县委办公室公文审核把关制度3篇

县委办公室公文审核把关制度3篇县委办公室公文审核把关制度　中共XX县委办公室公文处理制度　一、公文受理　综合科负责对各级来文和县级部门代拟发文稿的受理。具有下列情况之一，不予受理：　（一）　使下面是小编为大家整理的县委办公室公文审核把关制度3篇,供大家参考。

篇一：县委办公室公文审核把关制度

XX 县委办公室 公文处理制度

　一、 公文受理

　综合科负责对各级来文和县级部门代拟发文稿的受理。具有下列情况之一， 不予受理：

　（ 一）

　使用文种错误；

　（ 二）

　公文格式不完整， 不符合行文规则；

　（ 三）“请示” 一文多事， “报告” 夹带“请示” 事项；

　（ 四）

　多头主送；

　（ 五）

　涉及两个或两个以上部门工作职责， 未进行会签；

　（ 六）

　越级报送；

　（ 七）

　未打印及其它不规范公文。

　二、 发文办理 综合科负责县委办公室发文各个环节的办理。

　（ 一）

　公文起草

　 1. 公文起草应符合以下要求：

　（ 1）

　符合国家法律、 法规、 规章和其它有关规定， 完整准确体现发文机关意图， 并同现行有关公文相衔接。

　如变更现行政策规定或提出新政策规定， 有关部门应当协商并就其必要性、 可行性作出文字说明；

　（ 2）

　从实际出发， 分析问题实事求是， 所提政策、 措

　施、 办法切实可行；

　（ 3）

　公文涉及县级部门或乡 镇职权范围内的事项， 起草单位必须征求其意见， 力求意见一致；

　（ 4）

　观点明确， 表述准确， 结构严谨， 条理清楚， 层次分明， 言简意赅， 字词规范， 标点正确。

　公文篇幅力求简短， 避免繁琐冗长；

　（ 5）

　公文的文种应根据行文目 的、 发文机关的职权和与主送机关的行文关系确定；

　（ 6）

　涉及秘密事项的文件应准确标定密级；

　（ 7）

　拟制紧急公文， 应体现紧急准则， 并根据实际需要确定紧急程度；

　（ 8）

　人名 、 地名 、 数字、 引 文准确；

　（ 9）

　公文中的数字， 除成文日 期， 部分结构层次序数和词组、 惯用语、 具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外， 应当使用阿拉伯数码。

　表示纪年用阿拉伯数码， 如 “21世纪”、“80 年代”； （ 10）

　公文中的计量单位必须使用法定计量单位， 在同一公文中必须统一使用计量单位的中文名 称或符号， 不能将中文名 称和符号混用（ 如“米” 和“m” 混用）； （ 11）

　公文内使用非规范化简称， 应先用全称并在第一次使用全称时注明简称。

　使用国际组织外文简称或其缩写形式， 应在第一次出现时注明准确的中文译名 ；

　（ 12）

　文中除人名 、 地名 外， 不得使用异体字、 不规范的简化字和繁体字。

　2.

　公文起草部门 （ 1）

　一般性公文由县级相关部门代草拟， 代草拟部门应对公文内容的真实性、 可行性及统计数字、 引 文的准确性负责， 并附上发文依据及文稿中涉及的有关材料说明。

　（ 2）

　各类会议通知由综合科负责草拟；

　（ 3）

　除县级相关部门和综合科草拟的公文以外， 其它需以县委、 县委办公室名 义的公文文稿由秘书科负责草拟。

　（ 二）

　登记

　 综合科草拟或收到需要制发的公文后， 由文稿审核人员在发文稿笺上注明拟稿单位、 拟稿人、 核稿人、 到达时间、缓急、 发文字号、 密级、 公文印发份数、 标题后根据发文类型做好电子和纸质文档的登记。

