2023年医院工作人员廉洁从业计划工作方案(-2024年)
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医疗机构及其工作人员廉洁从业行动计划实施方案 (2021-2024 年)
为进一步加强医疗机构行业作风管理,规范医疗服务行为,提 升廉洁从业水平,推动公立医院高质量发展,更好地维护人民群众 切身利益,根据《XX 省医疗机构及其工作人员廉洁从业行动计划实 施方案(2021-2024 年)》和《关于转发 XX 省医疗机构及其工作人员 廉洁从业行动计划实施方案(2021-2024 年)的通知》文件精神,结 合常态化开展的“拒绝红包远离回扣廉洁从医”、医德医风建设巩固年主题 专项活动和我区卫健系统实际,制定以下实施方案。
一、总体要求 按照国家、省市区关于党风廉政和行风建设的总体要求,强化 党对行风工作的领导,以“行风建设永远在路上”的恒心和韧劲, 持久推进行业作风和廉洁从业建设,纠治行业不正之风。围绕影响 群众看病就医感受的突出行风问题,坚持标本兼治、源头治理、系 统施策、综合监管,切实解决群众身边的“烦心事”,提升社会和群 众的满意度,推进新时代行风建设工作不断取得新成效。
二、目标任务 2021 年至 2024 年,通过开展为期四年的廉洁从业专项行动,集 中开展整治“红包”、回扣专项行动,切实履行“管行业必须管行 风”“谁主管谁负责”的主体责任,加大整治“红包”、回扣等损害 群众利益不正之风专项行动的力度,对违法违规违纪的从业人员要批
评教育一批、通报处理一批、严肃清理一批,对顶风作案的坚决打击, 绝不姑息,树立不负“健康所系,性命相托”的高尚医德和精湛医术 兼修的良好形象。对涉嫌利益输送、出现重大行风案件的医疗机构要 严肃惩处、移送线索、行业禁入,回归救死扶伤、“以病人为中心” 的本质属性。各医疗机构要健全完善行风建设工作体系,提升行风管 理软硬件水平,提高院内管理制度的执行力,构建打击“红包”、回 扣等损害群众利益不正之风的长效机制,进一步提升群众看病就医的 获得感,切实保障医疗卫生行业高质量发展。
三、重点任务 (一)切实加强党对行风工作的引领 切实加强党对本单位党风廉政建设的领导,以党风引导行风,充 分发挥党员干部的带头、表率、示范作用,带领群众抓好反腐倡廉工 作。充分运用好开展__有利契机,以__指引行风建设。不断总结运用 好党风廉政工作中的优秀经验,选树先进典型,宣传优秀事迹,引导 广大医务人员见贤思齐、崇尚高尚医德、自觉抵制“红包”、回扣诱 惑,切实增强抵制行业不正之风的思想定力。
(二)强化廉洁从医和法纪教育 1.常态化开展行风教育。各医疗机构要组织广大医务人员深入学 习领会党风廉政建设的重要论述、对卫生健康领域的重要指示、重要 讲话精神。进一步认真学习“敬佑生命,救死扶伤,甘于奉献,大爱 无疆”的新时期职业精神,大力弘扬“大医精诚"传统医德医风,采 取形式多样、有的放矢进行职业道德教育,提高从业人员职业道德素
质,使新时期卫生健康工作宗旨观念融入执业活动中、救死扶伤工作 中。
2.做到法纪专题教育全覆盖。组织《中国共产党纪律处分条例》 《中华人民共和国监察法》《刑法》)《基本医疗卫生与健康促进法》 《执业医师法》《护士条例》《医疗机构从业人员行为规范》和《医疗 机构工作人员廉洁从业九项准则》等法律法规法纪的学习,牢固树立 医务人员依法执业的意识,强化职业操守养成。各单位要结合实际情 况,采取灵活学习教育方式进行,每月至少安排一次专题学习教育, 对全院在职在岗人员(含外包物业公司人员)、规培生、进修生、实习 生、医学生等开展医德医风和法纪教育培训,《九项准则》内容知晓 率要达到 100%,行风教育全覆盖。
3.强化警示教育效用。要分层次开展警示教育,各医疗单位全年 召开 1-2 次警示教育大会,教育全体干部职工以案为鉴、警钟长鸣, 营造讲纪律、守底线的浓厚氛围;领导班子成员每年召开 2 次专题学 习会,将廉政教育、纪律教育、行风教育作为学习的重点;临床科室 负责人每年至少为所在科室讲授 1 次廉洁警示案例课,紧密结合本部 门、本科室的特点,用“身边事”警醒“身边人”。医疗机构纪委要 善用监督执纪“四种形态”前两种形态,加强对从业人员的监管,一 体化推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制建设,保持反腐倡廉高压 态势。
4.加大廉洁文化建设力度。各医疗机构要结合__和卫生健康宣传 工作要求,大力弘扬伟大抗疫精神和新时代医疗卫生崇高职业精神,
通过公众号等平台媒体实时推送教育内容,广泛开展学习活动。要充 分运用网站首页置顶、院内电子屏滚动播放、显著位置张贴海报、组 织院内和科室内线上线下学习等形式,深入开展学习教育工作,进一 步强化廉洁文化建设,推进廉洁从业的各项要求全面落实,形成风清 气正的医疗机构内部文化氛围。
(三)严肃查处“红包”问题 1.落实查纠责任。各医疗机构要将查纠收受“红包”行为的责任 落实到具体科室和具体人员,制订相关措施,一旦发现收受“红包” 行为的行风案件,立即启动查纠程序,开展调查、取证,对查实的违 规人员要坚决予以严肃处罚并及时上报。以书面形式明确医患双方不 收不送“红包”告知沟通规定或制度,在医疗机构内显著位置公布医 务人员收受“红包”的本单位和卫健委举报途径。
2.严格明确“红包”范围。医务人员在从事诊疗活动过程中,收 受患者及其亲友的礼品、礼金、消费卡和有价证券、股权、其他金融 产品等财物,参加患者及其亲友安排、组织或者支付费用的宴请或者 旅游、健身、娱乐等活动均应认定为收受“红包”。凡被查实有以上 行为一种情形,按照收受“红包”违纪行为给予相应处理。对不知情 或不可抗的“红包”,及时主动退还的、存入惠者帐号或上缴的,属 于未收“红包”,应予表扬,同时各医疗机构应建立并落实上缴登记 制度。
3.铲除“红包”产生空间。对门诊等候、预约诊疗、床位安排、 特殊检查、特殊治疗和择期手术的患者,要发挥互联网、手机 APP 等
新媒体和传统媒体知晓或告示的作用,通过网络、公众号、院内电子 屏等途径向患者充分告知医院诊疗资源分布信息,提供提示服务。通 过网络预约、扫码预约、线下预约等多种形式有效增强医疗服务公平 性,提高服务效率,切实增加医疗资源信息公开透明的程度,接受社 会和群众监督,进一步挤压送收“红包”的空间。
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