全市“人大代表之家”提档升级开展情况调研报告3篇

全市“人大代表之家”提档升级开展情况调研报告3篇全市“人大代表之家”提档升级开展情况调研报告　一连心桥畔　“过去，我们都没有机会了解代表在干啥、咋干的。现在不一样了。有了‘人大代表之家’，我想下面是小编为大家整理的全市“人大代表之家”提档升级开展情况调研报告3篇,供大家参考。

篇一：全市“人大代表之家”提档升级开展情况调研报告

心桥畔

　“过 去 ， 我们 都 没 有机 会 了解 代表在干啥、 咋干的。现在不一样 了。有 了‘ 人 大代 表 之家 ’ ， 我想 找 谁都能找到。我还在这个 ‘ 家’ 里 学会 了养 殖技 术呢 ! ”博 爱县孝 敬 镇村 民王 良感概 道 。

　王 良所 说 的家 ” ，设 在 一 个 50 多平 方 米 的房 间 。

　这 个 “ 家 ” 里 的 每 一 个 成 员—— 驻 当地 的 各级 人 大代 表 经 常 来这 里 活动 。

　像这 样 有 固定 场 所 、 有统 一标 准 的 “人 大 代表 之 家 ” ， 焦作 市 共 有 106 个 ， 基 本 实 现 了市 、 县 ( 区 )、 乡(镇)的 全覆 盖。

　全 市 50oo 多 名 各 级 人 大 代 表 在 充 分 发挥 作 用 的同 日 寸

　受 到 “家” 的温暖 “ 人 大 代 表 之 也 尽 情享 建一个我们共 同的“ 家” 近年 ，焦作市人大常委会在 调 研 中发 现 ，闭会 期 间 的代 表工 作 是 各级 人 大 常委 会都 在 研 究 的 普遍性 问题。大家的共同感受是 ，

　尽 管 通 过代 表 小组 开 展 了一 些 活 动 ，但代表往往缺 乏主动性和积 极性。人大组织视察 、调研等活 动 ， 每次参加人数有 限， 代表的参 r 1 幽 R D JS

　2 01 1 ． 0 3

　o 刘 静 们的“ 家” 焦作市人大常委会创建“人大代表之家”纪实

　与面很窄。还有一些代表甚至成 了 “挂 名 代 表 ” ， 没 有 发 挥 出应 有 的作 用 怎样才能解决代 表难组织 、

　活 动 难开 展 、 能 力难 提 高 、 作 用难 发挥、 实效难体现的问题? 如何规 范 闭会 期 间 的 代 表 管 理 工 作 ， 更 加 有 效地 发 挥代 表 的作 用 ? 带着 这 个 课题 ，焦作 市 人 大常 委 会 多 次深 入县 、 乡专 题调 研 ， 多次 召开 不 同层面 的座谈 会 ，听取 各 个 方 面 的意 见 ，努 力寻 求解 决 问题 的 途 径 。经过 深入研 究 ， 焦作市 人 大 常 委 会 决 定 以工 作 创 新 为动 力 、

　以完 善 机制 为 引 导 ，在全 市 范 围 内 创 建 “ 人 大 代 表 之 家 ” ， 为 代 表 开展 活 动 、联 系选 民提供 固定 阵 地 ， 搭 建履职平 台， 并将此项活动 列 入 2010 年度 常委 会工 作要 点。

　2010 年 3 月，焦作市人大常 委会主任郭国明带领驻会委 员先 后到陕西 、 重庆等地 ， 对“ 代表之 家” 建设情况进行了实地考察学 习。

　同时 ，对 黑 龙江 省 伊春 市 在 “代表 之家 ”建设 中形成 的“伊春 模 式 ” ， 以及 其他 先 进地 区 的先进 经 验 进 行 了认 真 学 习 和 深 入 研 究 ， 从 而 使 焦作 市建 立 “人 大代 表 之家”的思路更加清晰。

