(张瑞华)党员信教（范文推荐）

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　党员 信教问 题调 研分析

　张 锐 华

　2009 年 5 月

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　关 于 党 员 信 教 问 题 的 调 研 分 析

　 张锐华 (2009 年 5 月 )

　 在学习 实践科学发展观活动中， 通过与 党支部班子成员 用农民党员 、 “三老” 人员 进行谈话， 对全乡 党员 队伍摸底了 解掌握情况过程中发现有部分党员 存在不同程度信教问题。

　通过组织“党支部书记论坛” ， 就此问题谈看法、 谈问题、 谈措施，大家逐步统一了 认识， 对党员 信教的成因、 危害、 解决的办法都做到了 心中有数。

　现将具体情况分析如下：

　一、 全乡 党员基本情况 全乡 党员 总数 1320 名 ， 其中农民党员 1086 名 ， “三老”人员 231 名 。

　党员 中不同程度存在信教问题， 主要体现在普通农民党员 中， 从年龄结构上看都在 50 岁以上， 年龄均偏大。

　二、 原因分析

　 在少数民族聚居区的党员 信教、 参与宗教活动， 既有历史的原因， 也有现实的原因， 与 居住的小环境、 与当地的民风民俗有着密切的关系。

　原因一：

　怕被信教群众孤立， 视为“卡泊尔” （ 异教徒）是部分党员 始终不敢远离宗教的根本原因。

　前些年， 由于受宗教极端势力和宗教狂热分子的影响， 一些农村的宗教人士也人云亦云， 盲目 听信蛊惑之言， 歧视不信教群众， 尤其是歧视党员 和村干部， 扬言不给不信教的党员 干部死后送葬， 并煽动信教群众不去为其行站礼。

　这股逆流让党员 内心恐惧， 迫使他们

　靠近宗教。

　尽管经过连续多年的基层组织建设和集中整治， 有效严厉地打击了 宗教狂热分子的嚣张气焰， 遏制了 非法宗教活动， 但在党员 内心深处留下的阴影很难一下子抹去。

　原因二：

　受宗教习 俗的影响比较深， 思想上不能与 宗教划清界限。

　维吾尔民族的风俗习 惯大多是从宗教习惯中演化而来的， 有时二者很难严格区分。

　党员 理应是无神论者， 不应信仰宗教。

　但风俗习惯中浓厚的宗教色彩必然会使他们染上宗教的习 惯， 尤其是他们所处的环境难以摆脱宗教的影响。

　在农村，几乎百分之百的都是维吾尔族， 上千人的村党员 不过三、 四十人， 他们处在近乎全民信教的包围中， 不受影响也是不现实的。从一个家庭来讲， 有的党员 家中有 8-9 口 人， 多数人信教、 做乃玛孜， 唯独自 己独秀一枝， 不信教， 也不符合马克思主义唯物论的反映论。

　90 年代以前， 因地理环境的原因交通不便， 与外界沟通少， 群众自 娱自 乐， 自 发组织斗鸡、 赛马、 叼羊等活动， 宗教意识较为淡薄。

　90 年代后， 尤其是 95－ 97 年“瓦哈比”观点宗教势力渗透到乡 、 村， 许多群众被其蒙蔽， 宗教氛围被其渲染开来； 加之 2000 年前由于对一些节日 宗教活动的定性不明确， 对宗教活动与 风俗习 惯界定不严格， 古尔邦节、 肉孜节时有很多民族干部都参与 节日 宗教活动， 此行为无疑对一些党员 信教起到催化作用。

　虽然在 2001 年县委做了 明确规定以后，经过说服教育， 一部分党员 认识到错误， 仍有受其影响而执迷不悟者， 受亲友、 同龄人的鼓动不自 觉地参加了 宗教活动。

　如 4村党员 买买提买买提艾力， 1924 年出生， 1954 年入党， 谈话时主动承认参加宗教活动， 但是对党也有一定感情。

　原因三：

　组织教育管理不严。

　一些党组织尤其是农村党组织， 对党员 信教现象错误地认为只 要他们不违法乱纪， 不参加

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　-4- ****和非法宗教活动， 不惹事添乱就行了 ， 对信不信教教育管理不严。

　一些党组织迫于宗教势力的压力和碍于民族感情对党员 信教不敢管、 不愿管。

　有的表面上说服教育、 劝阻， 内心依然放纵； 有的对宗教问题在会上、 在领导面前敢说， 但在会下、 在群众当中不敢说不敢管。

　一些党支部班子成员 缺乏对民族宗教政策的学习 和掌握， 对党员 信教不知道怎么 管。

　一些党组织由于对党员 是否信教缺乏行之有效的监督， 以致对信教党员 的教育管理不深不细， 不少党员 嘴上说不信教， 不公开进清真寺， 却背着党组织在家里做乃玛孜， 坚持信教。

