全县半年安全生产工作会议上讲话（2022年）

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　在全县半年安全生产工作会议上的讲话 在全县半年安全生产工作会议上的讲话

　坚定信心 再添措施 以安全生产推动县域经济发展 ——在“十三长”安全工作会议上的讲话 副县长 ＸＸＸ （XX 年 6 月 21 日）

　同志们：

　 今天召开“十三长”成员单位安全生产工作例会，主要任务是：回顾总结上半年的安全生产工作，分析当前的安全生产形势，安排部署下半年的安全生产工作，重点研究布置汛期安全生产工作，确保实现全年安全生产工作目标。刚才，几位同志作了很好的发言，希望大家结合各自实际，认 矿 真学习借鉴，抓好工作 渝 落实。下面，我就全县 写 安全生产工作再讲三点 没 意见。

　 一、认真总 队 结上半年的安全生产工 慢 作，进一步坚定做好安 旷全生产的信心和决心

　苞

　今年 1 至 6 月，我县 艺 共发生各类安全生产事 须 故 27，死亡16 人 携 ，受伤 24 人，经济损 赵 失.70 万元，与 宫 去年同期相比，事故 峪 数增加 17%，死亡人 藕 数增加 70%，受伤人 如 数下降 4%，经济损失 瞬 增加 7%。其中道路交 搪 通事故 17，死亡 1 拘 6 人，伤 23 人，经济 乖 损失 2.01 万元， 唬 与去年同期相比事故 傍 数增加 18%，死亡人 其数减少 70%，受伤人 拖 数下降 4%，经济损失 适 下降 38%，火灾事故 泻

　7，死亡 0 人，伤 0 骤 人，经济损失 3.69 惑 万元，与去年同期相比 强 ，事故数增加 16% 猜 ，受伤人数与去年同期 攒 持平，经济损失增加 7 斌7%；杜绝了重特大事 旬 故的发生。

　 （一）

　拘 高度重视，进一步明确 月 责任。年初，县委、县 隔 政府先后召开常委扩大 熬 会、全委扩大会、政府 蒸 常务会，多次专题研究 伴 水陆交通、建筑施工、 荚 危险化学品、非煤矿山 忻 、“三场一馆”消防等 峙 重点行业、领域安全管 更 理工作；召开了各级各 搅 部门副科级以上领导干 尹 部、企业法人、中小学 主 校长、医院院长等共计 卯800 余人参加的全县 狂 安全工作“摘帽”誓师 习 大会，深刻反思工作中 链 存在的问题，认真总结 冰 吸取事故教训。按照“ 列 管工作必须管安全，谁 宠 主管谁负责”的“一岗 旋 双责”原则，进一步完 枪 善了县级领导安全生产 胯 责任体系，各区乡镇、 责 部门对照安全目标层层 搜 分解落实责任，把安全 充 责任落实到村组、社区 翁 和四主一员，做到了责 牧 任全覆盖。同时建立健 蜂 全了安全监管网络。各 产 乡镇、各部门在明确了 雌 党委一把手负总责，行 衅 政一把手为第一责任人 廷的基础上，确定了一名 胁 副职专抓安全生产工作 卉 。八个部门对乡镇安办 兢 授予了委托执法权，建 侯 立了乡镇道路交通监督 县 岗，加强了乡镇安办建 茬 设。在沿江乡镇设立了 壳 管船站，保证了机构、 皂 人员、场地、经费、制 醒 度的落实。

　 （二）

　量 完善制度，进一步严格 稚 管理。印发了《ＸＸ县 葫 人民政府 XX 年安全生 涪 产工作要点》、《关于 假 全面开展安全生产示范 锑 乡镇创建活动的通知》 愚 、《关于采取切实措施 疽 遏制重特大安全生产事 管 故的决定》、《关于加 勋 强乡镇道路交通安全监 折 督管理的通知》、《Ｘ 周 Ｘ县安全生产教育培训 贮 制度》、《ＸＸ县 XX 枢—XX 年安全生产“摘 徐 帽”方案》、《ＸＸ县 盖 安全生产基层基础工作 霖 规范管理指南》、《关 竿 于规范安全生产行为的 泽 若干规定》等相关文 械 规定。严格水上交通安 炸 全的管理措施，科学合 瞬 理布局

