对于重大决策部署事项完成情况报告

下面是小编为大家整理的对于重大决策部署事项完成情况报告,供大家参考。

　 关于重大决策部署事项完成情况的报告

　今年以来，在县委、县政府的领导下，县国土资源局紧紧围绕全县中心任务，认真履职，积极作为，各项重点工作有序推进，较好的完成了年初制定的任务目标。

　（一）耕地资源得到有效保护 严格落实耕地保护责任，签订耕地保护责任书，完成了市政府下达的耕地 126 万亩和基本农田 105 万亩的保护任务。认真做好耕地占补平衡，目前已验收 1.9 万亩。推进高标准农田项目建设，**年项目（宣章）总规模 1.54 万亩，主体工程已经竣工，目前正在进行工程投资评审。2018 年项目（大黄）总规模 1.77 万亩，主体工程已经竣工。

　（二）经济发展用地得到有力保障 一是积极做好村级土地规划编制，编制了焦庙镇、祝阿镇、表白寺镇、晏城街道、华店镇、安头乡村级规划，为我县乡村振兴提供了规划用地保障。二是积极实施增减挂钩、工矿废弃地复垦利用项目，全年验收挖潜指标 2691 亩。申报 9 个挂钩项目，1738 亩，预计验收后可节余指标 1500 亩。三是认真开展征地工作。今年以来，上报建设用地 7165 亩。四是加快土地供应。全年共供应土地 182 宗 7590 亩。其中，出让土地 125 宗，面积 5787亩；划拨土地 57 宗，面积 1803 亩。

　（三）土地节约集约利用水平进一步提高 一是认真做好城镇空闲土地整改工作。土地例行督察认定的我县城镇空闲土地 5962 亩，目前已整改到位 4300 亩，完成比例 72%，均超过了督察局和市政府要求的整改标准。二是全面开展低效用地清理整顿工作。我县在市国土资源局备案的批而未供、供而未用低效利用土地面积 6792 亩，其中批而未供土地面积 4670 亩，供应后企业开发不足等低效利用土地面积2122 亩。截至目前，已整改到位 2155 亩，整改完成率 31.73%。三是积极完成 2009-**年度批而未供土地处置工作，市局认定我县 2009-**年度批而未供土地 2493 亩，今年任务目标是处置完成批而未供土地总面积的 15%，

　即 374 亩，现已处置完成 1018 亩，处置完成率达到 40.83%。四是积极盘活存量建设用地。今年以来，我县棚户区改造、退二进三、乡镇存量建设用地挖潜等工作快速推动，土地收回收购工作有序推进，全年共收回收购国有土地 42 宗，面积 2878 亩，存量建设用地重新得到了盘活，节约集约用地水平得到提升，“国家级国土资源集约集约模范县”成果进一步巩固。

　（四）执法监察信访工作平稳有序 强化土地执法监察工作，落实《关于加强国土资源执法监管建立共同责任机制的意见》，加大违法用地查处力度，提升了执法监察工作效能，开展了违法违规用地清理整顿行动。一是做好**年度土地卫片执法监督检查和“大棚房”问题核查工作。二是做好信访维稳工作。上级转办、12345市民热线、12336 违法线索举报、来访来信等得到及时有效处理，重大节庆期间没有出现因国土资源问题引起的群体事件。

　关于重大决策部署事项完成情况的报告

　****年以来，我办坚持以党的十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于法治政府建设的各项决策部署，落实市第四次党代会精神，按照党代会工作报告和任务分解清单对全市经济社会发展安排部署落实情况，坚持依法行政，加强法治政府建设，推动政府工作全面纳入法治轨道，用法治引领改革发展、推动民生改善、维护公平正义等各项工作，为全市经济社会发展和美丽幸福新**建设提供了坚强有力法治保障。现将有关重点工作开展情况总结如下：

　一、加强法治政府建设，夯实法治政府建设基础 （一）不断提高法治思维和依法行政能力。认真贯彻落实全省依法行政工作领导小组（扩大）会议精神，坚决维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导，提高政治站位，积极贯彻宪法，坚持依宪执政，做到依法行政，不断提高法治政府建设水平。全面传达会议精神，结合实际分析形势，安排部署了全年重点工作任务，制定下发了《**市 2018 年依

　法行政工作要点》，对全年任务进行了分解细化。

　(二)落实领导干部学法和市政府常务会议会前学法制度。市政府常务会议定期开展会前学法活动，由相关单位领导或政府决策咨询专家委员主讲或领学，使这些全面依法治国中的“关键少数”对******关于全面依法治国重要论述的认识更加深刻,对坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设的理解更加全面,对深入推进依法行政、加快建设法治政府的路径更加明确。截至目前，在市政府常务会上已经学习了《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国宪法》、《甘肃省行政复议和行政应诉若干规定》等法律。

