党建设和组织工作调研报告（完整文档）

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　党的建设和组织工作调研报告

　 加强基层党建工作的对策

　 十七大以来, 我们通过开展先进性教育、 深入学习实践科学发展观和创先争优等活动，全县党建工作取得了 明显成效， 但也存在一些亟待解决的困难和问题。

　我们只有增强抓好基层党建工作的责任感和紧迫感， 以新的理念和思路**基层党建工作中的难题， 才能不断提高全县党建工作的总体水平。

　一、 当前基层党的建设工作存在的问题

　 结合我县基层党建工作现状， 对照科学发展观对党的建设提出的新要求， 我们发现当前党的建设工作还存在如下问题：

　1、 党员队伍结构不尽合理， 整体素质偏低， 在引领经济社会发展中主体作用发挥不明显。

　尽管我们在发展党员中， 严格按照“坚持标准、 保证质量、 改善结构、 慎重发展” 的原则， 严把党员入口关。

　但由于我县自然条件差， 经济基础薄弱， 要求入党的年青人少，基层党员的年龄结构不合理、 受教育水平普遍较低。

　现在， 占全县党员总数 50. 4%的 3808名农村党员中， 35 岁以下的有 438 名， 占农村党员总数的 11. 5%， 36 至 45 岁的 596 名，占农村党员总数的 15. 6％； 46 至 54 岁的 840 名， 占农村党员总数的 22％； 55 至 59 岁的587 名， 占农村党员总数的 15. 4％； 60 岁以上 1346 名， 占农村党员总数的 35. 5％。

　初中及以下文化程度的有 3084 人， 占农村党员总数的 81%， 高中及以上文化程度的有 724 人，占农村党员总数的 19%。

　由于受年龄和文化教育程度的影响， 一部分党员的思想观念陈旧， 小农意识和小富即安、 老守田园的心理根深蒂固。

　造成了基层党组织在引领经济社会发展中党员主体作用发挥不够， 整体缺乏创造力， 党员主体地位体现不明显。

　这些， 都给新形势下基层组织建设工作带来了难度， 也与市场经济迅猛发展的新形势和任务不相适应。

　2、 大部分村干部年龄偏大， 文化偏低， 缺乏活力。

　村干部队伍中, 50 岁以下有 156 人，占村干部总数的 42%， 50 岁以上有 216 人， 占村干部总数的 58%； 高中以上文化的有 130人， 占村干部总数的 35%， 初中文化的有 242 人， 占村干部总数的 65%。

　村党支部书记、主任中， 50 岁以上的有 89 人， 占总人数的 57%； 村两委班子成员平均年龄为 52. 4 岁, 初中文化程度的 104 人， 占 67%， 高中以上的有 52 人， 占 33%。

　由于年龄偏大， 文化偏低，导致个别村干部观念落后， 方法陈旧， 示范做不出来， 服务跟不上， 引导不得力， 不知道“该干什么、 该怎么干” ， 存在着“老办法不顶用， 新办法不会用， 硬办法不敢用， 软办法不管用” 的问题， 带富能力不足， 组织缺乏活力。

　3、 党建机制体制不健全， 党员组织生活单一， 基层党组织建设活力不足。

　我县近年来在基层党建工作中， 逐步建立完善了 领导联系点制度及城乡基层组织建设互帮互助、 基层干部经济待遇增长等机制， 但是党员干部的教育培训、 专职党务干部队伍建设、 农村基层干部养老保障等机制还不健全、 不完善。

　全县各级党组织虽然相继组织开展了 许多党建主题实践活动， 收到一定效果， 但是仍有部分党组织党建活动载体过大、 过空， 切入点选择不准， 党建与经济工作结合影响， 一部分党员的思想观念陈旧， 小农意识和小富即安、 老守田园的心理根深蒂固。

　造成了 基层党组织在引领经济社会发展中党员主体作用发挥不

　够， 整体缺乏创造力， 党员主体地位体现不明显。

　这些， 都给新形势下基层组织建设工作带来了 难度， 也与市场经济迅猛发展的新形势和任务不相适应。

　2、 大部分村干部年龄偏大， 文化偏低， 缺乏活力。

　村干部队伍中, 50 岁以下有 156 人，占村干部总数的 42%， 50 岁以上有 216 人， 占村干部总数的 58%； 高中以上文化的有 130人， 占村干部总数的 35%， 初中文化的有 242 人， 占村干部总数的 65%。

