审计局民主生活会发言材料

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　“历史是一面镜子，温故而知新”。一年来，我能以党的十八大和十八届三中全会精神为指针，以打造“廉洁、务实、高效”机关为目标，积极抓好各项工作，较好地完成了县委、县政府及上级业务部门布置的各项任务。截止目前，共完成财务收支审计项目 86 个，查出违规金额 3213 万元，管理不规范金额 213 6 6 万元，已上缴财政 66 0 0 万元，归还原资金渠道 x ** 万元，规范整改项目 2 23 个，整改资金 102 3 3 万元；完成预结算审计 项 项目 265 个，送审金额 7 7.26 亿元，审定金额 5 5.953 亿元，在重点 办 办已审减的情况下，再次 核 核减率为18%，为政府 节 节约资金 1.306 亿元 ， ，为充分发挥审计免疫系 统 统功能，推进廉政建设发 挥 挥了积极作用。

　一、认 真 真学习做到“三个结合” 我能结合本单位、本人的 工 工作实际，认真学习党的 十 十八大和十八届三中全会 有 有关文件及宪法、法律法 规 规，忠诚履行执法职责， 严 严格依法办事，做到三个 结 结合，不断提高贯彻执行 党 党的路线、方针、政策的 自 自觉性。

　一是政治学习 与 与业务学习相结合。把学 习 习贯彻党的十八大、十八 届 届三中全会精神与学习贯 彻 彻******系列重要 讲

　讲话精神结合起来，注重 强 强化三性，进一步增强做 好 好审计工作的事业心和责 任 任感。一是强化业务工作 的 的指导性。年初我起草了 《 《** 县审计局 2013 年 年度统一组织审计项目计 划 划安排的报告》，得到了 县 县政府主要领导的高度重 视 视，县政府以城府字[2 0 013]1 号文件进行了 批 批转，同时召开了全县政 府 府债务审计、植树造林“ 一 一大四小”审计工作会议 ， ，增强了工作的主动性。

　二 二是强化业务工作的针对 性 性。及时健全和完善了局 目 目标岗位责任制，实现“ 以 以人定岗、以岗定责、以 责 责定分、以分定奖惩”的 目 目标岗位管理制度，将局 3 3 个业务组分成 6 个业务 组 组，局班子成员全部实行 挂 挂组服务。工作政绩与业 务 务组挂钩，任务到组、包 干 干负责、一人多岗、加班 完 完成，极大地提高了工作 效 效能，形成了想事业、干 事 事业、创事业的良好氛围 。

　。三是强化业务工作的有 效 效性。制定和完善了业务 工 工作调度会制度，根据工 作 作性质、工作要求从坚持 每 每半月调度一次改为每 3 周 周调度一次，各业务组及 时 时汇报前一阶段工作，提 出出下一阶段工作思路，大 家 家集思广义、相互学习， 起 起到了互相交流、取长补 短 短的作用。

　二是理论学 习 习与中心工作相结合。我 时 时刻注意帮助自己充电， 使 使自己适应新的工作要求 。

　。一是自觉注重时事理论 学 学习。平时我除按时收看 新 新闻联播以外，还注意党 报 报党刊的学习，对重点文 章 章、重点文句进行摘抄和 剪 剪贴，不断丰富自己的理 论 论知识。二是自觉注重文 件 件、政策学习。对党的十 八 八大

　和十八届三中全会文 件 件能认真悉读，深刻领会 文 文件的精神实质。并能带 领 领局一班人自觉、坚定地 执 执行党的路线、方针、政 策 策，不断探索社会主义市 场 场经济下审计工作的新思 路 路、新方法。三是自觉注 重 重实践运用学习。我注重 将 将理论知识运用实践，认 真 真抓好招商引资、跑项争 资 资、新农村建设、五民一 建建、绩效管理等中心工作 。

