三个代表”重要思想、科学发展观和***新时代中国特色社会主义思想，实现了马克思主义理论的与时俱进，有效巩固了党的意识形态话语权地位，进一步增强了马克思主义话语体系能力。新时代中国共产党继续加强意识形态话语权建设，必须深刻总结实践经验，创新...

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