　原因四：

　党员 借参与 宗教活动来联系群众， 贴近与 群众之间的感情。

　一些党员 年老后， 由于孤独感和失落感迫使他们接近周 围的信教群众， 与 其一起参与 宗教活动。

　这样周 围的群众才愿意和他们交往。

　特别是一些老干部， 在任期间， 有的得罪了 不少群众， 退下来后， 有些群众自 然对其不满， 不愿与 其来往。

　于是， 这些老干部便借参与宗教活动的机会有意与 他们接触， 主动消除隔阂， 消除群众对自 己的看法。

　原因五：

　组织关心不够。

　个别老党员 因为年龄大了 ， 不参加组织生活， 加之村里也没有什么 娱乐活动， 精神世界空虚，又担心去世后无人送葬， 就参加宗教活动。

　部分党员 因失去劳动能力， 或因病在家， 基层组织不能及时关心， 生活上思想上不能及时把握动向， 使其思想转向了 另 一方面。

　如 8 村党员 阿不都克里木色买提 1951 年出生， 1994 年入党， 后因病组织允许其在家休假， 因无人过问， 后来开始信仰宗教。

　原因六：

　由于没有把好党员 入口 关， 致使一些带着宗教思想地人加入了 党员 队伍。

　但是同时又对两个信仰都有感情， 即“双重” 信仰， 也没有做出有损于党的事情。

　如 2 村党员 阿不

　热依木毛拉 1965 年出生， 2000 年入党。

　其信仰安拉， 同时对党也有感情， 因为发展党员 时对其审核不严格， 考察不彻底所致。

　三、 解决措施 (一) 大力开展经常性教育

　 1、 狠抓教育， 重点突出无神论教育。

　在党校大规模培训和党员 日 常学习 中大力进行无神论教育培训。

　对村干部、 党员 、“三老” 人员 进行党的路线方针政策、 新《党章》 、 党的民族宗教政策、 非法宗教活动 23 条界定、 马克思主义“五观” 等为主要内容的教育培训。

　强化灌输、 强化记忆， 村干部、 党员 、“三老” 人员 大部分能熟记会背“非法宗教活动 23 条界定” 和马克思主义“五观” 等内容， 基本上能明辨是非， 理解会用，收到了 明显的学习 效果。

　在强化教育的同时， 在广大党员 干部当中深入开展查、 摆、 议” 活动， 认真组织农村党员 和干部进行对照检查。

　每一名 党员 都要围绕政治立场方面存在的问题认真查摆， 重点突出政治立场， 要触及思想灵魂深处。

　2、 狠抓管理， 重点纯洁党员 队伍。

　一是学习培训， 思想教化。

　以支部为单位， 加强信教党员 的思想教育， 并对经教育不化的党员 要坚持不懈地进行教育培训， 通过集中教育转化。

　二是结对帮扶， 真情感化。

　一些党员 理想信念发生危机， 很难通过学习 培训得到转化， 由党组织（ 党委、 总支、 支部）

　主要负责人逐个进行谈话， 并与 班子成员 结成对子， 做好转化工作，通过晓之以理、 动之以情使信教老党员 得到转化。

　三是跟踪管理， 督促转化。

　通过说服教育， 大部分党员 信教问题得到解决，但一些党员 是表面上得到转化， 实际并没有转化， 虽然不公开进清真寺， 却在家里做乃玛孜。

　因此， 要采取实行跟踪管理的办法。

　充分发挥党员 干部、 群众及“设岗 定责” 党员 的监督作

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　-6- 用， 加强信教党员 转化后的监督， 进一步督促信教党员 的转化。

　四是严格制度， 组织净化。

　长期以来， 对信教党员 的处理由于缺乏政策性、 参考性依据， 党组织在处理信教党员 上放之以宽，失之以严， 纵容了 部分党员 参与宗教。

　要健全完善《党员 队伍管理办法》 和《农村“三老” 人员 管理办法》 ， 明确党员 信教和“三老” 人员 信教的处理办法。

　3、 狠抓载体， 重点发挥党员 先锋模范带头作用。

　结合学习实践科学发展观活动， 进一步完善农民无职党员“设岗定责”工作， 继续落实好上岗党员 月 汇报、 季度评议和半年考核制度，以此来有效地调动定岗 党员 参与村务管理的积极性， 党员 的先锋模范作用得到一定的发挥。

