县市区政协“有事好商量”协商议事室工作规范9篇

县市区政协“有事好商量”协商议事室工作规范9篇县市区政协“有事好商量”协商议事室工作规范　实践创新23协商在基层，有事好商量□曾昭宝为解决政协协商向基层延伸“无腿”的问题，近年来，商丘市政协积极探索，下面是小编为大家整理的县市区政协“有事好商量”协商议事室工作规范9篇,供大家参考。

篇一：县市区政协“有事好商量”协商议事室工作规范

创新23协商在基层，有事好商量□ 曾昭宝为解决政协协商向基层延伸“无腿”的问题，近年来，商丘市政协积极探索，按照“不建机构建机制”原则，通过在乡镇（街道）建立政协工作召集人制度、建设政协委员联络室、搭建“有事好商量”协商平台，稳步推进政协协商向基层延伸。政协工作召集人主要负责所在乡镇（街道）各级政协委员的联络服务保障工作，由党委副书记兼任并提名县（市、区）政协委员，同时配备一名工作人员协助工作。政协工作召集人制度，首先解决了基层政协工作谁来干的问题。政协委员联络室在乡镇（街道）党政办公场所挂牌，按照“六有”（有阵地、有标识、有制度、有流程、有活动、有实效）标准建设，解决了基层政协工作活动载体的问题。“有事好商量”协商平台，聚焦民生改善实事、社会治理难事等问题，定期集合“六类人”（政协工作召集人、政协委员、党员代表、群众代表、企事业代表、相关部门公职人员）协商议政，解决了基层政协协商什么的问题。政协工作召集人、政协委员联络室、“有事好商量”协商平台三位一体，弥补了乡镇（街道）没有政协组织、政协协商向基层延伸缺乏体制机制的问题，有效发挥了专门协商机构在基层的作用。加强顶层设计，“有事好商量”协商平台建设有保障推进政协协商向基层延伸，是推动政协事业创新高质量发展的基石，是基层社会治理体系的重要补充，为党政宣讲政策、理顺情绪、化解矛盾增加了渠道，为群众参政议政、反映民意、解决难题提供了平台，既符合党委、政府的需要，又呼应了群众的意愿诉求。在向党委、政府沟通汇报伊始，就得到了他们的重视、理解与支持。一是党委高度重视。2019 年 12 月，商丘市委专门出台《关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》，明确提出在全市各乡镇（街道）建立政协工作召集人制度、建设政协委员联络室、搭建“有事好商量”协商平台等一系列制度性要求，同时将各县（市、区）党委支持政协工作纳入年度党建考核内容。2020 年 12 月，全市 197 个乡镇（街道）全部设置了政协召集人岗位，建成了政协联络室，搭建了“有事好商量”协商平台，对担任召集人的党委副书记，优先解决了二级主任科员职级待遇，部分乡镇还解决了正科级领导职务。同时，配备一名工作人员协助做好这项工作。有了机构、有了平台、有了人员，为开展工作打下了基础。二是政府大力支持。市政协办公室、市财政局联合下文，2021 年 12 月 24 日，商丘市政协**曾昭宝到宁陵县调研政治协商向基层延伸推进情况。

　实践创新24明确提出将乡镇（街道）政协召集人、政协联络室及“有事好商量”协商平台开展工作所需经费正式列入财政预算，专款专用。各县（市、区）政府按照要求，分别结合实际为所辖乡镇（街道）每个“有事好商量”协商平台拨付了 8 万元前期建设经费，每年拨付 3 万元～ 5 万元预算，为确保政协协商向基层延伸提供有力保障。三是政协主动作为。市县政协作为成立政协联络室、搭建“有事好商量”协商平台的主体，将此项工作作为长期重点工作来抓，并结合实际，在 2020 年提出了以“协商平台有没有”，在 2021 年提出了以“协商工作开展实不实、成效好不好”为工作重点，成立由市政协主要领导挂帅的工作专班，先后 5 次召开党组（**）会议研究部署，组成调研组6次深入10个县（市、区）进行调研，召开全市政协系统“有事好商量”协商平台建设座谈会和观摩会，做到高起点谋划、高标准推进。强化指导，“有事好商量”协商平台建设有遵循一是出台指导意见。研究制定了《关于规范乡镇（街道）政协工作召集人制度建立“有事好商量”协商平台的指导意见》，明确乡镇（街道）政协工作召集人职责、乡镇（街道）政协联络室“六有”建设标准，提出建立“有事好商量”协商平台的具体举措。同时，对协商平台需上墙的议事规则、宣传口号、议事成员、召集人职责等版面内容进行了统一规范。二是理清工作思路。2020 年确定了“3+4+N”试点工作安排，即在全市确定了3个县（市、区）政协作为重点试点，每个重点试点县（市、区）确定4个乡镇（街道）作为试点单位，其他县（市、区）政协至少确定1个乡镇（街道）开展试点工作，在首批 19 家试点单位积累实践经验的基础上全面铺开，确保协商平台年底全面建成并有效开展活动。三是加强督促指导。下发了《商丘市政协关于开展对乡镇（街道）政协工作召集人制度“有事好商量”协商平台建设联系督导工作的通知》，明确市政协**会议成员联系 10个 县（市、区），各专委会负责同志为具体联络人，要求对所联系县（市、区）所有乡镇（街道）“有事好商量”协商平台建设和工作开展情况每年走访一遍、督导一遍，市政协每月对督导情况进行汇总和排名，并进行通报，确保每个协商平台都能够高质量开展活动。规范流程，“有事好商量”协商平台建设有机制一是选好协商议题。聚焦改革发展大事、党政关注要事、民生改善实事、社会治理难事确定协商议题，体现“小切口、大作为”，紧贴人民群众切身利益相关的难事实事，通过党委交题、政协选题、委员荐题、向群众征集等形式，在广泛征集、综合各方意见的基础上确定协商议题。二是明确协商主体。确定了“6+X”的人员组成模式。“6”即“六类人”：政协工作召集人、政协委员、党员代表、群众代表、企事业代表、相关部门公职人员。这六类人员为协商议事会议的主体和必要组成部分，“X”为利益相关方代表和与协商议题有关的其他人员，如专家学者、职能部门人员等，可以根据每次协商议事的具体需要进行调整，体现广泛性和代表性。三是把好程序规范。原则上每年至少召开 2 次协商会议，需要时随时召开。协商会议由乡镇（街道）政协工作召集人主持，注重协商议事活动的引导和规范，积极营造畅所欲言、各抒己见、理性互动的良好协商氛围。对达成的共识和成果，报乡镇（街道）党（工）委研究确定后实施，实施情况及时公示，并向议题提出人进行反馈。在组织实施过程中，由协商议事会成员和乡镇（街道）党（工）委共同监督，确保协商意见落到实处。履职尽责，“有事好商量”协商平台工作有成效一是基层治理能力得到提升。“有事好商量”协商平台为不同群体的利益诉求提供了合法渠道和有效平台，改变了过去群众在公共事务管理中想参与却缺少机会、想提意见建2021 年 12 月 15 日，在商丘市各县（市、区）政协**联系会议上，部署政协召集人制度、政协联络室、有事好商量平台“三位一体”巩固推进工作。

　实践创新25强化委员责任担当发挥委员主体作用□ 牛越丽***总书记在中央政协工作会议上指出，要强化委员责任担当。近年来，周口市政协通过立标尺、建平台、抓落实、重保障、提质效，引导广大政协委员知责于心、担责于身、履责于行，形成了委员责任更强、履职更实、工作更活的良好局面。重党建强筋骨，委员履职增动力一是市委高度重视，政协工作保障强起来。中央和省委政协工作会议后，中共周口市委立即召开市委常委会会议传达学习会议精神，听取市政协党组专题汇报，并于 2019 年年底召开了市委政协工作会议，出台了《中共周口市委关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》，提出了坚持和完善党对政协工作全面领导、强化党的创新理论武装、发挥专门协商机构作用等 12 项制度机制。在市委的大力支持下，长期困扰市县政协发展的瓶颈问题被**。比如，在市经开区、东新区、港区分别设立了政协工作委员会，结束了 3 个功能区没有政协组织的历史；市县政协均增设了文史馆和信息中心，新增了机构、增加了编制、增添了人员；在全市 33 个街道办事处、170 个乡镇设立了委员联络组，明确乡镇（街道）党委副书记为职务委员并担任政协联络组组长，有力推议又没有渠道的情况，推动解决了一些党政所想、群众所盼的基层治理难题。目前，共开展协商议事活动 500 余次，解决群众关注的热点难点问题 450 多件。梁园区平原街道师院社区、盐业局等 6 个小区存在水黄、水压低等问题，由于各方诉求有分歧，迟迟得不到解决，群众意见很大。2021 年 6 月，经办事处和社区“有事好商量”平台召集，水务公司与居民代表进行了面对面交流、“座谈式”协商，有效解决了上千名群众吃水用水问题。二是凝聚社会共识有了新的渠道。通过“有事好商量”协商平台，把党委、政府的主张转化为社会各界的共识、在各界群众中形成共识，为群众参与基层社会治理搭建了平台。如柘城县政协充分发挥委员专长，积极创新探索，组建 10个委员工作室，为群众现场解疑释惑、促进问题解决 120 余件。三是政协影响力和委员履职能力得到有效发挥。“有事好商量”协商让政协走进基层，走近群众，有效提升了政协组织在基层的影响力。全市近3000 名省、市、县（区）三级政协委员分组参与到197个乡镇（街道）“有事好商量”协商平台活动中，到基层、搞调研，进村入户听民声，目前走访群众2200余人次，收集民意730余条，形成协商成果建议660余条。商丘市大力推进“有事好商量”协商平台建设，取得了助发展、惠民生、聚共识、促和谐的明显成效。省政协**刘伟多次关注并予以充分肯定。前不久闭幕的商丘市党代会工作报告在布置今后五年的工作时，明确提出将持续发挥“有事好商量”协商平台作用，助推政协协商向基层延伸。下一步，市政协将对存在的如乡镇（街道）之间“有事好商量”平台开展工作不均衡，担任工作召集人的党委副书记换岗频繁，有的协商议事活动开展质量不高、成效不显等问题一一梳理，认真分析，加以改进。（作者系商丘市政协**）2021 年 8 月 6 日，周口市政协**牛越丽到项城市“万人助万企”联系企业实地调研。

