加强思想作风建设对策(完整文档)
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政治机关要履行好抓思想作风建设的政治责任 济南军区联勤部政治部主任
冷志义
加强思想作风建设是胡**在军委扩大会议上提出的军队党的建设“三项任务” 之一, 是党委领导高度关注的重大问题。
政治机关作为抓思想作风建设的职能部门, 具有特殊的地位作用, 必须以高度的政治敏感, 增强紧迫意识, 加大工作力度, 充分履行好肩负的政治责任。
一、 重教育, 切实在打牢思想根基上下功夫
加强思想作风建设, 根本的是锤炼坚强党性, 基本途径是加强学习教育, 夯实领导干部的思想根基, 是各级政治机关的首要职责。
从目 前情况看, 一些党委中心组学习质量还不够高, 存在落实规定不严格、 学习内容不规范等问题, 有些领导干部没有真正学进去、 用起来, 学用脱节现象比较普遍; 有的教育针对性有效性还不够强, 特别是针对团以上领导干部的专题教育相对较少; 部队开展的经常性教育, 有些党委机关和领导干部游离于教育之外, 教育者没有先受教育。
一要突出抓好团以上领导干部理论武装。
重点提高党委中心组学习质量, 采取问题牵引式、 课题促动式、 交流互动式等多种学习模式, 强化学用一致, 提高学习实效。
努力提高办班培训质量, 下力解决办班期间应酬过多的问题, 把参训干部的精力集中在学习思考上。
各级党委中心组学习和办班培训, 特别要把思想作风建设的内容突出出来。
二要扎扎实实搞好专题教育。
在团以上党委机关开展“加强党性修养, 锤炼思想作风” 教育整顿活动, 要以深刻学习领会胡**关于思想作风建设的重要论述为主线, 围绕坚定政治信念、 树立正确政绩观、 弘扬求真务实的科学精神、 坚持群众观点和群众立场等方面设置内容, 采取领导授课辅导、 典型示范引导、 开展大讨论等形式, 增强教育针对性和吸引力。
三要认真抓好经常性教育。
对部队开展的核心价值观主题教育等经常性教育,各级政治机关要搞好统筹结合, 切实负起检查督导责任, 把领导干部纳入教育之中, 确保领导干部先受教育, 绝不能游离于教育之外。
四要注重抓好警示教育。
充分利用反面典型的特殊教育功能, 采取剖析军内外典型案例的办法,扎实开展警示性教育, 切实引以为戒、 警钟长鸣。
二、 严制度, 切实在增强执行力上下功夫
加强思想作风建设, 学习教育是基础, 制度机制是保证。
政治机关要把维护政策制度的权威性和严肃性、 增强制度的执行力作为抓思想作风建设的一个重要环节。
一是下大力抓好现有制度规定的学习 贯彻。
近年来, 各级为加强思想作风建设先后出台了一系列的制度规定, 基本形成了由教育、 管理、 考评、 监督、 问责等环节组成的制度体系, 有效规范和约束了领导干部的从政行为, 有力促进了 领导干部思想作风转变。
但也要清醒地看到, 目 前重要的问题是许多制度规定执行力不够, 该发挥的作用没发挥好。
有的领导干部对政策规定不学习不掌握, 出了问题还不知道犯了 哪一条; 有的执行落实不力, 打“擦边球” 、 钻政策空子, 甚至明知故犯。
因此, 各级政治机关要加大对领导干部法规制度学习教育的力度, 努力强化法规意识, 重要制度规定要烂熟于心, 知道哪些能干、 哪些不能干,真正使制度规定成为行为准则。
要结合单位实际, 研究制定落实上级政策制度的具体措施。
二是在实践中不断探索新的制度机制。
对各级在实践中形成的一些好的经验做法, 要及时总结规范, 切实上升到制度机制层面固定下来,促进思想作风建设的制度化规范化。
要围绕加强党性修养、 规范权力运行、 提高服务质量、 改进工作指导、 提高廉政建设标准、 杜绝奢侈浪费等方面, 研究制定具体的措施办法。
三是切实增强执行制度的刚性。
当前, 团以上领导机关在思想作风建设上存在的突出问题, 主要不是因为没有制度或制度不完善, 而更多的是有法不依、 执行不严、违法不究造成的。
因此, 要强化制度的执行力, 坚持依法从严治军方针, 严字当头, 执法必严, 违法必究; 切实加强经常性监督检查, 发现问题及时纠治; 把落实法规制度状况, 作为考评党委班子、 衡量领导政绩、 干部奖惩及提拔使用的重要内容; 领导机关和领导干部要带头较真碰硬, 不怕得罪人, 不当老好人, 坚决维护法规制度的严肃性权威性。
三、 解难题, 切实在纠治突出问题上下功夫
加强思想作风建设, 主要的不是认识问题, 重要的是实践问题, 必须把解决突出问题作为衡量思想作风建设成效的重要标志。
从联勤部队情况看, 要着力解决以下十个方面问题:
一是理论学习动力不足、 理想信念不够坚定的问题; 二是工作指导思想不够端正、 政绩观偏移的问题; 三是党性观念弱化、 原则性战斗性不强的问题; 四是宗旨意识不强、 为部队服务质量不高的问题; 五是思想僵化、 因循守旧、 创新意识不强的问题; 六是作风漂浮、 工作不实、 解决问题不力的问题; 七是贪图享受、 奢侈浪费、 艰苦奋斗精神弱化的问题; 八是有令不行、 有禁不止、 打“擦边球” 、 搞变通, 组织纪律观念淡化的问题; 九是用权不公、 迁就照顾、 以权谋私的问题; 十是廉洁自律意识不强、生活情趣格调不高、 思想道德不够纯洁的问题。