　（三）开展重点改革任务落实情况专项督查。年中，对全市 9 县区、40 余个部门贯彻落实中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要（**-2020）》和省委省政府印发的《甘肃省法治政府建设实施方案（**-2020）》等文件涉及的十项重点改革举措情况进行全面督查，深入了解推进落实情况，梳理总结创新经验及做法，加快推动全市法治政府建设进程。

　（四）积极开展政府法治理论研究。坚持问题导向，立足市委、市政府决策部署和市法制办中心工作，围绕深化改革、依法行政的重点难点问题开展理论研究，组织力量编制了《**市依法行政工作手册（务实篇）》、《**市依法行政工作手册（综合篇）》，正在编撰《**市依法行政工作手册（新编篇）》，不断向社会宣传我市法治政府建设取得的成效。

　二、全面履行政府职能，着力打造服务型政府 （一）深化“放管服”内容。以群众和企业到政府办事“最多跑一次”为目标，全面推行“一窗办、一网办、简化办、马上办”改革，切实解决群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁等问题，着力增强人民群众获得感。开展事权梳理，逐步公布实施。目前，我市政府 36 个行政部门的 3101项权责清单已在甘肃政务服务网、市政府门户网站公开发布，其中 158 项行政许可事项取得省上入口编号可在线办理，占申请类事项 219 项（含子项）可在线办理的 80.82%。

　（二）全面加强市场监管。一是依法加强对影响或危害食品药品安全

　等方面重点问题的治理，在全市开展食品药品清理清查项行动，全面强化市场监管职能。二是落实失信主体全市跨部门联合惩戒机制，修订细化行政机关联合惩戒措施目录，进一步明确实施机关的惩戒事项与法律依据。三是全面实施“双随机一公开”抽查联合检查机制，出台**市市场监管双随机一公开抽查联合检查办法，建立全市行政机关监督检查人员数据库，从严从实开展专项检查工作。

　（三）生态环境保护专项清理。根据《甘肃省人民政府法制办公室关于开展生态环境保护地方性法规、政府规章和规范性文件专项清理工作的通知》）（甘府法发电[2018]13 号）及《甘肃省人民政府法制办公室关于调整生态环境保护专项清理结果报送时间的紧急通知》 （甘府法发电[2018]21号）文件精神和具体要求，市政府领导对此项工作十分重视，两次组织相关部门召开专题会议，进行周密部署，明确清理范围和重点，责任到人，按时完成了清理任务。按照要求成立了涉及生态环境保护行政规范性文件清理工作组，其中由市政府分管市长担任组长，市政府办、市法制办分管同志担任副组长，有关部门负责同志为成员，办公室设在市法制办，备案审查科和综合科同志具体办理清理相关工作。由于此次清理工作时间紧，任务重，经研究讨论决定，对省上《甘肃省人民政府法制办公室关于开展生态环境保护地方性法规、政府规章和规范性文件专项清理工作的通知》）（甘府法发电〔2018〕13 号）进行了转发，并要求各部门各县区结合《**市开展涉及产权保护行政规范性文件清理工作实施方案》 （陇政办发〔2018〕92 号），机构不变，清理工作人员不能削弱，还要加强，按时保质保量完成此项清理工作。特别是接到省上（甘府法发电〔2018〕21 号）紧急通知后，对可能涉及生态环境保护的相关部门再次发函督促此次有关生态环境保护新增规范性文件的清理工作，对清理范围重点做了详细的阐述，明确了清理的职责和原则，按照要求及时电话通知各县区、市直相关部门将清理结果上报时间提前到 10 月 9 日前。市法制办根据各单位报送市政府行政规范性文件清理的处理意见，逐件审核统计意见表，严格把关，提出了拟废止、拟修改、拟继续沿用的规范性文件具体意见。截止目前，所有县区均上报了清理结果；经审核市直各单位生态环境保护行政规范性文件拟废

　止 1 件、修改 2 件、继续有效 1 件 三、完善依法行政制度体系，着力规范行政权力运行 （一）严格执行规范性文件制定程序。严格依法审查政府规范性文件，确保文件内容于法有据、衔接有序，行政规范性文件统一登记、统一编号、统一发布制度得到了全面的落实。严格执行行政规范性文件合法性审查机制及报备制，前置审查行政规范性文件《关于加快推进基本公共服务均等化建设的实施意见》等共计 15 件，其中非规范性文件 9 件，向省政府及市人大报备行政规范性文件《**市特色产业发展工程贷款实施办法》共计 1件。督促下级机关履行行政规范性文件报备职责，2018 上半年各县区、市直各部门行政规范性文件备案审查共计 17 件。