　（ 三）

　审核 公文文稿送县委领导签发前， 先由综合科或秘书 科初核， 后由分管副主任审核， 再由办公室主任审核。

　1. 审核重点 （ 1）

　报批程序是否符合规定。

　（ 2）

　是否确需行文， 如无行文必要， 应提出建议并说明情况， 供领导审批时参考。

　（ 3）

　是否符合国家的法律法规和党的路线方针、 政策。

　（ 4）

　是否经过相关部门协商会签。

　（ 5）

　是否符合行文规则， 公文文种、 格式、 用语是否符合要求。

　（ 6）

　其它内容是否符合公文起草要求。

　2. 审核程序 （ 1）

　部门代草拟的文稿， 先由部门主要领导初核， 部门主要领导初核签字同意并加盖单位印章后， 送县委办公室综合科。

　（ 2）

　县委办综合科文稿审核人员 收到代拟稿后， 对公文格式、 起草部门主要领导是否签字、 发文内容等进行认真审核， 严格把关， 提出明确审核意见后， 送分管副主任核稿；

　分管副主任审核后， 文稿审核人员 按分管副主任审核意见对文稿清稿， 呈办公室主任、 县委领导审签。

　（ 3）

　县委办公室各科室及代管部门起草的文稿， 由各科室及代管部门主要负责人初核， 按程序送办公室分管副主任、 主任审签。

　（ 5）

　以县委、 县政府或县委办公室、 县政府办公室名义联合行文的文件， 由县政府有关部门起草的文稿， 先由县政府办公室核稿， 县政府有关领导审核后再转县委办公室复核， 送县委领导审签； 由县委有关部门起草的文稿， 先由县委办公室核稿， 再转县政府办公室复核， 送县政府有关领导审核后， 送县委领导审签。

　（ 四）

　签发 1. 向上级党委报送的请示和工作报告， 由书记签发。

　2. 常委会通过或原则通过的公文， 一般由书记签发或书记委托县委其他领导签发。

　3. 根据常委会决定事项起草的公文， 视其内容由副书记或主管常委、 办公室主任签发， 特别重要的公文由书记签发；县委的决定、 决议等重要公文， 由书记签发。

　4. 县委办公室代县委发布的公文， 与县委公文的签发权限相同。

　发布办公室职权范围内事项， 由办公室主任签发；

　5. 县委、 县政府以及县委办公室、 县政府办公室名 义联合行文的文件， 视其内容由书记、 县长、 副书记、 分管常委、分管副县长或县委办主任、 县政府办主任签发， 县委办公室制发。

