某某镇社区“两委”换届情况汇报【完整版】

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　 皇华镇社区“两委” 换届选举工作情况汇报 　皇华镇地处诸城市南部， 面积 ２２０平方公里。

　全镇共辖 １８个社区， １１３个自然村， ２．５万户， ７ ．３万人。

　全镇共有党员 ３６８６名。

　按照市委、 市政府的统一部署， 我镇认认真真按程序， 扎扎实实搞选举， 圆满完成了社区 “两委” 及配套组织换届选举工作。　一、 换届选举情况 根据省、 潍坊和诸城市的统一部署， 我镇社区“两委” 换届选举工作从 3 月 19 日召开动员大会， 到 4 月 底前完成社区“两委” 换届。

　其中， 社区党组织换届选举工作从 3 月 20 日开始，到 4 月 3 日全部结束。

　全镇党内民主推荐会议应到党员 2899 人，实到 2462 人， 占 84.9 %； 群众评议推荐会议应到群众户代表18731 人， 实到 15930 人， 占 85.05%； 正式选举会议应到党员2852 人， 实到 2415 人， 占 84.68%。

　社区村委会换届选举工作从 3 月 29 日开始， 到 4 月 28 日全部结束。

　其中， 3 月 29 日-4 月 1 日举行了社区村民选举委员会推选会议， 大会应到户代表 18731 人， 实到 15930 人， 占 85.05%；4 月 12 日前完成选民登记， 全镇有资格参加选民登记人数 55085人， 占社区村民总数的 75.5%； 参加选民登记的 39689 人， 占有资格参加选民登记人数的 72.6%。

　4 月 19 日- 4 月 24 日举行了候选人推选大会， 到会选民 24086 人， 占登记选民的 60.7%； 4月 23 日-4 月 28 日进行了正式选举， 到会选民 26944 人， 占登记选民的 67.9%。

　其中， 实际到会 15554 人， 占到会选民总数的57.7%； 委托投票 11390 人， 占到会选民总数的 42.3%。

　 总的来说， 整个换届选举工作依法有序、 健康平稳， 一批符合“三高三强” 要求的优秀人才进入了社区“两委” 班子， 达到了预期目标。

　通过换届选举， 社区“两委” 成员由原先的 394 名村“两委” 成员精简到 163 人， 减少 231 人。

　这 163 名社区“两委” 成员中，

　45 岁以下的 72 人， 占 44.2%， 高中以上文化程度的 94 人， 占 57.7 %， 妇女成员 18 人， 占 11.0%。

　全镇 18 个社区中， 有 1 名社区党组织书记由镇挂任副镇长担任， 15 名由机关干部担任， 2 名由大学生村官担任； 18 个社区的党组织书记和村 （居）民委员会主任均实现了 “一人兼”，交叉兼职率达到 100%；“两委” 成员交叉兼职 114 人， 交叉兼职率达到 86.4%。

　在此基础上， 依法选举产生了社区党组织下属党支部共 １２６个， 支部书记 １２６名， 社区村（居）

　民委员会下属委员会 ９ ０个，下属委员会主任 ９ ０名， 社区事务监督委员会 １８个， 主任 １８名（由社区党组织成员或下属党支部书记兼职）， 委员 ３６名， 共精简干部 ４ ５名。

　　二、 主要经验做法 一是加强组织领导， 制定工作方案。

　成立了党委书记任组长的换届选举工作领导小组， 并多次召开党委扩大会、 党政联席会研究学习有关法律法规、 工作流程和具体方案， 明确每个社区、每个阶段的目标任务。

　按照“三先行三确保” 的工作方案， 即：培训教育先行， 确保清正换届环境； 调查摸底先行， 确保情况掌握及时； 政策宣传先行， 确保思想认识到位。

　实行党政干部、 机关干部包社区、 联农户， 全面掌握群众需求、 党员思想、 干部倾向、 班子建设等方面的情况。

　对梳理出的主要矛盾和突出问题，

　 提前介入， 限期解决， 确保换届期间大局稳定、 政治清明。

　通过这一措施， 达到广大党员干部思想不散、 秩序不乱、 工作不断，保障换届和日常工作两不误的效果。

　二是加强宣传引导， 扩大基层民主。

　一方面， 广泛宣传社区“两委”成员的任职条件和换届选举的纪律要求， 增强村民的民主法制意识。

　期间， 全镇共发放《致广大社区村民的一封信》、 换届选举明白纸等 22600 余份， 张贴标语 230 多处， 悬挂横幅 120余幅。

　另一方面， 广泛宣传农村社区化发展的重要意义和目标要求， 此次社区“两委” 换届选举， 全镇 18 个社区全部采取以社区为单位集中召开会议、 直接投票选举的方式进行。