　村党支部书记、主任中， 50 岁以上的有 89 人， 占总人数的 57%； 村两委班子成员平均年龄为 52. 4 岁, 初中文化程度的 104 人， 占 67%， 高中以上的有 52 人， 占 33%。

　由于年龄偏大， 文化偏低，导致个别村干部观念落后， 方法陈旧， 示范做不出来， 服务跟不上， 引导不得力， 不知道“该干什么、 该怎么干” ， 存在着“老办法不顶用， 新办法不会用， 硬办法不敢用， 软办法不管用” 的问题， 带富能力不足， 组织缺乏活力。

　3、 党建机制体制不健全， 党员组织生活单一， 基层党组织建设活力不足。

　我县近年来在基层党建工作中， 逐步建立完善了 领导联系点制度及城乡基层组织建设互帮互助、 基层干部经济待遇增长等机制， 但是党员干部的教育培训、 专职党务干部队伍建设、 农村基层干部养老保障等机制还不健全、 不完善。

　全县各级党组织虽然相继组织开展了 许多党建主题实践活动， 收到一定效果， 但是仍有部分党组织党建活动载体过大、 过空， 切入点选择不准， 党建与经济工作结合员的教育和管理， 党内生活制度流于形式， 以至于有的党员党性观念淡薄， 不愿过组织生活， 这在一定程度上影响了党组织的凝聚力和向心力。

　6、 发展年轻党员力度不够， 党员流动性大、 党务专职干部缺乏。

　近年来， 我县农村初高中毕业生回村务农的较少， 大多数都外出打工， 农村共青团组织活动较少， 推优工作力度不够， 致使在青年当中发展党员困难较大。

　加之农村有经济头脑的致富能手对入党有畏难情绪， 原因是入党后要经常参加一些学习， 经常开会， 怕影响生产和经营。

　造成农村党组织党员老龄化， 新生力量不足， 造成党建工作缺少领头雁。

　基层党组织人员流动性大，党员也不例外， 党建人才队伍难以稳定。

　党组织负责人中有不少以前未从事过党务工作，对在新形势下有针对性地开展党建工作底气不足、 措施不力。

　二、 加强基层党建工作的建议

　 针对化德县基层党组织建设的实际情况， 就如何实践科学发展观， 进一步加强基层党组织建设谈几点建议。

　1、 抓好班子带好队伍。

　针对我县多数村级党组织干部老化， 后继乏人的实际， 要打破传统的“限定村内人选， 固足本村任职” 的框框束缚， 坚持多渠道选人， 注意把复员退伍军人， 返乡 知识青年， 懂经济、 会管理的优秀党员充实到村级党组织中， 积极开辟村际交流， 机关公派， 以强带弱， 跨村兼职新途径， 配强农村基层班子。

　同时， 也要在能人中进行大力培养， 尽快提高他们驾驭市场经济、 解决实际问题、 带领群众共同致富奔小康的能力， 为今后选好领头人奠定基础。

　并通过提高村干部待遇、 入社保等办法稳定村级干部队伍， 加强村干部的工作积极性。

　注重发挥大学生“村官” 的员的教育和管理， 党内生活制度流于形式， 以至于有的党员党性观念淡薄， 不愿过组织生活， 这在一定程度上影响了党组织的凝聚力和向心力。

　6、 发展年轻党员力度不够， 党员流动性大、 党务专职干部缺乏。

　近年来， 我县农村初高中毕业生回村务农的较少， 大多数都外出打工， 农村共青团组织活动较少， 推优工作力

　度不够， 致使在青年当中发展党员困难较大。

　加之农村有经济头脑的致富能手对入党有畏难情绪， 原因是入党后要经常参加一些学习， 经常开会， 怕影响生产和经营。

　造成农村党组织党员老龄化， 新生力量不足， 造成党建工作缺少领头雁。

　基层党组织人员流动性大，党员也不例外， 党建人才队伍难以稳定。

　党组织负责人中有不少以前未从事过党务工作，对在新形势下有针对性地开展党建工作底气不足、 措施不力。

　二、 加强基层党建工作的建议

　 针对化德县基层党组织建设的实际情况， 就如何实践科学发展观， 进一步加强基层党组织建设谈几点建议。

　1、 抓好班子带好队伍。

　针对我县多数村级党组织干部老化， 后继乏人的实际， 要打破传统的“限定村内人选， 固足本村任职” 的框框束缚， 坚持多渠道选人， 注意把复员退伍军人， 返乡 知识青年， 懂经济、 会管理的优秀党员充实到村级党组织中， 积极开辟村际交流， 机关公派， 以强带弱， 跨村兼职新途径， 配强农村基层班子。

