纪检监察机关监督执纪工作规则心得体会

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　纪检监察机关监督执纪工作规则心得体会

　 《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》既是工作标杆、又是工作戒尺，既是工作的遵循、又是工作的指引，既是对工作的新规范、又是对工作的新要求。那么纪检监察机关监督执纪工作规则心得体会怎么写，以下是 pincai 小编精心整理的相关内容，希望对大家有所帮助!

　纪检监察机关监督执纪工作规则心得体会

　打铁还需自身硬。推动全面从严治党向纵深发展，纪检机关责任重大，只有自身过硬，才能挺直腰杆去监督执纪问责。十八届中央纪委七次全会审议通过的《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》，坚持依规治党、依规执纪，把监督执纪权力关进制度笼子，为纪委强化自我监督增添了制度利器。

　善禁者，先禁其身而后人。

　全面从严治党，作为党内监督专责机关的各级纪委，首先要把自己摆进去。

　年初召开的十八届中央纪委七次全会，审议通过了《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》，这是中央纪委贯彻党的十八届六中全会精神、落实全面从严治党战略部署，加强制度建设的重大举措，亦是回应党内关切和群众期盼，建设忠诚干净担当队伍的具体行动。

　准确把握监督执纪的“大方向”

　 万山磅礴必有主峰，龙衮九章但挚一领。

　《规则》第一章“总则”，是《规则》全篇提纲挈领的部分，阐述了《规则》制定的目的、监督执纪工作的指导思想和原则。

　全面从严治党联系着纪委的中心工作，只有从严管好自己，才有底气和自信履行好职责。第一条明确规定，制定《规则》的目的是“为全面从严治党，维护党的纪律，规范纪检机关监督执纪工作”。

　党的十八大以来，以***同志为核心的党中央高度重视纪检干部队伍建设，要求监督别人的人首先要监管好自己，把纪委的权力关进制度笼子。第二条规定的“把监督执纪权力关进制度笼子，落实打铁还需自身硬要求，建设忠诚干净担当的纪检干部队伍”，正体现了党中央对纪检干部队伍的一贯要求。

　《规则》第三条，列出了监督执纪工作应当遵循的四项原则。

　做到第一项原则要求的“坚持以***同志为核心的党中央集中统一领导”，就必须同党中央保持一致。这不能仅仅是“令行禁止”的一致，而必须是思想和行动上高度自觉的一致，将“四个意识”贯穿监督执纪工作始终。

　推动党的纪律检查体制改革，实行监督执纪工作以上级纪委领导为主，是全面从严治党的必然要求。十八届三中

　全会决定第 36 条明确要求，强化上级纪委对下级纪委的领导，查办腐败案件以上级纪委领导为主。第二项原则贯彻第36 条精神，规定监督执纪工作以上级纪委领导为主，有利于保证纪委监督的权威性和有效性。

　第三项原则规定的“惩前毖后、治病救人”，是我们党的一贯方针，也是早已被历史和实践证明的管党治党的有效方法。在监督执纪工作中，必须始终遵循这一重要原则。

　实践中，一个个具体鲜活的案例早已印证，纪检系统绝非净土，纪检干部并没有天然的免疫力。第四项原则明晰了信任和监督、自律和他律辩证统一的关系，明确提出“信任不能代替监督”，“强化对监督执纪各环节的监督制约”，确保党和人民赋予纪委的权力不被滥用。

　纪检监察机关监督执纪工作规则心得体会

　党的十八届六中全会对全面从严治党进行再动员、再部署。中央纪委贯彻六中全会精神，把自己摆进去，强化自我约束，制定《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》，在中央纪委七次全会审议通过。为准确理解和把握规则的内涵，本报特约请参与起草《规则》的有关人员梳理了 23 个关键词，对《规则》内容进行阐释。

　制定监督执纪工作规则，把纪委的权力关进制度笼子

　关键词：监督执纪工作规则(试行)

