基层“微腐败”隐形变异问题调研报告,&,县纪委监委整治“微腐败”经验材料【优秀范文】

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　基层“微腐败”隐形变异问题调研报告

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　县纪委监委整治 “ 微腐败 ” 经验材料

　基层“微腐败”隐形变异问题调研报告

　 ***总书记深刻指出：要抓群众身边的“微腐败”和不正之风不放，抓紧解决存在的突出问题，才能增强群众满意度和获得感。近期，*通过问卷调查、现地查看、座谈了解等方式，对基层“微腐败”问题进行全面了解掌握，发现基层“微腐败”既呈现屡治屡发、依网生变、易犯难纠等新情况，也具有顽固性、反复性、隐匿性等新特点，需要引起各级高度重视，认真研究加以解决。

　一、基层“微腐败”的主要表现

　调研感到，当前 95 后、00 后*逐步成为基层主体，炫耀吹捧、网络追风、热衷内卷、习惯躺平也成为基层风气建设的新情况。加之编制体制调整改革后，部队点多线长面广，监督检查的“触角”未能很好地延伸到末端，*身边的“微腐败”出现变异新发、死灰复燃的现象。一是问题发生“集中少散发多”。尽管在强化教育和落实制度上下了大力气，但压力传导仍存在梗阻，基层“微腐败”呈现散发多发的情况，各单位都不同程度反映过“微腐败”问题，主要涉及基

　层主官、后装保障、小散远直等多个岗位。特别是当前基层*网上沟通多，与干部骨干线下交流少，违规违纪难以及时发现和纠正，进一步阻碍了问题查纠。二是吃拿卡要“实物少媒介多”。有的利用节假日或过生日等名义，利用微信红包寄托感情，“指尖上的问候”成为“微腐败”的媒介；有的不当面向干部骨干赠送小礼品、土特产，转为利用快递物流匿名表达“问候”；有的隐形伪装，以个人借贷、赠送游戏皮肤或者充值点券等方式变相行贿受贿。三是化整为零“重症少微病多”。绝大多数干部骨干对收一条烟、一盒茶等明显违规违纪行为坚决抵制，但对一根烟、一瓶饮料、一袋零食等“欣然笑纳”，认为够不上违纪、谈不上“微腐败”，看似不值一提，实则埋下病根。四是双重标准“参与少默许多”。有的利用职务之便找人“代言”，自己幕后得利；有的借机地方慰问，变通公务开支；有的默许或暗示入党评功人员、退伍转业人员为连队做“贡献”；有的对地方慰问物资不入账、不公示；有的变相侵占*休息权和手机使用权。

　二、基层“微腐败”的原因剖析

　“微腐败”看似微不足道，但长此以往，错误思想弥漫扩散，污染风气、影响军心、动摇士气。从深层次分析，基层“微腐败”长期滋生的原因主要有四点。

　 一是思想认识有偏差。有的对基层“微腐败”认识不够深入准确，表现为“微腐败”问题屡禁不止、纠而未绝；有

　的长期受部队不正之风的侵蚀和影响，惯性思维、本位思想作祟，认为小吃小拿、小恩小惠无伤大雅；有的教育手段单一，摆不脱“一支笔、一块黑板、一本教案”老套做法，教育走心入脑不够。调研中，多名*答不全“十九大分水岭”“三万元硬杠杠”“五个依法移送”等基本内容，部分*对下发的《*》等警示教育片相关内容印象不深。

　 二是组织功能有弱化。基层党委（支部）纪检委员、基层风气监督员作用发挥不够，还存在不敢、不愿、不想、不懂的问题。党内政治生活不严肃，批评教育、红脸出汗不够经常，发现问题、扯袖提醒不及时。有的敏感事项公布不及时，解释工作缺乏耐心，导致*在一些敏感事务上形成猜疑。调研中，一些*不知道举报电话，个别*不清楚党委（支部）纪检委员，有少数新兵不知道连队风气监督员。

　 三是侥幸心理有抬头。受单位点位分散和疫情防控影响，机关监督检查少、基层自身纠治弱，有的*对“微腐败”还存在“轮不到我”的无知心理、“查不到我”的侥幸心理、“别人都这么干”的从众心理和“法不责众”的放纵心理，这种涉“险”过滩、闯“关”过关的侥幸心理，成为引发“微腐败”问题的关键因素。调研中，*反映吃拿卡要的少了，但是要求战士点击关注、转发投票的多了；有的以团购优惠、增加客流、提高人气为名，帮助家属或亲友做微商推广宣传，暗示*集体购物。