　（ 五）

　印制

　 文件经领导签发再次经综合科文稿审核人员 复核后（ 秘书科草拟的公文由秘书科专人复核）， 送打印室进行登记、编号、 印制。

　（ 六）

　分发

　 制发公文均通过党政网公文交换中心发出， 纸质文件原则上只送县委书记、 副书记和所涉常委、 办公室主任。

　三、 收文办理 综合科负 责上三级和县内文件收文各个环节的办理和

　跟踪。

　（ 一）

　签收

　县委办综合科负 责签收各级发往县委及县委办公室的公文。

　纸质公文应逐件清点、 重要公文应逐页清点、 紧急公文应注明收文的具体时间， 并以签字或盖章的方式签收。

　电子公文签收应及时。

　（ 二）

　登记

　收到公文后， 按中央、 省级、 市级、 县内来文等分别做好电子和纸质文档的登记。

　（ 三）

　拟办

　登记后， 填写文件阅览处理笺， 注明来文机关、 文号、收件人、 公文标题、 收文编号、 密级、 等级、 收文时间等，呈办公室主任提出拟办意见。

　（ 四）

　分发 根据办公室主任提出的拟办意见， 分送有关领导、 部门。

　（ 五）

　传阅、 传批 按照领导批示范围做好电子和纸质文档登记， 准确记录传阅、 传批内容和去向， 实行公文签收制。

　传阅、 传批原则: 传阅件按领导人的顺序由前向后传递；传批件按领导人的顺序由后向前传递。

　传阅、 传批时限: 一般传阅、 传批件， 在 2 个工作日 内完成； 需要落实处理的重要批示件， 一般在 5 个工作日 内完

　成。

　如领导超过时限未阅示、 批处的公文， 综合科应及时提示领导。

　（ 六）

　承办 有关领导在阅文后的批示件， 应先将领导批示意见报告办公室主任， 再及时传递所涉部门和办公室有关科室办理。

　（ 七）

　催办

　急件办结时间不超过 3 个工作日 ， 一般件办结时间为 10个工作日 ， 重大疑难件办结时间不超过 30 个工作日 ； 每月收集整理公文办理情况。

　对有关部门办理的批示件， 超过时限的做好督促催办并做好记录， 及时向办公室主任反馈办理情况。

　县委督查室对经办公室主任同 意后由其催办的重要公文， 做好督促催办并做好记录， 及时向办公室主任反馈办理情况。

　四、 公文回复 1. 对呈报县委的请示性公文， 原则上在 3 个工作日 内对受理情况予以回复， 特殊情况不得超过 6 个工作日 ； 对紧急重要公文要随到随办， 及时回复。

　回复内容如下：

　（ 1）

　已转县委有关部门办理；

　（ 2）

　已送分管领导阅示；

　（ 3）

　须经常委（ 扩大）

　会或专题会集体研究；

　（ 4）

　来文不符合要求， 退回来文单位按规定办理。

　对县委已明确签署审批意见的， 县委办公室及时退还来文单位或以公文批复。

　2. 对呈报县委的报告， 县委领导有明确批示的， 县委办公室在领导签署意见之日 起 2 个工作日 内按批示予以办理；若无明确批示的， 县委办公室原则上不再予以回复。

　3. 对上级交办的事项， 县委领导批示后， 县委办公室在领导签署意见之日 起 2 个工作日 内按批示予以办理。

　4. 对转交有关部门办理的请示性公文， 承办部门应于收文之日 起 5 个工作日 内明确答复来文单位， 并将办理结果报县委办公室销案； 属部门职权范围内不能解决的事项， 承办部门应于收文后 5 个工作日 内提出处理意见， 报县委审批；涉及几个部门的事项， 由县委分管领导或县委办公室协调办理。