篇二：县市区政协“有事好商量”协商议事室工作规范

区政协 构建 “ 有事好商量 ” 协商议

　事品牌 工作经验材料

　 ******强调：“有事好商量，众人的事由众人商量，是人民民主的真谛。”XX 区政协按照省市区委部署和省市政协要求，积极探索基层协商民主建设，着力打响“有事好商量”协商议事品牌。

　一、提高认识，筑牢“有事好商量”思想之魂 一是把准“定盘星”。深入学习中央政协工作会议精神，准确把握******关于“有事好商量”的重要论述，研究出台《关于加强基层协商民主工作的实施意见》，明确要求各级党组织把基层协商民主建设纳入总体工作部署和重要议事日程，各镇、街道党（工）委成立了“有事好商量”协商民主建设工作领导小组，由党（工）委书记任组长，明确党（工）委副书记具体负责。

　二是当好“ 主力军” 。出台《区政协关于开展“有事好商量”协商议事室建设工作的实施意见》，着力推进“有事好商量”协商议事室建设，明确将协商作为主要工作，将“搭台”作为主要工作方式，更好发挥人民政协专门协商机构作用，把协商民主贯穿履行职能全过程。组织和指导委员参与和推动基层有序开展基层协商，并根据需要，把基层难以解决的“矛盾在下，根子在上”的问题提交到区政协进入政协协商程序，推动基层问题得到解决。

　三是建好“ 主阵地”。积极落实省市政协部署要求，在各镇、街道规范建设“有事好商量”协商议事室 X 个，有专门场所，在 X 个村、社区“试点”，无专门场所，一室多用。以 X个阵地建设为“样板”，推动并在6月底实现全区13个镇（街）、X 个村（居）“有事好商量”协商议事室规模化建设工作。

　二、强基固本，夯实“有事好商量”能力之基 一是注重提升政协机关协商能力。坚持做到每周 1 次早例会学习、每月 2 次“微课堂”专题学习、每季度 1 次经验交流等，深入学习关于加强基层协商民主工作的理论知识和生动实践。坚持理论联系实际，鼓励和支持各专委会围绕协商议题开展“有事好商量”协商议事工作，在实践中不断增强驾驭开展协商的本领。坚持把“一线工作法”融入协商民主工作

　中，不断提升对基层协商民主的理解认识和组织开展协商的能力。

　二 是注重提升政协委员协商能力。积极开展“健全一支队伍、进行一次调研、建立一个微信群、收集一批议题、撰写一篇建议”活动，不断提升政协委员调查研究和联系群众的能力。创新委员履职方式，拓展委员服务群众渠道，深入基层开展“委员讲堂”活动，由政协委员为基层提供“订单式”授课，并针对基层协商民主工作需要，邀请相关界别的委员，参与基层协商，不断增强合作共事的能力。

　三是注重提升基层组织协商能力。召开基层协商民主工作座谈会，以座谈交流的形式汇报主要做法、工作体会、困难疑惑，在不断交流中对标先进、查漏补缺、取长补短，破除了以往“不愿协商、不敢协商、不会协商”问题，树牢了“勇于协商、善于协商、乐于协商”的思想。注重帮助和指导基层党组织在协商议事活动中总结成功经验、培养骨干力量，鼓励基层充分发挥好素质较高、有威望、基层工作经验丰富的“五老人员”先锋示范带头作用，主动邀请他们参与协商，推动协商。

　三、主动作为，把稳“有事好商量”推进之舵

　一是打造“点”，发挥“三个优势”。坚持“试点先行、典型引路、以点带点”原则，去年围绕府升小区晾衣架设置、红白喜事有标准等问题，区政协成立专题调研组，协助部分镇（街）、村（居）先行先试开展基层协商民主工作。在推进会上 2 个镇、街道，1 个村、社区汇报发言，发挥了典型示范引领作用。印发《关于加强区政协专门委员会与各镇（办）及相关部门对口联系的通知》，实现“全员入委”，并成立若干“委员联系小组”，加强与各镇、街道的对口联系，在各镇、街道推进基层协商民主建设工作中，充分发挥政协“人才荟萃、智力密集，协商本职、协商本领，上通下达、联系广泛”的“三个优势”，有效解决镇、街道和部门间协调沟通缺乏平台、基层群众的民生热点难点提交不上来、基层干群对政策法律法规研究不透“三个问题”，推动实现“各点有协商、各点有案例”的良好开局。

　二是强调“ 面” ，实现“ 两个全覆盖”。在试“点”的基础上，会同区委办、政府办联合印发《关于区政协委员小组联系镇（街）、政协委员联系村（居）的通知》，实现政协委员小组联系镇、街道，政协委员联系村、社区“两个全覆盖”，深入推进政协协商与基层协商全“面”衔接，完成政协组织在基层的“有形覆盖”到“有效覆盖”的转变。印发《关于做好“有事好商量”基层协商议事活动的通知》，明确区政协委员小组组

　长、常委牵头组织委员深入镇、街道，政协委员主动联系走进村、社区，参加和指导基层有序开展协商议事活动。

　三是注重“ 点面结合” ，做好“ 四个一” 。联合区委、区政府印发《关于加强“有事好商量”协商民主工作的通知》，通过抓信息收集、抓问题落实、抓品牌塑造、抓社情民意、抓调研报告、抓履职考核，推动各镇、街道有计划有步骤做好“四个一”工作，实现“点面结合”、全面“开花”。明确各镇、街道于 6 月底前打造 1 个示范点；梳理报送好一批典型案例，编印好 1 本《“有事好商量”典型案例汇编》；1 个不漏实现各村、社区“有事好商量”协商议事室建设全覆盖，在实际工作中，灵活机动扎实开展基层协商民主工作。

　四、提档升级，铺就“有事好商量”行远之路 一是营造良好氛围。推动基层协商民主理论研究，将其列入区委党校教学计划，区政协主要负责人在全区范围内讲专题党课；注重加强正确舆论引导，树立基层协商民主工作中先进典型，在《XX 报》开辟“有事好商量“专栏，集中宣传报道先进典型案例；编印《“有事好商量”协商议事你问我答系列之一》《“有事好商量”典型案例汇编》，以生动的典型案例实践为基础，通俗易懂的宣传协商民主工作方法和取得的成效。

　二是强化队伍建设。注重加强基层协商队伍的管理和教育，健全完善基层组织协商骨干队伍建设，在协商中善于发现素质较高、协商意识较强、有正义心责任感的老党员、老干部、老教师等，作为参与“有事好商量”协商人员的“基本盘”；切实支持和引导各政协委员小组、政协委员参加对口联系镇（街）、村（社区）基层协商民主工作，鼓励和推动政协委员发挥好主体作用，积极参与、指导和推动基层协商民主工作，展现新时代政协委员风采。

　三是建立三项机制。协助区委出台《XX 区基层协商民主议事办法》，对基层协商民主的协商形式、协商范围、协商原则、协商程序等提出具体要求和落实举措，明确各镇（街道）、村（社区）要建立“有事好商量”协商议事室；制定《区政协委员履职纪实考核办法》，各专委会负责按月详细记录委员工作情况，作为履职考核情况的重要依据。印发《XX年度政协工作考核办法》，各委员小组负责详细记录对口联系各镇、街道“有事好商量”协商民主各项工作开展情况，作为考核的重要依据。◆

篇三：县市区政协“有事好商量”协商议事室工作规范

** 在全市政协 “ 有事好商量 ”

　协商议事工作推进会上的讲话 稿

　 同志们：在全市上下认真贯彻落实市委七届十一次全会精神、决战决胜高水平全面建成小康社会、奋力谱写 XX 高质量跨越发展精彩篇章的重要时刻，根据市委主要领导同志要求，今天我们召开全市政协“有事好商量”协商议事工作推进会，深入学习******关于加强和改进人民政协工作的重要思想，认真贯彻省政协两个《指导意见》和 XX 座谈会精神，全面落实市委七届 X 次常委会会议要求和 XX 办发〔XX〕19 号文件精神，回顾总结工作情况，研究部署推进措施，动员各地、各参加单位和广大政协委员进一步树立强烈的责任感、使命感，扎实推动政协协商与基层协商有效衔接，着力提高“有事好商量”协商议事工作成效，为推进市域治理现代化贡献政协智慧力量。

　为全面了解我市“有事好商量”协商议事工作推进情况，前段时间我和市政协机关的部分同志一起到各县区进行了专题调研。今天上午，我们全体与会同志实地考察了 XX 区、XX 区的四个协商议事工作现场，刚才，XX 副**传达了市委 XX 书记的重要讲话精神，XX 县政协等五个单位作了会议发言，其他六个县区政协进行了书面交流，并印发了《协商议事案例选编》。从调研和几个方面材料来看，我感到全市“有事好商量”协商议事工作总体进展良好，大家是用了心思、动了脑筋、下了功夫的，取得了值得点赞的工作实绩，具体表现在：一是工作推进总体有序。各县区主要领导高度重视，XX、XX、XX、XX 等四个县区以党委名义出台了《实施意见》，为基层高标准、高效率开展“有事好商量”协商议事工作提供了有力的政治保障。截止目前，全市共建立“有事好商量”协商议事室 X 个，其中七个县区的镇（街道）建立X 个，覆盖率达 X%，村（社区）建立 X 个，覆盖率达 X%，各类园区、企事业单位和界别分别建立 X 个、X 个、10 个，“上下联动、覆盖城乡”的基层协商网络正在逐步形成。二是实践创新有声有色。各县区政协坚持把“建机制、立规则、促长效”作为推进协商议事工作的总抓手，积极创新工作方法，着力提升工作质效。XX 区的“5+5+2”工作机制、XX 县的“一本一表三清单”考核措施，为规范协商议事活动提供了范本；XX 区和涟水县的“2+X”协商频次、XX 县的“五个一”协商环