　。今年引进投资 2.5 亿 元 元落户河东工业园区项目 一 一个，3 月 18 日正式动 工 工，到目前已实际进资x x x 万元，新建厂房面积 x x x 平方米，是河东工业园 区 区亿元以上项目建设速度 较 较快的企业之一；跑项争 资 资已完成任务的120% ； ；在机关经费较紧的情况 下 下，为新农村建设捐款 5 6 6.1万元；“五民一建 ” ”和绩效管理既有规定动 作 作，又有创新动作，取得 了 了较好成绩。

　三是法规 学 学习与依法办事相结合。

　我 我能认真学习《审计法》 、 、《审计法实施条例》、 《 《中国财经法规选编》和 《 《**省审计条例》，不 断 断提高自己的执法水准。

　一 一是以审计公开、权力透 明 明为切入点，打造阳光审 计 计。积极推行审务公开， 所 所有项目均实行审前公示 ， ，将审计依据、范围、内 容 容、审计人员组成、审计 纪 纪律、举报电话等向被审 计 计单位及有关职能监督单 位 位公示，规范审计权力运 行 行；加大审计结果公告力 度 度。将审计项目审计结果 ， ，采取张贴、发文、会议 等 等方式，在一定范围内进 行 行公告；加大审计工作监 督 督力度。定期召开审计行 风 风监督座谈会，征求被审 计 计单位意见和建议，定期 向 向社会

　发放征求意见表， 虚 虚心接受社会监督和评议 。

　。二是以治理庸、散、懒 为 为突破口，打造效能审计 。

　。制定了《目标管理制度 》 》、《考勤制度》、《审 计 计组岗位风险防控办法》 ， ，对审计人员工作效能进 行 行量化考核，加大对局机 关 关人员办公秩序、审计效 率 率等情况的督查力度。三 是 是以深入基层，改进作风 为 为落脚点，打造为民审计 。

　。紧紧围绕全县经济社会 发 发展大局和群众最关心、 最 最直接、最现实的利益问 题 题，切实加强重点领域、 重重点单位、重点项目、重 点 点资金的审计监督。优秀 审 审计项目获得省审计厅表 彰 彰，被《中国审计报》评 为 为全国审计系统宣传工作 先 先进单位。

　 二、认真履 职 职，做到“五个强化”

　作为审计部门的主要 负 负责人，我能在贯彻执行 宪 宪法和法律法规 的同时 ， ，围绕县委、县政府的中 心 心工作，认真做好业务工 作 作，重点做到五个强化。

　 （一）、围绕项目建设 ， ，强化政府投资项目审计 。

　。严格执行县委城发[2 0 013]** 号文件即县 委 委、县政府《关于印发< x **县重点工程建设管理 暂 暂行办法>的通知》要求 ， ，抓好审计时间、进度、 质 质量三个节点。一是项目 前 前期审计监管到位。注重 审 审计项目决策立项的依法 性 性，防止违反决策程序擅 自 自立项的行为发生；注重 审 审计项目前期认证的充分 性 性，杜绝“三边”

　工程发 生 生；注重审计项目构成的 整 整体性，防止漏项现象发 生 生；注重预算审核和勘察 的 的实用性，努力为政府投 资 资项目节约成本。二是项 目 目招投标审计监管到位。

　加 加强招投标程序、环境和 队 队伍监管，着重审计未进 行 行预算审计进行了招投标 的 的项目，及进行了预算审 计 计的招投标实施方案，公 告 告情况、文件内容、资格 确 确定、合同签订等。三是 项 项目审计方法到位。重点 审 审查合同，严把工程进度 、 、资金预算、工程量签证 关 关；重点审查图纸、严把 工 工程面积、项目变更、取 费 费标准关；重点审查施工 管 管理，严把费用发生、材 料 料质量、高估冒算关；重 点点审查竣工结算，严把资 金 金流向、隐蔽工程、资金 效 效益关；重点审查结算发 票 票，严把工程税收征缴和 材 材料单价成本关，确保政 府 府投资项目收益最大化。