　5. 回复方式为电话、 书面或其它方式。

　五、 公文管理 （ 一）

　文件保密 1. 秘密文件要严格规定发放范围， 原则上只发组织， 不发个人， 非经批准， 不得擅自 扩大阅读范围。

　 2. 秘密文件的收、 发、 分送、 传递、 借阅、 移交、 销毁等各个环节， 严格履行登记手续。

　3. 秘密文件要严格按规定的份数印制， 有关人员 不得多印或多留。

　4. 秘密文件不得通过普通邮政邮寄， 不准通过普通传真

　机传递， 阅读秘密文件要在办公室或阅文室。

　5. 在外出递送秘密文件的过程中， 不准办理与递送文件无关的事。

　6. 外出工作必须携带秘密文件时， 须经领导批准， 并采取安全措施。

　严禁携带秘密文件出入公共场所。

　7. 对平时工作使用的秘密文件， 用后应随时入柜加锁，办公桌上不许存放秘密文件。

　8. 工作调动和离退休时， 必须把自 己经管的秘密文件全部移交清楚。

　移交时， 要造册、 清点、 核对， 并办理签字手续。

　9. 秘密文件未经原发文机关同意， 不得翻印， 经批准翻印的文件要按原件管理， 秘密文件要认真执行清查清退制度。

　需要留存备查的， 应按文书立卷要求， 立卷归档。

　10. 销毁秘密文件必须登记造册， 经领导批准， 并派专人监销。

　（ 二）

　上三级文件清退销毁 1. 上三级文件的清退和销毁按年度进行， 应在次年的 3月 底前清退完毕。

　2. 上三级文件的清退和销毁由综合科负责， 除按规定留存归档外， 其余一律销毁。

　3. 秘密文件的销毁要进行登记。

　4. 销毁秘密文件应经领导审查批准后方可销毁。

　5. 销毁秘密文件必须到保密部门指定的单位进行销毁，

　由二人以上监销， 确保不丢失、 不漏销。

　6. 清退销毁情况要及时写出书面报告报市委办公室。

　7. 发生文件遗失， 造成泄密时， 要及时报告， 严肃查处。

　（ 三）

　上三级文件复印汇编 1. 绝密文件不得复制、 汇编。

　2. 复制、 汇编机密级以下文件要履行严格的报批手续，经批准后方可复制汇编。

　3. 复制秘密文件， 要在秘密载体定点复制单位进行复制。

　4. 批准复制汇编文件时， 不得改变原件的密级、 保密期限和知悉范围。

　5. 复制的文件要与原件一样进行管理。

　6. 文件汇编本的密级要按其中最高密级进行管理。

　7. 复制、 汇编秘密文件要履行登记手续。

　 附件：

　1. 中共 XX 县委、 县委办公室公文制发流程 2. 中共 XX 县委、 县委办公室收文办理流程图 3. 《党 政机关 公文处理工 作 条例 》

　附件 1：

　中共 XX 县委、 县委办公室 公文制发流程

　 办公室副主任→县委办主任或政府办主任→ 县委或政府领导

　（审稿）

　 （签发、 会签）

　 （签发、 会签）

　↖

　↓

　↙

　受文单位

　 →

　 综合科

　 →

　机要局

　 （代草似）

　（起草、 核稿、 登记、 校稿、 盖章、 分发、 立卷、 归档）

　（登记、 编号、 印制）

　↓ ↑

　办公室主任

　 （阅知）

　办公室副主任→县委办主任或政府办主任→ 县委或政府领导

　（审稿）

　 （签发、 会签）

　 （签发、 会签）

　↖

　↓

　↙ 综合科

　 ←

　 秘书科

　→

　机要局

　 （ 盖章、 分发、 立卷、 归档）

　 （起草、 核稿、 校稿、）

　（登记、 编号、 印制）

　 ↘

　办公室主任

　（阅知）

　↓ ↑

　附件 2：

　中共 XX 县委、 县委办公室 公文收文办理流程

　一、 上三级文件收文办理流程

　机要局、 综合科 →办公室副主任→办公室主任→综合科→领导 （签收、 登记、 分送）

　 （阅批）

　（签批）

　 （登记、 分送）

　（阅处）

　↓

　 综合科

　←

　 机要局、 综合科

　←

　 受文单位

　←

　 综合科 （立卷、 归档）

　 （登记、 销案）

　（办理）

　 （登记、 分送）

　 ↖

　↑

　 ↙

　↓ ↑

　 督查室

　 办公室主任

　 （催办、 督办）

　（阅知）

　 二、 县内文件收文办理流程

　综合科

　→

　办公室副主任 → 办公室主任 → 综合科 → 领导 （签收、 登记、 分送）

　 （阅批）

　（签批）

　 （登记、 分送）

　（阅处）

　↓

　综合科

　 ←

　受文单位

　 ←

　综合科 （登记、 销案、 立卷、 归档）

　 （办理）

　（登记、 分送）

　 ↖

　↓

　↙

　↓ ↑

　督查室

　 办公室主任

　（催办、 督办）

　（阅知）

　附件 3：

　党政机关公文处理工作条例

　第一章

　总

　则 第一条 为适应中国共产党机关和国家行政机关（ 以下简称党政机关）

　工作需要， 推进党政机关公文处理工作...

