公安党课讲稿,,教导员应善做思想政治工作

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　教导员应善做思想政治工作

　 教导员是思想政治工作的组织者、带头人，抓好思想政治工作是首要职责,必须善于做思想政治工作。什么是思想政治工作？先给大家分享一个小故事。刘吉原是中国科技大学党委副书记，我国一位优秀的思想政治工作者。他非常善于运用形象而生动的比喻、严密而清晰的逻辑、敏捷而犀利的口才进行青年的思想政治工作。在一次科技大学召开的青年座谈会上，有个青年问：“有人说政治思想工作是五官科——摆官架子，口腔科一一耍嘴皮子，小儿科一一骗小孩子。你认为这恰如其分吗?“刘吉想了想，答：“今天的思想政治工作，我认为是理疗科——以理服人，攻治百病，潜移默化，增进健康。”这番精彩的谈话顿时引起了一阵热烈的掌声。

　思想政治工作，是以人为对象，解决人的思想、观点、政治立场问题，提高人们思想觉悟的工作。思想政治工作是党的工作的重要组成部分，是实现党的领导的重要途径和社会主义精神文明建设的重要内容，也是搞好经济工作和其他一切工作的有力保证。思想政治工作是一门科学，其理论基础是辩证唯物主义和历史唯物主义，把马克思主义的建党学说、心理学、教育学、社会学、伦理学等融为一体，是一门综合性的应用科学。思想政治工作和其他一切业务工作的关系不是领导和指导关系，而是服务和保证关系，即为其他一切业务工作服务，保证其他一切业务工作的社会主义性质和方向。思想政治工作是中国共产党的传家宝，

　无论是在革命战争时期还是社会主义建设时期，我们党和毛泽东同志都十分重视思想政治工作。1955 年，毛泽东同志提出了“政治工作是一切经济工作的生命线”的科学论断，这是对思想政治工作的地位和作用的形象概括。

　一、教导员的由来及职责 教导员，全称为政治教导员。是军队、武警、公安、民兵等队伍中设置的一级首长职务。在解放军营级部队，设营长与教导员，他们是同一机构里的不同分工的平级首长。

　（一）教导员职务的由来

　需从政委职务的由来说起。政委职务和制度始创于苏联红军。由于苏联红军最早的军官是由沙皇时代的叛变军官“改造”过来的，其中很多人对苏共军官的忠心表示怀疑，苏联红军初期有成建制叛变情况出现。因此，苏共为了控制军队，经常安排一名“忠心”的政委“指导”军官的思想工作，从而达到苏共控制军队，进行“党指挥枪”的目的。主要办法是实行双重领导，每一级，在军事长官外另设一名党代表，即政治委员。军事长官管枪，政委管人，成功保证了苏共对于军队的控制，并在以后对白军的胜利以及改编中起到了决定性的作用。自此之后，“双长制”被其他共产党军队广泛采用，中国共产党也不例外。

　1924 年至 1927 年，国民革命军实行的党代表制度，借鉴了苏联红军的政治委员制度。1924 年初，孙中山决定借鉴苏联红军的政治建设经验，在黄埔军校实行党代表制度。11 月，在黄埔军校党代表廖仲恺的指示下，时任军校政治部主任的周恩来将

　党代表制度在军校教导团中实行。1925 年秋开始，党代表制度陆续在国民革命军的一些部队中实行，监督同级军事官长行使职权，凡呈请、命令、通告和指挥事宜，均须党代表副署方能生效。党代表还负有辅助同级军事官长巩固部队和维护军纪的责任，于必要时直接指挥部队；负有指导同级党支部和政治部的责任，有权停止同级党支部的决议执行。

　为从制度上保证党对军队的绝对领导，红军在初创时期也实行了卓有成效的党代表制度直至 1927 年大革命失败。根据复杂的革命形势，中国共产党接连多次指示红军废除党代表制度，改为政治委员制度。在 1929 年的古田会议上，毛泽东成功地对红军进行了深入改革，建立了党对军队的绝对领导权，是继三湾改编将党支部建在连上的重大改革后又一次突破，首先在红四军建立了政治委员制度并在各军推广，至此政治委员在解放军历史上正式诞生。

　公安队伍的前身是解放军的公安军，一直是部队序列，改制后才归地方政府管理，但是基本主官的职位设置没有变化，其中政治委员、政治教导员一职沿用至今。

　（二）教导员的角色定位

　公安机关的政委、教导员是党为了加强对公安工作的领导而设立的政治代表，对贯彻落实党对公安工作的路线、方针、政策负有重大责任。公安部 2005 年下发《关于进一步加强和改进公安思想政治工作的意见》（公政治〔2005〕609 号），意见明确规定，政委、教导员是同级公安机关的主要领导，既是公安思想

　政治工作的组织者、带头人，又肩负着公安队伍建设的领导、组织、协调、监督重任。由此可见，教导员是所队主管思想工作，抓好队伍建设的直接负责人。教导员是整个队伍建设的“总管家”，对管好、带好、用好队伍，保证队伍对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明负有重大责任。