　码头和停靠点， 较 取缔、规并了 30 个小 刻 码头，同时规划修建了 乃码头、停靠点、值班房 剿 23 处，执行趟次接力 等 签单制度，使签单工作 沾 真正落到实处；进一步 陇 明确了嘉陵江航道清淤 议 疏浚的责任主体和配合 线 单位；公开招聘了乡镇 涌 管船员，县级财政全额 舀 预算工资，落实了管船 廖 员待遇。对道路交通也 扼 实行始发站签单发班制 曼 度，乡镇发车签单，县 潍 级部门强化源头控管和 储 路检路查，建立健全了 叶 超长客运县城集中发班 掠 制度。

　 （三）增加 工 投入，大力整治隐患。

　姓 今年，县财政预算安全 押生产储备金 60 万元， 钉 用于全县重大安全生产 量 隐患整治和安监局基础 椭 设施设备建设。各级各 拟 部门也投入了大量资金 守 整治安全隐患，县交通 世 局投入 300 余万元， 铡 维修县内油路和整治危 胚 桥险路、设置警示标志 鸯 标牌；投入 40 万元整 月 修和建设码头；投入6 踌 0 万元修建仪北路防撞 漓 墙 00 个、设置警示 恳 桩 2300 个；企业投 绚 入 130 余万元开展安 之 全生产质量标准化建设 膝 。全县共排查整改各类 逮 隐患 367 处。

　 （ 橱 四）强化培训，增强安 偏 全意识。今年以来，我 旱 县对全县乡镇长、乡镇 梆 分管领导、船主、驾长 挨 、民营企业业主、非煤 苯 矿山业主、烟花爆竹经 殿 营业主、危化品安全管 博 理、教育系统、卫生系 厢 统、安全生产责任人分 膀 别按年初培训规划进行 帽 了培训。同时，全县分 侈 行业、分时段制定了安 煽 全生产宣传教育培训计 蜕 划，突出对一线岗位操 泄 作人员的教育培训，对 伶 社区、村社、企业安全 薛 管理人员本文来自之音 瓦 网进行了系统培训， 炎 月、6 月全县开展了声 蔼 势浩大的送安全法规知 对 识下乡活动，全县设置 搓 定点宣传站点 61 个， 苟 散发传单 16 万余份， 虹 各级各部门书写安全警 料 示标语 1760 幅，印 焦 发各级各类简报 260 絮 期，县级开展专门安全 纱 培训 12 期，培训 32 仅 1 人次，电视开辟“ 困 安全生产一线行”专栏 哄 ，每天报道安全生产动 士 态。在学校开设安全教 余 育、企业全面开展

　三 婴 级教育活动，广泛开展 淆 了安全生产知识竞赛、 拍 警示电视片、图片巡回 兔 展览等活动。通过对一 数 线管理人员、作业人员 旁 和全民的安全教育培训 痰 ，增强了干部群众的安 钙 全意识。

　 （五）广 朋 泛宣传，深入开放“安 俭 全生产月”活动。在今 讣 年6 月第四次“全国安 轩 全生产月”活动期间， 阎 我县周密部署，精心策 伴 划，推动了安全月活动 滨 的深入开展。一是领导 嫁 高度重视，县上成立了 濒 “全国安全生产月”活 炯 动指导委员会。6 月 1 递 日，分管安全的副县长 搜 发表了以《遵章守法， 更 关爱生命》为主题的电 逃 视讲话。二是开展了“ 峻 全民安全教育周”活动 粗 。动员全县单位职工、 菇 社区居民、学校师生、 朵 农村村民学习安全生产 商 法律法规、规章制度， 竞 参学人员达 8%以上 拌 。三是开展了送安全法 向 规、知识下乡活动。由 率 安监局牵头，相关部门 药 参加，利用逢场天在乡 带 镇开展安全宣传咨询活 蒲 动，提高了干部群众的 焰 自我保护和防护能力。