篇二：县委办公室公文审核把关制度

服 务公 文 审核 要 善 于 把 好罐 黔缨 宋 营 川公 文 的 审 核 把 关,主 要 是根 据 《 中 国共产 党 机关 公 文处 理条例 》 和 《 国 家行政机 关公 文 处 理 办法 》 的 规 定、原则 和 要 求,从 全 局 出发,对公 文进 行 审阅、分 析、发 现问 题并 提 出 修 改 意见,使其 达到 合 格 标 准的 工作 过 程。它 是公文 处 理 工 作 中不可或缺的一 个关键 环 节,必 须作 为一 件事 关 全局 的 大 事 认真 抓 好。在现阶 段,公 文 审核必 须 把好“六关” 。注 重公 文 的权 威性, 严 把 行 文 关严把行 文关,是公 文 审 核 发 挥 参 谋 助手 作 用 的重 要 方 面,也是解决 党委 机 关“文 山”困 扰 的基础 环 节。当接 到一 件公文 后,首先 要对有 无 必要 行 文及 以 何 种 名义和 格式 行 文 进 行论 证。其 次 看是 否属于行 文 单位 应 该管 的 事权; 看 行 文隶 属 关 系是否 恰 当;看 部 门 之 间对有 关 问 题 是否 协调 一 致;看 过 去 是 否 已 发过 同 一 内 容 的 文件; 看发 文 范围 和 规格 是 否 合适。上 述方 面都符合 要 求 了,方 可正 式 进 人行文程 序。注 重 公 文 的内 在含量,认 真 把 好内容关党政 机 关公 文 涵盖 着政治、经 济、社会、文化 等各 方 面 内 容,把 好 公 文 的 内 容关,对 于 确 保 公 文质 量 至 关 重 要。首先 要看 政 治 上 是 否 有 问题。公 文的 根 本 属 性是它的 政 治性,其内 容必 须符 合 党 的 路 线、方 针、政 策,必 须 完 整、准确 地 体 现发文 单位 工 作 意 图,同 时要 注 意 政 策 的 纵 向连 续性 和 横 向 关 联性,防止 顾此 失彼,互 相矛盾,给 下 级执 行造 成 困 难。其 次 要 看是 否符 合 法律法规。在 审核公 文 过 程 中,凡 内容涉及 到 国 家法律、法 规 的,都要 以 国 家法 律、法规 为 准绳; 对 党 务 方 面的 公文,既不 能违 犯 国 家法律,也 必 须符合 党 章 和 党内 法规。注 重公 文 的 逻 辑 性,把好语言 文 字 关把好 语 言文 字 关是提高公 文 质 量 的关键。一 篇高质 量 的 公 文在 文 字上 至 少应该达 到 以 下 标 准:一、准 确。文 内 的大 小标题、字 句都要准确无误。二、.庄重。从 字 词的选 择 到 句式 及修辞 的 考 虑,都要 根 据 公文 的 严肃性、权威性来 确 定,以 体现公 文的庄重 得 体。三、简 明。公 文用 语 必 须朴实平 正,简 洁 精 练,鲜 明生 动,清楚 明 了。四、规范。公 文 中 用 的 人 名、地名、时 间、数 字、引文 等都 必须 使 用 规 范 语 言。对 有 些 简化的 词 也 要进行 规 范,要 做 到 明 确无误。五、讲 究 文法,符合 逻 辑,不 能 出 现病 句。注 重 公 文 的 规范性, 严 把 体 例 格式 关第 一,要 正 确 地 使 用 文 种。首 先,必须按 照 《 条 例 》 的 规定,使 用统 一 规 范的文种 名 称。不 得 随 意 乱起名 称,也不 得 乱用或 混 用文种。其 次,所 用 文 种必须 符 合制发机 关 的 身份 和 权 限。既 不 能越权,也不能 屈 尊,只 能“对 号 人 座” 。