　（ 三）教导员的主要职责 为进一步加强基层公安机关思想政治工作，切实发挥思想政治工作的生命线作用，公安部政治部在 2011 年 1 月下发《基层公安机关思想政治工作规范》（公政治〔2011〕68 号），进一步阐明了基层思想政治工作的重要性与长期性。第二十九条明确了政治教导员、指导员在思想政治工作方面的主要职责，共有 5项：具体负责民警理论学习、形势政策教育和社会主义法治理念教育；掌握民警个人情况和思想状况，注重与民警思想的沟通，积极帮助民警解决实际困难；组织开展党团建设；开展警营文化建设和警察公共关系建设；做好基层政工信息的收集、整理、报送工作。

　教导员要准确把握自身的角色定位，明确职责任务，努力提高综合素质，进一步增强大胆管理队伍的信心，提升开展政治工作的主动性和积极性，更好地在公安工作和公安队伍建设中发挥作用。

　二、教导员必须具备的能力素质 思想政治工作是教育人的工作，但是教育的最基本的途径无非是两个方面，一是通过语言教育人，二是通过行动带动人。教

　育主体的示范性是很突出的，人们不仅朝着你指出的目标前进，更要沿着你的脚印行走。所以，思想教育的效果，不仅仅是教育的结果，而且是示范的结果。思想教育要取得理想的效果，一靠真理的力量，二靠人格的力量。有的时候，人格的力量显得更为重要。打铁必须自身硬。领导干部的率先垂范，就是一面旗帜、一根标杆、一方坐标，自身的形象是有形的道理、无声的命令，就可以对群众产生巨大的感召力、影响力和号召力。

　教导员要始终牢记抓好队伍建设是主业，做好思想政治工作是首责，强化公安政治工作“责任重于泰山”的使命感、责任感，把主要的心思和精力用在政治思想教育和日常队伍管理上。要切实转变作风，主动担当、勇于作为，求真务实、真抓实干，切实做到思想觉悟高于一般同志，业务能力精于一般同志，无私奉献多于一般同志，牢骚怨气少于一般同志，对待困难工作要争着去干，在危险时刻要争着去上，在时时刻刻、点点滴滴中彰显教导员的政治本色，用人格魅力感染民警、激励民警，使全体民警拧成一股绳，确保政治建警工作强势推进。

　首先，要强化五种意识。一是强化政治意识。教导员要具备敏锐的政治嗅觉、清醒的政治头脑，善于从政治的高度观察、思考和处理问题，善于见微知著、判断形势、预见趋势，准确把握所在班子的工作意图，始终牢牢把握各项工作的主动权。

　二是强化全局意识。要善于梳理、调控纷繁复杂的关系，善于统筹兼顾，确保各项工作都能有条不紊推进。

　三是强化服务意识。服务是政治工作的本质属性，服务水平的高低决定政治工作的成效。要按

　照职责分工，紧紧围绕公安交管工作大局，做好服务工作。要设身处地地为广大民警着想，重视他们的各项需求，多做雨中送伞、雪中送炭的工作，多做暖人心的工作。

　四是强化务实意识。要克服粗疏、懒散、拖拉、敷衍的作风，重实际、重实践、重实干，真正把心思用在工作上，把精力投到落实中。

　五是强化廉洁意识。要严格遵守廉洁从政的各项准则，切实把好管钱、管人、管事的关口，在廉洁自律方面发挥表率作用,努力做一个政治上清醒、经济上清白、生活上清正、工作上清廉的思想政治工作者。

　其次，要增强五项本领。教导员理应成为***新时代中国特色社会主义思想的学习者、宣传者、践行者，必须通过各种行之有效的培训，不断增强五个方面的本领。

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　一是着力提升依规履职尽责的本领。政治工作从大的方面来讲，就是保证党对公安工作的绝对领导，保证队伍建设的正确方向。从小的方面来讲，就是依靠开展大量的、经常的、细致的政治工作，包括政治教育、思想工作、党的建设、表彰奖励、立功创模、教育训练、公共关系、养成教育、从优待警、绩效考评、制度落实等具体工作，保证公安队伍的纯洁性和战斗力。为此，教导员要学懂弄通《公安机关组织管理条例》《基层公安机关思想政治工作规范》《关于进一步加强和改进公安思想政治工作的意见》等规章、文件，结合队伍特点，创造性地开展工作。

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　二是着力提升组织理论学习的本领。坚定理想信念是我们的安身立命之本。教导员要强化抓学习的责任，采取传帮带等方法，掌握多种途径开展理论学习的能力，采取灵活多样的学习方式，

　来组织本单位人员开展好理论学习。并通过学习确保队伍始终坚定马克思主义信仰，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，始终保持政治上的清醒自觉。要在第一时间组织传达学习******重要讲话指示批示精神，带头不折不扣贯彻执行党中央重大决策部署，确保党员干部筑牢忠诚警魂，始终保持坚定正确的政治方向。

