创新社区非公党建工作法【完整版】

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　创新社区非公党建工作法 富民社区隶属沈河区南塔街道办事，地处文化东路与万柳塘路交汇处的东南方向，位于南塔商圈，商业网得多，经济运行良好，由 9 个自然院组成的社区。地域面积 37.05 万平方米，现有居民 4063 户、9880 人；驻社区单位 300 余家，社区党委下设 7 个党支部，，共有自管党员 285 人、在职党员 127 人；拥有 10 个社会组织、425 名志愿者。组建了 1 0 0个非公党支部，在社区 党 党委的领导下，非公党支 部 部健康发展，现在有非公 企 企业党员 28 名，已经培 养 养了五名入党积极分子。

　创新社区工作法基本内涵

　 非公企业党建作为党的 基 基层组织建设的重要组成 部 部分，它能很好地坚持和 完 完善我国社会主义基本经 济 济制度、维护非公企业职 工 工合法权益。随着非公经 济 济的蓬勃发展，非公党建 也也成为了党建工作的新的 重 重要领域，对扩大党的群 众 众基础和提高党在全社会 的 的影响力，引导非公企业 健 健康良性发展具有重要作 用 用，对于推动地区经济， 促 促进企业形象提升，提高 员 员工能力素质，影响深远 。

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　二、创新社区非公党 建建 建工作法的具体内涵、主 要要 要做法和工作成效。要做法和工作成效。

　具 体体 体内涵：我社区党委严格 按按 按照区委组织部的有关要 求求求，积极开展了非公有制 企企 企业党支部组建工作，明 确确 确“围绕中心抓党建，抓确“围绕中心抓党建，抓 好好 好党建促发展”的服务大 局局 局意识，按照“企业需要局意识，按照“企业需要 、、 、业主支持、党员欢迎、 职职 职工拥护”的要求，紧紧 贯贯 贯彻落实党的路线方针政贯彻落实党的路线方针政 策策 策，增强企业的社会责任 ，， ，保持发挥企业党员作用，保持发挥企业党员作用 ，， ，全力开展党的工作，从 而而 而增强党在企业的战斗力而增强党在企业的战斗力 和和 和影响力。

　主要做法：

　社社 社区党委通过走访、了解 、、 、摸排非公企业经营情况、摸排非公企业经营情况 和和 和企业口袋党员情况，初 步步 步走出了一条适应本社区 非非 非公有制企业发展新路子非公有制企业发展新路子 。。

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　一是加大了非公有制 企 企业党组织的组建力度。

　近 近年来，社区党委结合非 公 公有制企业的实际情况， 按 按照“组建、规范、提高 ” ”的总体要求，采取独立 组 组建或联合组建的办法， 加 加快了组建非公有制企业 党 党组织的步伐。目前，已 有 有 10 户非公有制企业建 立 立了党组织，党员在 3 人 以 以上、符合组建条件的非 公 公有制企业全部建立了党 组 组织。对于党员人数不足 3 3 人的非公有制企业，一 方 方面，社区党委大力扶持 ， ，增派社区党员进驻，帮 助 助及时组建党组织;另一 方 方面把没有党员非公有制 企 企业的党员纳入到社区党 支 支部管理。

　二是非公有 制 制企业积极支持党建工作 。

　。我社区非公有制企业党 组 组织能够积极寻找党建工 作 作与社区建设的结合点， 非 非公有制企业党组织开展 社 社区志愿服务活动、积极 发 发挥作用，

　非公有制企业 党 党员积极发挥模范带头作 用 用。如天迈非公企业党员 与 与社区困难户结帮扶对子 资 资助特困户学生魏明阁， 先 先锋模范作用日益突显。

　 三是选派专职党建工作 指 指导员工作，为切实抓好 社 社区非公有制企业党建工 作 作，我们为 12 已建立党 支 支部的非公企业选派兼职 党 党建指导员 8 名，切实加 强 强非公党建指导员队伍建 设设。截止目前，社区党建 指 指导员覆盖的 8 户非公企 业 业中有入党申请人 8 人， 培 培养入党积极分子 5 人。

　党 党建指导员帮助企业设立 意 意见箱，开展企业领导与 员 员工的谈心谈话活动等， 进 进一步加强了业主与员工 的 的沟通，形成了业主与员 工 工之间相互尊重、关系和 谐 谐的良好工作氛围，促进 了 了企业的健康发展。

