社会保险基金监督管理制度4篇

社会保险基金监督管理制度社会保险基金监督管理责任书社会保险基金的安全和完整，直接关系广大参保人员的切身利益和社会稳定。为切实搞好社会保险基金监督管理工作，特下面是小编为大家整理的社会保险基金监督管理制度4篇,供大家参考。

社会保险基金监督管理制度篇1

社会保险基金监督管理责任书

社会保险基金的安全和完整，直接关系广大参保人员的切身利益和社会稳定。为切实搞好社会保险基金监督管理工作，特制订社会保险基金监督责任制。

一、基金运作

1、稽核到位。经办机构要有2以上人专职或兼职人员从事社保基金稽核工作。

2、规范制度。社会保险基金管理必须严格执行《社会保险基金财务制度》、《社会保险基金会计制度》、《社会保险基金行政监督办法》、《社会保险基金举报工作管理办法》、《社会保险基金稽核办法》等一系列法规政策，规范操作规程。再就业资金管理按照湘劳社工字

[2007]109号规定执行。

3、报表规范。各社保经办机构必须按照湘劳社办发[2008]5号和邵市劳社字[2008]10号的通知要求及时填送报表。

二、基金安全

（一）确保基金的安全完整

1、切实抓好基金征缴。①严防缴费单位少报参保人数、少报工资总额故意少缴或不缴费；②严防征缴的保险费不及时缴入收入专户；③收入户的资金不按规定及时转入财政专户等。

2、加强基金监督，相互牵制，严格基金支出。①不得超项目、超范围、超标准支付基金会；②严防参保人员骗取基金。

3、确保结余资金安全和保值增值。①支出户存款按规定不得超过2 个月的支付额；②财政专户存款在保证支付的前提下按规定转定期存款。

4、严格对帐制度，慎防基金的挤占、挪用、动用和不正常储存。

（二）完善内控制度

即各经办机构必须执行“五必须”和“五不准”。“五必须”是业务系统必须和财务系统关联；各项业务必须有两个以上岗位经办；财务会计必须分设；财务必须按时一财政、银行对帐；经办网络必须与公共网络分离。“五不准”是经办机构负责人不准兼任财务岗位职责；业务人员和基金财务人员不准直接接触现金；财务岗位与业务岗位不准相互兼任；财务印鉴不准由一人保管；任何人不准越权办理业务。

（三）搞好稽核工作

各经办机构必须重视基金稽核工作，做到年初有计划，半年有小结，年终有总结。全年的稽核人数不得少于参保人数的60%，并建档建卡。

三、奖励制度

为完成上述各项任务，局机关与各经办机构建立责任机制，并签订责任状，实行百分制考核，设立工作押金制度。即各经办机构（含分管领导）全年交工作押金元，凡年终考核分在分不奖不罚，退还押金；考核分在分加一倍押金的数量进行奖励，退还押金；

劳动和社会保障局

2010年8月10日

社会保险基金监督管理制度篇2

近几年，社保基金违法、违规运用造成巨大损失的事件频发，其中以上海社保弊案和广州社保基金挪用案最为“著名”。一系列社保弊案不仅发生在内地欠发达地区，而且发生在上海这类公认的管理水平较高、社保基金较为充裕的大都市，这折射出社保基金监管之忧。

我国在社会保障基金管理上还存在着许多隐患：

一是对社会保障基金的重要性认识还不够到位。许多地方政府将其视作地方性资金，进行基金挪用和违规投资。这是因为部分领导认为社保基金作用不大，就拿养老保险基金来说吧，许多领导都认为这是很多年之后的事情，现在挪用到以后填补就可以了，这种观点就是大错特错了，由于资本市场的不完善，投资必会有风险，到时候挪用社保基金就回不来了。上海社保基金案就是血淋淋的例子。

二是社保法律不够完善。虽然《社会保险法》已经出台实施，但仔细研读就会发现，这部法律多少有点模棱两可，许多概念、责任不够明确，许多需要地方政府地方处理。

三是监管体系不健全。我国的社保监管体系有点自己监管自己的味道。缺乏公正、透明。并且专业人员缺乏。全国专职从事社保监管工作的有100人左右，全国只有11个省市设有专门的监督处，多数都是与其他处室合设。

我国的社保基金监管还有许多其他问题。为了避免再发生重大案件，我国需要对社保基金进行全方位、宽领域、多层次的监督。

首先是要提高全民对社会保险基金的重视程度。社会保险基金是社会保障制度的生命线，是建设和谐社会的安全网和稳定器，加强社会保险基金管理，确保基金安全，维护职工合法权利，促进社会和谐稳定是各级政府的重要职责。要充分认识加强社会保险基金监督的重要性和必要性，增强搞好社保资金监管的责任感和使命感。我们民众要发挥自己的权利，加强对基金应用的监督，毕竟这是一笔相当重要的资金。其次是国家要设立独立于政府之外的监管机构。这个机构拥有较大权力，对基金管理部门进行不定期的监督，确保基金增值与安全的前提下，加强基金日常管理，健全管理制度和工作流程。同时，其他部门也要发挥作用。对社保基金运营的全过程进行全方位的监督；财政部门的监督主要通过对财政专户的管理来进行，对社保基金的财务制度执行情况进行监督；审计监督依法对社会保险基金资金管理及使用情况进行审计监督。争取做到全方位的监督。