　节，为推动协商议事活动有效开展创新了思路；XX 区的“四个有”要求和 XX 区的“一月一督查、一月一通报”，为高标准建设协商议事室夯实了基础。三是取得成效可圈可点。各县区政协坚持聚焦党政关注要事、民生改善实事和社会治理难事，注重依靠基层力量，汇聚委员智慧，积极推动问题在协商中解决、矛盾在协商中化解、人心在协商中凝聚。去年以来，全市累计开展协商议事活动 X 次，有效解决各类问题 X个，得到了社会各界的广泛认可，其中 XX 区围绕“顺河镇延年村西安桥重建”、XX 区围绕“城中花园小区电梯加装改造”开展的两起协商议事活动被省政协选为典型案例。在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，对标市委要求、基层呼声和群众期盼，我们的工作还存在不少短板和弱项：从认识层面来看，县区之间思想认识有差距，导致工作推进力度有大有小、进度有快有慢；从镇（街道）层面来看，协商议事室建立是全覆盖了，但“重建轻用”现象还比较突出；从村（社区）层面来看，我市的覆盖率还比较低，同全省平均水平相比差距较大；从运转层面来看，制度设计还不够完善，运行机制还不够合理，协商成效还有待进一步提升等。以上问题，希望大家能够引起高度重视，并在今后的工作中下大力气把短腿拉长、把短板补强，确保我市“有事好商量”协商议事工作取得更大成效。下面，我就进一步做好这项工作，讲四点意见。

　一、端正态度，强化认识，切实增强思想自觉和行动自觉 “有事好商量”协商议事工作是一项直接面向基层、面对群众的民心工程，坚持以“有事好商量”为品牌，以协商议事为手段，用平等协商代替过去基层长期存在的强迫式、命令式、灌输式等简单粗暴的工作方法，对于更好发挥政协制度优势、推进基层社会治理具有十分重要的现实意义。因此，我们必须进一步统一思想，提高站位，切实担负起做好协商议事工作的政治责任。

　（一）充分认识做好“有事好商量”协商议事工作的重要性。认识是行动的先导，我们必须从政治高度、现实维度和实践角度来全面看待做好这项工作的重要意义。首先，它是贯彻落实******重要指示的具体行动。开展“有事好商量”协商议事工作，既丰富了“有事好商量、众人的事情由众人商量”的民主内涵，又体现了“协商于民、协商为民”的工作要求，是落实****“以人民为中心”发展思想的生动实践。其次，它是推进基层民主政治建设的有力举措。人民性是我国社会主义民主政治的本质属性，推进“有事好商量”协商议事工作，对于优化基层党群关系、化解基层民主政治建设难题、扩大基层群众有序政治参与、拓宽基层群众诉求表达渠道，都有着不可替代的作用。第三，它是推进基层治理

　能力现代化的重要途径。从推进国家治理现代化的总体布局来看，基层治理既是重要的基础性环节，也是工作的热点难点所在，迫切需要强化协商理念，完善协商机制，让更多的社会力量参与进来，推进“有事好商量”协商议事工作可以说正当其时。第四，它是推动政协协商与基层协商有效衔接的重要抓手。政协通过搭建“有事好商量”协商议事室这一平台，既可以让政协协商在接地气、惠民生中拓展履职空间，又能够有效提升基层协商的规范化程度和基层协商的能力水平，两者相互促进、相互赋能、相得益彰。

　（二）准确把握做好“ 有事好商量” 协商议事工作的必要性。从操作层面来看，“有事好商量”协商议事工作目前已不是“要不要做”的问题，而是如何做好、做优、做实的问题，对此，我们只能前行，不能犹豫，不能懈怠。首先，省市委有明确要求。省委在去年出台的《关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》中明确提出，要建设“有事好商量”协商议事室，积极探索政协协商同社会治理相结合，扩大政协协商参与面和界别群众工作覆盖面，省委娄勤俭书记还为此作出重要批示。市委对该项工作高度重视，将其列入今年全面深化改革重点任务，XX 书记亲自听取市政协贯彻落实省政协两个《指导意见》和 XX 座谈会精神汇报，市委常委会又专门听取市政协工作汇报、审议通过相关文件，市委蔡书记还在市委常委会上就做好这项工作提出了明确要求，从

　而为我们进一步做好这项工作指明了方向。贯彻好、落实好这些精神和要求，我们责无旁贷。其次，省政协有具体部署。为贯彻落实好中央和省委部署要求，省政协先后在 XX、XX召开工作部署会和座谈会，相继出台两个《指导意见》，对全省“有事好商量”协商议事工作进行统筹谋划、指导推动，省考核工作委员会已将该项工作列入今年省对市高质量发展考核体系，不仅为我们提供了系统的工作遵循，也进一步压紧压实了我们的工作责任。第三，基层和群众有现实需求。从 11 份发言材料和 30 多个成功案例来看，在各地的艰辛努力下，我们实实在在做了大量卓有成效的为基层党政分忧、为基层群众解难、为基层治理添力的工作，不仅赢得了口碑、激发了热情，而且基层和群众更是充满了期盼，这应当成为我们做好工作源源不竭的动力。

　（三）着力消除影响“有事好商量”协商议事工作的思想障碍。当前，“有事好商量”协商议事工作，已从典型引路的布局阶段进入全面推进、提质增效的深化阶段，我们的思想必须跟得上节奏、合得上拍子。但从现实情况来看，还有“四种错误倾向”需要尽快解决：一是“与己无关”的思想。人民政协是一个从中央、省到市县的四级制度体系，有的同志对推动政协协商向基层延伸不理解、不认同，更不想没事找事、“为他人做嫁衣”。这种思想实际上是对新时代人民政协的职能定位和主要任务把握不准的表现，首先必须破除。二

　是“怕苦畏难”的情绪。有的同志认为这项工作点多、面广、量大，而政协人手少、老兵多，且基层没有“腿”，面对的又是错综复杂的热点难点问题，要想干出成效难度很大。这种情绪说到底是对事业不尽心、对工作不尽力、对群众不尽情，必须坚决克服。三是“等待观望”的态度。有的同志落实要求不坚决，尽管上面会开过了、工作部署了，但仍处于观望中，行动不快，甚至习惯性认为政协工作连续性不够，虽然今年大张旗鼓地抓，但也可能是一阵风，所以能拖则拖。这种态度带来的只能是安于现状、裹足不前，必须尽快端正。四是“蒙混应付”的作风。有的地方表面上看工作也做了一些，平台也建了，委员也分下去了，活动也搞了一些，看起来热热闹闹，但效果怎么样、基层和群众的感受怎么样却没有去关心，更没有去研究，这种敷衍搪塞、得过且过的作风是要不得的，必须切实加以改进。

　二、明确目标任务和要求，确保“有事好商量”协商议事工作扎实推进 建好用好“有事好商量”协商议事室，是充分发挥政协专门协商机构作用的重要抓手，是把政协制度优势转化为参与基层社会治理效能的关键举措。各地要坚持质量为先、内涵为重，全面落实“打基础、补短板、强弱项”各项措施，确保全市“有事好商量”协商议事工作年内取得突破性进展。

　。

　（一）围绕目标任务，强化责任落实。从全省范围来看，省政协已明确提出到今年底实现“两个全覆盖”目标，XX 座谈会后的一个多月时间内，已有 7 个设区市设定了覆盖率目标，均为 100%。从全市范围来看，尽管 7 个县区的镇（街道）实现 100%的覆盖率，但村（社区）的覆盖率还有很大差距，市开发区、工业园区、生态文旅区目前还是一片盲区。因此，希望大家严格按照省政协部署和省对市考核要求，以更强的责任感使命感，全力以赴，聚力推进，确保在今年年底前完成如下三个目标：一是各县区不折不扣实现镇（街道、园区）、村（社区）“有事好商量”协商议事室“两个全覆盖”；二是积极推动“有事好商量”协商议事室建设向有条件的企事业单位延伸，向界别延伸、向“委员之家”延伸，各县区年内要实现“零”的突破，明年要在面上推开；三是加快培育一批“有事好商量”协商议事示范点，以点带面，助推面上工作开展 。

　（二）对照标准要求，推动协商平台建 设。目前，从省到市，对“有事好商量”协商议事室建设的总体定位是：打造党委政府“好帮手”、人民群众“连心桥”、委员履职“新平台”，各地都要按照这个定位来谋划、推进协商议事室建设工作。一方面，要统筹落实标准化建设要求。在印发给大家的《工作图解手册》上，对镇（街道、园区）、村（社区）协商议事室建设分别明确了“八有”和“四有”的总体要求，对镇（街

　道、园区）协商议事室，各地要对照“八有”标准来一次全面地回头看，查漏补缺，确保每一个镇（街道、园区）协商议事室都符合要求。对村（社区）协商议事室，已建成的也要回头看，完善提升，正在建设或准备建设的村（社区）一定要把“四有”标准作为前置条件，确保每一项都落实到位。另一方面，要积极打造示范型协商议事室。这次会议上，我们印发了三个《通知》，希望同志们认真贯彻落实，并按照经得住上级领导看、经得住周边学、经得住基层群众评这“三个经得住”要求，精心筛选、着力打造一批可看、可学、可评的协商议事室示范点，加快形成以示范化为引领、标准化为主导的工作格局。在示范点建设的数量上，各地总体按每个县区建成镇（街道、园区）示范点 5-6 个来落实，村（社区）示范点建成数量由各县区自行确定。

　（三）结合实际需 要，合理安排协商频次。省政协文件要求，镇（街道、园区）协商议事室每年举办协商议事活动不少于两次，村（社区）协商议事室开展活动根据实际情况确定。村（社区）这一层面，直接面向基层和群众，需要协商的事情很多，各地要坚持遇到问题就及时协商的原则，在协商频次安排上，做到稳步开局，逐步展开，最终实现协商议事工作常态化。9 月份，省政协将在全省范围内开展“有事好商量·民生专题协商议事月”活动，市政协制定下发了《关于开展“有事好商量·民生专题协商议事月”活动的实施方案》，