　 （二）、围绕资金安全 ， ，强化财政预算执行审计 。

　。按照《审计法》、《审 计 计准则》及《** 省审计 条 条例》的要求，一是注重 财 财政资金审计的完整性。

　把 把全部政府性资金纳入审 计 计监督视野，强化对取得 财 财政资金的民办企业、私 立 立医院、民办学校等民办 非 非企业依法进行审计监督 ， ，摸清全部政府性资金的 总 总量和结构，分析各种财 政 政资金关联度，揭示公共 财 财政体系中存在的问题， 促 促进提高公共资源配置使 用 用效率。二是注重预算执 行 行审计的真实性。从源头 上 上把握财政资金分配、管 理 理和使用情况，增加绩效 评 评价分量，分析全部政府 性 性资金

　的主要支出情况， 推 推动优化财政支出结构； 帮 帮助领导掌握政府性债务 、 、土地出让金、政策性资 金 金收支情况，及时揭示存 在在的问题和风险；关注国 库 库资金管理使用中存在的 问 问题，摸清影响资金使用 的 的效益原因，提出改进建 议 议；督促财政部门进一步 细 细化部门预算，为本级政 府 府加强财务管理和县人大 常 常委会加强对本级财政预 算 算执行情况监督服务。三 是 是注重相关项目审计的科 学 学性。严格执行中央“八 项 项规定”，加强对“三公 ” ”经费审计，进一步压缩 非 非生产性开支；抓好非税 收 收入资金收支审计，全力 维 维护财政资金安全。

　（ 三 三）、围绕税收增长，强 化 化对税务部门的征管审计 。

　。一是审查税收收入完成 情 情况和重点纳税企业税款 缴 缴纳情况；二是审查是否 混 混淆税收级次和以费代税 、 、变相挪用税款、有税不 收 收或私分、隐瞒、截留税 款 款情况；三是审查税务部 门 门税收会计制度执行情况 和 和依法治税情况；四是审 查 查税务部门对税收登记、 纳 纳税申报等环节管理的完 整 整性、真实性情况；五是 审 审查税务机关执行政策审 批 批减、免、缓、欠税收情 况 况；六是审查税务部门有 关 关账表上的财务收支及税 务 务稽查情况；七是审查税 务 务机关使用县、乡镇政府 拨 拨款资金的合法依规情况 ； ；通过审查税务部门预算 执 执行和税收政策执行情况 ， ，促进税务部门进一步依 法 法履职，加强预算管理， 更 更好地涵养税源，发挥税 收 收收入在国民经济管理中 的 的宏观调控作用，促进我 县 县税收收入持续稳定增长 。

　。

　（四）、围绕权廉监 管 管，强化领导干部经济责 任 任审计。一是完善乡镇、 县 县直单位主要领导审计制 度 度。认真贯彻执行中办、 国 国办颁发的《党政主要领 导 导干部和国有企业领导人 员 员经济责任审计规定》及 县 县委、县政府两办《关于 印 印发<** 县党政主要领 导 导干部和国有企业领导人 员 员经济责任审计暂行规定 > >的通知》，进一步加强 与 与组织部门的联系，1- 1 11 月先后对教育局、上 唐 唐镇等 16 个单位（乡镇 ）

　）的主要负责同志进行了 经 经济责任审计，制定并完 善 善经济责任审计计划，把 各 各单位财务收支审计与经 济 济责任审计结合起来；二 是 是完善农村集体经济组织 审 审计制度。根据《** 省 审 审计条例》，先后对26 个 个村委会进行任中经济责 任 任审计，推进村级财务管 理 理规范化；三是完善绩效 审 审计制度。将绩效审计融 入 入经济责任审计中，防止 “ “不求有功、但求无过” 的 的“无为行政”，规避“ 政政绩工程”、“形象工程 ” ”，遏止“杀鸡取卵”的 短 短期行为。

　（五）、围 绕 绕保障民生，强化专项资 金 金审计。一是全县政府债 务 务审计。在本县项目多、 人 人手紧、任务重情况下配 合 合市审计局抽调机关 6 名 同 同志到资溪县参加全市政 府 府债务交叉审计，同时配 合 合县政府认真接待服务好 市 市、县一行 11 人来我县 维 维持 3 个月的政府债务审 计 计。二是全县“一大四小 ” ”造林绿化专项资金审计 。