还有就是社保基金进入市场要更加认真管理。中国的资本市场不够完善，投资运营存在较大风险。在基金保值增值的前提下，首先要确保基金的安全。

社会保险基金监督管理制度篇3

第一章社会保险基金筹集--就是指由专门的社会保险管理机构按照社会保险制度所规定的计征对象和方法，定期向劳动者所在单位或劳动

者个人征收社会保险费的行为。养老保险基金--是指在政府立法确定的范围内，依法征缴的用于支付劳动者退休养老待遇的专项基金，它主要由基本养老基金、企

业年金基金和个人养老保险基金三个层次的基金构成。3

6生育保险基金—就是妇女劳动者在因生育子女而暂时丧失劳动能力时，从社会和国家得到保健服务和物质帮助所需要的资金。公积金基金—是按照法律法规规定，由用人单位和职工缴存，记入个人账户，产权归个人所有的基金。养老保险--是指劳动者在达到法定年龄而退休后，从政府和社会得到一定的经济补偿、物质帮助和服务的社会保险制度 失业保险--是当劳动者因非本人自愿原因失业，从而丧失收入来源时，由社会为其提供必要的物质生活保障的项目。医疗保险--是指劳动者在患病期间，由保险机构或保险组织按规定支付其医疗费和生活费的社会保险制度。

第三章现收现付模式--是传统的社会保障筹资方式，其基本原则是近期横向收付平衡，在事先确定当年或近几年内某项社会保障措施实施

所需支付的费用的预算后，按照一定的比例分摊到参加社会保险的单位和个人，当年提取当年支付，一般不留余额。

9完全积累模式--筹资原则是远期纵向收付平衡，实质是个体一生中的代内收入再分配制度 部分积累模式--兼容近期横向平衡原则和远期纵向平衡原则的筹资模式。基金的筹集中，一部分采取现收现付方式，保证当前开支

需要，另一部分采取积累方式，以满足未来支付需求的增长

第四章

12公费医疗--是对国家机关、事业单位工作人员实行的免费治疗和预防疾病的一种福利制度 劳保医疗--是我国对实行劳动保险的企业职工及其家属规定的伤病免费医疗及预防疾病医疗的保险制度。浮动费率制--在差别费率制的基础上，每年对各行业及企业的安全生产状况和工伤保险费用支出情况进行比较分析，由政府主管部

门对其费率水平进行相应的调整差别费率制--按各行业和企业的工伤事故风险和损失水平，对某一行业或单个企业确定不同的费率水平

第五章

18缴费确定型--是指参保人按照一定的缴费率来缴纳保险费，保险金存入个人账户，退休后领取的养老金按照个人账户的积累额确定。待遇确定型--（给付确定型）：根据预先设定的养老金领取水平决定缴费率，即“以支定收” “新人”--建立新制度以后参加工作的城镇从业人员。“中人”--建立新制度前已经工作但不到退休年龄的城镇从业人员。“老人”--建立新制度以前退休的城镇从业人员。

第七章

20社会保险基金财务管理--就是指社会保险经办机构对社会保险基金的筹集、运营、分配、支付及其财务进行管理的总称。社会保险基金财政专户--是为了加强对社会保险基金的收支管理，保证资金专款专用，财政部门在银行设立的专门存储社会保险基

金的计息专户，是实施社会保险基金收支两条线的专用账户社会保险基金统计--是指搜集、整理、分析和提供关于社会保险活动统计资料的活动，是关于认识社会保险统计活动中客观现象总

体数量特征和数量关系的工作。社会保险基金预算--是社会保险经办机构为实施社会保险计划和任务编制的，对预算期内社会保险基金的收入和支出活动所做出的，经过法定程序审批，得到法律认可的财务计划。

第八章企业年金--在我国以前称为补充养老保险，就是指在国家政策支持下，企业和职工在依法参加基本养老保险的基础上，根据自身的经济实力和经济状况自愿建立的，旨在为企业职工提供一定退休收入保障的制度，是我国建立多层次养老保障的重大制度安排。25 全国社会保障基金--是指全国社会保障基金理事会负责管理的、由国有股减持划入资金及股权资产、中央财政拨入资金、经国务院

批准以其他方式筹集的资金，及其投资收益形成的、由中央政府集中的社会保障基金。替代率风险--主要指养老保险基金的最终积累额在假定的寿命条件下达不到预定的替代率，从而影响退休后生活水平的风险

集中垄断运营模式--即由政府系统或政府授权的公营机构集中运营社会保障基金，如美国、新加坡等国家。此模式下的社会保障基金高度集中并具有垄断性，其优点在于政府可以有效控制投资风险且公开透明，缺点在于可能衍生新的官僚系统并影响效率