　同时， 也要在能人中进行大力培养， 尽快提高他们驾驭市场经济、 解决实际问题、 带领群众共同致富奔小康的能力， 为今后选好领头人奠定基础。

　并通过提高村干部待遇、 入社保等办法稳定村级干部队伍， 加强村干部的工作积极性。

　注重发挥大学生“村官” 的员的教育和管理， 党内生活制度流于形式， 以至于有的党员党性观念淡薄， 不愿过组织生活， 这在一定程度上影响了党组织的凝聚力和向心力。

　6、 发展年轻党员力度不够， 党员流动性大、 党务专职干部缺乏。

　近年来， 我县农村初高中毕业生回村务农的较少， 大多数都外出打工， 农村共青团组织活动较少， 推优工作力度不够， 致使在青年当中发展党员困难较大。

　加之农村有经济头脑的致富能手对入党有畏难情绪， 原因是入党后要经常参加一些学习， 经常开会， 怕影响生产和经营。

　造成农村党组织党员老龄化， 新生力量不足， 造成党建工作缺少领头雁。

　基层党组织人员流动性大，党员也不例外， 党建人才队伍难以稳定。

　党组织负责人中有不少以前未从事过党务工作，对在新形势下有针对性地开展党建工作底气不足、 措施不力。

　二、 加强基层党建工作的建议

　 针对化德县基层党组织建设的实际情况， 就如何实践科学发展观， 进一步加强基层党组织建设谈几点建议。

　1、 抓好班子带好队伍。

　针对我县多数村级党组织干部老化， 后继乏人的实际， 要打破传统的“限定村内人选， 固足本村任职” 的框框束缚， 坚持多渠道选人， 注意把复员退伍军人， 返乡 知识青年， 懂经济、 会管理的优秀党员充实到村级党组织中， 积极开辟村际交流， 机关公派， 以强带弱， 跨村兼职新途径， 配强农村基层班子。

　同时， 也要在能人中进行大力培养， 尽快提高他们驾驭市场经济、 解决实际问题、 带领群众共同致富奔小康的能力， 为今后选好领头人奠定基础。

　并通过提高村干部待遇、 入社保等办法稳定村级干部队伍， 加强村干部的工作积极性。

　注重发挥大学生“村官” 的员的教育和管理， 党内生活制度流于形式， 以至于有的党员党性观念淡薄， 不愿过组织生活， 这在一定程度上影响了党组织的凝聚力和向心力。

　6、 发展年轻党员力度不够， 党员流动性大、 党务专职干部缺乏。

　近年来， 我县农村初高中毕业生回村务农的较少， 大多数都外出打工， 农村共青团组织活动较少， 推优工作力度不够， 致使在青年当中发展党员困难较大。

　加之农村有经济头脑的致富能手对入党有畏难情绪， 原因是入党后要经常参加一些学习， 经常开会， 怕影响生产和经营。

　造成农村党组织党员老龄化， 新生力量不足， 造成党建工作缺少领头雁。

　基层党组织人员流动性大，党员也不例外， 党建人才队伍难以稳定。

　党组织负责人中有不少以前未从事过党务工作，对在新形势下有针对性地开展党建工作底气不足、 措施不力。

　二、 加强基层党建工作的建议

　 针对化德县基层党组织建设的实际情况， 就如何实践科学发展观， 进一步加强基层党组织建设谈几点建议。

　1、 抓好班子带好队伍。

　针对我县多数村级党组织干部老化， 后继乏人的实际， 要打破传统的“限定村内人选， 固足本村任职” 的框框束缚， 坚持多渠道选人， 注意把复员退伍军人， 返乡 知识青年， 懂经济、 会管理的优秀党员充实到村级党组织中， 积极开辟村际交流， 机关公派， 以强带弱， 跨村兼职新途径， 配强农村基层班子。

　同时， 也要在能人中进行大力培养， 尽快提高他们驾驭市场经济、 解决实际问题、 带领群众共同致富奔小康的能力， 为今后选好领头人奠定基础。

　并通过提高村干部待遇、 入社保等办法稳定村级干部队伍， 加强村干部的工作积极性。

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