党政干部学习调研考察报告()（2022年）

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　党政干部学习调研考察报告 为了学习借鉴先进地区的成功做法和先进经验，进而确定我旗 20*年工作思路及谋划探索今后一个时期特别是“十一五”期间经济社会发展的总体方向、重点举措，20*年 1月 6 日—12 日，旗委、政府组织四大班子及各部门、苏木镇领导干部举行读书会，利用 7 天时间，赴呼包鄂地区就工业化、城镇化、农牧业产业化方面进行了学习考察。这次学习考察，是我旗近年来组织的人数最多、规模最大、范围最广的一次集体考察学习。呼包鄂地区是自治区 赤 经济率先发展的“金三角”，走在了全区 廨 经济发展的前列，特别是鄂尔多斯市和和 蛄 林格尔县在创造了短时期内高速增长的奇 澍 迹，被经济学界称为“鄂尔多斯现象”和 友 “和林格尔县现象”。通过此次考察学习 ” ，达到了开阔视野、启迪思想的目的，取 龛 得了预期效果。

　一、学习考 粑 察的基本情况

　（一）在中央 ⑨ 农业大学干部教育培训中心内蒙古农业大 邶学分院学习培训情况

　1 月 7 幛 日至 8 日，在中央农业大学干部教育培训 茭 中心内蒙古农业大学分院，围绕如何更快 局 更好推进我旗三化互动进程，建设社会主 唾 义新农村、新牧区等中心课题，进行了为  期2 天的集中学习培训，聘请了内农大职 楸 业技术学院经管系主任张立中教授作了《 葚 农牧业产业化和建立健全合作经济组

　织》 绽 的报告，内蒙古农业大学农林工程设计院 吻 院长姬宝霖作了《工业化、产业化项目的  决策与管理》的报告；内蒙古农业大学高 з 教研究所所长盖志毅教授就《怎样制定和  执行“十一五”规划及工业化城镇化与草 觇 原生态系统可持续发展》方面进行了讲授 洛 ，观看了自治区社科院首席研究员潘照东 离 关于《全面落实科学发展观，促进自治区 驳 经济持续协调健康快速发展》的专题讲座 抹 录像。几位学者从理论层面对制约旗域经 ㄡ济发展的主要问题和关键环节有针对性的 逋 进行了系统分析和深入剖析，为我们发展 ㈩ 旗域经济的实践提供了理论支撑。

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　（二）赴呼和浩特市考察情况

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　 1 月 9 日，考察组赴呼市和林格 Ｂ 尔县考察了盛乐经济园区，参观了蒙牛乳 洽 业、蒙羊肉业、兆君羊绒、赛澳肉羊等知 彼名企业。1999 年以来，和林格尔县凭 蕺 借自身的区位和地缘优势，主动接受呼和 歪 浩特的经济辐射，优化环境，构筑平台， 硪招商引资，大上项目，全力促成了蒙牛乳  业、宇航人科技等企业集团落户发展，以 规 龙头带基地，以产业带农户，县域经济在 倮 短时期内迅速膨胀，GDP 由 1999 年 艿 的亿元增加到“十五”末的亿元，年均增 滋 长%，固定资产由亿元增加到“十五”末 倭 的90 亿元，是“九五”末的 10 倍，财 征 政收入由亿元增加到亿元，年均增长 58  ％，城镇居民人均可支配收入和农民人均 躅 纯收入分别达到 8518 元和 4390 元 喵 ，分别为“十五”初期的倍和倍。三次产 ㄇ 业结构由 50：36：14 调整到 14：