　经过 1 个多月的酝酿 ， 《 焦作 市人大常委会关于创建 “人大代 表之家”的意见》 出台。《 意见》 把 “ 人 大 代 表 之 家 ” 定位 为 “联 系 代 表 之家 、 听 取 民意 之 家 、 研 究 问题 之 家、 提 升 素质 之 家 、 接 受监 督 之 家 ” ， 并 明确 提 出创 建 “代 表 之 家 ” 是 为 了让 更多 代表 走 进 人 大常 委 会机 关 、让 人 大工 作 紧 贴 民意 民 情、 让代表更加有效地联系群众 、

　让群 众 更 加直 接地 监 督 代表 使创建工作更具操作性 ，焦作市 将 各级 人 大代 表按 属 地 原 则进 行 “混编 ” 分 别 以市 人 大 常 委会 机 关 、 各 县 ( 市 、 区 )人 大 常委 会机 关 和 各 乡镇 ( 办 事 处 ) 为 依 托 ， 建 立 固定 活 动 场所 ．搭 建 起 一 个代 表 履职 的新 平 台。

　为 我们 的“家”简单 而温馨 创建工作得到了中共焦作市 委 的高度 重视 。

　市委 办 公 室 向全 市转发了《 意见》 。市财政部门明 确表 示 对 各地 创 建 “人 大代 表 之 家 ”给予适 当的经费 补助 。市 、 县 、

　 } 墅

　蔓 垂

　鱼 乡三级 “人大代表之家”创建活动 很 快 铺开 。

　2010 年 6 月 1 日，焦作市人 大常 委 会 “人 大代 表 之 家 ”正 式开 “家”。市委书记路 国贤以全国人 大代 表 的身 份参 加 了第 一 次活 动。机关“人大代表之家”的顺利 开 “家 ” 和 第 一 次活 动 的成 功 举 办 ， 为 各县 (市 、 区 ) 的创 建 工作 拨 亮了“灯芯”。

　市人大常委会组成 7 个 督 导 组 ， 由主任 、 副 主 任 、 秘 书 长牵头 ， 实行“分片包干” ， 分赴各 县 ( 市、 区 )督促检查 ， 及时解决 困 难和 问题 ，促进创建工作 深入开 展 。

　各县(市、 区)人大常委会成立 创建领导小组 ， 明确专人负责创建 工作 ， 召开创建动员会议 ， 制订详 细的实施方案。

　在乡镇 ， “人大代表 之家”创建工作也得到了空前的支 持。

　各乡镇党委、 人大**团、 政府 纷纷召开联席会议， 专题研究创建 工作， 下发创建工作意见和具体实 施 方案 ， 及时 、 全面 地展 开 了“人 大 代表之家”的创建工作。

　沁 阳市 人 大 常委 会 机 关仅 用 2 周 时 间 ，就 顺 利 建 成 以庄 严 实 用 、 功 能齐 全 为标 准 的 “人 大代 表 之家 ”并投 入使 用 。

　他 们 从机 关办 公楼调剂出 2 个房间，分别作 为 “人大代表之家” 的接待室和会议 室， 还投 资 8 万多元配备了电脑 、

　电视 、资料柜、会议桌等办公设 施 。在 注 重硬件 建 设 的同时 ， 还开 发 出 “人 大 代表 之家 ” 电子 管理 系 统 。

　将各级人大代表的姓名 、 照片

　等基本情况以及活动 的有关资料 录入系统 ， 方便代表和群众查询。

　博 爱县 对 “人 大代 表 之 家 ”建 设 更 是 “大 手 笔 ” 累计 投 入 50 万 元，对县人大常委会机关和 各乡

　镇 的 “人大 代表 之家 ”进行 了房 屋 整修和基础设施配套。短短 2 个 月 ， 就 建起 了 11 个高标 准、 高规 格 的“人大代表 之家 ”， 还提前专 列 了6 万元活动经 费，极大地支 持 了 “家 ” 的建设 。

