浙苏工信智库发展对甘肃的几点启示

孙晓东

摘要：当前，新一轮科技革命和产业变革加速推进，中美贸易博弈不断升级，尤其是今年新冠疫情的世界蔓延使得全球产业链、供应链呈现加速重构态势，我国相关行业发展面临着巨大挑战，各类结构性问题日益凸显。为此，需要充分汇聚和发挥工信智库的作用和价值，使其实现更加良好的发展，借助相关单位的智慧力量，有针对性的融合自身实际情况，从而实现良性发展。基于此，下面重点分析和探讨浙苏工信智库发展对甘肃的相关启示。

关键词：浙苏;工信智库发展;甘肃;启示

中图分类号：C932   文献标识码：A   文章编号：1672-9129（2020）16-0098-01

今年7月，笔者随单位调研组赴浙江省工业和信息化研究院（以下简称“浙江工信院”）、江苏省经济和信息化研究院（以下简称“江苏经信院”）考察学习。浙江、江苏工信智库的一些成功经验和做法，对于甘肃工信智库建设有着较多的借鉴意义和启示。

一是定位明确，始终在服务政府中助推发展。浙江工信院、江苏经信院都能紧紧围绕省委、省政府的中心工作和热点难点问题开展研究。今年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，浙江工信院组织力量第一时间完成12万多字的研究报告，第一时间上报省委、省政府和相关职能部门。今年2月，江苏经信院就已完成《新冠肺炎疫情对江苏工信经济影响研究汇编》（收集6篇研究报告和译文2篇），为疫情防控积极建言献策，提出可行性建议。借鉴浙江、江苏经验，甘肃工信智库就是要紧紧围绕省委、省政府中心工作，把解决甘肃工业经济和信息化发展问题做为主要研究任务，充分发挥“思想库”“智囊团”的作用，成为得力参谋助手。

二是敢为人先，勇于在尝试中获得先机。浙江工信院始终坚信这样一条信念：“做事不一定有结果，要允许试错，要让干部敢于去尝试”。正是基于这种理念，他们总是牢牢把握机遇，敢于去尝试，经常主动承接国家、地方各级政府和企业的课题项目，敢于做到工业经济和信息化领域与其他社科类领域研究齐头并进，敢于涉猎区块链、人工智能、云计算等新生领域。大家在考察时不时地感慨：从技术层面讲，“企业码”已不是难事，难的是“是否有先行先试、敢于去尝试”的魄力。正是有了这样的魄力，浙江工信院倡导的“企业码”才能快速上线，为数以万计的企业提供服务。今年8月，《基于企业码的工业经济数据采集与分析系统》项目在80多个参赛项目中脱颖而出，获得三等奖第一名（总名次排第四）的好成绩。甘肃工信智库与发达地区相比，尽管在思想观念、研究能力、体制机制、人才队伍、经费保障等诸多方面存在不小的差距，但也有较好的比较优势。借鉴浙江、江苏经验，甘肃工信智库要敢为人先，要有鼓励创新、宽容失败的勇气，善于在大数据、人工智能等新型领域发力，不断提升影响力和知名度，实现弯道超车。

三是人才优先，为智库建好梯队人才。人才是工信智库建设的核心竞争力。浙江工信院、江苏经信院始终把建设高素质的干部队伍摆上重要议事日程。浙江工信院要求中层人员必须具备博士学历，2名未达到条件者也正在读博。有力提升了研究人员的整体素质，部分中层干部已走上省直部门相关领导岗位，不断有骨干力量到知名大企业任职。江苏经信院39名干部全部具备本科以上学历，其中硕士以上人员29人，占74.4%。平时，非常注重现有人才的培养教育，采取各种方式提升学术研究能力。借鉴浙江、江苏经验，甘肃工信智库今后必须牢牢树立“人才至上”理念，始终坚持人才引进与培养并重，既要“筑巢引蝶”，也要敢于让年轻人员承接课题项目，为加快建设幸福美好新甘肃、不断开创富民兴陇新局面做好人才梯队建设。

四是注重考评，激发干部参与研究的激情。浙江工信院、江苏经信院都非常重视绩效考核，都有一整套完善的、可操作强的考核激励办法。浙江工信院近年来一直在组织创新、机构设置与人员整合方面做积极探索，形成了一批可复制、可借鉴的经验和做法。江苏经信院出台《个人绩效考核工作方案》《自主研究及快研课题评选方案》等，对优秀人员和优秀课题给予表彰和奖励性绩效。今年上半年，浙江工信院获得省委、省政府主要领导和分管领导的批示件就有9份，江苏经信院11份。浙江工信院2019年、2020年取得了不菲的科研经费。江苏经信院从无到有，从不认同到主动找上门，逐步树立了有较强影响力的品牌效应，近6年开展的各类课题研究及产业规划近400项，今年承接的各类课题高达120多项。借鉴浙江、江苏经验，甘肃工信智库要在探索人才评价机制和激励政策上下功夫，建立健全与职称评定、业绩考核、课题管理、成果转化等方面为主要内容的考评体系，充分调动人员的积极性、主动性和创造性，为今后打造新型高端智库奠定扎实基础。

五是学习政策，在学好用好政策中获得发展。浙江工信院、江苏经信院总是能够在中央和各级党委、政府出台的政策及各级领导的讲话中找到思路、找到课题。诚如浙江工信院提出了“双方合作编制河西走廊三至五年新基建发展行动规划，助力甘肃脱贫攻坚奔小康”的思路与建议，他们不但抓住了自己的机遇，也敏锐的捕捉到了我们的机遇，这些都令人深思。当前，我们的研究工作推进难、推进慢，遇到一些困难，其中的一个原因是对政策的学习运用不到位，没有从出台的政策中找到好思路、好办法，无形中错失了良好机遇。借鉴浙江、江苏经验，甘肃工信智库必须把学习研究政策、正确用好用足政策作为当前及今后推动研究工作的法宝，紧紧抓住“十四五”规划和2035年远景目标、新时代西部大开发、“一带一路”、“东数西算”和 “新基建”等诸多政策机遇，做好研究文章。

六是借智借力，善于在交流合作中发展。非常重视智库间的交流与合作，与长三角、珠三角等地的多个智库进行沟通对接和走访交流，建立了紧密的工作机制和合作机制，常态化开展交流合作。浙江工信院创建之江产经智库，加入长三角智库联盟。江苏经信院是全国“工信智库联盟”成员单位，“长三角产业和信息化发展研究联盟”“长三角人工智能发展联盟”“长三角产业人才发展联盟”发起单位，中国经济江苏智库联盟联合研究会副理事长单位，等等。借智借力搞研究，这也是这些研究院反复向我们傳授的经验之一。借鉴浙江、江苏经验，甘肃工信智库必须想办法走出去和请进来，通过共同承担课题、互派研究人员挂职等方式，加强与国内外党政军智库、高校智库、社会科学院和民间智库等智库的深度合作，组建高质量的专家库，按照“以课题项目求生存、以课题项目出成果、以课题项目练人才、以课题项目促合作、以课题项目助发展”的思路，向国内外发达地区学理念学思路学方法，做好资源和优势互补，多做研究成果，更好地为省委、省政府提供全局性、战略性和前瞻性的对策建议。

参考文献：

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