　。在抽调人员配合市局进 行 行“一大四小”专项审计 的 的同时，根据县政府要求 ， ，先后开展了“一大四小 ” ”造林绿化审计自查，对 发 发现的问题及时帮助林业 部 部门补课，

　强化全县“一 大 大四小”造林绿化项目的 审 审计监督，促进项目单位 加 加强林木管理、土地管理 、 、财务管理。三是全县扶 贫 贫移民资金审计。根据县 移 移民扶贫局的要求，着力 对 对近两年来我县的扶贫资 金 金和项目资金进行审计调 查 查，认真规范财务、项目 管 管理行为，为迎接省、市 检 检查打基础。

　三、认真 守 守廉，做到“三个自觉”

　 我能认真学习党的十八 届 届三中全会精神和中纪委 三 三次全会精神及《廉政准 则 则》，自觉做到自重、自 省 省、自警、自动。

　一是 自 自觉遵守正常上下班制度 。

　。能以局为家，平时坚持 做做到不迟到、不早退、不 无 无故缺席、有事请假，同 时 时做到早上班、晚下班、 不 不离岗，白天忙事务，抓 落 落实，晚上忙政务，写材 料 料，写信息。较好地坚守 工 工作岗位。

　二是自觉遵 守 守审计工作制度。我把增 强 强服务意识，规范审计行 为 为作为工作的重点，严格 要 要求各审计小组在实施审 计 计过程中，既要把问题查 清 清查透，对审计事项作出 实 实事求是的评价，对应当 处 处理处罚的问题一定要做 到 到实事求是，定性准确， 处 处理得当。同时又要把审 计 计的观点和精力放在促进 管 管理、规范提高上，真正 发 发挥“一审、二帮、三改 进 进、四提高”作用。

　三 是 是自觉遵守廉洁从审制度 。

　。按照县委、县政府的有 关 关

　规定，做到“四管一提 醒 醒”。一是管住自己的脑 。

　。要求全体干职工做到的 自 自己带头做到，自觉顶住 社 社会腐朽思想的侵入，工 作 作上向好学上进人员攀比 ， ，生活上向艰苦朴素的人 员 员看齐。二是管住自己的 嘴 嘴。严格按标准搞好机关 接 接待，既坚持节俭，又热 情 情周到搞好服务，同时做 到 到不接受被审计单位的公 款 款宴请和娱乐。三是管住 自 自己的手。要求审计干部 廉 廉洁从审，严格执行审计 “ “八不准”规定，坚决杜 绝 绝索、拿、卡、要行为。

　四 四是管住自己的腿。要求 审 审计干部不该去的地方自 己己坚决不去，做到耐得住 寂 寂寞、守得住清贫、永保 审 审计干部的纯洁性。同时 做 做到“一提醒”。即利用 周 周一上午的集中学习、审 前 前培训会和审前廉政谈话 等 等形式，对全体审计干部 进 进行廉政提醒教育，激发 机 机关干部廉洁从审意识。

　近一年来，我做了我应该 做 做的工作，但离县委、县 政 政府要求还相差甚远。一 是 是政治上关心干部不够。

　由 由于主客观原因，审计干 部 部任务重、压力大、加班 多 多；二是工作上方法创新 不 不够。灵活性不足原则上 有 有余；三是主观能动性发 挥 挥不够。任务分配后，正 常 常性的督促检查较少；四 是 是深入实际调查研究不够 。

　。从熟悉业务、尊重班子 成 成员和同事考虑，处理问 题 题不够果断；五是思想修 养 养不够。性格急躁，批评 他 他人不注意场合。六是移 交 交审计线索不够。有做老 好 好人思想，但又做不了老 好 好人。今后我将发扬成绩 ， ，克服缺点，积极工作， 继 继续开创审计工作新局面 。

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