水利扶贫实施方案【优秀范文】

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　水利扶贫实施方案

　水利扶贫实施方案

　 根据市委、市政府《关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见》（X 市发〔201X〕X 号）和《关于开展结对帮扶推进精准扶贫工作的实施方案》（X 市办发〔201X〕X 号）文要求，为扎实推进全市水利扶贫工作，结合我市水利工作实际，制定本实施方案。

　一、指导思想

　 深入贯彻党的十八大、十八届三中四中全会、******系列重要讲话精神，按照市委市政府关于精准扶贫的统一部署，发挥水利行业优势， 鸦 以改善贫困地区水利基 影 础设施建设为目标，加 预 强贫困地区水利薄弱环 介 节建设，逐步改善贫困 鹏 户生产生活条，增加 荚 贫困户收入，提高贫困 瞅 户自我发展能力，为贫 沟 困地区脱贫致富提供水 缔 利支撑和保障。

　二、目 愚 标任务

　 在已经解决 墟 规划内农村饮水安全的 轧 基础上，实施农村饮水 措提质增效工程，提高供 喻 水保证率；进一步完善 栅 农田水利设施，以贫困 汤 地区、贫困户为基本单 骸 元，加大农田水利基本 赖 建设，大力开展大中型 骇 灌区续建配套和节水改 抚 造，提高贫困地区的农 荫 田的有效灌溉面积，农 奢 田灌溉水利用系数达到 栽 0.；进一步加大 诌 中小河流治理、山洪治 拥 理等防洪设施建设，增 稳 强贫困地区抗御水旱灾 了 害的能力。

　三、基本原 茶 则

　（一）坚持以人 胆 为本、民生优先。把改 泊 善民生作为水利扶贫工 止 作的根本出发点和落脚 诈 点，着力解决贫困对象 懒 最关心最直接最现实的 屿 饮水、防洪、农田水利 颇 等民生水利问题，改善 日 生活生产条和人居环 患 境，提高贫困地区群众 疲 生活质量和水平。

　 慢 （二）坚持统筹兼顾、 讳 突出重点。统筹考虑在 闸 新的历史条下，对水 壳 利扶贫工作提出的新要 丸 求，近远结合，以解决 济 制约贫困地区经济社会 喧 发展和群众反应强烈的 槐 饮水问题为重点，同时 号兼顾其他水利事业发展 良 。

　 （三）坚持点面 预 结合、因地制宜。根据 咽 贫困地区的资源环境状 接 况、经济社会发展水平 贪 和水利设施情况，因地 很 制宜确定水利工程项目 收 ，加强技术指导，充分 韶 发挥工程效益。

　 （ 簧 四）坚持多措并举、注 农 重实效。结合对口帮扶 樱 ，采取资金、项目、人 涡 才、科技等多种扶贫措 夯 施，举全行业之力，加 沁 强对贫困地区的支持， 踞 促进脱贫致富的步伐。

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　（五）坚持政府主 询 导、社会参与。把加强 漂 贫困地区的水利基础设 倘 施建设放在优先位置， 化 加大倾斜和扶持力度。

　惹 同时，通过“以奖代补 曼 ”等方式，吸引社会各 攒 界力量与贫困地区群众 抢 参与水利建设。

　四、扶 酸 持措施

　 （一）建立 奸 扶贫项目储备机制。以 甩 全市 1419 个贫困村 看 为基本单元，并延伸到 躁 非贫困村贫困户，实施 蚁 农村饮水提质增效、灌 扰 区续建配套与节水改造 铂 、农田水利建设、新（ 耗 扩）建中小型水库、山 项 塘整治、新出险病险水 而 库除险加固、乡镇防洪 辖 工程、山洪沟治理、发 制 展水利经济实体等九类 撵 水利项目，建立水利扶 浪贫项目库。项目库要与 旬 《全国水利扶贫规划》 柯 、《罗霄山片区区域发 轩 展与扶贫攻坚规划（X 猩 X-2020 年）》、 判 以及正在编制的全市水 直 利发展“十三五”规划 鸟 等专项规划衔接。各县 氯 （市、区）

　要尽快组织 鸭 干部和技术人员，开展 稚 调研，摸清当地贫困地 曝 区水利实际情况，确定 执 水利扶贫具体项目。项 菏 目库要以已经批复的当 苍 地水利发展规划、扶贫 贞 攻坚规划、水利工程各 丰 类专项规划等为依据。

　需 入库项目应具有一定前 援 期工作基础，根据国家 鲤 现有投资渠道和投资可 荚 能，实行年滚动管理 右 。项目入库后，要扎实 压 组织，尽快完成各项前 瑚 期工作，做好项目储备 戮 。

　 （二）加大对贫 浓 困地区的投资倾斜力度 一 。从 XX 年起，每年安 沧 排不少于 2.7 亿元水 躁 利资金用于贫困地区水 近 利设施建设。建立水利 挝 扶贫投资计划协调机制 喝 ，切实落实好水利扶贫 事 资金，在编报年度投资 乙 建议计划时，要优先确 凯 保已入库的水利扶贫项 皖目列入年度计划，尽早 择 实现项目落地、资金落 稻 地。