　纪委是党内监督专责机关，履行监督执纪问责职责。

　监督、执纪紧密联系，监督是基本职责，执纪是监督的重要方式。规则重点规范立案审查、审理等工作，同时对“四种形态”、线索处置、谈话函询等作出规定，这本身就是监督，所以名称确定为监督执纪工作规则。根据《中国共产党党内法规制定条例》，规则是对党的某一方面重要工作或者事项作出具体规定。这部党内法规是纪检机关履行职责的具体规定，属于“规则”范畴，同样要提交中央审议，体现刚性约束。在名称中增加“试行”二字，是考虑到监督执纪实践不断发展，各级纪检机关情况千差万别，有很多问题是起草规则时难以预见的。本着实事求是、求真务实态度，规则先试行一段时间，再根据实践修改完善。

　关键词：把监督执纪权力关进制度笼子

　以***同志为核心的党中央高度重视纪检干部队伍建设，要求监督别人的人首先要监管好自己，把纪委的权力关进制度笼子。十八大以来，中央纪委机关谈话函询 218 人、组织调整 21 人、立案查处 17 人，全国纪检监察系统共谈话函询 5800 人次、组织处理 2500 人、处分 7900 人，显示了中央纪委不回避问题、清理门户的坚定决心。纪委是管党治党的重要力量，全面从严治党联系着我们的中心工作，只有从严管好自己，才有底气和自信履行好职责。监督既要靠组织和敢于担当的人，也要靠制度。制定规则根本目的是构建自我监督制度体系，用具体行动向全党全社会昭示，执纪者

　有着更为严格的纪律要求，监督者时刻都在接受监督，体现了从我做起、依规执纪的高标准和严要求，回答了党内和社会关注的”谁来监督纪委”问题。

　关键词：信任不能代替监督

　党章赋予纪委权威地位和重要职责，这既是信任，也是考验。信任和监督、自律和他律辩证统一，没有监督的信任等于放任。前段时间热播的电视专题片《打铁还需自身硬》中，魏健、曹立新、袁卫华等纪检干部面对“围猎”防线失守、执纪违纪，利用手中的监督执纪权寻租。一个个具体、鲜活的案例印证了纪检系统绝非净土，纪检干部并没有天然的免疫力，进了纪委也不是进了“保险箱”。纪检干部在作风和纪律上偏出一寸，纪检事业就会离中央的要求偏出一丈。己不正，焉能正人。规则提出纪委应当强化自我监督，自觉接受党内监督、社会监督、群众监督，就是要形成发现问题、纠正偏差的有效机制，确保党和人民赋予的权力不被滥用。

　关键词：监督执纪工作以上级纪委领导为主

　推动党的纪律检查体制改革，实行监督执纪工作以上级纪委领导为主，是全面从严治党的必然要求。1982 年修改的党章规定，纪委受同级党委和上级纪委双重领导，但由于缺乏具体措施和程序保障，实践中难以落到实处。针对这些问题，十八届三中全会决定第 36 条把加强反腐败体制机制

　创新和制度保障单独列段，强化上级纪委对下级纪委的领导，查办腐败案件以上级纪委领导为主。规则贯彻第 36 条精神，要求监督执纪工作以上级纪委领导为主，有利于保证纪委监督的权威性。

　关键词：执纪监督、执纪审查、案件审理相互协调、相互制约

　权力越大，风险就越大，就越要加强监督制约。过去，纪检监察室既有对领导干部的日常监督权，还有发现问题线索后的立案审查权、立案后的调查取证权，集多种权力于一身。规则强调组织和制度创新，对案件监督管理部门、执纪监督部门、执纪审查部门、案件审理部门职能作出明确规定，形成机构内部职能、职责的制衡。市地级以上纪委可以探索执纪监督和执纪审查部门分设，形成类似于银行的“前台”和“后台”，相互分离、相互制约。执纪监督部门负责联系地区和部门的日常监督，执纪审查部门负责对违纪行为进行初步核实和立案审查;案件监督管理部门负责综合协调和监督管理，案件审理部门负责审核把关。各环节各司其职，有利于形成既相互协调又相互制约的工作机制。

　纪检监察机关监督执纪工作规则心得体会

　***总书记在中央政治局会议审议国家监察体制改革方案时指出，坚持宽打窄用，调查手段要宽、调查决策要严，必须有非常严格的审批程序。规则紧扣监督执纪工作流程，严格规范立案

　条件、审查程序、审批权限和请示报告制度，特别是第二十七条首次规范了纪检机关主要负责人、相关负责人和执纪审查部门主要负责人、审查组组长的审批权限，既突出了监督执纪特色，又与正在制定的国家监察法相互衔接和配套，体现了全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的有机统一。