　对活动内容、时间安排、责任单位等进行了细化量化具体化，大家要对照方案要求，认真抓好落实。在此，我要强调的是，全市各个协商议事室在这期间都要组织开展一次民生专题协商议事活动，在助力党委政府解决民生短板问题上展现政协的担当作为。

　三、落实关键举措，推动协商议事工作提质增效 关于“有事好商量”协商议事工作的指导思想、基本原则、主要任务、重点环节、保障措施等，市委以 XX 办发〔XX〕19 号文件出台了意见、下发了通知，希望大家认真学习，深刻领会，并结合实际抓好落实，务求实效。下面，我着重强调几点：

　（一）要坚持在党委领导下开展工作。党的领导是确保“有事好商量”协商议事工作有序有效开展的根本保证。要把好政治关，进一步发挥好政协党组的领导核心作用，加快推动协商议事工作纳入党委工作布局，重大事项、重点问题、重要情况及时向党委请示汇报，确保协商议事政治方向不偏。要把好程序关，坚持把党的领导作为一以贯之的鲜明红线，贯穿到协商议事工作全过程、各环节，做到协商议题由党组织确认后实施，协商过程在党组织领导下进行，协商成果报送党委政府推动落实。要把好政协协商与基层协商的边界，

　既要推进优势互补，做好结合文章，提升协商成效，又要做到到位不越位、帮忙不添乱、融合不替代。

　（二）要坚持把科学选题作为 提高质效的前提。要聚焦党政工作的要事、民生改善的实事、社会治理的难事，突出群众的“操心事”“揪心事”“烦心事”，注意选择切口小、关联广、与群众切身利益密切相关、具备可协商的议题开展协商，切忌“大”、力...

篇四：县市区政协“有事好商量”协商议事室工作规范

ldquo; 有事好商量” 协商议事观摩活动上的讲话 邵卫 2020 年 06 月 08 日

　各位领导、各位同志：

　今天我们组织“有事好商量”协商议事工作观摩活动，主要目的是贯彻落实省政协和扬州市政协关于推进基层政协协商工作相关要求，为仪征市“有事好商量”协商议事工作“加火升温”，推动政协协商与基层协商有效衔接在仪征落地落实。

　会前，我们一同参观了经济开发区和新城镇的“有事好商量”协商议事室，刚才又观摩了新集镇以“人居环境整治”为议题的协商议事会，应该说，这次的观摩活动实现了预期目标。特别是刚才新集镇的协商议事活动，组织得非常成功。我觉得主要有这么几个特点。一是议题选得比较准。选择“人居环境整治”这个议题进行协商，既契合市委“乡村振兴全面推进年”的决策部署，也与群众利益息息相关，体现了党政所思、群众所盼的有效统一。二是协商氛围比较浓。协商过程中既有情况通报，又有调研报告，既有各方面代表协商

　 建言，又有表态回应，协商气氛比较活跃，议事发言理性有序。三是示范效应比较好。整场协商议事活动环环相扣、紧凑有序、务实高效，达到了商以求同、协以成事的初衷。为各镇、园区开展好协商议事活动提供了借鉴、做出了示范。这次协商活动的成功举行离不开新集镇党委政府的重视支持，离不开刘书记的靠前指挥，离不开政协新集镇委员活动组精心组织和各界群众的积极参与。

　这次的观摩活动，也是我市“有事好商量”协商议事工作前期努力成效的集中展现。自去年 12 月份以来，我们严格按照扬州市政协部署要求，第一时间提请市委出台实施意见，高效率搭建起市镇村三级组织架构；高标准建好协商议事平台，在全市 11 个镇、园区实现全覆盖，并且每个协商议事室实现“有阵地、有标识、有制度、有活动、有实效”；高质量办好协商议事活动，各镇、园区围绕党政工作的要事、民生实事务实开展协商，协助党委政府推动解决了一批实际问题。总的来说，我市“有事好商量”协商议事工作开局良好、推进有序。这些成绩的取得，得益于市委的坚强领导，得益于各镇（园区）党（工）委的大力支持，得益于在座的各位党委分管负责同志、各位委员活动组组长、市政协机关各位主任的辛勤付出，特别是扬州政协林**和经科委挂钩联系，给了我们很大的指导和帮助。

　下面，就进一步推进好“有事好商量”协商议事工作，我再提几点建议：

　 一要突出政治性，认识站位再提升。******在庆祝人民政协成立 65 周年大会上指出，要按照协商于民、协商为民的要求，大力发展基层协商民主。在去年中央政协工作会议上，******又指出，能听意见、敢听意见特别是勇于接受批评、改进工作，是有信心、有力量的表现。发展社会主义协商民主，要促进不同思想观点的充分表达和深入交流，形成既畅所欲言、各抒己见，又理性有度、合法依章的良好协商氛围。中共十九届四中全会也强调，“要构建程序合理、环节完整的协商民主体系，丰富有事好商量、众人的事情由众人商量的制度化实践。由此，我们可以看出积极推进“有事好商量”协商议事工作，推动政协工作向基层延伸，把政协优势转化为社会治理效能，是贯彻落实******要求和十九届四中全会精神的重要举措。为此，省政协先后出台两个专门指导意见，明确要求把“有事好商量”协商议事室作为全省政协系统的共有品牌来打造。去年底以来，扬州市政协先后三次召开会议进行部署推进，陈扬**提出了“提高政治站位、提高工作实效、提高组织程度”的要求。仪征市委对此也高度重视，出台了专门实施意见，对全市推动基层协商民主工作作出了总体部署，并且把该项工作纳入了市政协全年工作要点进行了下发。因此，我们要进一步提高思想认识，把基层协商民主工作放到党政工作全局来谋划推进，确保工作落实到位。

　二要体现精准性，议题选择再聚焦。******强调，

　 民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民要解决的问题的。发挥“有事好商量”协商议事作用，首要在于选好协商议题。要聚焦党委政府中心工作，围绕党政主推的大事要事，影响高质量发展的急事难事，组织开展协商讨论，宣传党委政府决策部署，努力加强思想沟通，化解误解疑虑，为本地发展减阻力、添助力、聚合力。要聚焦民生实事，坚持协商于民、协商为民、协商惠民，把群众关切的子女就学、养老医疗、庄台环境等老百姓的操心事、烦心事、揪心事作为关注的重点，让协商走进老百姓的心坎、引起情感上的共鸣。要聚焦社会关切，从“优化社会治理”的高度来布局协商议事，敢于正面面对问题，触碰“硬骨头”，为党委政府化解纠纷矛盾收集信息、献计出力。今年特别要围绕疫情期间在基层基础建设、网格化管理等方面暴露出的短板和弱项来选题，助力社会治理水平提升。

　。

　三要突出规范性，协商关键环节再完善。“有事好商量”协商议事是“党委领导、政府支持、政协搭台、各方参与”的工作，是郑重的政治参与行为，活动必须要规范有序。要精心谋划年度活动方案，坚持党政点题、群众出题、各界荐题相结合，认真制定活动计划，广泛征求意见建议，严格按照相关程序做好向本地党委报批工作，同时要积极与市政协相关委室对接，争取业务指导，务求协商活动安排规范靠实、接地气。要深入开展调查研究，坚持无调研不协商，对协商议题中敏感的问题、多年积累的难题等，要主动向党委政府

　 报告相关情况，提前与相关部门研究切实可行的解决方案。要规范协商议事程序，按照今年市政协出台的《基层协商议事会议工作规则（试行）》要求，对协商议题怎么产生，协商会议怎么组织，协商成果怎么转化，形成一套比较成熟的机制，以形式上的规范助推工作质效的提升。

　四要力求实效性，协商效应再放大。实效一直是本届政协工作坚持不懈的追求。“有事好商量”协商议事不是空谈，不能孤芳自赏、自娱自乐，关键要解决问题。要坚持“众人的事由众人商量”，根据议题的大小，在确保利益关联群众代表参加的基础上，邀请党政部门和基层党代表、人大代表、乡贤参加，提升协商的广泛性，扩大协商的共识度。住镇市政协委员也要发挥专长，积极参与协商议事活动，为基层协商提供智力支持。要注重答实答优基层协商的后半篇文章，协商会议结束后及时形成协商建议清单，通过建议案、协商专报等形式，让政协协商与基层协商在成果转化中实现“有效衔接”，让群众感到协商行得通、很管用。

　五要增强创新性，协商活力再激发。规范不是千篇一律，标准也不能生搬硬套。推动政协协商与基层协商有效衔接是新时代政协工作的新课题。目前各镇都在探索与实践，没有固定的模式可复制。我们在组织协商议事活动时，要坚持因地制宜、因事制宜、因时制宜，结合议题和参与对象，灵活选择场地、形式和规模。比如对利益涉及对象较少的议题，人员可以安排少一些；对需要广泛听取意见的议题，协商场

　 地可以安排到企业社区；对一些问题比较聚焦、容易解决的议题，协商程序可以简单一些，总之要让协商活动充满烟火气、富有生机和活力，不断在探索实践中提供“有事好商量”协商议事工作的“仪征方案”。

　同志们！根据市政协新出台的协商议事规则的文件精神，各镇、园区必须在年内完成不少于 2 次的协商议事活动。现在已经是 6 月份了，完成上半年任务的时间已经非常紧迫，希望各镇、园区对照本年度协商计划安排，精心谋划、积极行动，尽早拟定上半年的协商议事活动方案，在报请本地党委主要负责同志批准后，迅速启动筹备工作，力争在 7 月底前全部完成上半年的协商议事任务。市政协各委室要根据分工，加强对对口联系镇、园区的活动指导，对选题、方案谋划、活动组织开展要深度介入、全程参与，为基层协商议事活动有效开展当好“参谋”，确保分工联系的镇、园区协商议事活动保质保量完成。同时，各位副**也要沉下身子、靠前指挥，同专委会的同志一道，积极参加分工联系镇、园区的协商议事活动，努力打通政协协商与基层协商有效衔接的“最后一公里”。

　我就讲这么多，谢谢大家。

篇五：县市区政协“有事好商量”协商议事室工作规范

　在全市政协系统“有事好商量”协商议事室建设常态长效工作推进会上的讲话 ■演讲人

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　黄巍东 江苏省南通市政协** 2020 年 10 月 29 日