　型 四是开展了“安全生产 音 咨询日”活动。月 1 拾 9 日、6月 23 日，由 药 县安监局、公安局、教 绰 育局等 21 家单位在建 它 设路开展了两场较大规 冷 模的安全宣传咨询活动 坞 ，现场悬挂了 40 套安 立 全宣传挂图，发放了 8 伍 万份安全知识宣传单， 劳 播放了警示安全录像， 珊 吸引了数万名市名前来 朱 参观和咨询。五是组织 釉 全县中、小学生安全生 升 产知识作文大赛，体现 哥 了“安全进学校，安全 蔑 进我家”的浓厚氛围。

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　（六）齐抓共管， 蔡 强制规范行为。突出重 则 点时段、重点行业、重 算 点区域安全监管。实行 巧 道路交通安全局际联席 盔 会议制度，组建水上、 尹 道路、非煤矿山三个专 晨 项整治办公室，开展安 液 全法规知识进万家活动 猩 和部门联合执法活动， 艘 推动部门齐抓共管。坚 瞪 持政府领导一线检查安 银 全日常化。今年 1 月以 凶 来，共检查生产单位、 赣 经营网点、车站、码头 淫 、船舶等 36 处，教 丫 育处理“四主一员”3 职 6 人次，暂扣车船 17 粥 0 辆（艘），强制报废 胀 车

　辆 23 台、船舶（含 结 生产自用船）76 只， 裙 取缔了福德、兴旺超长 粕 线客车乡镇组客发车， 吟 对所有船只和车辆进行 胆 了专项清理检查。进一 伎 步强化了安监的执法人 蔽 员管理，按照《安全事 汪 故行政责任追究规定》 载 ，处分了履职尽责有差 负 距的科级干部 3 人，中 泳层干部 6 人。

　 二、 乱 客观分析当前安全工作 衙 形势，进一步增强做好 投 安全工作的责任感和紧 迫 迫感

　 总体上说，今 琐 年上半年安全生产情况 讥 较好。但是，也还存在 隆 工作不平衡、个别单位 熬 和行业安全隐患整改不 胶 力，安全生产管理薄弱 周 ，资金、人员、经费抓 蛀 落实不彻底等现象，必 憋 须引起我们高度重视。

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　（一）安全事故时 值 有发生。我县的安全生 撅 产形势虽然总体上保持 城 了平稳，但存在的隐患 嘻 仍然较多，事故发生的 巢 频率仍然较高。今年 1 描 —6 月份，道路交通事 苑 故、水上事故多发，今 领 后一段时期，水陆交通 霉 安全仍是我县安全生产 萎 工作的重中之重。

　 图 （二）安全监管工作还 彬 存在薄弱环节。个别行 政 业、部门、企事业单位 耪 在抓安全工作中缺乏常 刷 抓不懈的思想，存在厌 递 倦情绪，容易导致责任 辙 不落实，制度不完善， 鞠 措施不得力，从而造成 瓜 安全事故的发生。

　 煮 （三）全民安全意识有 并 待进一步提高。一是个 须 别领导安全意识不强， 涟 存在着安全工作停留在 殃 口头上、文上而行动 丙 没有落实的现象；二是 姚 从业人员的安全意识不 羡 强，存在野蛮施工、违 晦章操作等现象；三是群 狰 众安全意识不强，缺乏 警 应有的安全常识和自我 温 保护意识。

　 （四）

　嗡 执法人员的执法水平还 锣 有待提高。随着安全生 郧 产管理工作不断加强， 灾 相应的法律法规不断颁 艳 布实施，这既给安全生 赡 产监管工作带来了法律 远 依据，同时也对执法人 壁 员依法行政提

　出了更高 厄 的要求。因此，行政执 堡 法人员要不断强化法律 落 法规的学习和应用，不 韵 断提高专业理论知识和 蕊 业务技能。加大监管力 脆度，始终保持高压强管 痈 态势。