　同时， 县委还开展了 党员 “双培富民” 工程， 通过调查摸底， 采取结对帮扶、 科技示范、 教育培训等措施加大“双培” 力度， 不断提高了 党员 的整体素质。为充分发挥农村“三老” 人员 的传帮带作用， 县委在农村“三老” 人员 当中深入开展“三老带三青” （ 农村青年干部、 青年团员 、 普通青年）

　活动， 并认真落实“三老” 人员 生活待遇。2003 年底， “三老” 人员 生活待遇得到 100%的解决， 增加了 农村“三老” 人员 维护稳定， 促进发展的责任意识， 极大地调动了 “三老” 人员 发挥余热， 做好传帮带工作的积极性。

　切实加强了 党员 电化教育， 把电化教育与 落实“三项制度” 有机结合起来， 与 农村产业结构调整增加农民收入结合起来， 县、 乡 、村三级电教网络建点率达 100%， 全县已建成党员 电化教育示范基地 31 个， 示范户 950 户 。

　普遍建立了 村级党员 电教中心播放户 。

　结合“双培” 富民工程， 县、 乡 累计筹集近 40 万元， 扶持党员 电教示范户 。

　通过党员 电化教育不断增强农民党员 学科学、用科技致富的意识和能力。

　（ 二）

　落实关心激励机制。

　在加强落实《农村“三老” 人员 丧葬管理办法》 的同时，要加强村支部班子对其他党员 干部的关心和了 解， 及时将他们的生活情况向上级党组织报告， 以便及时解决问题。

　虽然乡 党委党支部每逢重大节日 对老干部、 老党员 进行慰问， 每月 召开“三老” 人员 座谈会， 但是有些党员 生活情况及困难组织了 解不够， 村委也表示以后要发挥支部职能， 在平时多抽时间了 解和帮助老党员 老干部， 解决生活中的实际问题， 使党员 干部在精神上、 生活上有一个安慰。

　(三) 以正确的舆论和健康的文化加强引 导、 鼓舞。

　抓住电教播放和远程教育阵地， 加强对党员 干部和群众科技知识的宣传， 对果树栽培管理畜牧养殖等进行引 导， 确定好党员 示范户 ， 特别是通过学习 实践科学发展观活动和中国特色社会主义教育活动加大宣讲宣传力度， 将党员 、 群众的注意力集中到致富增收的意识上来， 充分发挥先锋模范作用， 平时组织对“民主日 ” 制度、 “宣讲日 ” 制度、 “党员 设岗 定责” 制度的落实上显得苍白 乏力， 所以在这方面要加大力度， 狠抓落实和督导。

　(三) 把好党员 吸收的入口 关。

　从入党积极分子、 重点发展对象入手， 坚持不懈地加强无神论教育， 帮助党员 干部包括青年、 团员 认识宗教的本质， 促进思想上发生转变。

　针对党员 把关不严的情况， 我们认为应该很好落实党员 入党公示制度， 在公示时应将党员 的标准同时公示 。

　让群众用标准来衡量公示党员 ， 用这种群众路线来把住我们党员 队伍的入口 关， 针对已是党员 的这些同志， 应加强无神论的教育， 采取重点帮扶、 重点教育， 帮助其认识宗教的本质、

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　-8- 党的宗旨， 使其思想发生转变。

　(四) 加强宗教事务的管理。

　加大对宗教事务的管理特别是非法宗教活动的打击力度，淡化信教党员 的宗教观念， 引 导宗教与 社会主义社会相适应。一些党员 信教纯属宗教环境的压力， 一些老党员 在去世时家人受到别有用心的宗教人士的中伤和人身攻击， 更甚者有些党员自 身受到羞辱。

　无形中助长了 蒙昧群众对其的攻击。

　客观现实是他们长期生活在这种氛围中， 从小就根深蒂固地种下了 一些宗教礼仪， 宗教信仰的印象。

　我们在宗教管理上不能采取与宗教划清界限或堵截的方式来处理信教党员 ， 严厉打击非法宗教活动， 淡化信教党员 的宗教观念， 引 导宗教与 现代化建设相适应。

　(五) 建立为群众办实事， 不断增强党组织的凝聚力、 战斗力和吸引 力。

　在不断加强对干部素质教育和理论教育的同时， 增强干部的业务工作能力， 在为群众办实事的基础上， 增进党群、 干群关系， 调动党员 为党工作的积极性， 增强党组织的凝聚力， 提高党组织的吸引 力。

　从而为乌恰乡 的经济发展营造良好的氛围，坚持住为民服务的宗旨， 为我乡 的繁荣再创辉煌！

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