　嗾 69：17，实

　现了经济结构的历史性转 途 变。和林格尔县能够在短时期内从“农业 钷 过弱、工业不强、经济落后”的局面发展 嘀 到中国西部百强旗县第 17 位，实现了县 Ⅵ 域经济的跨越式发展，主要做法和经验是 帜 ：一是创新理念，增强加快发展的内在动 座 力。全县上下牢固树立五种思想，即树立 洚 建设经济大县的支撑点就是建设工业大县  的思想，树立招商引资统领全县经济工作  的思想，树立园区带动、产业联动、县乡 磙 互动的思想，树立进一步改革开放、抢抓 渑 机遇、趁势而上的思想，树立环境也是生  产力的思想，全面提高加快社会发展的能 仅 力。在实际工作中，坚定不移地实施以开  放促发展的开放带动战略，以招商引资为 遘 突破口的投资拉动战略，以集中力量办大 菜 事为手段的重点突破战略，全力打造特色 场 优势产业。二是依托当地及周边的区位和 婢 资源优势，招商引资，大上项目。在蒙牛 ？ 集团一无奶源、二无工厂、三无市场的状 牍 态下，和林格尔县“慧”眼识“牛”，大 暹 胆决策，顶住巨大的压力，千方百计在土 杰 地、税收等方面给予企业最大的优惠政策 桶 ，引进蒙牛集团落户盛乐经济园区。通过 鹆 政府的大力扶持和企业“先建市场、后建 ご工厂”的经营方式，蒙牛集团在短时期内 榀 迅速成长为国内乳品行业的领军企业，成 玛 为中国企业界独一无二的成长案例。目前  已形成年处理 4000 吨鲜奶，年产 15 臧 0 万吨冰淇淋、液体奶、奶粉三个系列 1 缔 00 多个品种的乳制品生产能力。20*  年实现销售收入亿元，在全国乳品界排名  第 2 位。企业的发展，

　拉动了当地奶牛养 沤 殖业直线上升，20*年底，和林格尔县 旒 奶牛饲养总量达到万头，比上年增长了万 辏 头，鲜奶产量达到万吨，逐步向中国乳都 酾 核心区迈进。蒙牛集团形成的强大带动效 氵 应，吸引了蒙羊肉业、赛澳牧业、宇航人 鲠 科技、华欧淀粉、兆君羊绒、世界乳业巨 陟 头阿拉公司、瑞典康莱娜公司、新加坡包  装公司、瑞典利乐公司等国内外知名企业 嗲 相继落户盛乐经济园区。三是优化环境， 扒 打造平台，增强产业集聚承载能力。以盛 罩 乐经济园区为招商引资的主战场，坚持舍 偌 近求远，反对急功近利；坚持先予后取， 锤 反对杀鸡取卵；坚持开门引凤，反对关门 唰 拔毛；坚持科学决策，反对拍脑门决策、 嘟 拍胸脯保证、拍屁股走人，大力优化经济 流 发展环境。利用社会化、多元化融资机制 垒 ，以北京西城区 100 万元扶贫款为基点 蒉 ，累计投入资金亿元，完成了“七通一平 幞 ”和绿化、美化工程。20*年启动了东 活 区中欧创业园等 11 平方公里的基础建设 分 工程，目前园区规划面积达到平方公里， 程 入驻工业企业 30 多家，大专院校 1 所， 辣 打造了一个以农畜产品加工为核心，高科 酣 技产业为主导的二三产业发展平台，成为  全区重点培育的工业园区，已初步形成乳 舄 、肉、绒、林、薯、包装、生物工程、服 辎 务、教育、电力十大产业集群。六年来园  区累计实现销售收入亿元，创造财政收入 膜 亿元。四是以龙头企业为支撑，带动产学 眺 研、农工贸一体化发展。在强势企业的带 郝 动下，园区相继建成了以澳亚国际牧场为 觑 代表的世界最先进的奶牛养

　殖示范基地，  带动了奶牛养殖业向高科技、标准化发展 悱 ；以赛澳牧业为主的肉羊胚胎移植和优良  品种推广基地，加快了肉羊品种改良和饲  养方式的转变；以内师大盛乐校区、和林 纬格尔一中为主的人才教育培训基地，促进 胀 了科研院所与产业发展的有机结合。

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