　如今 ， 在焦作市的每一个“人 大代表之家” ， 代表信息工作栏都 挂在最显眼的位置。“家”里除了

　配备办公用 品和 各类图书外 ， 还 做 到了 “有活动场所 、有醒 目牌 子、 有规章制度 、 有具体计划 、 有 专人 负责 、 有详 细 记录 ”。

　代表活动使“ 家” 更添活 力

　“ 家”好建 ， 可如何使 “ 家” 的 作用 得到 充 分发挥 呢? “这个家可绝不是一种摆设 j 代表之家贵在活动 ，有活动才有 活力和生命 力。要通过各项活动，

　实现让更 多代表 走进人大机 关、

　让人 大工 作 紧贴 民情 民意 的初 衷。

　B国明指 出， 贵在活动、 重在 为 民、 依 法监督 、 提升素质 、 接 受 监督 是 “人 大 代表 之 家 ”发 展 的主 题 。

　焦 作 市 人 大 常 委 会 制 订 了

　“人大代表之家 ”活动 方案 ， 每个 月由一位常委会领导领办 ，根据 各 自分管工作 ，组织相关代表开 展集体活动。每月的 10 日被确定 为 “人 大代 表 之 家 ”开 放 日。

　各级 人 大代 表 都可 以在 这 一 天走进 人 大机关 ， 查阅资料 、 学 习讨论 、 反 映 问题 。

　2010 年 8 月 11 日， 焦作市人 大常委会副主任苗绍 勇牵头 ， “学 习民生知识、 掌握 民生政策 ”专题 讲座 开讲 。部 分省 、 市人 大代 表和 市人大常委会主任 、 副主任 、 机 关 工作人员一起 ， 听取 了市财政局、

　市人力资源和社会保 障局、市 民 政局 、市 教育 局和 市 卫 生 局 的 负 责人 对 民生政 策 有 关 问题 的讲 解 。

　中站区人大常委会对全区的

　“人大代表之家”活动进行了统一 安排。

　6 个“人大代表之家”轮流主 办 ，每月确定一个特色鲜明的主 题 ， 邀请 职 能部 门负责 人 、 人 大代 表和社会相关人士进行 “讲谈 ”、

　“互谈” ，既畅通 了代表知情知政 的 渠 道 ， 又 使 代 表从 “ 家 ”里 汲 取 了营养 、 提升了素质。

　全市其他 “人大代表 之家”也 有声有色地开展 了多项活动 ：

　孟 州市 结合 乡镇 人 大 代表 学 习培 训 和 管 理 的实 际 ，对 乡镇 人 大代 表 如 何 更 好 地 履 职 进 行 了 专 题 培 训 ：

　解放区请来 10 名连任代表介 绍履职经验和体会 ，使新任代表 通过与身边人、身边事的近距离 交流 ， 深 受启 发 ：

　温 县人 大 代表 在 “ 家 ”里 约 见 政 府 有 关 人 员 ， 听 取 政情通报， 讨论社会发展 的热点、

　难 点问题 ：

　修 武县城 关镇 以“ 家” 为基 地 ， 组织相 关单位 到“家 ”里 集中办公， 现场听取议案 、 建议办 理情况汇报 ：

　博爱县清化镇将 129 名 人 大代 表 分成 24 个小 组 ． 每 天 轮流 在 “ 家”里值 班 ， 接 待选 民 ， 听 取 、 收集意 见 ⋯ ⋯ “家”里“ 家”外成效显著 “人 大 代 表 之 家 ”创 建 以来 ，

　不仅 使代 表 肩上 有 了担 子 、活 动 有了场子 ，而且随着各项活动 的 蓬勃开展 ，参与进来的人大代表 明显增加 ，使代表资源得到了有 效整合 。人大代表 与选 民之 间 、 政 府 与 群 众之 间 ，已逐 渐 形 成纵 向