社会保险基金监督管理制度篇4

廊坊市社会保险基金监督管理试行办法

来源：廊坊市劳动和社会保障局信息中心 作者：

第一条 为了保障社会保险基金的安全，规范和加强全市社会保险基金监督管理工作，根据《社会保险基金行政监督办法》(中华人民共和国劳动和社会保障部令[2001]第12号)和省厅有关精神，制定本办法。

第二条 劳动保障行政部门对社会保险基金收入户、社会保险基金支出户、社会保障基金财政专户以及其他与社会保险基金有关的帐户收支和结余情况的监督，应当按照本办法的规定执行。本办法所称社会保险基金包括养老保险基金、医疗保险基金、失业保险基金、工伤保险基金、生育保险基金和农村保险基金。

第三条 市劳动保障局主管全市社会保险基金监督管理工作。各县(市、区)局主管本行政区域内的社会保险基金监督工作。市县两级劳动保障行政部门的社会保险基金监督机构(以下简称监督机构)具体实施社会保险基金监督工作。

第四条 社会保险基金监督应遵循客观、公正、合法、效率的原则。

第五条 社会保险基金监督包括以下内容：

(一)贯彻执行社会保险基金管理法律、法规和国家政策的情况;

(二)社会保险基金预算执行情况及决算;

(三)社会保险基金征收、支出及结余情况;

(四)社会保险基金管理的其他事项。

第六条 监督机构及其监督人员在履行职责时，享有下列权利：

(一)要求被监督单位提供或报送社会保险基金预算或财务收支计划、预算执行情况、决算、财务报告，以及其他与社会保险基金管理相关资料;

(二)查阅被监督单位与社会保险基金有关的会计凭证、会计帐薄、会计报表，以及其他与社会保险基金管理相关资料;

(三)就监督事项向有关单位和个人进行调查，并取得相关证明材料;

(四)对被监督单位隐匿、伪造、变造会计凭证、会计帐簿、会计报表以及其他与社会保险基金管理相关资料的行为予以纠正或制止;

(五)对被监督单位转移、隐匿社会保险基金资产的行为予以纠正或制止;

(六)对被监督单位违反社会保险基金管理法律、法规的其他行为予以纠正或制止。

第七条 监督机构及其监督人员在履行职权时，应负下列责任：

(一)、监督机构及其监督人员在履行职权时，应当忠于职守、秉公执法、清正廉洁、保守秘密;

(二)、监督机构实施监督时，必须由两名以上监督人员共同进行;

(三)、监督人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由劳动保障行政部门给予行政处分;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第八条 社会保险基金监督方式包括现场监督和非现场监督。监督机构应当制定监督计划。监督计划要明确现场监督的地区或单位的比例，并抄送同级财政、审计部门。

现场监督是指监督机构对被监督单位社会保险基金管理情况实施的实地检查。现场监督分为定期监督、不定期监督和按规定受理举报案件的查处。

非现场监督是指监督机构对被监督单位报送的社会保险基金管理有关数据资料进行的检查、分析。非现场监督分为常规监督和专项监督。常规监督通过被监督单位按监督机构的要求定期报送有关数据进行;专项监督通过被监督单位按监督机构的要求报送专项数据进行。在非现场监督过程中发现被监督单位存在严重违法违纪问题的，应实施现场监督。

第九条 监督机构实施现场监督，依照下列程序进行：

(一)根据监督计划和工作需要确定监督项目及监督内容，制定监督方案，并在实施监督3日前通知被监督单位;

(二)检查被监督单位社会保险基金会计凭证、会计帐簿、会计报表、统计报表，查阅与监督事项有关的文件、资料，检查现金、实物、有价证券，向被监督单位和有关个人调查取证，听取被监督单位有关社会保险基金管理情况的汇报;

(三)根据检查结果，写出监督报告，并送被监督单位征求意见。被监督单位应当在接到监督报告10日内提出书面意见。逾期未提出书面意见的，视同无异议。

第十条 监督机构实施非现场监督，依照下列程序进行：

(一)根据监督计划及工作需要，确定非现场监督目的及监督内容，提出定期报送数据或专项报送数据的范围、格式、报送方式及时限，通知被监督单位;

(二)审核被监督单位报送的数据，对不符合要求的数据，应要求被监督单位补报或重新报送;

(三)分析被监督单位报送的数据，评估社会保险基金管理状况及存在的问题，写出监督报告。

第十一条 对现场监督或非现场监督中存在问题并需要改进的被监督单位，由劳动保障行政部门提出监督处理意见。

第十二条 监督机构对被监督单位执行监督处理意见的情况，有权进行检查。

第十三条 被监督单位有下列行为之一的，由监督机构责令改正;拒不改正的，由监督机构建议被监督单位行政主管部门对主要负责人和直接责任人给予行政处分;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：

(一)拒绝、阻挠监督人员进行监督的;

(二)拒绝、拖延提供与监督事项有关资料的;

(三)隐匿、伪造、变造、毁弃会计凭证、会计帐簿、会计报表以及其他与社会保险基金管理有关资料的;

(四)转移、隐匿社会保险基金资产的。

第十四条 被监督单位报复陷害监督人员的，由被监督单位行政主管部门对直接责任人给予行政处分;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第十五条 本办法自发布之日起施行。

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