　 （三）全力推 心 进贫困地区民生水利建 征 设。每年安排不少于1 什 000 万元资金，启动 烩 农村饮水提质增效工程 掖 ，通过提高供水保证率 妨 、扩大供水覆盖范围、 武 完善水处理工艺设施， 涛 进一步提高供水保障能 硫 力，实现“人人有水喝 渔 ，喝水安全有保障”的 怨 目标。着力解决贫困地 矿 区农田灌溉问题，每年 养 安排不少于 7000万 碰 元水利资金，倾斜安排 酸 贫困地区农田水利建设 酷 项目，其中：3000 烘 万元用于灌区续建配套 掷 与节水改造，力争三到 逼 五年内贫困地区农田水 谋 利设施有较大改善，并 谁 建成一批节水灌溉项目 膳 ，促进农业增产，农民 赐 增收，为贫困地区脱贫 晒 创造条。每年安排不 趁 少于 1000 万元资金 寨 用于水利经济、水利风 扑 景和水利旅游项目，倡 舶 导和鼓励社会和个人到 刽 贫困地区创新发展水利 颇 经济实体，为水利经济 皇 实体提供政策、技术支 稀 持。

　 （四）提高贫 勒 困地区抵御洪旱灾害能 攻 力。每年安排不少于7 狡 000 万元资金，加快 帮 完成涉及贫困地区的主 汉 要支流、中小河流治理 错 和山洪灾害重点防治建 垂 设任务，提高农村居住 函 环境的水安全度。每年 续 安排不少于 7000 万 哑 元资金，加强抗旱应急 疼 备用

　水源工程建设，新 丘 （扩）建一批蓄水工程 屿 ，提高贫困地区的水量 园 调蓄能力和抗旱能力。

　三 每年安排不少于 200 栈 0 万元资金，加快完成 跃 涉及贫困地区的病险水 何 库除险加固任务，完善 格 贫困地区小型水库安全 燕 管理员机制，保障农村 馁 小型水库安全运行。每 浮 年安排不少于 1000 段 万元资金，大力开展山 悔 塘整治，发挥山塘的蓄 沾 水抗旱效益。

　 （五 粘 ）加强贫困地区水生态 蛙 系统修复和水生态环境 驱 保护工作。加大水资源 颖 保护力度，开展水环境 涨 整治，科学调整并划定 惺贫困地区饮用水源保护 歇 区，加强贫困地区饮用 郴 水源地水质监测和保护 咱 ，对贫困地区各类水库 孕 开展水环境整治。结合 洽 中小河流治理和山洪灾 涎 害重点防治建设，加大 夯 河道的水生态修复和治 臆 理，改善贫困地区河流 打 水生态环境。结合水利 孕 风景项目建设，打造具 度 有水利特色的水生态旅 客 游项目，构建山川秀美 擦 的水生态环境。

　 （ 等 六）深化贫困地区农村 垒 水利改革。推进农村小 旺 型水利工程产权改革， 抗 明晰产权关系，落实经 酣 营主体，探索产权转让 懂 ，有效盘活农村水利集 慕 体资产。鼓励社会和个 种 人参与农村小型水利工 亢 程的建设、管理和扩大 汁 投入，对水利设施进行 乙 更新、改造、配套，提 望 高小型水利工程效益。

　刺 建立和完善农村水利发 容 展的长效机制，引导小 套 型水利工程受益农民组 枣 建用水户协会，制定合 某理水价，实行有偿用水 阵 。建立以农民用水户管 萧 护为主、基层水利服务 腿 组织指导为辅的工程管 雷 护机制，保障农村小型 打 水利工程管护良性运行 誉 。

　五、保障措施

　 （ 味 一）加强领导，明确责 掂 任。各县（市、区）要 耻 切实加强领导，落实各 嗣 项责任；要把水利扶贫 腰 摆上重要议事日程，加 隐 大倾斜力度，出实招、 阮 办实事、求实效，推动 剂 全市水利扶贫工作取得 筐 更大成效。

　（二）

　怨 倾斜项目，加大投入。

　溜 全市水利扶贫主要涉及 颊 九类水利项目，每年约 崖 需水利扶贫资金 2.7 惫 亿元，五年共需 13. 轮 亿元。各县（市、区 磨 ）要突出民生水利建设 浴 ，在实施农村饮水安全 诛 提质增效、规划建设大 臻 中小型水库、开展中小 索 河流治理以及山洪沟治 粪 理、大中型灌区续建配 袒 套与节水改造、以及“ 逞 五小”水利工程建设等 尉 方面，加大对贫困地区 墟 的资金投入，真正让贫 卸困地区老百姓得到了实 疤 惠。

　 （三）加大宣 脚 传，注重实效。要通过 舆 各种形式大力宣传水利 隧 扶贫工作的意义，充分 笔 调动和发挥群众在水利 抛 扶贫建设中的主体作用 似 ，突出示范，加强引导 翠 ，以点带面，切实把水 雍 利扶贫工作抓好抓实， 芥 推动水利扶贫工作的持 涯 续发展。

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