　到底、 横向到边的联 系网络。

　“人 大代 表之 家”使 闭会期 间

　的代表活动更加常态化 。孟州市 人大 常 委会 把 “人 大代表 之家 ”与 乡镇原有的“代表议事中心”和村 级“民声苑”融为一体 ， 构建起县、

　乡、 村三位一体的代表活动载体 ，

　使参加活动的代表人数由原来的 60％激增到现在的 95％。沁 阳市 “人 大代表 之 家 ”两 次组 织 民生 重 R D JS 2 0 1 1 ． 0 3 圈

篇二：全市“人大代表之家”提档升级开展情况调研报告

么要密切人大代表与人民群众的联系？人大代表是人民代表大会的主体，他们通过履行代表职责来实现人民群众的愿望和要求。人大代表享有国家权力机关组成人员的广泛权利和职责，他们的履职能力和水平直接关系着国家机关的有效运行和人民民主的顺利实现，关系着国家和社会治理的质量和效能。人大代表来自于人民，是人民的意志和愿望的代言者，他们与人民群众血肉相连，起着党和国家联系人民群众的桥梁纽带作用。人民代表大会制度之所以具有强大生命力和显著优越性，关键在于它深深植根于人民之中。密切代表同人民群众的联系，是实行人民代表大会制度的内在要求和优势所在。人大代表要按照代表法的规定，与原选区选民或者原选举单位和人民群众保持密切联系，积极参加闭会期间统一组织的履职活动，通过多种方式听取、反映原选区选民或者原选举单位的意见和要求，努力为人民服务，发挥好桥梁纽带作用 [1] 。党的十八大以来，各级人大深入学习和贯彻落实******关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，完善代表联系人民群众制度，建立健全代表联络机构，总结推广有益经验，畅通社情民意反映和表达渠道，推进代表联系人民群众工作常态化、机制化，密切了代表同人民群众的联系，发挥了人民民主的制度优势，促进了基层社会治理，推进了国家治理体系和治理能力的现代化 [2] 。甘肃省共有五级人大代表8.3万人。全省各级人大及其常委会、代表联络或工作机构，围绕中心，服务大局，根据法律规定的职责定位，加强对代表工作的研究谋划和安排部署，努力健全完善制度机制，建立健全代表联络机构，搭建联系工作平台和网络平台，打造特色活动载体，规范和延伸代表家站室建设，认真做好指导服务和督促落实。各级人大代表紧贴全省改革发展的全局工作和重要问题，围绕区域中心工作和民生关切，立足岗位实际，参加各类履职活动，多渠道多层面多形式加强与群众联系，听取各方诉求提出了不少意见建议，推动解决了不少具体问题，助推了甘肃经济社会健康发展，展示了良好的代表群体形象 [3] 。创造条件建立健全代表联系人民群众的平台，是基层人大代表工作的重要内容。从甘肃的情况来看，在基层已普遍建立了“人大代表之家”，作为代表履职和联系的主要工作平台，并且以人大代表工作站、联络站或活动室、代表工作室等各种形式，向村组和社区延伸拓展，基本实现了制度化、规范化、经常化。这些工作平台的建设，从本地实际情况和工作人大工作探讨□ 谢蒲定— —甘肃各级人大代表工作综述（一）建立健全代表联系人民群众的工作平台和网络平台010万方数据

