生态环境局执法大练兵工作方案

下面是小编为大家整理的生态环境局执法大练兵工作方案,供大家参考。

　生态环境局执法大练兵工作方案 按照《州生态环境局关于开展 2020 年生态环境保护执法大练兵的通知》要求，结合实际，特制定本方案。

　一、总体要求 （一）指导思想以***新时代中国特色社会主义思想和***生态文明思想为指导，深入贯彻习总书记关于生态环境保护工作的重要指示批示精神，为适应生态环境保护工作的新形势、新任务、新要求，提升执法能力、增强业务能力、促进队伍建设，加快打造一支政治强、作风硬、敢担当，特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的生态环境保护执法铁军。（二）基本原则坚持问题导向。坚持日常执法和强化监督相结合、理论学习与实战实操相结合、提升能力与加强保障向结合，着力解决执法工作中存在的不会查、不愿查、不敢查问题，努力解决群众身边的突出环境问题。坚持科学练兵。合理设置练兵项目，鼓励创新练兵方式，加大现场练兵权重，增强练兵实效。坚持统筹兼顾。统筹软硬件能力建设，既提升执法人员自身能力，又完善硬件设施和制度建设；统筹个人与团体能力建设，既培养能力突出的执法尖兵，又提升团体整体执法能力；统筹竞争和合作的关系，既营造比赛竞争的氛围，又培育团结合作的精神。

　二、组织领导

　成立州生态环境保护综合执法大练兵领导小组，州生态环境局局长任组长；州生态环境局副局长任副组长；执法大队工作人员为成员。领导小组办公室设在环境监察执法大队，由同志负责办公室相关工作。

　三、练兵范围 （一）全年练兵。全局人员要把本次大练兵活动贯穿于全年生态环境保护执法工作，按照方案确定的时间节点抓好落实，确保大练兵按时保质落到实处。（二）全程练兵。大练兵活动结合日常工作或专项工作及新冠肺炎疫情期间监督执法正面清单落实工作开展，通过规范现场监督检查、案件办理，加强执法能力建设；通过规范的执法行为、落实“双随机、一公开”制度，强化企业守法服务等工作，持续优化执法方式；通过加强执法信息化、非现场监管执法等工作，全面提升执法效能。

　四、练兵方式 （一）加强作风建设，强化责任担当。始终坚持以***生态文明思想为指导，不断提高政治站位，自觉、勇于扛起坚守县域环境质量不断提升的政治责任，坚持执法与普法、检查与帮扶相结合，主动靠前为企业做好指导服务，助力企业复工复产。杜绝生态环境执法工作中的形式主义和官僚主义的现象，严厉整治不作为、乱作为、滥作为的现象，切实做到执法公正、文明执法、执法为民。（二）加强本领建

　设，突出实战练兵。以长江经济带生态环境问题集中排查专项整治等专项行动为契机，强化监督为练习场和战场，采取“以老带新，互相学、交叉学”的方式锻炼执法人员现场检查能力、发现问题能力、调查处理能力，提高个人素质，全面营造“比、学、赶、帮、超”的工作氛围。（三）强化日常监督，督促长效练兵。将日常的各类专项执法检查、生态环境违法案件查处、环境信访案件处理以及“双随机、一公开”等执法工作和通过建立执法正面清单充分应用“线上+线下”监管模式，将各类工作融入到执法大练兵中，实现以学助练、以查促练、以查练兵、以案强兵，严厉打击各类环境违法行为。同时对企业进行指导培训，切实增强企业自觉守法意识和能力。（四）提升案卷质量，全面规范练兵。结合行政区域特点开展业务培训采取专业研讨、案例评析、现场比武等方式，加强实战交流，着力提升现场检查、调查取证、法律适用、程序遵守能力，培养理论通、技术精、擅执法的高素质、专业化执法队伍。

　五、组织实施 （一）动员部署阶段（2020 年 7 月）。认真总结大练兵活动开展以来的工作经验，梳理实际执法中存在问题，根据 2020 年大练兵活动要求，拟定大练兵方案，开展动员部署。将动员部署情况、实施方案和联络员名单报送支队。（二）活动实施阶段（2020 年 8 月—11 月）。要组织开展多样的大练兵活动，每月上报活动简报和宣传情况。10

　月 25 日前，完成自评，并将大练兵总结和自评报告、表现突出集体和个人候选名单及相关材料报送支队。

　六、大练兵要求 （一）创新形式，丰富练兵方式。创新练兵方式，以多种途径实现练兵目的，充分结合各类专项执法行动，加强执法规范化建设，充分结合各类专项执法行动，扎实推进“双随机、一公开”，加强移动执法系统应用，将全年生态环境执法工作全部融合到大练兵活动中，全面提高生态环境执法队伍业务水平。（二）有的放矢，科学实施练兵。结合实际情况，开展实战练兵、实地培训、交叉执法、知识竞赛等活动，进一步提升生态环境保护法律法规适用能力和执法规范性。合理安排大练兵活动与日常执法、强化监督间的衔接，做到以学助练、以查促练、以查练兵。（三）规范公开，强化信息报送。及时、规范地公开行政处罚、“双随机”检查、超标企业名单及处理情况等环境监管执法信息;指定专人负责“环境行政处罚案件信息系统”的填报工作。

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