　四 是 是完善管理机制。针对非 公 公企业的多变性和从业人 员 员的流动性，社区对党建 指 指导员实施动态管理。建 立 立了非公有制经济组织党 建 建工作月报制度，党建指 导 导员每周至少要深入一次 指 指导企业开展工作，保持 与 与非公有制企业的经常联 系 系;党建指导员每周要主 动 动与所联系企业的党团员 骨 骨干、职工群众谈心 1 人 次 次以上，了解党员、入党 积 积极分子和企业员工的思 想 想动态;党建指导员要重 点 点抓好发展党员工作，社 区 区党委及时听取党建指导 员 员情况汇报，指导和协调 解 解决工作中遇到的各种新 情 情况和新问题。

　工作成 效效 效：在社区党建工作中， 社社 社区注重加强社区干部队社区注重加强社区干部队 伍伍 伍建设，逐步改善社区活 动动 动条件，全面提升社区非 公公 公党建示范点作用，取得公党建示范点作用，取得 较较 较为明显的成效。

　一是 社 社区党建工作机制建设得 到 到完善。为切实加强社区 党党建工作，以社区党员为 主 主体，社区群众共同参与 ” ”的社区党建工作机制。

　并 并建立健全了党建工作联 席 席会议制度，把党建工作 对 对象向驻社区单位党组织 和 和在职党员延伸，把党建 工 工作重心向社区共建和社 区 区管理服务转移，把党建 工 工作触角向“两新”组织 和 和社区各阶层拓展。积极 开 开展驻社区单位党组织与 社 社区党支部“结对共建” 活 活动外，社区各党支部以 楼 楼院积极拓展楼院共建思 路 路，与楼院驻辖区单位开 展 展共驻共建活动，使辖区 党 党组织和党员积极参与社 区 区建设。驻社区单位党组 织 织也充分利用社区活动场 所 所，开展非公兰天党支部 “ “法律维权知识讲座”， 社 社区卫生服务站非公“老 年 年慢性病筛查”等，实现 了 了社区与辖区单位党组织 双 双赢共促的目的。

　二是 社 社区党组织的凝聚力和战 斗 斗力明显加强。以服务居 民民群众为出发点和落脚点 ， ，建立各种形式的党员服 务 务组织，全方位、多岗位 开 开展文明创建和为群众生 活 活服务活动。根据社区党 员 员的特点和群众的需求， 认 认真开展“非公党员先锋 岗岗”、“非公党员责任区 ” ”活动，广泛开展“五个 好 好”、“四进家门”(法 律 律进家、医疗进家、绿化 进 进家、教育进家)、“五 个个一”(当好一名联络员 、 、带好一幢居民楼、帮好 一 一家困难户、

　出好一个金 点 点子、办好一件社区事) 活 活动。取得良好效果，推 动动了工作街道社区党建工 作 作的顺利开展。

　实施创 新新 新社区非公党建工作法的 启启 启示 一是非公党建工作 的 的难点。企业员工主体意 识 识不强，“雇佣”思想严 重 重，流动性大，一直是现 有 有党员由于工作稳定性差 ， ，流动频繁，对参与党内 政 政治生活的愿望和热情逐 渐 渐减弱，党性意识滑坡。

　二是已建党组织的负责人 多 多数不是党员。担心开展 党 党的活动会干扰企业正常 的 的生产经营，选派的党建 指 指导员开展党组织活动底 气 气不足。

　三是非公党建 工 工作还需改进。1、理念 需 需创新。摒弃传统的党建 思 思维方式，把“党建做实 就 就是生产力”和“互利双 赢赢”作为基本的工作理念 ， ，把职能规范在发挥服务 功 功能和党员的先锋模范作 用 用上，提高非公企业党组 织 织“软实力”。2、制度 机 机制需创新。宏观层面， 围 围绕党组织在非公企业存 在 在的合法性进行制度供给 和 和政策服务，强化“政治 核 核心”作用。发挥党委的 组 组织领导优势。3、进一 步 步理顺基层党建工作的体 制 制机制，发挥整体功能。

　因 因企制宜、注重实效，灵 活 活“覆盖”党组织。对业 主 主态度明朗，党员有积极 要 要求，可以积极组建党组 织 织；对业主思想顾虑较多 的 的企业，可暂缓组建或先 推推进工作再组织覆盖。

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