　需要出发，本着勤俭节约、因地制宜的原则，从就近、方便、实用来考虑，形式多样；县乡两级人大代表就地就近参加工作平台开展的活动，联系原选区选民和人民群众。对于间接选举出的、工作生活在本行政区域内的上级人大代表，由县级人大常委会统一协调，也通过这些平台，开展联系人民群众的活动。（一）“人大代表之家”发挥了代表履职联系的重要平台作用代表法规定，代表应当“与原选区选民或者原选举单位和人民群众保持密切联系，听取和反映他们的意见和要求，努力为人民服务”。基层人大和人大代表在履职实践中探索出的“人大代表之家”，就是为了把代表法的规定落到实处。它让人大代表联系人民群众有了固定的平台，逐渐改变了选民群众不知道代表是谁、如何找到和联系代表、如何向代表反映问题和提出建议意见，以及群众宁可通过信访或其他渠道反映意见建议而不找人大代表的状况；人大代表按照基层人大的安排，依托“家”轮流接待选民，收集和整理、协调解决或转交办理人民群众提出的各类问题和建议，也激发和促进了人大代表主动联系人民群众、反映人民群众意见建议的热情和愿望。目前，全省基层人大代表联系人民群众和闭会期间开展履职活动的主要工作平台就是“人大代表之家”，其条件得到不断改善，制度机制不断改进，运行越来越规范有序，作用发挥良好，受到各级人大常委会及代表工作部门、乡镇人大**团的普遍重视。平凉市基层人大创建“人大代表之家”的活动起步较早，制度机制相对成型成熟。他们一开始便依托“人大代表之家”，进行“两联系”和“代表在行动”，开展代表向选民述职活动，搭建代表日常活动、闭会期间履职、联系服务群众、履职监督“四个平台”，实现代表活动经常化、常态化。他们组织代表“以‘家’为桥梁开展接待选民活动，以‘家’为窗口开展述职评议活动，以‘家’为平台开展主题实践活动，以‘家’为课堂开展学习培训活动，以‘家’为纽带开展代表工作交流”。对代表履职情况进行全面登记，建立履职档案，健全代表履职明白账，作为代表履职评价的重要依据。如庄浪县各代表小组依托“人大代表之家”，按照小型、专题、实效的原则确定调研专题，组织代表深入开展视察调研和执法检查活动，提出了许多非常有价值的建议，韩店镇石桥村按照“休闲农业+乡村旅游”发展思路打造旅游示范村、水洛镇郭堡村以高速公路拆迁安置项目为依托打造乡村振兴建设示范村等等，已经产生了很好的经济社会效益。以“自身建设标准化、履职行为规范化、代表活动经常化”为特色的“平凉经验”，对全省基层人大工作和代表工作产生巨大影响和强烈推动。目前， “平凉经验”正在进一步提档升级和拓展延伸， “推进自身建设标准化由抓硬件向强软件迈进，推进履职行为规范化由重程序向求实效迈进，推进代表活动经常化由创特色向看作用迈进”。如泾川县人大按照规范建设的部署开展对“人大代表之家”的提档升级工作，对全县78个“家”建设和运行进行全面评估，重新布局设置。省内其他地方“人大代表之家”也各有特色。金昌市人大常委会坚持把“人大代表之家”作为代表闭会期间履职活动的主阵地，在县（区）人大常委会、乡镇、街道（社区）、大型国有企业设立“家”，所有“人大代表之家”都按照有场所、有标志、有制度、有公示栏、有计划、有召集人、有活动档案、有特色的“八有”标准建设。全市各级人大代表全部进“家”，代表职务信息公示公开，做到群众熟悉代表、代表亮证履职， “一月一联系、一季一活动、半年一会议、一年一述职”。张掖市人大常委会坚持“制度规范、标准统一、特色鲜明、活动有序”的原则建设“人大代表之家”和“人大代表工作站”，立足完善基础设施、规范常规管理、丰富活动内容，分步提升“家”的硬软件服务和保障能力，实现“家”在原有基础上的达标升级，让“家”覆盖全市乡镇（街道）和村（社区），达到“硬件建设标准化、软件运行规范化、开展活动经常化”，形成代表培训、履职交流、述职评议在“家”，联系选民、调研视察、执法检查、征求选民意见用“家”的代表履职平台。《人大研究》2020年第11期011万方数据