　四是干部表率有差距。有的党员党性观念不强、自身要求不严、表率作用不好，对小恩小惠视而不见，对小吃小喝习以为常，损害了形象；有的静不下心来、扑不下身子、了解*不够，失去了亲和力；有的对事关*切身利益的事情，不能一碗水端平、一把尺子量到底，弱化了公信力。调研中，不少人反映存在干部安排部属干私事、在手机管理等方面“灯下黑”。近年来，营连主官因为“收点小礼、用点小权、占点小便宜”受处理的，在违纪问题中占比不少。

　 三、**基层“微腐败”的对策措施

　针对调研中发现的问题和实际困难，纠治“微腐败”需要发挥“恒”“长”精神，归正工作重心、厘清监督定位、提升监督能力，不断提升纠风除弊质量效益。

　 一要以教育引导“水滴石穿”，让信仰信念自觉入心践行。实践证明，信仰信念越坚定、品位修养越高尚，自律意识就会越强，违规违纪问题就会越少。首抓铸魂教育，常态督导学习******全面从严治党重要论述，反复解读学习上级指示精神，对照问题清单拉网整治，切实把捍卫“两个确立”转化为坚定“两个维护”的政治自觉。严抓法纪教育，坚持做好政策宣讲和新规新矩教育，结合强军网建设设立法纪教育频道，深化廉洁文化教育，引导*树牢法纪思维、破除侥幸心理。大抓警示教育，坚持以案说法，以违规违纪通报、警示教育录像为载体，组织*深刻剖析、以案明理，

　达到“知敬畏、存戒惧、守底线”的目的。

　 二要以履职尽责“加压渗透”，让监督网络覆盖全维全域。发挥好监督“探照灯”“显微镜”作用，才能真正早发现、早提醒、早纠正。严实主体责任，党委要结合年度工作，提早抓好筹划部署、定期分析、研究纠治“微腐败”工作，制定严谨可行的责任追究措施和奖惩办法，明确成员分工，细化责任清单，压实廉政责任。压实监督责任，纪委要综合运用作风督查和日常查处结果，采取专项通报和现场整改方式，抓早抓小、防患未然。落实主管责任，业务部门要对照行业领域规定，排查梳理廉政风险点，把定期检查与随机抽查、普遍检查与重点督查、综合检查与专项检查结合起来，搞好全程监察，释放严治信号。

　 三要以从严监督“见微知著”，让微腐小贪真正无处遁形。探索前移监督关口、层层监督、体系监督的防范方法，主动作为、务求实效。针对制度踏空抓监督，及时制定完善规章制度，严格审批报告流程，经常性监督*反映情况，压紧自由裁量和权力寻租空间。针对廉责缺位抓监督，对基层廉政落实情况进行研判，拉单列条分析已经发生的问题，以岗位和行业廉政盘点带动工作落实。针对多发问题抓监督，通过问卷、座谈梳理问题多发领域，纪委主动介入、全程参与、集中跟进、持续问效，将问题整改情况纳入单位和部门考评，确保问题整改彻底见效。

　四要以执纪问责“强力震慑”，让体系治理持续高效运转。对“微腐败”零容忍、动真格，持续传导越往后越严的强劲压力。要加大执法力度。查办案件突出“快”，确保规定时限后墙不倒；突出“实”，调查取证要素齐全、证据充分；突出“严”，按照程序步骤组织实施，及时“立标尺”“划界线”，立查即处、绝不姑息。要严肃追责问责。用好“四种形态”，步步紧抓、寸步不让，对工作消极、失职渎职、问题频发的，严肃追究责任，做到失职必问、动辄则咎、威慑常在。要注重案后治理。注重“三个区分”、把握“六种情形”，坚持严管厚爱，做好教育回访，严肃查处诬告现象，做好清污正名工作，确保执纪执法刚度的同时，也保持关心关怀的温度。

　县纪委监委整治“微腐败”经验材料

　 XX 县纪委监委始终坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，认真落实“两个责任”，持续整治群众身边腐败和不正之风，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。2021 年以来，XX 县纪委监委通过“六抓六促”着力整治群众身边“微腐败”。全县通过自查排查、监督检查共发现问题 177 个，已纠正整改 166

　个，整改率达 93.8%；推动部门建章立制 52 项，问责处理30 人。其中，给予党纪政务处分 5 人，组织处理 25 人。

　一、抓部署促落实。XX 县委高度重视专项整治群众身边腐败和作风问题，带头贯彻落实****重要批示指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，抓民生、解民忧、办实事，自觉做到“人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么”。深刻认识党员干部漠视、损害群众利益问题的政治性、敏感性，将管党治党责任扛在肩上，专题部署九个专项整治由县纪委书记牵头抓总，分管副县长全力履责，9 个职能部门下深水、真治理、求实效。

