优化营商环境重在政策赋能——持续优化营商环境系列评论之二

发布时间：2023-09-23 17:40:05 来源：网友投稿

■ 本刊评论员张霞

一个时期以来，全省各地围绕优化营商环境，相继推出了一系列政策措施。齐齐哈尔市制定出台《开办企业服务工作规范》地方标准，实现了“线上线下服务一体化”“一网通办服务智能化”“自助申报服务全面化”“开办企业服务延伸化”；
逊克县打出促进外贸保稳提质组合拳，口岸出口总值、货运量双双创口岸开通以来历史新高……实践证明，打造尊商聚商惠商强商的发展环境，必须把重点放在政策赋能上。

一个地方要发展，短期靠项目，长期靠环境。而优化营商环境，核心在于推动有效市场和有为政府的更好结合，关键在于持续优化政策供给。为什么有的地方不仅新生市场主体少，甚至原有的市场主体不断流出？背后折射出的就是营商环境的差距、政策供给的差别。某种意义上讲，未来发展的竞争，就是营商环境的竞争，就是政策供给的竞争。

持续优化政策供给，要坚持需求导向。企之所盼，政之所向。要把企业期盼作为改进服务的主攻方向，健全完善企业参与政策制定机制，积极邀请国有企业、民营企业、商会、行业协会共同参与涉企政策制定，广泛收集企业意见建议，做到制定政策问需于企、兑现政策精准高效，确保出台的政策贴近需求、有的放矢。

持续优化政策供给，要坚持目标导向。千帆竞发，争先者胜。要把争创一流营商环境作为努力方向，不断强化跳起摸高的意识，把政策供给置于全国大格局、大背景、大战略进行考量，对标国内先进地区，对接国际先进水平，确保政策供给达到全国前沿水平，以政策的高标准实现营商环境的一流化。

持续优化政策供给，要坚持结果导向。政策似水，企业如鱼。一个地方政策供给好不好，感受最深的是企业。要把企业满意作为第一标准，对准企业最突出的诉求、最急切的期待，强化任务分解，狠抓责任落实，以目标倒逼责任，以监督倒逼态度，集中力量攻克难点堵点，不断提升政策的科学性、精准度，确保各类政策发挥撬动、引导作用。

持续优化政策供给，要坚持简约导向。大道至简，政简易从。要把删繁就简原则体现在政策供给的全过程、各方面，不论是制定政策、完善政策还是优化政策，都要强化效率观念，体现“简约”精神，进一步压缩审批事项、审批内容、审批环节，用企业开办时间压缩了多少、投资项目审批提速了多少、市场主体负担减轻了多少来衡量政策供给的效能。

营商环境只有更好，没有最好。政策供给只有进行时，没有完成时。全省各地各部门一定要用心用情支持企业，以优质的政策供给激发市场主体活力和创造力，加快全省高质量发展步伐。

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