20020730努力扩大干部选拔任用工作中民主(精选文档)
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努力扩大干部选拔任用工作中的民主
中央颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》 的一个鲜明特点, 就是在干部选拔任用的推荐、 考察、 酝酿、 讨论决定和监督等各个环节坚持了 扩大民主的基本方向, 进一步体现了 扩大民主的要求。
学习贯彻《干部任用条例》 , 必须充分认识在干部工作中扩大民主的重要意义,准确把握扩大民主的科学内涵, 把扩大民主的要求真正落实到干部选拔任用工作的实践中去。
扩大干部工作中的民主, 是建设社会主义民主政治的必然要求。
社会主义民主, 本质上就是人民当家作主。
保障人民群众充分行使民主选举、 民主决策、 民主管理、 民主监督的权利,是我们党的性质、 国家政权的性质所决定的, 是在干部工作中贯彻“三个代表”重要思想的具体体现。
扩大干部工作中的民主, 是准确识别干部, 选准用好干部, 防止用人失察失误的需要。我们的干部生活、 工作在群众之中, 干部的是非功过, 群众看得最清楚。
只有通过群众的广泛参与, 在干部工作中倾听民声, 尊重民意, 集中民智, 才能选拔出党和人民满意的干部。
扩大干部工作中的民主, 是防止和纠正用人上不正之风的需要。
那些拉关系、 走后门、 跑官要官、买官卖官的人, 在民主的光照下, 将无所遁其形。
扩大干部工作中的民主, 是密切党同人民群众联系的需要。
在干部工作中走群众路线, 把那些人民群众满意和拥护的干部选拔上来, 就是对人民群众根本利益的最大维护, 就能够取得人民群众的信任和支持。
邓小平同志曾经指出, 在选人的问题上, 要注重群众公论, 要选人民公认是坚持改革开放路线并有政绩的人。
以江泽民同志为核心的党中央十分重视在干部工作中扩大民主, 走群众路线。
按照中央要求, 各地各部门不断推进干部人事制度改革, 干部工作的民主化程度有了 很大提高, 取得了 许多重大成果, 积累了 许多成功经验, 这些成果和经验已充分吸收到《干部任用条例》 中。
认真贯彻执行《干部任用条例》 的有关规定, 是在干部工作中进一步扩大民主的制度保证, 是促使那些德才兼备、 政绩突出、 群众公认的优秀领导人才脱颖而出的制度保证。
扩大干部工作中的民主, 要认真落实群众对干部选拔任用的知情权、 参与权、 选择权和监督权。
这些年, 一些地方选拔任用干部出问题, 很重要的一条是没有用好“群众公认”这把尺子,这方面的教训务必记取。
各级党委及其组织人事部门, 要充分运用好民主推荐、 民主测评、 民主评议、 公开选拔、 竞争上岗等方法, 认真执行差额考察、 考察预告、 任前公示等制度, 把党的干部政策、 标准交给群众, 把选拔的职位、 条件公布给群众, 让群众充分表达自己的意愿,行使自己的民主权利。
要认真听取群众的意见和建议, 对多数群众不拥护、 不赞成、 不满意的干部, 绝不能提拔重用。
要让群众实实在在地看到他们参与干部选拔任用的成效, 真真切切地感受到当家作主的光荣感和自豪感, 增强正确行使民主权利的责任感和使命感。
扩大干部工作中的民主, 要充分发扬党内民主, 坚持集体决策。
各级党委要进一步完善党委内部的议事和决策机制, 健全决策程序, 不断提高决策水平。
各级领导干部特别是党委主要领导干部要增强民主集中制的观念, 认真执行集体领导、 民主集中、 个别酝酿、 会议决定的基
本制度。
对干部任用, 做到多数人不同意的不提名, 多数人不赞成的不通过, 防止个人或少数人说了算。
要充分发挥各级党的代表大会和全委会对重要干部任用的决策作用, 对于市(地)
、县(市)
党委、 政府领导班子正职拟任人选和推荐人选, 要做到由党的委员会全体会议审议,进行无记名投票表决。
党委(党组)
讨论决定干部任免事项, 必须有三分之二以上的成员到会,并保证与会成员有足够的时间听取情况介绍、 充分发表意见。
在充分讨论的基础上, 采取口头表决、 举手表决或者无记名投票等方式进行表决。
对意见分歧较大或者有重大问题不清楚的,应当暂缓表决。
扩大干部工作中的民主, 要正确处理坚持党的领导、 充分发扬民主、 严格依法办事的关系,把三者有机统一起来。
坚持党的领导, 是充分发扬民主、 严格依法办事的前提; 充分发扬民主,是坚持党的领导、 严格依法办事的基础; 严格依法办事, 是坚持党的领导、 充分发扬民主的保障。
扩大干部工作中的民主, 就是要在发展社会主义民主政治, 建设社会主义政治文明和建设社会主义法治国家的总体目标下, 坚决贯彻执行党的干部路线方针政策和德才兼备用人标准,进一步增强法制意识和依法办事的自觉性, 切实把党的要求和法律的规定, 与人民群众的愿望和民主权利结合起来, 充分调动广大人民群众参与干部选拔任用的积极性、 主动性和创造性。
扩大干部工作中的民主, 是一个长期的过程和一项艰巨的任务。
各级党委及其组织人事部门要按照《干部任用条例》 的要求, 继续推进制度创新, 在干部工作的实践中不断探索扩大民主的有效途径, 把干部选拔任用工作提高到一个新水平。
(完)
来源:
新华社 2002 年 7 月 30 日
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