　（二）因地制宜不断拓展和延伸代表履职联系平台建立在乡级人大的“人大代表之家”，对于距离较远的群众，依然有不方便；尤其在行政区域较大的乡镇，其辐射和覆盖面不容易达到每一个选民或选区人民群众。代表履职联系平台有必要在“家”的基础上进一步拓展和延伸。为此，全省各地基层人大进行了各具特色的探索创新，把代表履职联系平台在乡镇级“家”的基础上不断拓展和延伸。这种在乡级以下的社区和村组建立的代表履职联系平台，各地名称、规模、形式都不太一样，平凉、张掖、金昌、陇南等地依然叫“人大代表之家”，就是在乡级以下的中心村，或者若干个距离较近的乡邻村联合，设立规模较小的“家”；或在个别地方另还设有“代表工作站”。多数地方是在乡镇“人大代表之家”基础上，拓展延伸出设在社区或村的“代表联络站” “代表工作站” “代表活动室” “代表工作室”等，另还有一些以代表个人命名的“代表工作室”。名称、规模和方式的差别，表明这种延伸平台尚在进一步的发展完善之中，但已显现出它在密切代表与人民群众联系方面的价值。平凉市各地在乡镇以下，即在代表小组所在的中心村村部配套建成下一级“家”，与按区域设立的代表小组相对应。比如庄浪县按照就近组织便于活动的原则，全县在18个乡镇大“家”之外，创建以代表小组为单位的小“家”80个；灵台县在每个代表小组所在的村（社区）建成规范化小“家”各1个，全县共73个；崆峒区在交通便利、代表相对集中的中心村和街道社区创建小“家”66个，由此确保每个代表都能进家活动。省市人大代表与县乡两级人大代表一起就近就地混合编入代表小组，参加代表小组所在“家”的活动，也有个别设立了“人大代表工作站”。如崆峒区东关街道解放中路社区有5名区级代表，设立了“人大代表工作站”， “将‘人大代表工作站’打造成代表培训学习、收集民意、汇聚民智、化解民忧、服务民生的主战场”。该站精心打造的“代表聆听墙+民生回音壁”，作为进一步延伸的联系平台和工作品牌，及时收集社情民意和群众建议意见，并及时回复办理和接受群众监督；充分利用人大代表工作站设在群众家门口的优势，实现人大代表与选民和群众面对面零距离的沟通交流，答疑解惑，为基层信访调解、矛盾纠纷化解等工作助力添彩。针对某处环境卫生、水费收缴争议、老旧小区改造、市场整治等民生突出问题，在社区搭建议事平台，多次召开议事会议，通过选民诉、代表议、社区答，化解矛盾纠纷，疏通民生堵点，畅通服务桥梁，做好做实联系、服务群众的末梢。陇南市、张掖市也是以类似方式提升“家”的服务保障能力，把“家”拓展到村和社区。其他地方大多把“人大代表之家”仅建在乡镇一级，然后以适合各自地方的形式，把代表履职联络平台进一步向社区、村组拓展延伸，从而把“家”的功能作用覆盖到全区域。（1）代表工作站。兰州市在社区和村普遍建立了“人大代表工作站”，并组织人大代表开展“下访直通车” “代表接待日”等活动；天水市、酒泉市、临夏州、嘉峪关市等地在社区和村也普遍建立了“人大代表工作站”，延伸代表履职常态化“触角”；其中嘉峪关市雄关街道部分社区在工作站基础上，增设了人大代表接待室、人大代表研学室，设立了代表信箱，方便代表与选民沟通。（2）代表联络站。甘南州在社区和村普遍建立“人大代表联络站”；白银区强湾乡在设立“人大代表联络站”的同时，还设置百姓说事点、活动室和阅览室；此外，还有甘州区北街街道东湖社区的“人大代表联络站”，构建人大工作向下一条线、纵横连成片的工作网络，也很有特点。（3）代表活动室。武威市、白银市等地则在社区和村普遍建立了“人大代表活动室”；清水县白沙镇的“人大代表活动室”作为代表活动功能室，也很有特点。（4）代表工作室。定西市则在社区和村普遍建立了“人大代表工作室”，其中通渭县、陇西县的村级功能型“人大代表工作室”， “让代表之家在脱贫攻坚产业链上亮起来”；凉州区金沙镇金厦社区和天祝县打柴沟镇安家河村的“人大代表工作室”，组织代表问计于民，提出好的意见建议，得到群众认可。此外，有的地方还有代表个人开设的“代表工作《人大研究》2020年第11期012万方数据

