X市生态环境局开展“两高”项目环保情况梳理排查工作方案

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　X X 市生态环境局开展 “ 两高 ” 项目环保情形梳理排查工作方案 Megan

　为落实坚决停止“两高”项目盲目发展有关要求，扎实开展“两高”有关项目环保情形的梳理排查，制定工作方案。

　一、总体要求 一、总体要求 深入贯彻***生态文明思想，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，把坚决停止“两高”项目盲目发展，坚决刹住违法违规建设项目行为，作为一项重要的政治任务抓紧抓实抓好，切实做好“两高”项目环保情形梳理排查和问题整改处理工作，推动经济社会绿色低碳转型。

　二、核查范畴 二、核查范畴 对 XX 市“两高”项目梳理排查工作专班办公室组织排查形成的《XX 市“两高”项目排查情形表》（附件 1）项目的环保情形全面梳理排查，包括 XXX 个钢铁、铁合金、电解铝、水泥、石灰、建筑陶瓷、平板玻璃，煤电、炼化、焦化甲醇、氮肥、醋酸、氯碱、电石、沥青防水材料等 XX 行业投资项目及 XXX 个铸造（含铸造用生铁）、铸造、轮胎项目。

　三、梳理排查重点内容 三、梳理排查重点内容 （一）要件梳理排查 （一）要件梳理排查 一是对环保手续核查。核查是否依法履行了环评手续、料理环保验收，是否落实了污染物排放总量和倍量替代手续、依法料理排污许可证，梳理提供相关支撑材料；二是核查“三线一单”、规划环评切合性。根据《“两高”项目检查中的环保审查

　内容》（附件 2）要求，核查“三线一单”、规划环评切合性，梳理提供相关支撑材料。（责任单位：各分局，环境影响评价处和总量控制处负责市级审批项目）

　（二）现场检查 （二）现场检查 现场检查项目是否存在批建不符，在建、已建项目是否落实了环评批复要求。（责任单位：各分局，市环境综合执法支队负责市管企业）

　（三）组织抽查 （三）组织抽查 市生态环境局“两高”项目梳理排查工作专班组织抽查，抽查比例不少于 X%。抽查工作要求根据《“两高”项目检查中的环保审查内容》执行。（责任单位：市生态环境局“两高”项目梳理排查工作专班，各分局）

　（四）问题整改 （四）问题整改 对梳理排查和抽查觉察的问题，制定整改方案（包括整改期限、整改措施和责任分工），做好分类处理及依法查处工作。根据整改方案措施销号，建立完善销号台账。（责任单位：各分局，环境影响评价处、污染物排放总量控制处负责市级项目，市生态环境掩护综合行政执法支队负责市管企业）

　四、梳理排查工作步骤 四、梳理排查工作步骤 （一）要件梳理排查及现场检查阶段（X 月 月 X-X 月 月 14 日）

　日）

　各分局、有关单位根据《“两高”项目检查中的环保审查内容》等有关要求，对相关项目进行要件和现场核查，填写《“两高”项目环保情形核查表及支撑材料》，完善相关支撑材料，并于 X 月 14 日前将加盖公章的《“两高”项目环保情形核查表及支撑材料》（附件 3）纸质版及电子版报送市生态环境局“两高”项目梳理排查工作专班办公室。

　（二）抽考核查阶段（X 月 月 15 日-X 月 月 20 日）

　日）

　市生态环境局“两高”项目梳理排查工作专班，根据 20%抽查比例，通过集中审查和现场核查方法，组织对各分局报送的核查结果进行抽查，对抽查觉察的问题，通报所在地分局负责整改。

　（三）问题整 改阶段（X 月 月 21 日-X 月 月 30 日）

　日）

　各分局、有关单位要根据“立行立改、边督边改”原则，对觉察问题在 X 月 30日前完成整改处理。X 月 31 日前将整改方案和整改处理完成情形书面报送市生态环境局“两高”项目梳理排查工作专班办公室。

　五、分类处理要求 五、分类处理要求 （一）不切合“ 三线一单” 要求。对属于自然掩护区、风物名胜区、世界文化和自然遗产地、森林公园、地质公园、湿地公园等的，要及时报送相应主管部门依法处理；对属于饮用水源掩护区的，根据《中华人民共和国水污染防治法》等有关规定，依法处理。

　（二）不切合规划环评要求。

　（二）不切合规划环评要求。根据规划环评管理规定处理。

　（三）不切合环境管理要求。对存在未料理环评、环保验收手续，批建不符等问题的，依据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境掩护管理条例》、《关于印发<XX 市“两高”项目环保问题梳理排查工作方案>的通知》等规定依法查处。对未落实污染物排放总量和倍量替代手续，未履行排污许可手续的，依据。。。等规定依法查处。

　六、保障措施 六、保障措施 （一）强化组织领袖。

　（一）强化组织领袖。建立市生态环境局“两高”项目梳理排查工作专班，由分管负责同志为组长，环境影响评价处、污染物排放总量控制处、市生态环境掩护综合行政执法支队、市环境影响技术审查中心负责人为成员。工作专班负责组织调和“两高”项目环保情形的梳理排查和整改处理工作，对核查情形进行抽查。各分局可参照建立相应工作专班。

　（二）压实工作责任。要切实提高政治站位，强化责任担当，严厉根据全市统一部署要求，细致排查，依法稳妥处理。各单位要组织力量、全面部署、迅速实施，全力完成梳理排查工作任务；请各分局、环境影响评价处、污染物排放总量控制处、市生态环境掩护综合行政执法支队于 2021 年 X 月 X 日前将核查负责人名单（姓名、职务、联系方法）报市生态环境局“两高”项目梳理排查工作专班。

　（三）严厉工作纪律。对不按要求梳理排查、报送相关材料，赐与通报处理，对虚报瞒报、落实工作不力、推诿扯皮的，按规定严峻问责。

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