　二、抓联动促监督。XX 县纪委监委按照省市纪委监委的部署，迅速制定专项整治总体工作方案，建立 1 个整治工作专班、6 个监督工作组、9 个县直牵头部门的联络机制，形成 1+6+9 工作模式，做到同频共振，整体联动。结合本地实际，分别制定社会殡葬行业、公证行业、物业管理行业等 9个行业领域专项治理工作方案。加大宣传力度，通过电视、网站、公示栏、LED 显示屏等方式向群众公布专项整治内容、措施和举报电话等，在全县营造浓厚工作氛围。

　三、抓协作促合力。XX 县纪委监委通过采取系列有效措施，压实 9 个部门主体责任，不断推动 9 个专项整治走深走实。一是制发工作提示。在专项整治的关键节点，3 次向 9个牵头责任单位发出工作提示，传达上级指导要求，督促分

　类建立健全资料档案，统一表格台账，落实各项整治措施。二是召开推进会。组织 9 个牵头责任部门汇报工作进展情况，总结工作成绩，通报相关部门存在的问题，进一步统一思想，明确下步重点工作。三是加强日常监督。县纪委监委派出纪检监察组发挥探头作用，把专项整治工作情况纳入日常监督范围，不定期督促责任部门履责。四是强化督导检查。组织7 个专班 18 人开展 21 次专项检查，发现问题 18 个，深入 9个责任部门和行业领域现场督办 16 次。

　四、抓重点促整改。紧盯 9 个责任部门在专项整治工作检查发现的问题，督促建立健全管理台帐，实行问题整改销号管理，形成工作闭环。在自查自纠阶段，9 个责任部门共组织自查排查发现问题 75 个，已整改 71 个。在监督检查阶段，9 个责任部门开展行业领域监督检查发现问题 102 个，已经整改 95 个。通过督促职能部门检查发现问题、认真整改问题，切实为群众办实事，解决了一大批群众急难愁盼问题。如，网络外卖方面，外卖平台下架了 306 家证照不齐或卫生不达标的商家，整改查处了一批落实食品安全制度不严的兼营网络外卖餐饮店；殡葬行业，取消了殡仪馆限制群众自带丧葬用品的提示，规范殡葬收费标准和范围并公示公开；烟花爆竹安全监管领域，查处了 7 家超量存储烟花爆竹或无证经营烟花爆竹门店；农村四好公路方面，全面修复维护 7 条农村公路，方便群众出行；物业管理方面，对正规物

　业小区全面落实公示公开物业服务项目内容、公共收支信息等；医疗检查方面，纠正了一批超范围检查、过度检查和不合理收费的问题；中小学食堂方面，全面规范了食材采购行为，建立健全了食品安全责任体系。

　五、抓问责促担当。坚持问题导向，强化震慑作用，把案件查办作为硬的一手始终不放松，形成正风反腐高压态势。快速处置市纪委监交办的 5 条专项整治问题线索，组织精干力量深入一线调查核实，查实全部交办问题，督促整改落实到位，共对 8 人给予了问责处理。对今年以来受理、办理的涉及 9 个行业领域专项整治的问题线索进行大起底，对相关线索进行优先办理。坚持部门联动，形成问责合力。压实 9 个责任部门党组从严治党主体责任，深挖本部门本系统群众身边的腐败和作风问题，推动对本部门本系统党员干部腐败和作风方面的苗头性、倾向性问题，积极运用监督执纪“第一种”形态，早提醒、早教育。对违纪问题，坚决不护犊子，给予党纪政务处分。目前，9 个责任部门共问责处理20 人，其中党纪政务处分 2 人。向纪检监察部门移送党员干部违纪问题线索 1 条，立案处理 1 人。

　六、抓常治促长效。注重制度建设，堵塞管理漏洞。深入分析行业领域问题多发深层次原因，推动责任部门建立完善制度 52 项，建立健全源头管控长效机制。针对网络外卖领域暴露的共性问题，及时对市场监督管理局发出工作提醒

　函，督促全面加强监督管理网络餐饮供餐商，从严落实准入机制，切实守护人民群众餐饮安全；结合当前清廉医院建设工作，针对不合理医疗检查的问题，督促卫健局深入开展医德医风专项整治行动，完善医院管理制度 26 项，有效提升群众满意度和获得感。

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