　关键词：体现党内审查特色

　执纪审查本质上是党内审查。党的十八大以来，纪检机关深入转职能、转方式、转作风，在执纪审查各环节突出党内审查特色。立案审查后，讲明党的政策和纪律，要求被审查人端正态度、配合调查。审查期间对被审查人以同志相称，安排学习党章党规党纪，对照理想信念宗旨，通过深入细致的思想政治工作，促使其深刻反省、认识错误、交代问题，写出忏悔和反思材料。审理报告依据《中国共产党纪律处分条例》认定违纪事实性质，分析被审查人违反党章、背离党的性质宗旨的错误本质，反映其态度、认识及思想转变过程。实践探索在前，总结提炼在后。规则把这些经验做法上升为制度规定，回归了执纪审查的本质。

　坚持问题导向，着力防范、管控监督执纪风险

　关键词：有效管控风险点

　监督执纪问责是纪委最重要的权力，也是最容易出问题的环节。没有制约的权力是危险的，制度应起到制衡的作

　用。规则坚持问题导向，紧扣监督执纪工作流程，找准关节点和风险点，提炼有效做法，严控决策权、审批权。严格规范立案条件、审查程序、审批权限和请示报告制度，要求审查谈话、调查取证全程录音录像;建立打听案情、过问案件、说情干预登记备案制度;实行脱密期管理，对纪检干部辞职、退休后从业作出限制规定;开展“一案双查”，对执纪违纪、失职失责者严肃查处。把监督执纪工作的这些漏洞堵住了，就能把纪律立起来、严起来，管住队伍中的大多数，惩治极少数。

　关键词：问题线索集中统一管理

　线索管理是监督执纪工作的源头，关乎反腐败成效。一段时间以来，来自不同渠道的问题线索，从受理到处置都由纪检监察室负责。有的纪检干部不守纪律、不讲规矩，规避审批程序，私自留存、擅自处置问题线索，甚至以案谋私。十八大以来，中央纪委首先对反映领导干部问题线索进行“大起底”，不留死角，规范线索管理和处置。在总结实践经验基础上，规则明确要求信访部门归口受理违反党纪的信访举报，分类摘要后移送案件监督管理部门，实行集中管理、动态更新、定期汇总核对，各环节层层报批、签字，对问题线索实施有效管控。

　关键词：初步核实

　初核是处置问题线索的关键一步。规则明确了初核的

　审批程序、采取措施和处置建议等内容，规定初核工作结束后，核查组应当撰写初核情况报告，由核查组全体人员签名备查，扎紧了制度篱笆。这项工作做得扎实，立案之后才能快查快结，避免“查出什么算什么”的问题。

　关键词：规范审查措施

　1994 年修订的《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》等党内法规对审查措施作了规定。规则对这些党内法规的相关条款进行整合，同时与有关法律法规协调衔接，对纪检机关的审查措施进行规范。第二十八条规定，审查组可以依照相关法律法规，经审批对相关人员进行调查谈话，查阅、复制有关文件资料，查询有关信息，暂扣、封存、冻结涉案款物，提请有关机关采取技术调查、限制出境等措施。同时，针对需要提请有关机关协助事项，规定由案件监督管理部门统一办理手续，并随时核对情况，防止擅自扩大范围、延长时限，通过健全内控机制有效防范风险。

　关键词：严格审查时限

　《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》等党内法规和规范性文件明确规定，案件调查时限结束后，必要时可延长;在延长期内仍不能查结的，可报经立案机关批准后延长调查时间。党的十八大后，中央纪委坚持快查快结，有效提高了审查效率。规则第二十八条对这一做法进行了固化，规定审查时间不得超过 90 日。在特殊情况下，经上一

　级纪检机关批准，可以延长一次，延长时间不得超过 90 日。这样就倒逼纪检机关，条件不具备、基础工作不扎实，就不能立案，为今后实践“四种形态”、强化自我约束提供了重要保障。

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