三是 文种 的选择 必 须符合行 文 关 系 的 原 则 和 要 求。例如,上级 机 关 向 下 级 机 关 发文,一 般 应使用“决 议”、“决 定”、“意见”、“指示” 、“批复” 、 “规 定”之类 的 文 种;下 级机 关向上 级机关 发 文,一 般 应 使 用“报告”、“请 示”之 类 的文 种; 平级 和 无隶属 关 系的 机 关之 间 行 文,应 使 用“函”这 一 文 种。第 二,要使 用 规 范 的 公 文 格 式。公 文格式是 公 文 的 各 个组成部分 在页 面 上 的具体表 现形 式,要 做 到格式 规范,结 构 合理,页面整 洁,标识 齐 全,给人 以 赏 心 悦 目的 感觉。第 三,要 确 定 合 理 的 密 级 和印 发 传达范 围。公文 必 须 依 照 其 内容确 定 合理 的密级 和 印 发 传达 范 围,一 般 说 来,公 文 密 级和 印 发 传 达 范 围 成 反 比,密级 高 的公文 印发 传达 范围就小;密 级 低 的,印 发 传 达 范围 就大。严 格 审 批 程序,把 好 审签 关公 文 须 经 本机关 领导 人 签发。只 有 经过领导 管理 的 公 文 才具 有法 律 功 效。领 导签 发公 文,应当明确签 署 意 见,并 写 上 姓 名和 时间。要防止 和 杜 绝漏签 和 不规 范 签发。守牢 最后 防 线,把好 核发校对 关核 发是在确 定发 文 的 前 提 下,对领 导签 发 过 的 公文 进 行复核,确定 发 文 字号、标 引 主 题 词、确定分 送 单 位 和 印制份 数。同时要 看 看 版头、标题、主 送 机 关、发文机关 署 名、成 文 日 期等 是 否 符 合 规 定,看发文 字 号、密 级、主 题 词、印 制版 记、二 维 条码 是 否 齐全。公 文的校 对 一 般 由印刷 厂承担,但 为 了 确保公 文 的 质 量,审 核 部门 要对 印刷 厂 的 清 样 实施再 校 对,这 样,不仅可 以 对打印 质 量进 行 跟 踪监 督,将 隐患 消除 在 家 门 以 内,还可 以 对该公 文 进 行 一次回 头 看,进行 最 后 的 完善。( 责 任 编 辑:朱 兴 )交 补 数 的 1 00 倍 之多。虽 然数额 不 大,但 毕竟 可 以 抵 御 些 疾病 风 险 了。农 民 们 对 此 十分 欢迎,发 自 内 心 地 直 说好 !农 村 文化 大 家 办,鼓 乐喧夭 好 壮观富 起 来 的农 民 如 今 已 不 是 以 往 聚 在一 起 打 牌 喝酒 侃 大 山 了,更 多农 民 被形 式多 样 的文 化 活 动 所 吸引,投 身 到自 己 所 喜爱 的文 化 项 目 中 去 了。精 河农 民 安 塞 腰 鼓队 几 乎 是 清 一 色 的 农 民 兄 弟,一 年 一 度 的农 村 文 艺 汇 演,各 乡 镇 基 本 上 派 出 的 都 是生产一线 的 农 民。这 种 遍 布乡 村 的 文 化 大潮,既 有 传 统 剧 目,也 有现 代 音 乐 文 化 内容,乡 村 的 演 出 队 伍 互相攀 比,阵容 越 来越大,形式越来越丰富,内容 越 来 越 精 彩。齐刷 刷的 百 人大 合 唱,二 三 十 人 的 集 体舞… … 让人 目 不暇接,好 不 壮 观 !这 就 是今 天 的 博 J、 1 、 } 新 农村!这就是 今天 的 博 州 新农 民 !( 作者 为 博 州 党 委 副 书 记 )( 责 任 编 辑:今 行 )3 了 今 日 **