　室”。（5）代表联络点。甘南州舟曲县等地在普遍建立“代表工作站”的同时，还建立了“人大代表联络点”；敦煌市在人流最集中、问题最突出、矛盾最尖锐的地方设立“代表联络点”，如在市民中心、转渠口镇龙德盛农贸市场各设立了一个“代表联络点”，收集和反馈群众意见，促进改善工作，提升服务质量，赢得了群众的好评。这些措施，使代表履职联系平台实现了乡镇村组和区域片区全覆盖，打通了代表与选民联系的“最后一公里”。庆阳市各县乡人大的探索很有特点。大多在“人大代表之家”基础上拓展延伸为“一家两室”，即在乡镇级建立“人大代表之家”，在村级建立“代表活动室”（有的为“代表联系选民工作站”，或“代表工作室”），有条件的代表个人也建立“代表工作室”。乡镇“人大代表之家”，保证了代表学习工作活动有阵地、工作有方向；村“代表活动室”，把代表工作延伸到村，给代表提供了征求意见建议及交流座谈的阵地；部分代表个人“代表工作室”，给选民群众提供了日常与代表个人交流的平台。如“殷曦艳代表工作室”，就是连续多届担任西峰区人大代表的殷曦艳在其住所建立的接待选民、联系人民群众、履行代表职责的平台，早在1998年挂牌，已逾二十年。殷曦艳代表利用自己长期从事司法工作的经验和知识，为选民和当地群众排忧解难、化解矛盾纠纷、进行调查研究、听取人民群众的意见和要求、提出建议意见，发挥了党和政府联系人民群众的桥梁纽带作用。宁县全县建成高标准规范化乡镇“人大代表之家”18个、村级“代表活动室”58个，统一制定管理制度和运行程序；选择代表中的产业带头人，把“代表工作室”建在产业链上，依托产业广泛联系群众；确定固定日期或村镇逢集日，安排代表轮流接待选民，及时收集意见建议，化解处理矛盾纠纷；各镇加大投入加强“一家两室”代表履职平台建设，促进了代表工作与群众工作的深度融合。尤其值得一提的是，把“代表工作室”建在产业链上，作为民营企业主和产业带头人的人大代表，日常中与在其产业链上工作的群众保持联系，可随时听取群众的建议意见；尤其是他们固定联系的选民一般就是产业链上工作的群众，可以方便有效地解决群众困难和问题。

　“把代表工作做到了产业链上，做到了田间地头上，拉近政府与代表、代表与群众、群众与政府的距离，真正使代表工作做到了群众的心坎上。”全县共建成产业带头人“代表工作室”27个， “杜守勤代表工作室” “白彩霞代表工作室” “白永恒代表工...

篇三：全市“人大代表之家”提档升级开展情况调研报告

dquo;人大代表之家”和“人大代表 联络站”的情况汇报 近年来，羊郡镇坚持以服务代表为中心，以“人大代表之家”和“人大代表联络站”为抓手，结合我镇的实际情况，努力为代表履职创造条件，创新和激发全镇人大工作的活力。

　一、主要创建工作及成效 （一）安排部署到位。为了进步提升代表工作水平，加快推进” 人大代表之家”创建工作，镇人大根据市人大常委会办公室印发的《关于完善“人大代表之家”建设的通知》，成立以人大**为组长的工作领导小组，落实责任，对创建代表之家的指导思想、工作目标、建设内容、方法步骤进行了认真安排部署。

　（二）人员机构到位。羊郡镇人大高度重视我镇人大机构设置和人员配备，通过积极协调，我镇按照要求，落实“人大代表之家”专门用房，悬挂“人大代表之家”标志，购置了办公桌椅、档案柜、电脑等办公设施。同时，为了确保“人大代表之家”和“人大代表联络站”的质量，2019 年对人大工作的相关人员进行了 2 次业务培训，对如何开展乡镇人大工作、代表工作和“人大代表之家”、“人大代表联络站”的规范管理运行作了全面辅导培训，更好地提升乡镇人大工作水平，特别是依托“人大代表之家”和“人大代表联络站”组织开展代表小组活动的能力。

