领会落实《噪声污染防治法》心得体会座谈发言(2篇)(范文推荐)
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领会落实《噪声污染防治法》心得体会座谈发言
如今,噪声污染让很多人难以忍受。据媒体报道,前不久,十三届全国人大常委会第三十二次会议通过了噪声污染防治法,该法将自今年 6 月 5 日起施行。谁也不希望自己的耳边天天被各种噪声轰炸,搅得坐立不安,心烦意燥。噪声污染有多可怕?面对噪声污染,有人搬家,也有人不服气,搞出了很多“高招”,从网上购买“震楼神器”,你在楼上毫无顾忌地跺脚,我就在楼下制造连绵不绝的“小地震”。还有人在家里安装了“高音炮”,还往楼下扔粪便、放狼狗,在场边敲“大锣鼓”,直到大打出手等,你广场舞 high 了,我就来个“火上浇油”…… 通过法律规范来解决社会难题,这是一个好办法。让人头痛的噪声污染问题,也有立法的用武之地。英国 1960 年通过《噪声防治法》,日本 1968 年出台《噪声控制法》,都是用专门立法来规制噪声污染。我国在专门立法上稍晩,1989 年 9 月 26 日国务院发布《环境噪声污染防治条例》,制定《城市区域环境噪声标准》《工业企业厂界噪声标准》,随后全国人大在 1996 年 10月 29 日通过了环境噪声污染防治法,确立了防治环境噪声污染的行政管理体制、环境噪声污染防治的监督管理制度、各类环境噪声污染防治的法律措施等,但随着社会发展,广场舞噪声扰民、机动车轰鸣“炸街”扰民等新问题日益凸显,还需要一部“对症下药”的新法律。这些或许管点用的招数,其实并不合适。面对生活中的矛盾,躲来躲去,终究不是办法。自己有住所,总不能天天租房躲噪音吧?“震楼神器”本身并不违法,可是惊扰到邻
居的日常起居,扰乱了社会秩序,就有违反治安管理处罚法之嫌。至于跟广场舞大妈各种“硬抗”,本身也是“用一种不文明对抗另一种不文明”,这些以暴制暴、私力救济的办法,看上去解气,却不合乎法律规定。
审视噪声污染防治法,堪称环境噪声污染防治法的“升级版”。从法律名称看,虽然去掉了“环境”二字,但更为“精准”。因为需要防治的是人为制造的噪声,而不是自然环境的噪声,正是体现出专门立法聚焦“扰民”的新定位。从具体内容看,完善噪声标准体系、强化噪声源头防控、加强噪声政府责任、分类防控噪声污染、聚焦噪声扰民难点,可谓亮点纷呈。明确“说服教育,责令改正;拒不改正的,给予警告,对个人可以处 200 元以上 1000 元以下的罚款,对单位可以处 2000 元以上 2 万元以下的罚款”等“先礼后兵”处罚措施,有利于防止广场舞、机动车轰鸣“炸街”、酒吧等商业场所噪声扰民,给公众一个舒适的生活工作环境。
当然,治理噪声污染,也不能仅靠立法。说到底,噪声污染是人为制造的污染,根子在人的身上。运用法律予以规制,真正解决的是“不敢为”和“不能为”的问题,而不是“不想为”的问题。从长远看,想要收取“釜底抽薪”之效,还需进一步提高社会文明程度。有必要在出台噪声污染防治法的基础上,有的放矢加强教育引导,强化社会道德约束,让“噪声之源”时时处于规范约束之下,给公众一个安静的生活环境。
学习贯彻《中华人民共和国噪声污染防治法》
心得体会座谈发言
正在午休,却被楼下商铺的高音喇叭吵醒;走在路上,被机动车巨大的轰鸣声吓了一跳……不论工作学习还是居家生活,很多人都曾遭遇噪声侵扰,被折腾得心神不宁,却又束手无策。
前不久,十三届全国人大常委会第三十二次会议通过了《中华人民共和国噪声污染防治法》。该法对邻里噪声、娱乐健身噪声、室内装修噪声、设施设备噪声、商业经营噪声等生活中常见的噪声扰民问题作出相应规定,对于保护和改善生活环境、维护社会和谐,具有重要意义。
作为一种环境污染,噪声虽然不像大气污染、水污染那样对人体健康产生直接威胁,但是对人们生产生活所造成的影响其实非常大。有研究结果表明,当人受到突然而至的噪声一次干扰,会造成 4 秒钟的思维停顿,长时间的噪声会使劳动生产率降低10%-50%,差错率上升。长期在 90 分贝以上的噪声环境中工作的人员,耳聋发病率明显增加,并导致情绪低落、睡眠质量降低,还会对心脑血管、消化等身体系统产生持久性、积累性的影响。
近年来,中国噪声污染防治形势已发生重大变化,出台新的噪声污染防治法正是呼应人民群众对声环境质量提出更高要求的有效举措。新法有很多亮点,比如删除了原来名称中的“环境”二字,明确法律规范的对象仅限于人为噪声,并在扩大适用范围、加强噪声分类管理、强化社会共治等方面进行了修改完善。针对
群众反映强烈的广场舞噪声扰民存在“法不责众”等问题,新法提出警告、罚款等处罚措施,明确监管部门责任,为强化落实提供坚实支撑。此外,除了加大处罚力度,新法强化了源头防控,如增设“噪声污染防治标准和规划”一章,明确规定应依法进行环境影响评价,强调根据国家声环境质量标准和民用建筑隔声设计相关标准,合理划定建筑物与交通干线等的防噪声距离……种种措施有利于促进噪声污染防治走深走实。
噪声污染防治的推进为行业创新带来新机遇。在数字经济时代,大数据和信息技术发展、新材料不断问世为推动智慧防噪降噪、促进科技惠民提供了支撑。相关行业的创新变革应紧扣人民群众对城市环境治理的新变化和新需求,积极推出低噪无噪以及具有吸音隔音功能的新产品、新技术和新工艺,实现绿色高效发展。
噪声污染防治是法治课题,也是现代社会的一道文明考题。生活中常见的噪声纠纷,很大程度上与一些人尚未养成尊重他人、主动降噪的文明习惯有关。厚植噪声污染防治的法治土壤与社会土壤,需要以法治促文明,持续提升社会治理水平、增强全社会的噪声污染防治意识,不断涵养遵守规则、敬畏法律的社会文明。期待随着新法深入实施,更多人养成文明习惯,噪声可以早日远离我们的生活,让安宁常相伴。
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