　各位同志：

　去年以来，按照省政协党组要求，全市政协系统在全省率先启动“有事好商量”协商议事室建设，经过先行试点、全面试行，去年底实现协商议事室在镇、街道、园区和行政村、社区全覆盖。今年，我们将立足常态长效、提质增效，抓好协商议事室的建设和运行，更好地把人民政协专门协商机构的制度优势转化为参与基层治理的效能。为此，今天我们在这里召开全市政协系统“有事好商量”协商议事室建设常态长效工作推进会，主要是听取大家对市政协《关于“有事好商量”协商议事室建设的实施意见》和体制机制性课题研究情况的意见建议；了解各地贯彻落实《中共南通市委关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》、推进协商议事室建设情况；共同探讨推进协商议事室建设常态长效的工作举措、方法路径，推动政协协商与基层协商有效衔接、

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　政协协商与基层社会治理有机融合、政协协商民主与基层民主政治建设有序实践，切实为省政协在全国创响“有事好商量”协商议事室品牌，体现南通担当，作出南通贡献。

　刚才，各县（市）区政协**和南通经济技术开发区、通州湾政协工委主任，邀请参加会议的省政协委员和镇、街道党（工）委书记代表，八种类型“有事好商量”协商议事室召集人代表作了交流发言，并着重从常态长效角度，提出了很好的意见建议。在推进“有事好商量”协商议事室建设过程中，大家按照省市政协统一部署和总体要求，坚持“党委领导、政府支持、政协搭台、各方参与、服务群众”，因地制宜，先行先试，把“与民真协商、为民真协商”落到实处，为打响“有事好商量”协商议事室品牌，作出了贡献。在此，我代表市政协党组对大家的辛勤付出表示衷心感谢！大家来自基层一线，最有权威、最有体会、最有发言权，尤其是大家的创新经验、创新实践、创新精神，使我深受启发。主要有以下特点：

　一是贯彻有力，行动迅速。2 月 25 日全市政协**联席会议结束以后，各地进一步提高政治站位，精准把握市委文件精神，贯彻有力，行动迅速。有的地方迅速将文件主要精神，向县（市）区委主要领导和常委会汇报，寻求党委的重视和支持；有的地方通过调查研究，将市委文件的要求深化细化，出台或即将出台贯

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　彻落实文件；各地都建立健全了政协在基层的工作平台、工作网络和工作机制，切实解决政协基础工作薄弱、人员力量薄弱的问题；有的地方在已经建立镇、街道、园区政协工作委员会的基础上，进一步完善政协工作联络机制，特别是原来没有政协工作机构的南通经济技术开发区和通州湾示范区在全市率先发文，明确党工委、管委会分管领导和所属镇、街道党（工）委副书记兼任政协工作委员会主任，通州湾示范区还在各村（居）设立政协工作联络员，进一步延伸政协工作触角；有的地方已经提出了**政协专委会“一人委”问题的方案，县（市）区委加强和改进新时代政协工作的文件制定、贯彻和落实，为各地常态长效推进“有事好商量”协商议事室工作提供了必要的组织保障和工作支撑。

　二是用心探索，亮点频现。在疫情防控期间，市县政协坚持整体联动，全力做好市委交办的“加强复学疫情防控工作”调研督查，受到社会各界好评和基层欢迎。我们以最快速度形成高质量调研报告，报送市委、市政府。市委书记徐惠民即阅即批：“政协的调研很翔实、建议有针对性，请市防疫指挥部参阅，切实抓好复学关。”市委副书记、市长王晖指出：“政协工作做得很细致扎实，思考很深入，有关部门要进一步结合实际抓好落实。”各县（市）区政协对“有事好商量”协商议事室建设和运行也进行了很好探索。如，海门市常乐镇政协工委充分利用“有事好商

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　量”协商议事室“随时议、随处议”优势，以“加强和完善疫情防控卡口管理服务”为题，在卡口临时搭建的帐篷里，通过视频电话方式开展协商议事，听取群众代表的意见建议，商讨解决办法，受到基层群众好评。崇川区文峰街道五一社区“有事好商量”协商议事室围绕“探索小区封闭管理，拧紧居民‘安全阀门’”专题开展协商活动，充分运用“网络+”元素，将会议协商与网络协商相结合、线上与线下相结合、场内与场外相结合，为**“小区封闭管理”难题发表真知灼见。《人民日报》民主政治版以《发挥优势，赢得疫情防控大考》为题，报道了我市在疫情防控期间开展“有事好商量”协商议事室活动的创新做法。《人民政协报》《工人日报》等媒体也就我市发挥“有事好商量”协商议事室作用、提高基层社会治理水平作了专题报道。

　。

　三是建言中肯，富有价值。刚才，市县和基层的同志紧扣“有事好商量”协商议事室建设的常态长效，对《实施意见》和体制机制性课题研究提出了许多有针对性、可操作性的意见建议。市县和基层的同志都是“有事好商量”协商议事室活动的组织者、参与者、推动者，体会更深、感受更切、经验更多、办法更实。有的同志说，从开始不想做、不愿做，硬着头皮组织下来，但尝到“甜头”后，认为做好这项工作很有意义，很愿意把这项工作常态化做下去。有的地方开展的频次还相当高，海门市解放西路

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　社区已开展 7 次协商活动，得到了市委书记徐惠民的充分肯定；崇川区世伦桥社区已开展 9 次协商活动，相关情况放在社区网站，方便群众查阅和监督。会后，请办公室将大家的创新实践和意见建议汇总整理，消化吸收，充分融入《实施意见》中去。近期，我们将召开**会议、党组会议专题研究，尽快形成既接天线、又接地气的制度规范。

　目前，全市 1963 个镇、街道、园区和行政村、社区，实现了全覆盖；73 个企事业单位和政协界别也建立了协商议事室，共开展 2500 多次协商活动，发挥了凝聚共识、化解矛盾、反映社情、引导民意的作用，受到基层党委政府和干部群众的普遍欢迎，也得到了省市领导的充分肯定。随着实践的深入，我们对协商议事室的性质定位、工作格局、运作程序等，有了深切体会和理解，同时也发现了一些问题和不足：一是思想认识上有待进一步强化。有的对******“有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛”的要求，理解还不深，领会还不透，对制度化的实践缺少担当精神，工作中的创新意识和主动作为不够。各地重视程度有所不同，导致工作进展不够平衡；有的地方存在松懈思想，把这项工作当成一项应景性工作、突击式工作，不同程度存在抓一阵、松一下现象；有的地方存在不同声音，认为基层“上面千根线，下面一根针”，本身工作较多，产生了抵

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　触情绪。二是融合推进上有待进一步强化。有的地方在落实过程中存在“两张皮”现象，政协协商与基层协商“各唱各的调”，没有把两者真正融合起来，政协“专”的优势和特长有待进一步体现；有的地方就事论事、单打独“进”，开展协商议事活动，与政协其他履职工作结合不够，与融多种功能于一体的要求还有差距。三是本领提升上有待进一步强化。协商议事室召集人的能力水平参差不齐，有的召集人统筹协调能力不强，方式方法还有待提高；参与协商议事的对象一定程度上存在协商意识不强、协商水平不高的情况，等等。这些都需要我们引起重视，认真反思，加以整改。

　下面，我就推进“有事好商量”协商议事室建设常态长效、提质增效，谈三点意见：

　一、坚持政策引领，把握常态长效的根本前提，聚焦种好专门协商“责任田” 我们必须精准领会******“有事好商量，众人的事情由众人商量”的重要论述和中央、省市委文件以及省政协《指导意见》要求，进一步提高政治站位，明确工作目标，立足常态长效，完善工作举措，推动协商议事室建设由“有形覆盖”向“有效覆盖”转变，这是把握“有事好商量”协商议事室建设常态长效的根本前提。

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　一是把握新部署新要求。省政协党组和黄莉新**始终对我市“有事好商量”协商议事室工作给予高度关注，亲自部署、亲自研究、亲自指导，将我市“有事好商量”协商议事室的经验做法评选为全省政协系统的最佳创新案例，并向全国政协领导汇报。省政协十二届三次会议上，安排我市就“有事好商量”协商议事室建设作了大会发言。《人民日报》、新华社《新华每日电讯》、《人民政协报》、《新华日报》和江苏电视台等媒体，对我市创响“有事好商量”协商议事室品牌给予报道，产生较大反响。为进一步推进全省“有事好商量”协商议事室建设提质增效，前不久省政协印发了《关于建好用好“有事好商量”协商议事室，促进政协协商同社会治理相结合的指导意见》，吸收了我市政协系统的意见建议，特别是基层的创新做法。省政协党组还研究决定，将在我市召开“有事好商量”协商议事工作座谈会，这项工作列入了《省政协党组工作要点》。我们要把这项工作作为当前的一项重点工作，按照省政协的部署和要求，提高站位，精心筹备，以更高的标准、更新的举措、更实的成效，接受省政协领导和兄弟市政协的检验。市委也十分重视“有事好商量”协商议事室建设和运行，将这项工作作为党委工作的重要组成部分。前不久，市委出台《关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》，单独用一大章节，专门围绕“有事好商量”协商议事室的

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　平台搭建、要求明确、合力形成等作了阐述，为全市协商议事室建设指明了方向。在市委常委会会议上，市委徐惠民书记要求全市政协系统继续推进协商议事室工作，继续为其他地方、为全国提供更多新的经验。最近，还把“推进‘有事好商量’协商议事工作在村、社区全覆盖，巩固深化村民小组自治‘五微三有’模式”在市委、市政府《关于抓好“三农”领域重点工作，确保高水平全面建成小康社会的意见》中进行明确。市委常委会会议先后 6 次听取市政协党组专题汇报。市委书记徐惠民还带队到海门市调研协商议事室建设情况，进行现场检查指导。今年的市政府工作报告中也明确“支持‘有事好商量’协商议事工作，打牢社会治理基层基础”。这些既是对我市政协工作的充分认可，也是省政协和市委赋予我们的重要使命和政治任务。我们有责任进一步立足常态长效，推进我市“有事好商量”协商议事室建设。