　（三）制度建设到位。结合多年来代表工作的实践经验，羊郡镇人大制定完善了《代表之家活动制度》、《代表学习培训制度》 、《代表接待选民制度》等制度，制作了会议记录簿、履职登记簿、代表花名册、代表联系选民登记卡、代表变动情况登记表等。同时，制定代表小组网络机构示意图，与各类制度一并布置上墙，使代表活动有章可循，保证代表活动正常开展。

　二、建设存在的主要问题 当前，各级人大将人大代表之家作为新形势下人大工作的有力抓手，在政策法规宣传、依法履行职责、发挥代表作用、促进地区经济发展等方面取得了一定的实效，但也存在一些问题，集中体现在以下几个方面：

　（一）制度落实不到位。有的“家”阵地已建有，牌子已亮出，制度已上墙，但制度只是停留在挂在墙上的状态，活动并没有按照制度规定深入开展工作，致使制度形同虚设。人大代表联系群众还停留在搞几次集中活动的面上工程，代表们未能真正俯下身子多层次了解选民的建议意见。

　（二）活动实效有待加强。部分代表之家活动计划能按规定上墙，但如何有计划、有内容、有声有色地开展活动，还有待研究探索。空有活动计划但不能按计划开展。部分代表之家能按相关制度定期接待选民，开展代表活动，倾听群众上门反映诉求和意见。但有的代表对法律、法规和相关政

　策不够了解，对区情、镇情、村情不够熟悉，解答不了群众提出的疑问。同时，有的地方人大代表活动开展流于形式、走过场，效果不佳，“人大代表之家”的作用没有得到充分发挥。

　（三）缺乏有效的监督指导。大部分 “人大代表之家”按照创建标准，基本做到了有场地、有标牌、有制度、有活动计划等条件，但是由于缺乏相应的监督和指导，部分“人大代表之家”由于代表分布等问题没有按计划在“家”开展活动或很少开展活动，有的开展活动形式单一。

　三、未来的改进方向 提高认识，激发“家”中代表的热情，是建好用好人大代表之家的重要前提。要充分发挥“人大代表之家”和“人大代表联络站”的作用，就应坚持“实际、实用、实效”的原则，着力做好以下三个方面：

　（一）强化培训，提升代表履职能力。根据代表的类别及特点，有针对性地开展自选专题培训，让代表们掌握党的政策法规以及必要的业务知识。同时，引导代表自主加强自身学习，积极开展调查研究，深入了解基层情况，努力提高履职能力。

　（二）积极创新，丰富活动载体。围绕党委、政府的中心工作、人民群众普遍关心的重点、热点、难点问题，以“家”为阵地，根据代表的特点和分布，转变方式经常性地开展代

　表活动，通过红黑白榜定期通报代表工作情况，让代表们红红脸出出汗，形成你争我赶的竞争氛围，努力提高代表的履职积极性和主动性。

　（三）加强指导，督促制度落实。上级人大常委会要进一步重视加强对“人大代表之家”工作的指导，定期组织代表之家负责人召开工作交流会，总结阶段工作的同时，部署强调下一阶段工作重点，为人大代表之家创建提供学习和交流的平台，推进代表之家活动有计划按计划开展。

　人大工作以代表为本，代表工作以活动为先。耕耘好“人大代表之家”和“人大代表联络站”这片园地，是代表工作收到春华秋实之效的必要途径。有了“人大代表之家”和“人大代表联络站”，不但会使闭会期间的代表活动更有序、扎实、健康地开展起来，而且也能使代表活动看得见、摸得着，既生动活跃，又丰富实在，让选民深切地感受到：人大代表就在身边，人大代表活动之家就是自己的“家”。在建设中，镇人大要始终做到思想上高度重视，态度上积极主动，措施上扎实有力，以创新的理念，不断丰富代表活动内容，探索新形式，创造新经验，增添新活力，进而使各项代表活动逐步走向制度化、规范化、正常化，切实提高代表履职能力，充分发挥代表作用，使之活力四射。

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