这些问题都是思想作风建设中的重大问题, 要坚定决心、 采取强有力的措施, 下大气力, 力争短期内取得成效。
一是要在统一思想认识上见成效。
对上述存在的问题, 各级必须统一思想认识, 充分认识这些问题存在的严重危害性, 这些问题不解决, 思想作风建设很难见到成效。
要切实增强紧迫感责任感, 自觉站在部队建设全局上, 充分认识解决这些问题的极端重要性。
二是要在解决具体问题上见成效。
上述问题都有许多具体的表现形式, 必须从解决具体问题入手, 一件件地抓, 一项项地改, 列出时间表, 明确责任和时限, 力争抓一件成一件, 解决一件巩固一件, 用量的积累实现质的飞跃。
三是要在解决历史遗留问题上见成效。要把解决历史遗留问题, 作为各级政治机关抓思想作风建设成效的重要标志。
对历史遗留问题, 要一件一件地弄清真相, 分析透原因, 找准解决的突破口, 采取挂账销号的办法, 定期检查督促, 定期讲评通报, 限期尽快逐一解决。四是要在综合施治形成合力上见成效。
要协调整合机关各部门的力量, 形成解决问题的强大合力; 上下联动、 协调各方, 充分调动方方面面解决问题的积极性; 按照先急后缓的原则, 优先解决基层官兵反映强烈、 制约部队发展的突出问题。
四、 正导向, 切实在营造良好环境上下功夫
树立正确导向是加强思想作风建设的关键和要害。
在这方面政治机关要重点抓好以下三点:
一是树立正确的用人导向。
用人导向是思想作风建设的根本导向, 用好一个人能带动一大片, 用错一个人会挫伤一大片。
政治机关要严把用人关, 坚持“德才兼备、 以德为先” 的用人标准, 积极改进干部考核考察办法, 切实把干部德才考核准、 了
解透, 特别是要加强对干部思想品德方面的考察, 准确掌握干部真实情况, 向党委首长提出负责任的意见建议; 要坚持民主公开, 注重群众公论, 广泛听取方方面面的意见, 切实提高选人用人的透明度公信力; 要坚持综合衡量、优中选优, 特别是各级主官、 机关部门主要领导的选拔任用, 要在大范围内比较遴选, 不搞迁就照顾, 真正做到用好的作风选作风好的人。
二是大力宣扬先进典型。
积极培养宣传思想作风好、 工作务实扎实、 勇于牺牲奉献的各类先进典型, 特别要注重宣扬领导干部和廉政建设方面的先进典型。
要充分发挥先进典型对加强思想作风建设的示范引领作用, 深入总结挖掘联勤部队多年来形成的“老山沟” 精神、 科技创新精神、 工程兵精神, 拍摄制作系列专题片, 筹备执行多样化任务先进事迹报告团作巡回报告, 广泛开展“学英模事迹、 当打赢先锋” 活动, 教育引导各级领导干部和广大官兵学习他们的崇高思想和先进事迹, 营造“学英模、 正作风、 当先进” 的浓厚氛围。
通过大力宣传典型, 使各级领导干部学有榜样、 赶有目标。
三是严惩各类违法违纪行为。
违纪成本越低, 违纪率就越高。
要充分发挥惩处的教育和警示功能, 加强经常性检查督导, 对思想作风方面出现问题的, 该批评的批评、 该警示的警示、该处分的处分, 触犯刑律的要追究刑事责任, 要让违法违纪者付出相应代价, 不敢轻易越矩违规。
五、 作表率, 切实在发挥模范带头作用上下功夫
各级政治机关是抓部队思想作风建设的职能部门, 应该有更高的标准和要求, 自觉走在前列, 自己做不好、 自身不过硬就没有说服力。
一是要在提高认识上作表率。
通过带头深刻学习领会胡**关于加强思想作风建设的重要论述和上级指示要求, 充分认清加强思想作风建设是我党我军特有的政治优势, 是党的作风建设的核心和关键。
必须把抓好思想作风建设作为政治机关的首要任务, 自觉克服信心不足、 消极畏难等心理, 大力强化抓思想作风建设是本职、 不抓思想作风建设是失职的观念, 切实在新的认识层面上形成大抓思想作风建设的高度自 觉。
二是要在立言立行上作表率。
坚持以更高的标准要求抓好自身 思想作风建设, 从自身抓起、 从自身做起、 从自身严起, 端正工作指导, 树立正确政绩观, 带头加强理论武装, 带头公正用权, 带头执行政策纪律, 带头解决突出问题, 带头为部队服好务, 处处走在前列, 时时为部队做好样子。
三是要在树好形象上作表率。
良好的形象就是无声的命令、 无形的力量。
要把加强思想作风建设纳入“争创先进政治机关、 争当优秀政治机关干部” 活动之中, 作为重要的评先标准, 尤其要树好“五种形象” :
公道正派的形象, 严规矩、 守纪律、 讲原则、 树正气; 真抓实干的形象, 深入基层调查研究, 讲实话办实事解难题; 开拓创新的形象, 研究新情况、 解决新问题、 谋求新发展; 艰苦奋斗的形象, 勤俭节约、 不讲排场、 杜绝奢侈浪费; 廉洁自律的形象, 高标准、 严要求, 不贪沾、 不插手, 以政治机关良好的自身形象带出机关和部队的好作风好风气。
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