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　二是锚定新标杆新定位。当前，全国各地政协都在积极创新，打造亮点。就推进政协协商与基层协商有效衔接这项工作，浙江省政协全面推广“请你来协商”平台建设，广州市政协在打造“有事好商量”民生实事协商平台。全省政协系统也大力推进“有事好商量”协商议事室建设，各地相继召开了协商议事室建设工作推进会。目前，南京、无锡、徐州、苏州等 9 个设区市的镇、街道、园区实现了协商议事室建设全覆盖，其他类型的协商议事室

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　都在积极推进中。一些地方还创新培育了“协商议事+政策宣讲+社情民意+典型引领”“领导责任具体化、平台建设规范化、协商成果实效化”等模式，切实做到“面上拓展、质上提升”。为指导我市政协系统的“有事好商量”协商议事室建设，我们在学习借鉴外地经验、总结提炼本地做法、广泛征求各方意见的基础上，形成了市政协《关于“有事好商量”协商议事室建设的实施意见》。下一步，希望大家保持善做善成的精神状态，全面领会《实施意见》的目标要求、工作任务，提升工作标杆，进一步细化工作方案，倒排工作序时，推动协商议事室建设“全覆盖”“真落地”，真正做到常态长效、务实高效。

　三是鼓励新探索新实践。创新在基层，活力在基层,经验在基层。在疫情防控期间，各地充分发挥“有事好商量”协商议事室新平台作用，聚焦当地党政关注的要事、民生改善的实事、社会治理的难事，协商议事，双向发力，为推进政协协商与基层协商有效衔接发挥了积极作用。有的地方针对疫情对企业带来的不利影响，创新开展“有事好商量，企业在行动”协商议事系列活动；有的地方围绕协商议题，建立“线上协商议事群”，做到会前会中广纳群言，线上线下同步讨论；有的地方建立健全协商议事质量评价体系，引入专家学者、社会组织质效评估，等等。对此，我们一定要充分认识和把握好“顶层设计”和“基层创新”

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　二者之间的关系，真正做到战略决策上坚持顶层设计、统一领导，战术选择上鼓励基层创新、大胆实践。只有这样，才能调动积极性，形成推动工作的强大动能。各县（市）区政协要进一步开拓创新，培育典型，全面、系统、深入地宣传“有事好商量”协商议事室建设的新进展、新亮点、新成效。

　二、创新工作机制，突出常态长效的核心关键，聚力抓好协商议事“牛鼻子” 推进“有事好商量”协商议事室建设，既应注重为民协商解决问题,也应及时总结经验做法,形成常态长效的体制机制。省政协《关于建好用好“有事好商量”协商议事室，促进政协协商同社会治理相结合的指导意见》和市委《关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》《关于“有事好商量”协商议事室建设的实施意见》，对创新常态长效工作机制提出明确要求，各地要结合自身实际，认真研究、精准把握、狠抓落实。

　一是突出重点 ，进一步规范协商流程。在全面总结先行先试工作、分专题开展体制机制性研究的基础上，优化了协商议事工作流程，明确“搭建平台、确定议题、明确主体、商前调研、开展协商、报送成果、转化落实、评估质效”八个关键环节,形成一个完整的闭环。把商前调研作为重要前提。从去年以来各地的实践效果看，凡是协商议事活动质量优效果好评价高的，无一例

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　外，都是高度重视、精心组织商前调研。协商议事质量并不高的，都与没有很好认真组织深入基层深入群众商前调研有关。因此，我们要把商前调研作为...

篇六：县市区政协“有事好商量”协商议事室工作规范

区政协“有事好商量”协商议事室工作规范

　 第一章 总体要求 第一条

　社会主义协商民主，是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。基层协商民主作为社会主义协商民主建设的有机组成部分，对保证人民群众广泛持续深入的政治参与具有重要意义。为深入贯彻落实******关于加强和改进人民政协工作的重要思想，有效促进政协协商同社会治理相结合，根据《中共中央关于新时代加强和改进人民政协工作的意见》（中发〔2019〕40 号）、《中共 XX 省委关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》（X 发〔2019〕X 号）、《政协 XX 省委员会关于建好用好“有事好商量”协商议事室促进政协协商同社会治理相结合的指导意见》（X 政协发〔2020〕9 号）、《中共 XX 市委关于加强和改进新时代人民政协工作的意见》（X 发〔2018〕X 号）和《XX 市政协“有事好商量”协商议事室建设工作规范（试行）》 （X 政协发〔2020〕X 号）精神，制定本工作规范。

　 第二条

　以镇（区）政协委员会联络组、各界别政协委员之家为依托，通过在镇、、园区和有条件的行政村、社区、企事业单位等，建好用好“有事好商量”协商议事室，着力构建协商于民、协商为民的新机制，形成党委领导、政府支持、政协搭台、各方参与、服务群众的协商民主新格局，实

　现政协协商与基层协商有效衔接，努力打造党委政府“好帮手”、人民群众“连心桥”、委员履职“新平台”，更好发挥政协专门协商机构在国家治理体系中的重要作用，把政协制度优势转化为参与社会治理的效能，为推动高质量发展走在前列、谱写“强富美高”新 XX 建设新篇章贡献更多的政协智慧和力量。

　 第三条

　基本原则：

　 1﹒坚持政治性。坚持党的全面领导，在镇（区）党（工）委的领导下开展“有事好商量”协商议事室的工作，提高政治站位，增强政治责任，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”；把牢政协性质定位，把好政协协商与基层协商的边界，到位不越位、融合不替代。

　2﹒坚持人民性。聚焦事关群众切身利益的公共事务、公众利益、公益事业，围绕老百姓关注的热点难点问题，协商于民、协商为民，助力解难题、办实事、聚人心、促和谐。

　3﹒坚持开放性。坚持开门协商、开放协商，邀请社会各界群众代表参与协商议题征集或参加协商活动。通过扩大公民有序政治参与，进一步平等对话、理性沟通，建言资政、凝聚共识、汇聚力量。

　4﹒坚持创新性。坚持因地制宜，尊重群众的首创精神，支持鼓励基层在组织形式、协商方式和运行办法等方面的探索创新，努力创树特色和品牌，不断提高协商议事水平。

　5﹒坚持实效性。坚持质量导向，把提质增效贯穿协商议政全过程、各方面，切实做到议题有活力、协商有实招、落实有成效。

　第二章

　组织体系 第四条 在党（工）委领导下，建立政协搭台、各方参与的工作机制，加强与各方面的协调配合。以镇、园区政协委员会联络组等为依托建立政协工作联络机制，原则上由担任政协委员的镇（区）党（工）委副书记兼任政协委员联络组组召集人，组织并主持协商议事活动。积极推进政协委员深入行政村、社区、企事业单位联系群众机制建设，推动协商议事活动向有条件的行政村、社区、企事业单位延伸。

　第五条

　镇（区）政协委员联络组是“有事好商量”协商议事室建设与运行的责任主体，要成立推进基层协商民主建设工作领导小组，按照县政协党组要求，统筹协调、指导镇（区）、村（居、社区）管好用好“有事好商量”协商议事室开展协商议事工作。

　第六条

　县政协成立指导组，加强对“有事好商量”协商议事室建设与运行的指导，把好政治方向，确保运行有序、务实有效。

　第三章

　 职责定位 第七条

　协商议事室主要任务是协商议事、凝聚共识。要发挥政协专门协商机构协商经验丰富、渠道畅通、智力密

　集的优势，通过组织开展协商讨论，宣传党委政府决策部署，加强思想沟通，反映群众呼声，汇聚民智、凝聚人心，助推党政科学决策有效施策，助推群众关心关注的实际问题的解决，助推基层社会治理效能提升。

　协商议事室活动可与政协开展的协商议政、视察调研、提案办理、委员界别活动等相结合。

　第八条

　在不增加基层负担的基础上，坚持“一室多用”，依托党群服务中心、社区服务中心等现有资源，建好用好“有事好商量”协商议事室，融政协委员工作室、政协委员之家、社情民意信息联系点功能于一体，把涉及群众切身利益的协商送到农村、社区、企事业单位，助推发展、惠及民生、促进和谐。加快推进智慧政协建设，建立与协商议事室工作相适应的网上协商平台，为协商议事提供信息化支撑。

　第九条 统一使用“有事好商量”协商议事室名称，努力创树协商工作品牌。

　第四章

　协商主体 第十条

　协商主体包括：

　1﹒市、县政协委员。其中，以住当地的市政协委员和县政协委员为主体。

　2﹒利益相关方代表。

　3﹒镇（区）负责人、县相关部门负责人和所在村（居、社区）负责人。

　4﹒与协商议题有关的其他人员。

　第五章

　 主题确定 第十一条

　聚焦当地党政关注的要事、民生改善的实事、社会治理的难事，注重选择切口小、与群众切身利益密切相关的议题开展协商议事，让协商更加贴近群众、更接地气，促进政协协商同社会治理有机融合，为推动区域治理现代化发挥政协应有作用。

　党的政策、国家法律法规或上级党委政府已有明确要求或明文规定的、属于个体矛盾纠纷或涉法涉诉的、已经达成一致共识的不列入协商议事议题范围。

　第十二条

　议题提出：协商议题可采取面向社会征题、群众出题、委员荐题、党政领导点题等多种形式产生。

　第十三条

　议题筛选：可以通过问卷调查、分组协商、网络投票、听证会等形式进行议题筛选，拟定上会协商议题。

　第十四条

　议题确定及公示：镇（区）

　“有事好商量”协商议事室协商选题，经同级党（工）委审定并报县政协备案。行政村、社区、企事业单位“有事好商量”协商议事室协商选题，一般由同级党组织审定。协商议题确定后，原则上应在协商会议召开一周前，就会议相关事项在适当范围内公示。

　第六章

　协商流程 第十五条

　深入调研。坚持“不调研不协商”，围绕协商

　议题，组织委员及相关人员深入一线查实情、深入群众听民声、深入研讨出真知。对协商议题中敏感的问题、多年积累的难题等要主动向党委政府报告相关情况，提前与相关部门研究切实可行的解决方案。