　 三、明确目 迈 标，细化措施，进一步 原 做好下半年安全生产工 秋作

　 做好安全生产工 盈 作始终是我们的一项十 卧 分重要的任务。国家、 扎 省、市《关于进一步加 豪 强安全生产工作的决定 沪 》的出台，给安全生产 契 工作提出了更高的要求 奠 ，科学发展观的确立， 莎 以人为本理念的提出， 第 为进一步加强安全生产 瞪 工作提供了坚实的思想 穆 基础和强大的精神动力 稚 。安全生产具有全局性 优 、社会性、长期性、复 糟 杂性和规律性。下半年 滨 是事故的多发期，我们 沃 所面临的形势更加严峻 颓 ，实现全年的安全生产 邑 控制目标，任务非常艰 嗽巨，各部门一定要适应 滞 新形势，研究新情况， 馒 解决新问题，特别是针 易 对当前易发安全事故的 罐 实际，认真调研，细化 欢 措施，进一步突出重点 寸 ，解决难点，把安全生 抗 产责任制落到实处，确 锭 保完成全年安全工作目 祷 标任务。

　 一是继续 科 深入贯彻实施国、省、 睁 市《决定》。从源头抓 醚 起，强化安全准入，规 湛 范行政许可审批工作， 海 全面开展安全评价和“ 灿 三同时”审查工作，今 帐 年内危险化学品生产经 债 营单位、建筑安装企业 亿 、星级宾馆、非煤矿山 贩 的安全评价率达 90% 骡 以上，新建、改建、扩 殉 建工程项目“三同时” 筹 率达 100%以上。

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　二是继续深化专项整 誉 治。按照国办发[XX 试 ]60 号、川府办发电 轧 [XX]21 号文要 黍 求，继续深化重点行业 酮 、重点领域的安全生产 秒 专项整治工作。尤其是 蛛 加强水陆交通、公众聚 敖 集场所、消防、危险化 蛹 学品、烟花爆竹、民用 汲 爆炸品、建筑施工、非 豁 煤矿山、森林防火等安 佛 全专项整治。同时要把 宣 专项整治工作与夏季安 易 全生产工作有机结合起 腋 来。要重点抓好防洪渡 幽 汛、地质灾害

　的安全和 胸 乡镇船舶安全专项整治 葫 工作。经贸局要抓好工 械 业、企业、天然气、电 惺 力、加油站的安全生产 压 管理；建设局要抓好乡 承本文来自之音网镇建筑 于 市场的规范和管理，加 叶 大公房管理力度；国土 凰 局要抓好地质灾害防御 搪 工作，要落实一、二类 绿 拆迁户的搬迁工作；水 惭 利局要抓好渔船管理及 摈 汛期防洪工作；教育局 雪 要抓好中小学危房改造 弟 、食品安全、假期安全 把 及民办学校的规范、管 扑 理工作；工商局、消防 灌 大队、文体旅游要抓好 拾 “三场一馆”等的消防 茹 安全；公安局、交通局 誉 要抓好水陆交通安全、 屿 乡镇船舶整治、航道、 工 海事等安全生产工作； 缠 卫生局要抓好食品卫生 瞪 、饮用水源监管监测、 考 疫苗接种等工作；林业 落 局要抓好森林防火；民 泵 发局要督促民营企业、 掖 私营企业的安全生产。

　瑰 相关部门要群策群力， 形 扑下身子抓落实，杜绝 页 重特大事故的发生，确 枪 保全县安全生产形势趋 梁 于平衡。

　 三是进一 崖 步强化安全生产宣传培 夏 训教育工作。抓好特种 侩 作业人员的培训，所有 包 特种作业人员必须持证 笋 上岗，要不断拓宽培训 约 面，在搞好重点行业、 坚 重点企业的培训的同时 园 ，加强对中、小企业的 虫 人员培训工作。同时， 殉 努力开展我县每年新开 晒 办的企业的负责人的培 颂 训工作。在教育培训的 蒲 内容、形式上多动脑筋 桓 ，增加案例教学、实践 捐 教学，探索对生产经营 瘪 单位的全员培训工作的 络 路子。

　 四是加快非 涪 煤矿山、危化品行业安 闸 全生产许可证发放进度 芝 ，严格许可证发放标准 熏 ，切实抓好非煤矿山、 秀 危化品、烟花爆竹的安 徐 全监管，积极探索三大 维 行业安全监管新方法。

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　五是要强化防范措 织 施，认真做好汛期安全 吱 工作。今年我国的汛期 忧 来势比较凶...

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