篇三：县委办公室公文审核把关制度

mdash;1— 党委办文件管理制度 1

　总则 1.1

　为使文件管理工作制度化、规范化、科学化，提高办文速度和发文质量，充分发挥文件在各项工作中的指导作用,根据公文管理的有关规定，结合实际，特制定本制度。

　1.2

　文件管理内容：上级党政机关、上级行业主管部门来文；同级单位来文；本单位上报下发的各种文件、资料。

　1.3

　本单位的各类文件（党委和行政）统一由文电股归口管理。

　2

　收文的管理 2.1

　公文的签收 2.1.1

　签收文件时，要检查收文单位或收件人姓名无误后再进行签收。

　2.1.2

　签收文件时，要对文件的份数、标题等内容逐份清查核对，如发现其中一项不对口，应及时报告主管领导。

　2.1.3

　签收文件应签写姓名并注明时间。

　2.2

　文件的登记编号：对收到的文件，要分类逐件在收文登记薄上详细登记。登记项目一般包括：收到日期、顺序编号、来文单位、发文字号、文件标题。参加各种会议带回的文件、材料，在传达、汇报结束后应交文电股保管，个人不得存放。

　2.3

　文件的阅批与分转

　 —2— 2.3.1

　凡正式文件应附上“办文签”，由文电股股长根据文件内容和性质阅签后，由文书（或秘书）分送领导和承办部门阅办，重要文件或急件应立刻呈送领导（或分管领导）阅批后分送承办部门阅办。为避免文件积压误事，一般应在当天阅签完。

　2.3.2

　为加速文件运转，文书就在当天或第二天将文件送到领导和承办部门，如关系到两个以上部门，应按批示、次序依次传阅，最迟不得超过两天（特殊情况例外）。

　2.4

　文件的传阅：

　2.4.1

　传阅文件应严格遵守传阅范围和详细规定，不得将有密级的文件带回家里阅读或随身携带到公共场所，也不得将文件转借其他人阅看。

　2.4.2

　阅读文件应抓紧时间，当天阅完后应在下班前将文件交给文书，阅批文件一般不得超过两天，阅后应签名以示负责，如有领导“批示”、“拟办意见”，办公室应责成有关部门和人员按文件所提要求和领导批示办理有关事宜。

　2.4.3

　文件阅完后，应交给文书，切忌横传。

　3

　发文的管理 3.1

　文电股负责文件的上报下发，各基层单位和部门一律不得自行向上、向下发送正式文件。

　3.2

　发文的范围：凡是以县委、县委办公室名义上报、下发的各种文件均属发文范围。

　 —3— 3.3

　发文的程序：

　3.3.1

　各职能部门需要发文，应事先向县委办公室提出申请。

　3.3.2

　县委办公室同意发文后，由职能部门草拟文稿。文搞拟就后，拟稿人应填附发文稿纸首页，详细写明文件标题、发送范围、印刷份数、拟稿单位与拟稿人。

　3.3.3

　部门负责人核稿并签字。

　3.3.4

　文电股文书对文稿内容、格式进行把关，确定分发或报送份数，分管副主任进行审核。

　3.3.5

　文书将文稿送主要领导签发。

　3.3.6

　经领导批准签发后的文稿交由文书统一编号送文印室打印。

　3.3.7

　文件打印清样，应由核稿人校对，校对人员应在发文稿上签名。

　4

　文件的借阅和清退 4.1

　文件的借阅 4.1.1

　需要留用的文件，需要向文电股办理借阅手续，明确责任人借阅时间和归还时间。

　4.1.2

　借阅人必须做好****，不得翻印和复印，不能转借他人，绝密文件在指定地点阅读。

　4.2

　文件的清退

　 —4— 4.2.1

　文书应定期对事情已经办妥的本单位文件和上级要求限期清退的文件，进行收缴清退工作。如发现文件丢失，必须及时查明原因和责任者，并如实向领导报告。

　4.2.2

　清退时要加盖清退戳记，保存好《文件清退单》。

　5

　文件的立卷归档 5.1

　文件归档工作依照《档案法》和县委办档案管理制度及时整理（立卷）、归档。

　5.2

　联合办理的文件，原件由主办机关整理（立卷）、归档，其他机关保存复制件和其他形式的文件副本。

　5.3

　存档时，要求把文件的批复、正本、底稿、主件、附件收集齐全，保持文件、材料的完整性。

　5.4

　要坚持平时立卷与年终立卷归档相结合的原则，重要工作、重要会议形成的文件材料，要及时立卷归档。

　6

　文件的销毁 对已不具备归档和存查价值的文件应填写《档案销毁清单》，经办公室主任审核批准后，可以销毁。销毁秘密文件应到指定场所，由两人以上监销，保证不丢失、不漏销。下发至各基层单位、部室的无密级文件由其自行销毁，并向办公室上报销毁清单。

　对于违反文件管理制度并造成影响和损失的人员，视情节轻重，给予行政处罚和党内处分，由办公室拿出具体处理意见，经领导批示后进行处罚。

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