　第十六条

　开展协商。通过政协网站、委员微信群和政务公开栏、征求意见书等多种方式，向参与协商的各类人员提前通报协商内容和相关信息。注重协商形式与协商内容相匹配，通过“请进来、走出去、联起来”等方式，灵活运用会议协商、网络协商等多种形式，实现面对面沟通协商、线上线下互动协商、场内场外联动协商。

　协商中，要坚持有事好商量、众人的事情由众人商量，促进不同思想观点的充分表达和深入交流，做到相互尊重、平等协商而不强加于人，遵循规则、有序协商而不各说各话，体谅包容、真诚协商而不偏激偏执，形成既畅所欲言、各抒己见，又理性有度、合法依章的良好协商氛围。

　第十七条

　成果报送。会后及时汇总整理协商意见建议，以协商建议、纪要或其他形式向党委政府报送协商议事成果。

　 第七章

　成果转化 第十八条

　建立健全协商议事成果采纳、落实、反馈机制，推动协商议事成果转化为党委政府决策、民生实事项目、改进社会治理和广泛凝聚共识等方面的内容。

　第十九条

　对需要落实的事项，要积极协助党委政府组

　织实施，并以适当方式向社会公开；对受基层党委政府或有关部门委托的协商事项，协商结果要及时向基层党委政府或有关部门报告；对协商过程中持不同意见的群众，协商组织者要及时做好解释说明工作。

　第二十条

　对协商过程中群众反映的全局性情况、苗头性问题、建设性意见、可操作建议，可通过政协渠道及时向上反映。

　第二十一条

　对协商建议中的重点、难点问题，政协可通过组织委员开展民主监督、调研视察、民主评议等形式跟踪办理情况，推动协商成果落到实处。

　第八章

　考核管理 第二十二条 加强对镇（区）“有事好商量”协商议事室的运行管理，每年每个协商议事室举办协商议事活动不少于 2 次。行政村、社区、企事业单位“有事好商量”协商议事室协商议事活动安排由各地根据实际情况确定。

　第二十三条 县政协委员联络组要结合履职工作计划安排，把协商议事活动纳入年初制定的委员履职菜单中，以便委员有针对性地开展履职活动。

　第二十四条

　加强对政协委员和协商议事骨干人员的业务培训。

　第二十五条

　坚持示范引领，通过门户网站、微信公众号、报刊杂志等，加大对“有事好商量”协商议事室工作的

　宣传报道力度，选树先进典型，展现新时代政协工作的新样子，促进政协协商同社会治理有机融合。

　第二十六条

　把建好用好“有事好商量”协商议事室作为年度考核的重要内容，县政协年终将评选优秀协商议事室，并将委员参加“有事好商量”协商议事活动纳入委员履职考评范围。

篇七：县市区政协“有事好商量”协商议事室工作规范

好商量 把事商量好 连云港市“有事好商量”协商议事室建设汇报材料

　为贯彻落实省政协《关于充分发挥政协专门协商机构作用推动政协协商与基层协商有效衔接的指导意见（试行）》（苏政协发﹝2019﹞22 号）和《关于建好用好“协商议事室”促进政协协商同社会治理相结合的指导意见》精神，市政协多次召开专题会议研究部署，积极推动“有事好商量”协商议事室建设工作。现将我市“有事好商量”协商议事室有关情况汇报如下：

　一、主要工作 一是坚定主心骨、把牢大方向。市政协认真贯彻******重要论述、全面落实汪洋**“市县政协创设各种协商平台，推动政协协商与基层协商有效衔接”的讲话精神，主动担当起与民协商、为民协商的初心使命，突出开放式、融合式、共享式，融协商议事室、委员工作室、社情民意联系点“三位一体”，聚焦聚力推进“有事好商量”协商议事室建设，推动政协协商与基层协商有效衔接，形成“党委领导、政府支持、政协搭台、各方参与、服务群众”的工作新格局。将协商议事室建进了企业、学校、景区、城市，建进了乡镇、街道、园区，建进了乡村、社区，截止目前，全市已有 81 个乡镇、街道、园区，1007 个行政村，14 个企事业单位建立了“有事好商量”协商议事室。逐步达到有阵地、有标识、有制度、有流程、有活动、有实效的“六有”要

　求。

　二是凝聚向心力、画好同心圆。老百姓关心什么，就协商什么。紧扣群众关注的焦点、难点、痛点问题，通过广泛征题、反复比选、党委审定的程序，选取切口小、立意高、关联广，与人民群众息息相关的协商议题，让协商更接地气。把“有事好商量”协商议事室作为推动政协协商与基层协商有效衔接的重要载体，作为提高政协参与基层治理成效的创新实践，通过党政点题、群众出题、委员荐题等方式，以书面、口头、网络、信息点收集等形式广泛收集议题，紧扣群众关注的焦点、难点、痛点问题，反复比选，确定切口小、立意高、关联广的协商议题。坚持在深入调研中挖掘问题，在揭底亮相中直面问题。坚持协商于民、协商为民，发挥“连心桥”作用。多请群众说，多让大家议，多解百姓事，使协商内容紧贴群众需求、协商形式方便群众参与、协商成效符合群众期盼。坚持深入基层、深入群众，发挥“新平台”作用。为委员打开“融入基层、融入群众、融入人心”的履职之门，让“会协商”成为新时代政协委员必备的“技能包”，更好地为推进治理现代化体现政协担当、作出委员贡献。

　三是架起连心桥、当好贴心人。与民“商量”、为民“商量”，才能“商量”出共识、“商量”出团结、“商量”出力量。全市各地区围绕社区文明创建、垃圾收运、噪音扰民等议题，有的得到党政部门现场回复，有的形成协商意见报党委，有的已被党政采纳转化落地，形成了一批易操作、可复制、能推广的样板。现

　在，老百姓关心的热点难点，老百姓的琐碎事、烦心事，都可以通过协商议事室一起来协商解决，真正成了“为民办实事”的助推器。特别是在新成立的自贸区设立议事室，场地，人员，机制一次性配备到位。在应对疫情大考和复工复产的情况下，市政协多次组织政协委员走进自贸区企业，为企业复工复产建言献策，解决实际问题。切实将协商议事成效落实到社区和谐及居民受益，不断提升人民群众的满意度和获得感。在倾听民声上下功夫，下基层与群众聊天，为群众跑腿，用脚步丈量民情民意，第一时间了解掌握群众所思所想所急所盼，及时做好上情下达、下情上传的工作，让协商工作更接地气、更聚人气。

　二、存在的问题 我市“有事好商量”协商议事室建设取得了一定的成绩，但也存在一些问题。

　一是“有事好商量”协商议事室建设进度不参差不齐。由于基层重视程度不一、经费制度保障不一、场所设施条件不一等原因，从而导致各县区建设标准参差不齐，面上工作推进不平衡。

　二是工作机制还不够健全。从调研情况看，我市乡镇、街道、园区的“有事好商量”协商议事室在场所设定、议题选择、协商议事流程、活动频率、成果转化等方面还不够规范。有的县区安排乡镇（街道）统战委员、相关委员兼任“有事好商量”协商议事室负责人，在召集和组织委员、各界代表开展协商议事活动方面尚缺乏一定的组织力和影响力。

　三是协商议事活动质量和成效有待进一 步提高。作为协商议政的重要参与方面，现有委员按界别产生，乡镇委员名额少，政协委员主动性还不够强。政协委员政策水平和沟通能力差异性较大，对基层民情了解不透，实践经验不足，对一些重大问题缺乏协商处理经验。基层群众参与协商议事的能力普遍不强、热情不高，参与协商活动的积极性不足，“有事好商量”协商议事室成果转化机制尚未健全，群众提出的意见建议被采纳的少，直接影响协商功能的有效发挥和协商民主向基层延伸的推进。同时各方面对民生实事难事的关注度不够；协商形式采用会议室闭门“面对面”协商较多，现场“心连心”协商较少；协商成果转化运用不够及时到位。

　三、下一步工作打算 一是提高站位，聚焦全面推进。全面推进“有事好商量”协商议事室建设工作是深入贯彻******关于加强和改进人民政协工作的重要思想，落实市委工作要求和市政协部署，推动新时期政协协商走进基层、走进群众的创新举措，是加强委员与群众联系、凝聚广泛共识的一种有效途径，更是改进方式方法、推进政协委员履职见效、助推党委政府中心工作、服务党委政府工作大局的一种有效探索。我市将进一步提高政治站位、目标定位和工作落位，把大家的思想和行动统一到中共中央、省委以及市委和市政协的新要求上来，把时间和精力聚焦到协商议事室建设的目标任务上来，按照“党委领导、政府支持、政协搭台、各

　方参与、服务群众”工作格局，在前一阶段工作的基础上，组织实施上更快一拍，更加注重质量和实效，更加扎实有序、全面推进，确保协商议事室建设“全覆盖”工作按时按质推进到位，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感，放大政协联系群众工作的社会效应，更好发挥人民政协作为党委政府联系群众的桥梁纽带作用。

　。

　二是突出主体，确保取得实效。更好打通服务联系群众的“最后一公里”，让群众实实在在感受到政协委员就在身边、人民政协始终与人民同行。坚持严选题，真为民，聚焦“群众最关切最烦心的事”。坚持重过程，真协商，“把群众关心的事商量好”，坚持抓落实，真帮忙，“把商量好的事办好”。聚焦百姓关注的焦点难点问题，选取切口小、立意高、关联广的协商议题，让协商更加贴近群众、更接地气。坚持“不调研不协商”，围绕协商议题，组织参与协商的人员深入一线察实情、深入群众听民声、深入研讨出真知。进一步完善协商流程，推动协商议事成果转化为党委政府决策、民生实事项目、改进社会治理等方面的内容。进一步立足常态长效，注重质效评估，确保取得实实在在成效，形成可操作、可复制、能推广的示范样本，经得起历史实践和群众检验，真正把协商议事室打造成“党委政府好帮手、人民群众连心桥、委员履职新平台”。