　与原先的建制村换届选举相比， 尽管组织会议的难度较大、 会议进行的时间较长， 但有效避免推选工作时间分散、 人员不集中、 参选比例低、结果公布不及时等问题， 增加了工作透明度， 扩大了群众的知情权， 提高了推选工作效率和质量。

　而且有利于强化社区群众的社区意识， 淡化“村庄” 概念； 有利于强化社区领导班子的核心作用， 密切党群干群关系； 有利于强化镇党委的指导和调控功能，消除个别宗族、 家族势力的干扰， 避免了争权夺利现象的发生，便于实现选举意图。

　三是加强工作指导， 严格程序步骤。

　本着“集中安排、 分段培训、 随时解答、 定向指导”的原则， 分阶段进行业务培训， 让社区工作人员明确每个阶段的方法步骤， 每次会议的工作流程。同时， 实行会议“四有” 制度。

　即：

　通知有回执， 与会有签印，会议有记录， 音像有资料， 确保各项工作有据可查。

　创新实行 “三书一带”。

　党组织与党员签订 《承诺书》， 保证选民登记风清气正。

　 镇党委与机关包村干部签订《保证书》， 保证选民登记程序公正严明， 无弄虚作假现象。

　放弃选举选民填写《声明书》， 录制录音带， 保证登记的广泛性。

　另外， 镇里设立了换届选举咨询服务和信访举报电话， 公开党委书记、 副书记和组织委员的电话号码，及时解答社区群众疑问， 解决群众来信来访。

　在组织会议过程中，由包靠领导、 包区单位、 驻村干部到社区现场进行指导， 严格实行“一人一证、 凭证入场， 一证一票、 秘密写票， 现场验票、 一站投票， 公开唱票、 现场计票， 当场公布、 公开公示” 工作流程，确保整个推选工作依法合理、 井然有序、 公开公正。

　三、 换届风气方面 一是党员纪律承诺。

　通过召开专题组织生活会， 组织党员认真学习换届选举的政策规定、 法律法规和纪律要求， 教育党员正确行使民主权利、 认真履行义务， 作出公开承诺， 签订承诺书，并在党务公开栏内公开公示， 主动接受党员群众监督。

　换届期间，全镇 3467 名党员及工作人员参加了专题组织生活会， 并签订承诺书。

　其中农村党员 2873 名， 参与换届选举的工作人员 359 名，竞选人员 235 名， 承诺事项达到 500 多件。

　二是竞选诚信承诺。

　严格执行省纪委、 省委组织部农村 “两委”换届选举“十不准”纪律要求， 实行换届选举纪律全过程记实签字制度。

　选举前， 镇党委对参加竞选的党员进行一次集体谈话，讲明政策规定， 明确纪律要求。

　竞选人在推荐大会上作竞职演讲，在阐述任期目标和工作打算的同时， 就规范自身言行、 严守换届纪律、 依法依规参选等方面作出承诺。

　期间， 全镇共有 235 名竞选人员进行了竞职演讲， 与镇党委签订承诺书 235 份， 承诺事项

　 达到 200 多件。

　三是当选任期承诺。

　新当选班子成员结合选举大会竞职演讲内容， 在征求党员群众意见建议的基础上， 进一步充实完善任期目标， 就任期和年度主要工作目标、 措施及廉洁自律等内容， 进行公开承诺， 签订《任期目标责任书》， 明确承诺事项、 保障措施、 完成时限。

　目前， 全镇 163 名新当选的社区“两委” 成员全部与镇党委签订《任期目标责任书》， 明确任期承诺事项 500 多件， 制定完善保障措施 200 多条。

　二Ｏ一一年六月 三十日

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