　（二）定期清理规范性文件。认真组织开展规章和规范性文件清理工作，对照上位法和有关政策，对涉及“放管服”改革、生态文明以及环境保护等方面的规章和规范性文件进行集中审查，共清理行政规范性文件158 件，清理结果向社会公布。《**市人民政府关于公布市政府规范性文件清理结果的通知》对《**市以工代赈项目管理实施细则》等 99 件规范性文件予以保留并继续有效，对《**市科学技术奖励办法》等 30 件规范性文件决定废止，对《**市重点建设项目管理办法》等 13 件规范性文件宣布失效，对《**市企业投资项目备案暂行办法》等 16 件规范性文件根据新的上位法和实施主体要求作进一步修改后予以保留，等待上政府常务会议审定。截至目前已有 2 件拟修改的行政规范性（修改草案）已形成。

　（三）证明事项清理。根据《甘肃省人民政府办公厅关于开展证明事项清理工作的通知》（甘政办发电〔2018〕102 号）文件的要求，我办自收到通知后结合市情，周密部署，明确任务。

　1.及时成立了组织机构，保障清理工作顺利开展。按照要求成立了证明事项清理工作组，其中由市政府常务市长担任负责领导，市法制办副主任李文伟具体安排部署，市法制办备案审查科赵倩为联络员。2.制定了工作方案，保障清理工作有序推进。依据《甘肃省人民政府办公厅关于开展证明事项清理工作的通知》（甘政办发电〔2018〕102 号）及《甘肃省人民政府法制办公室关于证明事项清理工作有关问题的通知》（甘府法发电〔2018〕12 号）文件，我办于 8 月 21

　日下发了《**市人民政府办公室关于印发**市证明事项清理工作实施方案的通知》（陇政办发电〔2018〕97 号）文件，明确了清理的范围和重点、清理的原则，详细阐述了工作的实施步骤和工作的要求，为此次清理工作有序开展提供了强有力的保障。3.加强沟通，和市编办做好衔接工作。按照要求，市审改办于**年 9 月印发了《关于印发市政府部门开展“减证便民”专项行动实施方案的通知》（陇审改办发〔**〕6 号）启动了“减证便民”专项行动，集中对涉及群众办事的各种证明事项进行清理规范，并于2018 年 1 月 19 日公布了市政府部门第一批取消证明事项 25 项。2018 年 7月省政府办公厅印发了《关于公布省级政府部门和单位第二批取消证明事项的通知》（甘政办发〔2018〕118 号），由市审改办牵头清理，已与涉及的市政府有关部门进行了衔接，我们将参考市编办移送的表册资料，按照省上的要求进一步做好清理工作，避免重复，确保工作的连续性。由于此次清理工作时间紧，涉及范围广，有的单位人手不足，清理没有专业人员等，工作进展不平衡，截止目前，市直有 30 多个部门已上报清理结果，其中市工商局梳理出行政法规设定事项拟保留公司股东的主体资格证明等 9项，拟取消公司住所证明等 5 项；梳理出部门规章设定的事项拟保留经营单位资金数额的证明等3项，拟取消的经营单位的经营场所使用证明1项。

　（四）建立决策咨询专家制度。市政府继续成立了**市政府决策咨询专家委员会，提升了专家级别，强化了专家队伍，在现有专家咨询委员的基础上又聘请了中国政法大学副校长、教授、博士生导师李树忠等 9 名在京专家，和原来的 9 名省市专家及政府秘书长等组成了 22 人的政府决策咨询专家委员会。2018 年，市法制办积极组织决策咨询专家服务全市经济社会发展和法治政府建设各个层面，协助审查重大合同协议，参与重大行政诉讼案件及民事案件审理、调处，为疑难复杂案件提供决策参考。

　四、完善行政监督机制，推进转变政府职能 （一）积极推进城市行政执法体制改革。经多层次多方面深入细致的修改，于 2018 年 5 月 7 日正式印发了《**市关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作实施意见》，各县区均已完成了城市管理领域的机构综合设置（武都区进入了政府机构序列，其他县均为政府执法机构）的基础

　上，4 月份，经省编办批复，将“**市城乡建设稽查执法局”更名为“**市城市管理执法局”，实现了市县区城市管理执法机构综合设置；除文县外，市县区完成了在编在职城市管理执法人员统一着装，全市数字化城市管理平台建设工作正在积极推进中。

　（二）提升行政执法队伍素质。一是着力加强行执法队伍建设。全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，2018 年 5 月 2 日至 3 日，市法制办在成县、康县、徽县分设考点，组织成县、康县、徽县、两当县共318 名行政执法人员参加综合法律知识在线考试，考试通过 230 人。二是提高行政执法人员的执法...

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