　三是多方聚焦，提升社会参与。进一步提升“有事好商量”协商议事室社会参与度。组织专家、学者、企业、基层干部等围

　绕群众关心的热点问题展开协商。吸引多方力量参与，把“有事好商量”协商议事室这个基层协商民主新平台建设好，更好搭建起党委政府和人民群众之间的“连心桥”。

篇八：县市区政协“有事好商量”协商议事室工作规范

** 在全市政协 “ 有事好商量 ” 协商议事工作巩固提升推进会上的讲话 提纲

　 今天我们召开全市政协“有事好商量”协商议事工作巩固提升推进会，深入学习贯彻******全国两会期间重要讲话和全国两会精神，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和******视察江苏重要讲话指示精神，按照中央和省市委政协工作会议部署和省政协要求，总结交流“有事好商量”协商议事经验，研究巩固提升工作推进举措，着力推动协商议事工作提质增效、常态长效，切实把政协制度优势转化为参与基层社会治理的效能，为推进市域治理现代化贡献智慧力量。刚才，三个县区政协作了口头发言，其余县区政协和园区作了书面交流，大家思路清晰、目标明确、措施有力；金义秘书长就“有事好商量——‘码’上议”工程作了详细说明，讲得言简意赅、通俗易懂，让大家易学易记；志勇**围绕“有事好商量”协商议事工作巩固提升，作了很好的动员部署，

　内容全面、指向明确、要求具体，我完全同意，希望大家认真学习领会，深入贯彻落实。下面，我就进一步做好这项工作，强调几点意见。

　（一）思想认识要再提升。思想认识到位，行动才能有力。推进“有事好商量”协商议事工作巩固提升，是贯彻落实******“以人民为中心”发展思想、“协商于民、协商为民”工作要求的生动实践，是贯彻落实十九届五中全会和全国两会精神、推进基层治理体系和治理能力现代化建设的务实举措，是贯彻落实省市委决策指示和省政协部署要求、把政协制度优势转化为参与基层社会治理效能的具体行动。我们要进一步深化思想认识、提高政治站位，切实把组织开展好巩固提升活动，作为一项重要的政治任务，抓在手上、放在心上、扛在肩上，努力做好协商议事常态长效、双向发力这“两篇文章”，不断彰显政协特色、打响工作品牌，让基层协商民主之花在 XX 大地绚丽绽放。

　（二）统筹协调要再推进。今年政协工作大事多、要事多、活动多，任务繁重，我们要统筹兼顾，善于“弹钢琴”，推动巩固提升活动与其他工作齐头并进、交相辉映。要与开展党史学习教育系列活动有机结合起来，引导广大委员面向群众开展学习教育、政策宣讲、交流联谊、解难纾困等，进一步做好聚人心、暖人心、稳人心、得人心的工作；要与协

　商议政、视察调研、提案办理以及重特大项目攻坚、安全生产巡查督导等活动有机结合起来，做到系统化谋划、一体化推进，进一步放大协商议事工作的整体效应；要与开展“三走进一联系”活动、“我为群众办实事”实践活动和发挥“委员之家”、委员履职小组、委员工作室作用有机结合起来，真诚倾听群众呼声，真实反映群众意愿，真情关心群众疾苦，让群众真正感受到政协就在身边、委员就在眼前；要与“推进社会主义协商民主”考核、委员履职年度优秀人物评选等活动有机结合起来，深入挖掘各类协商议事典型案例，选树宣传参加协商议事活动的委员典型，及时总结推广好经验、好做法，努力形成“比学赶超”的良好氛围，不断激励全市各级政协组织和广大政协委员见贤思齐学典型、锐意进取争先进。

　（三）工作举措要再抓实。“天下大事必作于细”，抓实工作是取得成效的必备前提。我们要认真落实省市政协即将出台的《关于开展“有事好商量”协商议事工作巩固提升年的实施方案》，细化思路举措、方法步骤，明确时间表、路线图、责任人，有条不紊、扎实推进。在组织领导上，市、县区政协领导班子各位成员和各委办室要全面落实挂钩任务，着眼层层带动、整体推动，经常深入基层一线，检查了解进度，加强督促指导，研究解决问题；在拓展延伸上，要有序推进向有条件的企事业单位以及界别、“委员之家”延伸，着力打造更多“可看、可学、可评”的协商议事示范点；在守正

　创新上，今年要集中时间、集中精力、集中资源，主攻“有事好商量——‘码’上议”这项工程，进一步发展好“指尖上的协商民主”，努力打造成 XX 政协的金名片，不断扩大影响力和知名度。

　（四）质量导向要再强化。质量是政协事业发展的关键。我们要坚持求真务实、真抓实干，突出把质量导向更加鲜明地树立起来，聚焦“从‘做了什么’‘做了多少’向‘做出了什么效果’转变”，精准发力、持续用力，着力在提质扩面、平台功能、制度建设、协商成效、协商能力等方面巩固提升质效、取得更大进步，更好地发挥助发展、惠民生、聚共识、促和谐的综合效能。要严格落实省市委《关于进一步解决形式主义问题，做好 XX 年为基层减负工作的具体措施》，不搞为调研而调研，不搞为协商而协商，不给基层和群众增加负担，确保做到措施扎实、作风务实、效果真实。同志们，推进“有事好商量”协商议事工作巩固提升，意义重大、使命光荣、任务艰巨。我们要认真贯彻落实省市委决策指示和省政协部署要求，严格目标要求，严抓责任落实，努力推动 XX“有事好商量”协商议事工作进入全省先进行列，为进一步推动市域社会治理现代化、更好地服务“绿色高地、枢纽新城”“四个 XX”贡献政协的智慧和力量！◆

篇九：县市区政协“有事好商量”协商议事室工作规范

王丛中建好用好“有事好商量”协商议事室是新时代江苏各地政协深入贯彻落实******“有事好商量，众人的事情由众人商量”重要指示，积极探索政协协商同社会治理有机结合，更好发挥政协专门协商机构作用的新平台、新方式，也是江苏省政协主推的创新品牌工作。做好提案工作与建好用好“有事好商量”协商议事室，本质属性相同，都必须坚持中国共产党的领导，坚持以人民为中心，都是政协行使政治协商、民主监督和参政议政职能的重要方式，有助于在建言资政、凝聚共识上双向发力。把建好用好“有事好商量”协商议事室和提案工作实践紧密结合起来，使二者相互赋能、互相促进，有利于政协履职提质增效。提案工作在精心选题、办理协商等方面积累的向社会征集提案线索、办理沟通协商、网络协商、领导督办协商、提案办理评估与考核等诸多成功经验，为建好用好协商议事室提供了有益借鉴。而协商议事室建设的广泛性，为提案工作提供了广阔的舞台，注入了强大的生命力，不仅扩大了提案的影响，也扩大了提案办理协商的参与面。一、协商议题与提案选题互为转化协商议题选得准、选得好，是协商活动的前提。提案也是如此，好的选题，是高质量提案的重要前提。许多委员苦于提案难写，关键是缺乏了解民情、收集素材、确定选题的渠道。市、县区政协把委员划成若干个履职小组，全部编入相应界别和分片联系的协商议事室，为委员深入基层、深入群众，真实了解群众诉求和民情开辟了新途径，为提出高质量提案积累“养分”。协商议事室的一些站位高且有全局性的议题转化为政协提案选题，一些政协提案的选题也成了协商议事室的协商议题。近年来，全市各级政协共征集协商议题 4000 余条，议事室开展协商议事活动 3699场。关于秸秆综合利用、建立物业管理长效机制、农村卫生改厕等一批提案选题成为各县区协商议事室的协商议题，市县区政协提案部门从中遴选出 300 多条，整理编印提案选题参考目录供委员撰写提案参考。二、协商成果转化为高质量集体提案各民主党派、工商联、各界别协商议事室是市、县区政协协商议事室的重要组成部分。不同于乡镇、街道、社区、村协商议事室，各党派、界别协商议事室协商选题大都围绕市、县区党政中心工作大局，聚焦改革发展大事，紧扣群众关注的焦点、难点、痛点问题，站位高，带有全局性、普遍政协“有事好商量”协商议事室与提案工作有效结合的实践探索有事好商量47

　2021 01性，经过集体力量深入调研，凝聚集体智慧，再经过“有事好商量”协商议事室广泛而充分的协商，达成共识，形成意见和建议，这些协商成果都具备提案的要素，有情况、分析、建议，针对性、可行性、可操作性都很强，具有很高的价值。协商成果的转化，最好办法就是形成提案“持续跟踪问效”，通过提案交办、办理、督办、反馈等程序，进一步推进建议的落实。近年来，连云港市政协中共界、医卫界、民革界等协商议事室的一批协商成果分别转化为市、县区政协集体提案，提升了提案整体质量。如《为高层次人才提供一站式高效服务》《完善健全我市公共卫生应急管理体系》《加快推进我市养犬管理工作地方立法、提升养犬管理工作水平》《加快海州古城规划及旅游资源开发步伐》等协商成果转化为提案后被重视和采纳，为政协履职增添了活力。三、提案在协商议事室得到深度办理协商政协提案是提案者在调查研究基础上提出的，有着独特的视角、独立的思考和独到的见解，内容有问题反映、情况分析、对策建议。集体提案更是凝聚着集体智慧和力量，是党委和政府科学民主决策基础信息的重要来源和智力支持。过去一些提案建议在“文来文往”中被束之高阁， “言值”消减。只有办前、办中、办后充分协商，提案价值才能不断实现。建好用好协商议事室，为提案办理工作搭建了广阔的协商平台。政协提案采用“有事好商量”协商议事形式办理、协商和互动，是最广泛、最直接、最有效的协商，使提案成为沟通党政、联系各界、反映民意的重要渠道，不断提升提案办理质量，推动提案办理落到实处。连云港市政协系统把提案办理与议事室协商活动紧密结合起来，政协领导主持，党政领导出席，政协委员参加，并邀请社会群众代表参与，形成了二者有效结合机制和可复制的模式，得到市委主要领导的高度肯定。并主动运用“有事好商量”协商议事室，督办市政协重点提案，引导各民主党派就各自集体提案、委员提案主动邀请承办单位相关人员及群众代表到“有事好商量”协商议事室进行办理协商，以商促督，以督促办，取得良好社会效应。48

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