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　三是着力提升队伍思想分析的本领。教导员要针对工作繁重艰巨、情况复杂多变，容易出现民警思想波动、消极厌战、心理压力等实际，着重落实好定期思想形势分析会、谈话谈心制度，准确把握思想脉搏。做到凡事想着民警，心里装着民警，积极为民警解难题、办实事，使民警切实感受到大家庭的温暖。切实掌握“五必谈”“六必访”工作方法，做到民警出现重大失误或受委屈时必谈、发现违纪苗头必谈、思想有波动必谈、受到批评处分或表彰奖励必谈、民警及其家庭成员生病时必访、民警夫妻之间或邻里之间发生重大矛盾时必访、民警家庭有红白喜事必访等等，主动把思想政治工作向民警八小时以外延伸，及时把握基层民警思想脉搏，让民警轻装上阵，全身心地投入到工作中。

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　四是着力提升开展政治思想教育的本领。教导员要掌握开展主题教育实践活动的方式方法，找准教育的靶心，重点抓好人员、时间、内容、效果四个方面的落实，确实解决带根本性倾向性问题。通过采取主题党课、宣誓演讲、参观考察等鲜活形式，强化“灌输式”学习教育，不断夯实民警思想根基，确保民警不脱轨、不掉队。开展警示教育，筑起民警行动“高压线”、思想“警戒

　线”和安全“斑马线”。切实抓好经常性的教育引导和常态化的监督管理工作，实时掌握队伍思想动态和民警实际需求，增强管理教育工作的针对性、主动性和实效性。

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　五是着力提升调查研究的本领。要形成深入基层走访常态化机制，及时发现队伍管理中存在的问题，针对不同时段、不同年龄的民警，设置不同的调研课题，通过调研掌握民警思想动态，为抓好队伍管理打下基础。XXXX 青年民警比例高，80、90 后的民警在队伍里占据多数，既要予以政治上的关爱和纪律上的约束，更要防止出现思想政治工作出现被动局面。

　三、教导员要会谈心 “对牛弹琴”这个成语大家都很熟悉，比喻对不懂道理 的人讲道理，对外行人说内行话，因而常带有贬意色彩。其实不然，当我们考察这个成语的由来，出自一个典故：“古时候有个叫公明仪的琴家，其演奏技艺高超，很受人赞颂。有一天，他携琴出门访友，经过一个山清水秀，花草遍野的地方，不禁心旷神怡，可巧看到不远处有条牛在吃草，心想音乐乃天地之神音，能通宇宙之灵，何不为牛奏一曲呢？于是，他端坐牛前，抚弦弄琴，倾心演奏了一首清旷之曲。可惜的是，牛只顾埋头大嚼青草，曲毕，牛仍没一点反应。公明仪大为扫兴，转念一想，牛不解音，大概是自己选错了曲子吧。于是，他又接着弹起来，这时的琴声一会儿象蚊子嗡嗡，一会儿象牛犊哞哞，只见牛停止了吃草，抬起头专注地望着公明仪。”从这个典故我们可以看出，它的原意并非骂人的，反而应该是一种好的教育方法。

　谈心是做好经常性思想工作的一种有效手段，通过谈心交心可以增强思想沟通，信息交流，矛盾解决，感情增进。通过谈心活动抓好经常性思想政治工作，对于掌握民警心理诉求，稳定队伍情绪，加强队伍管理，提高队伍士气，具有非常重要的现实意义。

　（一）谈心的基本原则

　谈心艺术的真谛就在于人与人之间的情感交流。因此，作为教导员，要想取得良好的谈心效果，首先就必须遵循几个基本原则：

　1. 相互尊重，平等待人。谈心工作是人与人之间的交往，心与心之间的碰撞。建立良好的谈话氛围，首先双方必须相互尊重。应该从相互帮助着眼、从信任友善着手，消除民警的戒备心理，用情感、事理、态度赢得尊重，从而激发民警的表达自我、反省自我的内生动力。在平等互动中，增进友谊，加深彼此的了解，做到心贴心、心换心的意向，拉近彼此的心理距离。

　2. 换位思考，以理服人。所谓的“换位思考”就是站在民警的立场，来推断事物发展的可能轨迹的一种思维方式。它是一种先进的管理理念和思维方式，在实际应用中能够取得较好的效果。如能够站在民警的角度思考和处理问题，关心体谅民警的实际困难，对家庭困难、评先评优等问题在公平公正的原则下，尽心尽力地予以解决，相应的问题能够换位思考，实际问题解决后，思想问题也随之迎刃而解。以“理”服人，重在说理。说理是思想政治工作的一门艺术，要求教导员自身具有较强的理论功底，

　既知“理”懂“理”，又能讲“理”说“理”。通过判断不同...

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